Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте судебному приставу заявление о проверке правильности удержания алиментов ООО «Перспектива» и объявлении розыска должника.
  2. 2
    Обжалуйте бездействие пристава по исполнительному производству в суд в порядке КАС РФ.
  3. 3
    Направьте жалобу прокурору на бездействие органа расследования по уголовному делу об алиментах.descriptionЖалоба прокурору на бездействие следователя (свободная форма)
  4. 4
    Подайте заявление в Государственную инспекцию труда о проверке невыплаты зарплаты работникам ООО «Перспектива».descriptionЗаявление о невыплате заработной платы (свободная форма)
  5. 5
    Требуйте от пристава расчёта задолженности по средней зарплате по РФ за весь период неуплаты.
  6. 6
    Заявите в суд иск о взыскании неустойки 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.

Документы и доказательства

  • Исполнительный лист по алиментам и решение суда о взыскании.
  • Постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства.
  • Если пристав уже вынес постановление о расчете задолженности: Постановление пристава о расчете задолженности по алиментам.
  • Если пристав уже выдал справку о задолженности: Справка о задолженности по алиментам от судебного пристава.
  • Если у клиента сохранились документы о возбуждении уголовного дела: Документы о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ.
  • Письменные обращения в ФССП, ГИТ и прокуратуру с отметками о принятии.
  • Срочно: первые шаги

    • В том же заявлении требуйте объявить розыск должника и его имущества.
    • Обжалуйте бездействие пристава и органа расследования прокурору — жалобу рассмотрят за 3 суток.
    • Подайте жалобу в суд на бездействие следователя по ранее возбуждённому уголовному делу.
    • Направьте обращение в Госинспекцию труда о невыплате зарплаты работникам фирмы.
    • Зафиксируйте факт работы должника: фото, видео, показания свидетелей — для пристава и суда.
  • Денежные требования

    • Взыскивайте с бывшего мужа неустойку 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ).
    • Настаивайте на взыскании алиментов за весь период неуплаты без ограничения 3-летним сроком, так как неуплата — по вине должника (п. 2 ст. 113 СК РФ).
    • Взыскивайте с работодателя компенсацию за задержку зарплаты, если он не платит работникам (ст. 236 ТК РФ).
    • Заявляйте о взыскании неустойки в отдельном иске — пристав её не начисляет.
  • Сроки и риски

    • Подайте заявление приставу о проверке ООО «Перспектива» и розыске должника — это ваш первый шаг.
    • Обжалуйте бездействие пристава в суд в порядке КАС РФ, если проверка не проводится.
    • Обжалуйте бездействие следователя прокурору — жалобу обязаны рассмотреть в течение 3 суток.
    • Подайте жалобу в суд на бездействие следователя, если прокурор не помог.
    • Риск: задолженность в 2 млн рублей продолжит расти — неустойка составит 0,1% за каждый день просрочки.
    • Риск: директора и ООО оштрафуют за неудержание алиментов, но это не гарантирует выплату вам.
  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на «серую» зарплату или неофициальные выплаты от бывшего мужа — это скроет реальный доход и затянет взыскание алиментов.
    • Не полагайтесь на устные обещания директора ООО «Перспектива» начать платить — требуйте письменных подтверждений и официальных удержаний.
    • Не скрывайте от судебного пристава любые известные сведения о доходах или имуществе должника — это может быть расценено как противодействие взысканию.
    • Не пытайтесь самостоятельно «давить» на работодателя или директора — все требования должны идти через пристава, инспекцию труда или прокуратуру.
    • Не забирайте исполнительный лист из ФССП и не отзывайте заявление о возбуждении дела — это прервёт взыскание и накопление неустойки.
    • Не подписывайте никаких соглашений о прощении долга или уменьшении алиментов без консультации с юристом.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для обжалования бездействия следователя в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.
    • Адвокат подготовит жалобу прокурору на бездействие органа расследования по ст. 124 УПК РФ.
    • Нужен юрист для взыскания неустойки 0,1% в день с задолженности в 2 млн рублей.
    • Сложность розыска скрытых доходов должника требует профессиональной юридической помощи.
    • Адвокат защитит ваши интересы при обжаловании бездействия пристава в суде.
    • При сумме долга 2 млн рублей ошибки без адвоката стоят слишком дорого.
  • Альтернативные пути

    • Направьте жалобу в прокуратуру на бездействие следователя по уголовному делу — рассмотрят за 3 суток.
    • Обжалуйте бездействие пристава в суд в порядке КАС РФ, если проверку не проведут.
    • Потребуйте от пристава рассчитать долг по средней зарплате по РФ, если доходы должника скрывают.
    • Заявите отдельный иск о взыскании неустойки 0,1% за каждый день просрочки — пристав её не начислит.
    • Инициируйте проверку ГИТ по факту невыплаты зарплаты работникам — это подтвердит скрытый доход.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Взыскатель по алиментным обязательствам (получатель алиментов) имеет на руках решение суда и исполнительный лист; должник — бывший муж — официально трудоустроен в ООО «Перспектива», однако алименты из заработной платы не удерживаются и не перечисляются. Работодатель ссылается на нахождение организации в стадии ликвидации и фактическое отсутствие работы, но трудовые отношения с должником не прекращены, увольнение не произведено. Задолженность по алиментам составляет 2 000 000 рублей. Ранее возбуждалось уголовное дело, однако меры, по утверждению взыскателя, не принимались. Данные о месте работы и доходах должника взыскателю неизвестны.

Из указанных фактов следует: исполнительный документ подлежит принудительному исполнению, а обязанность по удержанию алиментов возлагается на работодателя должника с момента получения исполнительного документа или его копии. Фактическое неисполнение этой обязанности образует самостоятельное нарушение со стороны ООО «Перспектива» и его директора, а также основание для расчёта задолженности по средней заработной плате по Российской Федерации.

Обязанность работодателя удерживать алименты и ответственность за её неисполнение

Работодатель вашего бывшего мужа — ООО «Перспектива» — при получении исполнительного документа (или его копии от пристава) обязан ежемесячно удерживать алименты из заработной платы должника и перечислять их взыскателю.

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
ст. 109 СК РФ

Довод работодателя «фирма под ликвидацией, все сидят дома» юридически значения не имеет: если человек продолжает числиться работником и фактически трудится, у него есть заработок, из которого должны производиться удержания. Обязанность работодателя возникает с момента получения исполнительного документа, а не с момента «выхода на работу».

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу , и соответствующий код вида дохода . (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 495-ФЗ, от 25.04.2026 № 112-ФЗ) 4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает: если исполнительный лист (или его копия от судебного пристава) был доставлен в ООО «Перспектива», но удержания не производились, работодатель нарушил закон независимо от того, платит ли он работнику зарплату фактически. Ключевой вопрос проверки — получила ли организация исполнительный документ.

Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. 2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. 3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
ч. 1 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ

Требования пристава о предоставлении сведений о должнике и удержаниях для ООО обязательны. Невыполнение этих требований влечёт административную ответственность именно должностного лица организации (директора) и самого юридического лица.

Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 02.10.2007 № 225-ФЗ)
ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ

Кроме того, ответственность несёт и сам должник, и лицо, уклоняющееся от удержания. Важно различать два пласта: (1) ответственность работодателя/директора за неперечисление алиментов — ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ (штраф на должностных лиц 15–20 тыс., на юрлицо 50–100 тыс. руб.); (2) ответственность самого должника за неуплату алиментов — ст. 5.35.1 КоАП РФ и ст. 157 УК РФ.

Вывод: работодатель ООО «Перспектива» обязан удерживать алименты из зарплаты должника с момента получения исполнительного документа, а директор лично отвечает за неисполнение по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ (штраф до 20 тыс. руб.). Сам факт «ликвидации» фирмы или «сидения дома» не освобождает от удержаний, если трудовые отношения с должником сохраняются и заработок начисляется.

Расчёт и взыскание задолженности по алиментам (2 млн руб.)

Поскольку данные о реальном доходе должника неизвестны (работодатель либо не платит зарплату, либо скрывает её), задолженность определяется по особым правилам — исходя из средней заработной платы по РФ.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ)
ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Это же правило воспроизводит Семейный кодекс, дополнительно закрепляя право взыскателя оспорить расчёт в суде, если он нарушает её интересы.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации.
п. 4 ст. 113 СК РФ

Ввиду этого: даже если ООО «Перспектива» фактически не выплачивает зарплату и не представляет приставу сведения о доходах должника, пристав обязан рассчитать задолженность исходя из средней заработной платы по РФ за весь период неуплаты. Сумма задолженности в 2 млн руб. — это уже начисленная судебным приставом сумма; её можно оспорить или подтвердить в судебном порядке.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5.
п. 2 ст. 113 СК РФ

Ключевое правовое последствие: при образовании задолженности по вине должника взыскание производится за весь период — без ограничения трёхлетним сроком (п. 2 ст. 107 СК РФ здесь не применяется, поскольку удержание не производилось по вине должника).

Дополнительно к основной сумме вы имеете право на неустойку:

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
п. 2 ст. 115 СК РФ

Неустойка составляет 0,1% от всей суммы задолженности за каждый день просрочки, а при задолженности 2 млн руб. это 2000 руб. в день. Неустойка взыскивается в отдельном исковом производстве (сумма заявляется отдельно, поскольку пристав неустойку не начисляет).

Вывод: задолженность должна быть рассчитана приставом исходя из средней зарплаты по РФ за период неуплаты (поскольку доходы не подтверждены), без ограничения трёхлетним сроком. Сверх суммы долга вы вправе взыскать неустойку 0,1% за каждый день просрочки в отдельном судебном процессе.

Проверка фирмы и директора: в какие органы обращаться

Вы просите «провести проверку фирмы и директора». Самостоятельно проводить проверку вы не обязаны и не можете — проверку проводят госорганы по вашему заявлению. Применимы три пласта проверок в отношении ООО «Перспектива», и заявления подаются параллельно.

1. Судебные приставы (ФССП) — основной рычаг именно по вашей ситуации. Пристав вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления алиментов работодателем, запрашивать у ООО документы, а также розыск.

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15 1 ) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
п. 10 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ

Полагаясь на п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ (проверка правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу), пристав вправе прийти в ООО «Перспектива», истребовать бухгалтерию и проверить, начислялась ли должнику зарплата и почему не удерживались алименты. Плюс по вашему заявлению он обязан объявить розыск должника и его имущества:

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 12.03.2014 № 34-ФЗ; от 05.05.2014 № 126-ФЗ) 5.
ч. 3 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

2. Государственная инспекция труда (Роструд) — по факту невыплаты зарплаты. Если работникам ООО не платят зарплату, это нарушение ТК РФ; инспекция вправе провести проверку и привлечь директора к ответственности, а работник вправе получить денежную компенсацию.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
ст. 236 ТК РФ

3. Уголовная ответственность директора за невыплату зарплаты. Если директор ООО из корыстной заинтересованности свыше трёх месяцев недоплачивает или свыше двух месяцев полностью не выплачивает зарплату работникам, это образует состав преступления.

Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
ст. 145.1 УК РФ, п. 1

4. ФНС — по факту неуплаты налогов. Если вы утверждаете, что фирма «не платит налоги», то заявление о налоговых нарушениях подаётся в налоговый орган по месту учёта ООО (а также в прокуратуру, которая координирует налоговые проверки).

Вывод: проверку ООО «Перспектива» обязаны провести (а) судебный пристав — по правильности удержания алиментов и розыску должника (по вашему заявлению — в обязательном порядке, ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ); (б) ГИТ — по факту невыплаты зарплаты; (в) ФНС и прокуратура — по налоговым нарушениям; (г) при невыплате зарплаты свыше установленных сроков — возбуждение уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ в отношении директора. Заявления во все эти органы подаются письменно (лично или через Госуслуги) с указанием ООО «Перспектива», его директора и описанных фактов.

Уголовное дело по ст. 157 УК РФ: почему «меры не предпринимали» и что делать

Вы указываете, что уголовное дело возбуждали, но меры не принимали. По ст. 157 УК РФ ответственность наступает при неоднократной неуплате, то есть если должник уже был подвергнут административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ и продолжает не платить.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. 2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Примечания. 1.
ч. 1 ст. 157 УК РФ

Как видно из примечания к статье (её текст закрепляет: преступление образует лишь неуплата «лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию»), уголовное дело по ст. 157 УК РФ возможно только после того, как должник получил административное наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ и в течение года после этого продолжил уклоняться. Сначала — административка:

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 479-ФЗ ) влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 2.
п. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Сама по себе административная ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает уже при неуплате алиментов «в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства».

Итог по логике ответственности: если уголовное дело возбудили, но «меры не предпринимали», возможны два случая — (1) состав ст. 157 УК РФ на момент возбуждения отсутствовал (нет вступившего в силу постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ), и дело подлежало прекращению; либо (2) органы бездействуют в расследовании. В обоих случаях ваши действия одинаковы.

Как добиться движения дела — обжаловать бездействие:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
ч. 1, 5 ст. 125 УПК РФ

То есть жалобу на бездействие дознавателя/следователя можно подать (а) прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ, срок рассмотрения 3 суток, до 10 суток) и (б) напрямую в районный суд (ст. 125 УПК РФ, срок рассмотрения 14 суток). Суд вправе признать бездействие незаконным и обязать устранить нарушение.

Вывод: для привлечения должника к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ обязательна предварительная административка по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Если должник её не получал — дело по ст. 157 УК РФ возбудить нельзя (именно поэтому «мер не было»). Добиваться движения нужно: заявление приставу о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, затем — уголовное дело по ст. 157 УК РФ. Бездействие дознавателя/следователя обжалуется прокурору (ст. 124 УПК РФ) и в районный суд (ст. 125 УПК РФ).

Обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя

Если пристав не объявляет розыск, не проверяет ООО «Перспектива», не рассчитывает задолженность — это бездействие, которое обжалуется в двух направлениях.

Постановления и действия (бездействие) пристава обжалуются в порядке подчинённости и оспариваются в суде.

постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Судебный порядок — по главе 22 КАС РФ в районный суд (административный иск об оспаривании бездействия должностного лица), что прямо предусмотрено КАС:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ, от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
ч. 1 ст. 360 КАС РФ

И общая норма о праве оспорить бездействие органа власти:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Сроки и порядок. Жалоба вышестоящему приставу (старшему судебному приставу) подаётся в порядке подчинённости; административное исковое заявление в суд — по правилам гл. 22 КАС РФ (ст. 219 КАС РФ — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении). Заявление в прокуратуру также ускоряет процесс: прокурор осуществляет надзор за исполнением законов судебными приставами.

Вывод: бездействие судебного пристава обжалуется (а) старшему судебному приставу в порядке подчинённости и (б) в районный суд административным иском по гл. 22 КАС РФ (ст. 360, 218 КАС РФ). Одновременно — жалоба в прокуратуру. Подсудность во всех случаях — районный суд общей юрисдикции по месту нахождения подразделения судебных приставов (или по месту совершения деяния — для жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ), что обеспечивает единый порядок обжалования как действий пристава, так и бездействия дознавателя.

Проверку ООО «Перспектива» и его директора обязаны провести судебный пристав-исполнитель, Государственная инспекция труда и прокуратура по вашим заявлениям — сам факт «ликвидации» фирмы не освобождает работодателя от удержания алиментов, если должник продолжает числиться работником.

Обязанности работодателя и ответственность за их неисполнение

ООО «Перспектива» как работодатель вашего бывшего мужа обязано ежемесячно удерживать алименты из его заработной платы и перечислять их вам не позднее трёх дней со дня выплаты зарплаты (ст. 109 СК РФ). Эта обязанность возникает с момента получения исполнительного документа — независимо от того, находится ли фирма в стадии ликвидации или работники «сидят дома» (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ).

Если исполнительный лист или его копия от пристава поступали в организацию, но удержания не производились, директор лично несёт административную ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ — штраф от 15 000 до 20 000 рублей, а само юридическое лицо — от 50 000 до 100 000 рублей. Требования судебного пристава о предоставлении сведений и проведении удержаний обязательны для организации (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 229-ФЗ).

Расчёт задолженности и неустойка

Поскольку данные о реальном доходе должника неизвестны, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (ч. 3 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, п. 4 ст. 113 СК РФ). При этом взыскание производится за весь период неуплаты без ограничения трёхлетним сроком, поскольку удержание не производилось по вине должника (п. 2 ст. 113 СК РФ).

Сверх суммы основного долга вы вправе взыскать неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ). При задолженности 2 млн рублей это 2 000 рублей в день. Неустойка взыскивается в отдельном исковом производстве — судебный пристав её не начисляет.

Проверка фирмы и директора: какие органы обязаны реагировать

Судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления алиментов работодателем, запрашивать у ООО документы, а также объявить розыск должника и его имущества по вашему заявлению (п. 10 ч. 1 ст. 64, ч. 3 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ). Если пристав бездействует, его постановления и действия (бездействие) обжалуются в порядке ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ и ч. 1 ст. 360 КАС РФ.

Государственная инспекция труда может провести проверку факта невыплаты заработной платы работникам ООО «Перспектива» по обращению. При подтверждении нарушения работодатель привлекается к ответственности, а работники вправе получить денежную компенсацию за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Если зарплата не выплачивается свыше трёх месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя, это образует состав преступления по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ.

Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе за деятельностью ФССП и органов предварительного расследования. Жалоба на бездействие по возбуждённому уголовному делу рассматривается прокурором в течение 3 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ). Постановление следователя или дознавателя об отказе в возбуждении дела, о его прекращении, а также иные действия (бездействие), способные причинить ущерб вашим правам, обжалуются в суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Уголовно-правовые аспекты

Если ваш бывший муж уклоняется от уплаты алиментов, он подлежит уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Если уголовное дело уже возбуждалось, но меры не принимались, вы вправе обжаловать бездействие органа расследования прокурору (ч. 1 ст. 124 УПК РФ) или в суд (ч. 1, 5 ст. 125 УПК РФ).

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление судебному приставу-исполнителю о проведении проверки ООО «Перспектива» на предмет правильности удержания и перечисления алиментов, а также об объявлении розыска должника и его имущества (п. 10 ч. 1 ст. 64, ч. 3 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ). Заявление подаётся в отдел ФССП по месту ведения исполнительного производства. Требуйте письменного ответа.

  2. Направьте жалобу в Государственную инспекцию труда по месту нахождения ООО «Перспектива» (Прокопьевск) о невыплате заработной платы работникам. Укажите, что работники продолжают числиться в организации, но зарплата не выплачивается, что может свидетельствовать о нарушении трудового законодательства и ст. 145.1 УК РФ.

  3. Обратитесь в прокуратуру с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя и органа расследования по возбуждённому уголовному делу. Жалоба рассматривается в течение 3 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ). Прокуратура также вправе инициировать проверку ООО «Перспектива» на предмет соблюдения трудового и налогового законодательства.

  4. Обжалуйте бездействие пристава в суд, если в разумный срок не последует результата. Жалоба подаётся в порядке ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ и ч. 1 ст. 360 КАС РФ в районный суд по месту нахождения отдела ФССП.

  5. Подайте отдельный иск о взыскании неустойки по алиментам в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 2 ст. 115 СК РФ). Иск подаётся в районный суд по вашему месту жительства или по месту жительства должника.

  6. Обжалуйте действия (бездействие) следователя или дознавателя по уголовному делу в суд в порядке ст. 125 УПК РФ, если прокурорское реагирование не дало результата. Жалоба подаётся в районный суд по месту производства предварительного расследования.