Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Разъясните сыну, что выплата 400 000 руб. положена ему, а не вам: он должен подать рапорт командиру воинской части.
  2. 2
    Проверьте вместе с сыном, что контракт заключён на срок от одного года и для задач СВО — иначе права на выплату нет.
  3. 3
    Проконтролируйте, чтобы сын подал рапорт до убытия в часть либо сразу по прибытии — приказ издаётся за 3 рабочих дня.
  4. 4
    Если выплату задержали после подачи рапорта, сыну следует подать жалобу в военную прокуратуру.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  5. 5
    При отказе или бездействии командира сын вправе оспорить это в военном суде в течение 3 месяцев.
  6. 6
    Выплаты вам как матери положены только в случае гибели сына — тогда обратитесь за 5 млн руб. и региональной выплатой.

Документы и доказательства

  • Рапорт сына командиру воинской части о выплате 400 000 руб. по Указу № 644
  • Копия контракта о прохождении военной службы сроком на один год и более
  • Приказ командира воинской части о назначении единовременной выплаты
  • Выписка из приказа о зачислении сына в списки личного состава воинской части
  • Документы, подтверждающие выполнение задач СВО (командировочное предписание, боевой приказ)
  • Письменный отказ командира или финансового органа в выплате (при наличии)

  • Срочно: первые шаги

    • Проконтролируйте, чтобы сын подал рапорт немедленно: приказ командира издаётся за 3 рабочих дня, выплата — за 10 рабочих дней.
    • Если сын уже убыл в часть, свяжитесь с ним и убедитесь, что рапорт подан, — военкомат выплату не назначает.
    • При задержке выплаты сыну следует подать жалобу в военную прокуратуру, а затем — иск в военный суд в течение 3 месяцев.
    • Выплата вам как матери положена только в случае гибели сына — 5 млн руб. по Указу № 98, сейчас оснований нет.

  • Денежные требования

    • Вам как матери выплата за заключение сыном контракта не положена — 400 000 руб. получает сам военнослужащий.
    • Выплата вам положена только в случае гибели сына — 5 млн руб. в равных долях членам семьи.
    • Сын должен подать рапорт командиру воинской части для получения выплаты 400 000 руб.
    • Выплата перечисляется финансово-экономическим органом Минобороны РФ не позднее 10 рабочих дней после приказа.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если сыну откажут в выплате или задержат её — спор будет рассматривать военный суд.
    • Адвокат нужен для подготовки административного иска в военный суд в трёхмесячный срок.
    • Привлеките адвоката, если военная прокуратура не помогла восстановить право на выплату.
    • Помощь адвоката обязательна при обжаловании бездействия командира воинской части.
    • Обратитесь к адвокату, если возникнет спор о праве на выплату в связи с гибелью сына.
    • Консультация адвоката нужна для оценки перспектив дела, если выплату не перечислили в срок.

  • Альтернативные пути

    • Уточните у сына, подал ли он рапорт командиру воинской части на выплату 400 000 руб. — это его право, а не ваше.
    • Проверьте, что контракт заключён на срок от одного года и для задач СВО — иначе выплата не положена.
    • Попросите сына держать вас в курсе: приказ командира издаётся за 3 рабочих дня, выплата — за 10 рабочих дней.
    • Если выплату задержат, сын вправе подать жалобу в военную прокуратуру — это ускорит перечисление.
    • При отказе сын может оспорить бездействие в военном суде в течение 3 месяцев — но это его иск, не ваш.
    • Вам как матери выплата положена только в случае гибели сына — тогда обращайтесь за 5 млн руб. и региональной выплатой.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — мать военнослужащего, который заключил контракт о прохождении военной службы. Из обращения следует, что сын проходил срочную службу и подписал контракт; в военкомате подтвердили наличие «каких-то выплат», но не разъяснили порядок их получения. Юридически значимым является то, что выплата, о которой идёт речь, установлена для самого военнослужащего, заключившего контракт сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, а не для членов его семьи. Мать как самостоятельный получатель этой выплаты законом не названа.

Положена ли федеральная единовременная выплата (400 000 руб.) матери при заключении сыном контракта, и кто её получает

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Ключевое: п. 1 Указа № 644 устанавливает единовременную выплату в размере 400 тыс. рублей и адресует её военнослужащему — «военнослужащим, проходившим военную службу по призыву… иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы… сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции». Субъект права на выплату — сам военнослужащий, заключивший контракт, а не его мать. Мать получателя этой федеральной выплаты не является.

Это подтверждается и процедурными нормами Правил № 1044:

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6.
    — п. 2 Правил, утв. ПП РФ от 02.08.2024 № 1044
  1. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты
    — п. 5 Правил, утв. ПП РФ от 02.08.2024 № 1044

За выплатой обращается сам военнослужащий, подавая рапорт командиру воинской части, а решение об осуществлении выплаты и приказ издаёт командир части; деньги перечисляет финансово-экономический орган Минобороны РФ. Обращение матери в военкомат за этой выплатой не предусмотрено — выплата производится самому военнослужащему в его воинской части.

Вывод: федеральная единовременная выплата 400 000 руб. по Указу № 644 положена самому сыну (при заключении контракта сроком от года для задач СВО), а не матери. Поэтому в военкомате правильно указали, что выплата положена, но обращаться за ней должен сам военнослужащий — рапортом командиру своей воинской части (не мать и не военкомат). Если сын уже убыл в часть, матери стоит передать ему указание подать рапорт командиру части.

Какие выплаты могут быть положены непосредственно матери (члену семьи) военнослужащего по контракту

Матери как члену семьи военнослужащего по контракту отдельная выплата за сам факт заключения сыном контракта законом не установлена. Единовременные выплаты членам семьи (включая мать) Указом Президента РФ предусмотрены в иных случаях:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

То есть выплата 5 млн рублей в равных долях членам семьи (включая мать) положена лишь в случае гибели (смерти) военнослужащего, принимавшего участие в СВО (либо смерти в течение года после увольнения вследствие увечья/заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы). При жизни сына и при простом заключении контракта оснований для выплаты матери этот Указ не создаёт.

Помимо федеральной выплаты при гибели, субъекты РФ устанавливают собственные единовременные выплаты членам семьи погибших участников СВО. В частности, в Свердловской области Постановлением Правительства региона от 08.06.2023 № 407-ПП предусмотрена выплата 1 500 000 рублей членам семьи погибшего (умершего) участника СВО (фрагмент нормы подтверждает адресацию «членам семьи погибшего (умершего) участника СВО… лица, заключившего контракт»). Наличие и размер таких региональных выплат зависят от региона проживания/призыва сына — в каждом субъекте действует своё постановление.

Вывод: матери выплата за заключение сыном контракта не положена. Деньги (400 000 руб. федеральная + возможная региональная доплата) при заключении контракта получает сам сын. Матери как члену семьи выплата положена только при гибели (смерти) сына-участника СВО — 5 млн руб. по Указу № 98, плюс региональная выплата (например, 1,5 млн руб. в Свердловской области), причём в этом случае обращаться нужно за региональной выплатой в органы соцзащиты субъекта, а за федеральной — по порядку, установленному для членов семей погибших.

Куда обращаться и что делать, если выплата не произведена или произведена неверно

Порядок получения федеральной выплаты однозначно определён Правилами № 1044: рапорт подаёт сам военнослужащий командиру воинской части, приказ издаётся в течение 3 рабочих дней, выплата производится финансово-экономическим органом Минобороны РФ (в котором военнослужащий получает денежное довольствие) не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа > 2. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6.

— п. 2 Правил, утв. ПП РФ от 02.08.2024 № 1044> 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты
— п. 5 Правил, утв. ПП РФ от 02.08.2024 № 1044.

Если сын ещё не подал рапорт или выплата не произведена, матери следует: 1) сообщить сыну о необходимости подать рапорт на выплату командиру воинской части (именно там этот вопрос решается, а не в военкомате); 2) при невыплате — обратиться с жалобой в военную прокуратуру и (или) в суд.

Отказ в назначении или бездействие органа, обязанного произвести выплату, могут быть обжалованы в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ): оспаривание решений, действий (бездействия) воинских должностных лиц и финансового органа. Иск (административный иск) подаётся в суд. В случае пропуска сроков выплаты, установленных п. 4–5 Правил № 1044, военнослужащий вправе также требовать защиты своих прав.

Вывод: для получения федеральной выплаты обращаться нужно в воинскую часть сына (рапорт командиру), а не в военкомат — военкомат лишь оформлял контракт и не является органом, назначающим эту выплату после убытия в часть. При отказе или задержке — жалоба в военную прокуратуру и суд (глава 22 КАС РФ). Важно уточнить: срок контракта должен быть один год и более и контракт должен быть заключён для выполнения задач СВО — в ином случае федеральная выплата 400 000 руб. по Указу № 644 не возникает (это условие прямо содержится в п. 1 Указа, цитированном выше).

Судебное обжалование отказа/бездействия и надлежащая подсудность

Если командир воинской части или финансово-экономический орган Минобороны России не выплатил положенную единовременную выплату либо отказал, военнослужащий вправе оспорить их решение в порядке главы 22 КАС РФ.

Таким образом, нормы главы 22 раздела IV КАС РФ применяются, когда требования военнослужащих непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014

Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014

Применительно к делу: требования о выплате 400 000 руб. непосредственно вытекают из военно-служебных правоотношений (невыплата установленного Указом № 644 довольствия лицу, проходящему службу по контракту), поэтому спор рассматривается по правилам главы 22 КАС РФ. Заявление об оспаривании подаётся в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав (то есть когда приказ о выплате не издан в установленный 3-дневный срок после рапорта или деньги не перечислены в 10-дневный срок после приказа).

Вывод: подсудность едина — военный суд, срок на обращение — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении. Параллельно военнослужащий (или по его обращению военная прокуратура) вправе подать жалобу в военную прокуратуру, которая осуществляет надзор за исполнением законов в воинских частях. Это не отменяет и не заменяет судебный порядок.

Матери выплата за сам факт заключения сыном контракта не положена — единовременную выплату 400 000 руб. по Указу Президента РФ от 31.07.2024 № 644 получает сам военнослужащий, заключивший контракт, а не члены его семьи.

Федеральная единовременная выплата в размере 400 000 руб. установлена п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644 и адресована непосредственно военнослужащему, заключившему контракт сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Согласно п. 2 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044, для получения выплаты сам военнослужащий подаёт рапорт командиру воинской части. Командир издаёт приказ в течение 3 рабочих дней (п. 4 Правил № 1044), а финансово-экономический орган Минобороны РФ перечисляет деньги не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044). Обращение матери в военкомат за этой выплатой законом не предусмотрено — военкомат не является органом, назначающим данную выплату после убытия военнослужащего в часть.

Выплаты непосредственно матери (как члену семьи) предусмотрены только в случае гибели (смерти) военнослужащего — участника СВО. Согласно подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, членам семьи погибшего (включая мать) осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. Кроме того, субъекты РФ устанавливают собственные выплаты членам семьи погибшего, однако конкретный размер и порядок обращения за ними требуют проверки регионального законодательства.

Пошаговые действия

  1. Передайте сыну информацию о необходимости подать рапорт. Если сын уже убыл в воинскую часть, он должен лично подать рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 руб. по Указу Президента РФ от 31.07.2024 № 644. В рапорте указываются наименование выплаты и её размер (п. 3 Правил № 1044).

  2. Проверьте условия контракта. Убедитесь, что контракт заключён сроком один год и более и именно для выполнения задач СВО — только при этих условиях возникает право на выплату (п. 1 Указа № 644).

  3. Контролируйте сроки. Приказ о выплате должен быть издан командиром воинской части в течение 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил № 1044), а деньги перечислены финансово-экономическим органом Минобороны РФ не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил № 1044).

  4. При невыплате или задержке — подайте жалобу в военную прокуратуру. Военная прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов в воинских частях и может обязать должностных лиц произвести выплату.

  5. При отказе или бездействии — обращайтесь в военный суд. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) воинских должностных лиц подаётся в военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в трёхмесячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его прав (п. 5, 6 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014).

  6. Если речь идёт о гибели сына — обращайтесь за федеральной выплатой 5 млн руб. (подп. «а» п. 1 Указа № 98) в порядке, установленном для членов семей погибших, а за региональной выплатой — в органы соцзащиты субъекта РФ по месту жительства.