Хозяева квартиры сменили замки и не отдают вещи и документы, пока идет суд о выселении: что делать и законно ли это?

Законность смены замка: хозяева действуют самоуправно

Собственник вправе распоряжаться квартирой, но только не нарушая права других и не противореча закону.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 2 ст. 209 ГК РФ

Правоотношения здесь не только «собственник и посторонние»: ваш знакомый арендовал квартиру по договору найма, и этот договор порождает у него право владения и пользования жильём.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 2. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
— п. 1 ст. 671 ГК РФ

Пока договор найма не расторгнут судом, наниматель сохраняет право пользования. Закон прямо предусматривает, что по требованию наймодателя договор расторгается в судебном порядке, а не самовольным лишением доступа.

Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. 3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством. 4.
— п. 2 ст. 687 ГК РФ

В вашем случае идёт судебный процесс о выселении из‑за долга. До вступления решения суда в законную силу договор продолжает действовать, а наниматель — законно владеть квартирой. Самовольная смена замка 22 июня, когда судебное решение ещё не вынесено (или не вступило в силу), есть лишение нанимателя и проживающих с ним лиц доступа к жилью без судебного основания.

Выселение по общему правилу также возможно только по решению суда; до этого собственник вправе лишь потребовать освободить помещение, и лишь при неисполнении — обращаться в суд.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.
— п. 1 ст. 35 ЖК РФ

Ссылка собственника на самозащиту несостоятельна: самозащита должна быть соразмерна нарушению.

Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
— ст. 14 ГК РФ

Смена замка и удержание чужих вещей и документов — действия, явно выходящие за пределы того, что «необходимо для пресечения» нарушения, и к тому же применённые в обход суда, куда собственник уже обратился. Собственник не вправе подменять собой суд и приставов.

Вывод: смена замка до вступления в силу решения суда о выселении — незаконное самоуправство собственника, а не реализация его права. Формально действующий договор найма (пока суд его не расторг) даёт нанимателю право владения, а самовольное лишение доступа нарушает закон (п. 2 ст. 687 ГК, п. 1 ст. 35 ЖК, ст. 14 ГК).

Ваш статус и право требовать возврата вещей и документов

Вы проживали у знакомого как фактический пользователь, не будучи стороной договора найма. Ваш статус урегулирован нормами о временных жильцах.

Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев. (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ) Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.
— ст. 680 ГК РФ

Из этого следует два правовых вывода. Во-первых, вы не приобрели самостоятельного права на жильё и потому не можете оспаривать само выселение — это спор собственника с нанимателем (вашим знакомым), и «открыть замок обратно» ради восстановления вашего проживания не обязаны. Во-вторых, отсутствие права на жильё не лишает вас права на ваши собственные вещи и документы, оставшиеся в квартире: они — ваша собственность, и удержание их собственником квартиры неправомерно.

Собственник (законный владелец) вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
— ст. 301 ГК РФ

Право на истребование распространяется и на владельца, хотя и не являющегося собственником вещи, если владение возникло по закону или договору.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— ст. 305 ГК РФ

Ваши вещи (паспорт, СНИЛС и прочее) принадлежат именно вам. Их удержание собственником квартиры после смены замка — это владение чужим имуществом помимо вашей воли, то есть «чужое незаконное владение» в смысле ст. 301 ГК РФ. Поэтому вы вправе требовать их возврата — как во внесудебном порядке, так и через суд (виндикационный иск об истребовании имущества).

Показательно, что переводы за проживание «на карту» с чеками не создают для вас самостоятельного права на жильё, но доказывают факт вашего проживания и правомерность нахождения вещей в квартире — это доказательственная база для виндикационного иска.

Вывод: к самому спору о выселении вы юридически не причастны, однако право собственности на оставшиеся вещи и документы даёт вам самостоятельное требование об их возврате (ст. 301, 305 ГК РФ). Удержание ваших вещей собственником квартиры незаконно.

Ответственность собственника: самоуправство и удержание документов

Самовольная смена замка и удержание чужих вещей образуют признаки правонарушений.

Если действиями причинён существенный вред, содеянное подпадает под уголовную ответственность за самоуправство.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 330 УК РФ

Признак «существенности» вреда — оценочный. С учётом того, что вы лишились доступа к жилью и к жизненно важным документам (паспорт, СНИЛС), а также к своим вещам, причинённый вам вред может быть признан существенным — это решается в ходе проверки сообщения о преступлении. Для квалификации важно, что правомерность действий собственника «оспаривается» — а она оспаривается (и вами, и самим фактом идущего судебного процесса, где порядок расторжения договора урегулирован законом).

Если вред признан несущественным, те же действия образуют административное правонарушение — самоуправство.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.1 КоАП РФ

Само по себе удержание паспорта — отдельное нарушение: изъятие документа, удостоверяющего личность гражданина, влечёт административную ответственность.

Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— п. 1 ст. 19.17 КоАП РФ

Хотя смена замка совершена частным лицом (собственником), а не должностным лицом, сам факт удержания вашего паспорта и иных документов против вашей воли нарушает установленный порядок обращения с документами и является противоправным; вопрос о привлечении к ответственности решается органами внутренних дел.

Вывод: действия собственника содержат признаки самоуправства (ч. 1 ст. 330 УК РФ — при существенном вреде; ст. 19.1 КоАП РФ — при отсутствии существенного вреда), а удержание документов — признаки нарушения ст. 19.17 КоАП РФ. Это самостоятельные основания для обращения в полицию и прокуратуру независимо от исхода гражданского спора о выселении.

Бездействие участкового: как обязать полицию действовать

Участковый, отказав вам словами «не может помочь», нарушил обязанность полиции принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях.

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Вы обратились не за «открытием замка» (этого полиция действительно не обязана делать в рамках гражданского спора), а по факту самоуправного лишения доступа к вашим вещам и документам — это сообщение о возможном преступлении (ст. 330 УК РФ) и происшествии. Отказ принять и зарегистрировать такое сообщение, а тем более устный отказ без процессуального оформления, неправомерен.

Порядок действий: подайте письменное заявление о преступлении (противоправное самоуправство, удержание вещей и документов) в дежурную часть территориального ОВД либо через портал Госуслуг. По закону сообщение обязаны принять, проверить и принять по нему решение в срок до 3 суток.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Принявшему заявлению вам обязаны выдать талон‑уведомление (КУСП) — документ о принятии сообщения.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 2. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
— п. 1 ст. 671 ГК РФ

Если полиция не принимает заявление, отвечает отказом либо выносит постановление об отказе в возбуждении дела, с которым вы не согласны, — эти действия обжалуются прокурору или в суд.

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Жалоба подаётся в районный суд по месту совершения деяния (где находится квартира), рассматривается не позднее 14 суток. Отказ в приёме сообщения о преступлении также прямо обжалуется прокурору или в суд (ч. 5 ст. 144 УПК РФ).

Вывод: бездействие участкового не ставит вас в тупик — подайте письменное заявление о самоуправстве и удержании документов в дежурную часть, получите талон; при отказе или волоките обжалуйте действия полиции в прокуратуру и в районный суд в порядке ст. 124–125 УПК РФ. Полиция обязана принять и проверить такое сообщение независимо от гражданского спора о выселении.

Возмещение ущерба и морального вреда: денежные последствия

Незаконное удержание вашего имущества и документов, а при их утрате или повреждении — сам факт причинения ущерба, порождают у вас право на денежное возмещение.

Вы вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых нарушением вашего права.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

К убыткам относятся как расходы на восстановление документов (пошлина, изготовление паспорта/СНИЛС), так и утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также стоимость аренды подменного жилья или иные вынужденные расходы.

Вред, причинённый имуществу гражданина, возмещается в полном объёме причинителем.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Если вы не можете получить доступ к вещам и документам, если они утрачены или повреждены собственником — эта норма даёт основание взыскать с него причинённый вам вред (ст. 15, 1064 ГК РФ). Поскольку действия собственника противоправны, ссылка на его «защиту права» не освобождает от ответственности.

Дополнительно, поскольку удержанием документов и невозможностью попасть к своим вещам вам причинены нравственные страдания, возможно требование компенсации морального вреда.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— п. 1 ст. 151 ГК РФ

Моральный вред взыскивается при нарушении личных неимущественных прав и посягательстве на нематериальные блага — утрата доступа к личным вещам и документам, удостоверяющим личность, относится к таким посягательствам.

Вывод: помимо требования вернуть вещи, вы вправе взыскать с собственника убытки (реальный ущерб, расходы на восстановление документов) и компенсацию морального вреда на основании ст. 15, 1064, 151 ГК РФ. Спор о деньгах и об истребовании имущества разрешается в суде общей юрисдикции (по месту нахождения имущества/ответчика).