Какие выплаты положены добровольцу СВО из тюрьмы, пропавшему и найденному в сентябре 2023 года

Кому из родственников положены выплаты при гибели военнослужащего

Прежде чем называть суммы, надо определить круг лиц, которые вообще имеют право на выплаты. Закон жёстко ограничивает этот круг, и дядя (лицо, задающее вопрос) в него не входит.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Это означает: по обязательному страхованию (выплата 2 млн руб.) выгодоприобретателями являются супруг(а), родители, дедушка/бабушка (при воспитании ≥3 лет), отчим/мачеха (≥5 лет), дети до 23 лет, подопечные. Ни племянники, ни дядя в этот перечень не входят — страховую выплату погибшего военнослужащего дядя получить не может.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Аналогичный закрытый перечень — для единовременного пособия 3 млн руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: супруг(а), родители, дети (до 23 лет на очном обучении), фактический воспитатель. Дядя погибшего в этот круг также не попадает.

Прямое отношение к делу имеет и единовременная выплата 5 млн руб. по Указу Президента № 98, где при отсутствии членов семьи она переходит совершеннолетним детям, а при их отсутствии — братьям и сёстрам, но не дядям и не племянникам.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Итак, заявитель (дядя) не является лицом, имеющим право на единовременные выплаты — эти выплаты полагаются родителям, супруге и детям погибшего. Если погибший был бездетным и не состоял в браке, 5 млн руб. по Указу № 98 переходят к его совершеннолетним братьям и сёстрам (а дядя — это брат отца/матери погибшего, то есть он в этот перечень не входит). Если у погибшего есть родители — именно они являются основными получателями. Заявителю следует передать приведённую ниже информацию родителям (своим брату/сестре) и (или) супруге/детям погибшего.

Размеры единовременных выплат семье погибшего участника СВО

При условии, что гибель племянника наступила при исполнении обязанностей военной службы (это устанавливается воинской частью справкой и заключением ВВК), семье полагаются три самостоятельные единовременные выплаты.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

По Указу Президента РФ № 98 от 05.03.2022 — 5 млн рублей членам семьи в равных долях. При этом учитывается ранее выплаченная в связи с ранением выплата до 3 млн руб. (подп. «б»). Выплата не учитывается при определении права на иные меры поддержки (п. 2 Указа).

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

По ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — единовременное пособие 3 млн рублей (членами семьи в равных долях), если гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы либо в течение года после увольнения вследствие военной травмы.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

По п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ — страховая выплата 2 млн рублей выгодоприобретателям в равных долях при гибели в период прохождения военной службы либо до истечения года после увольнения вследствие увечья/заболевания, полученных в период службы.

Почему оба акта применимы к осуждённому, ушедшему добровольцем: ФЗ № 270-ФЗ от 24.06.2023 прямо допускает поступление на военную службу по контракту лиц, имеющих судимость (п. 3 ст. 2), — такие лица становятся военнослужащими по контракту в ВС РФ, и на них в полном объёме распространяются гарантии, включая ФЗ № 306-ФЗ, ФЗ № 52-ФЗ и Указ № 98. Суммарно по федеральному уровню члены семьи погибшего при исполнении обязанностей военной службы получают 5 000 000 + 3 000 000 + 2 000 000 = 10 000 000 рублей в равных долях между получателями. Вопрос о зачёте 3 млн руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) в счёт 5 млн руб. по Указу № 98 процитированными нормами прямо не урегулирован — вероятность двойного счёта низка, но при оформлении это стоит уточнять.

Пенсия по потере кормильца и неполученное денежное довольствие

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте. Статья 29. Члены семьи, имеющие право на пенсию Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семьи, если кормилец погиб во время прохождения службы. Семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте — это важно, поскольку племянник пропал в сентябре 2023 г. и был найден только сейчас.

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах: а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери; (В редакции федеральных законов от 28.11.1995 № 186-ФЗ; от 04.11.2014 № 342-ФЗ) б) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "б" статьи 21 настоящего Закона, - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) Статья 37.
— ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Размер пенсии — 40% (или 50%) денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (пункт «а»/«б» ст. 21 Закона № 4468-1). Право на неё имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении: нетрудоспособные дети, нетрудоспособные родители и супруг (ст. 29 Закона № 4468-1). Пенсия назначается через соответствующий пенсионный орган (военкомат) при подаче заявления.

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Статья 1184. Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях Средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Статья 1185.
   — п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Неполученное при жизни денежное довольствие и приравненные суммы подлежат выплате проживавшим совместно с умершим членам его семьи и нетрудоспособным иждивенцам (ст. 1183 ГК). Требования должны быть предъявлены в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства. Если таких лиц нет или они не заявили — суммы включаются в наследство наследуются на общих основаниях.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Наследование: наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители (ст. 1142 ГК); племянники — наследники второй очереди по праву представления только в случае, если их родитель (брат/сестра наследодателя) умер ранее наследодателя (ч. 2 ст. 1143 ГК). Соответственно дядя погибшего (заявитель) — наследник третьей очереди и призывается лишь при отсутствии наследников первой и второй очередей (ст. 1144 ГК). Срок принятия наследства — 6 месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК). Поскольку тело найдено и выдаётся (выдано) свидетельство о смерти, днём открытия наследства является дата смерти, указанная в свидетельстве.

Правовой статус осуждённого, ушедшего добровольцем: освобождение от наказания и судимость

Факт нахождения племянника в местах лишения свободы за «пьяную езду» (ст. 264.1 УК РФ — преступление небольшой тяжести) не лишает семью выплат, но важен для определения его статуса как военнослужащего и для вопроса о снятии наказания.

1. Осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. 2. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, если оно не отбыло наказание или не было освобождено от наказания ранее, освобождается от наказания: 1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; 2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". 3. Если в период прохождения военной службы лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, не отбывшее наказание и не освобожденное от наказания, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации. 4. Контроль за поведением лица, освобожденного от наказания условно, осуществляется командованием воинской части (учреждения). Статья 6.
   — ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.06.2023 № 270-ФЗ

По ч. 1 ст. 5 ФЗ № 270-ФЗ от 24.06.2023 осуждённый, заключивший в период мобилизации контракт о прохождении военной службы в ВС РФ, освобождается от наказания условно. Он также освобождается от наказания со дня увольнения с военной службы по соответствующим основаниям (ч. 2 этой же статьи). Это подтверждает, что племянник приобрёл статус военнослужащего по контракту, а его гибель квалифицируется по правилам гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы.

В отношении лиц, отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, имеющих судимость, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Статья 7. Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов по вопросам, связанным с призывом (поступлением) на военную службу и ее прохождением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время граждан, имеющих судимость, а также граждан, в отношении которых осуществляется предварительное расследование 1.
— ст. 6 ФЗ от 24.06.2023 № 270-ФЗ, п. 4

По ст. 6 ФЗ № 270-ФЗ судимость осуждённого, заключившего контракт в период мобилизации, погашается со дня награждения государственной наградой либо со дня увольнения с военной службы по основаниям подп. «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Увольнение по этим основаниям, в частности подп. «о» (в связи с гибелью), фактически означает погашение судимости погибшего.

Вывод: если племянник заключил именно контракт о прохождении военной службы (а не контракт добровольца в добровольческом формировании — при «добровольце» применимы иные нормы, но это не снижает гарантии по Указу № 98, который охватывает и участников СВО), он признаётся военнослужащим по контракту. Его гибель при исполнении обязанностей военной службы даёт семье право на описанные выше выплаты и на освобождение от наказания с погашением судимости. Единственный критический шаг — получение от воинской части справки об обстоятельствах гибели и подтверждения того, что гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы (заключение ВВК о причинной связи).