Сохранение ежедневной выплаты за участие в СВО при лечении в госпитале после ранения

Правовая природа ежедневной «боевой» выплаты и основания её начисления

Ежедневная выплата за участие в боевых действиях (порядка 4 000 руб. в сутки), которую вы ранее получали, не является частью должностного оклада. По своей природе это дополнительная выплата за сам факт участия в выполнении задач специальной военной операции, устанавливаемая Президентом РФ и Правительством РФ помимо основного денежного довольствия.

1. Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Правила выплаты денежного довольствия, размеры повышающих коэффициентов и надбавок к денежному довольствию на соответствующих территориях устанавливаются Правительством Российской Федерации в зависимости от мест дислокации воинских формирований и выполняемых военнослужащими задач. 24. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. 25. Размеры коэффициентов и процентных надбавок, указанных в части 24 настоящей статьи, и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: 1) оклад по воинскому званию;
   — ч. 23 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Указанная норма закрепляет механизм, по которому военнослужащим, выполняющим задачи в условиях вооружённых конфликтов, устанавливаются повышенные надбавки к денежному довольствию — в зависимости от мест дислокации и выполняемых задач. Именно на её основе для участников СВО введены повышенные «боевые» выплаты, включая ежедневную доплату за участие в боях.

1. Кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими. Статья 3. Отдельные выплаты военнослужащим 1. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. 2.
   — ч. 34 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Эта норма — правовое основание для всех «иных» выплат участникам СВО: они привязаны не к должности и званию, а к сложности, объёму и важности выполняемых задач. Отсюда следует ключевой для вашего вопроса принцип: право на ежедневную «боевую» выплату возникает в связи с фактическим выполнением боевых задач в зоне СВО, а не автоматически в силу статуса военнослужащего-контрактника.

Вывод по данному вопросу: ежедневная выплата за участие в боях — это дополнительная выплата, обусловленная выполнением задач СВО. Её начисление прекращается (приостанавливается) с момента, когда военнослужащий фактически перестаёт выполнять такие задачи, если специальным нормативным актом или приказом не предусмотрено сохранение выплаты на конкретный период (например, на период лечения после ранения).

Что гарантированно выплачивается на период нахождения на лечении в госпитале

Находясь на лечении в военном госпитале, вы как военнослужащий по контракту в любом случае сохраняете право на основное денежное довольствие — оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности, а также надбавку за выслугу лет.

1. Военнослужащим по призыву, находящимся на лечении в медицинских организациях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни. X. Выплата денежного довольствия военнослужащим в период нахождения под арестом или в дисциплинарных воинских частях; военнослужащим, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу; военнослужащим, осужденным за совершенное преступление 103. Военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию. 104. Военнослужащим, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается: проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащего по контракту; проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности и дополнительная ежемесячная выплата, предусмотренная пунктами 71 и 72 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2020 № 425 ) 105.
   — п. 102 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Норма прямо гарантирует: за весь период нахождения на лечении денежное довольствие выплачивается в полном объёме. Отсутствие военнослужащего на службе по причине лечения не является основанием для лишения его содержания.

1. Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 124. Военнослужащим по призыву и курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения ими контрактов о прохождении военной службы денежное довольствие при увольнении с военной службы выплачивается в полном объеме за весь месяц, в котором они исключены из списков личного состава воинской части (образовательной организации). XVII. Выплата денежного довольствия военнослужащего в случае гибели (смерти) военнослужащего 125. В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей. 126.
   — п. 123 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Дополнительно подтверждается общий принцип: даже при увольнении военнослужащий, находящийся на излечении, получает довольствие по день исключения из списков личного состава — то есть лечение само по себе не прекращает денежное обеспечение.

Однако обратите внимание на важное различие: данные нормы гарантируют сохранение окладов и иных выплат, входящих в «денежное довольствие» (оклад по званию, окладу по должности, надбавка за выслугу). Они не гарантируют автоматическое сохранение «боевой» ежедневной доплаты, которая напрямую зависит от факта выполнения задач СВО. Именно поэтому сейчас к вам приходит должностной оклад (~30 тыс. руб.), а «боевая» ежедневная выплата перестала начисляться.

Вывод по данному вопросу: оклад денежного содержания (звание + должность) и надбавка за выслугу на период лечения в госпитале сохраняются в полном объёме — их выплата вам гарантирована независимо от того, оформлено ли пребывание в госпитале как связанное с выполнением задач СВО.

Ключевая развилка: сохраняется ли «боевая» выплата — зависит от того, как оформлено ваше нахождение в госпитале

Это центральный вопрос вашей ситуации, и ответ на него определяется документальным оформлением периода лечения.

Ветка 1 — ранение получено при выполнении задач СВО, и нахождение в госпитале оформлено как следствие боевого ранения (имеется справка о ранении/контузии, приказ о направлении на лечение в связи с ранением). В этом случае период лечения является прямым продолжением участия в выполнении задач СВО, и выплата должна сохраняться. Основание — общий принцип сохранения выплат за период нахождения на лечении, вытекающий из п. 102 Порядка (выплата «в полном объёме за весь период нахождения на лечении»), а также из того, что памятный вам размер ежедневной выплаты установлен именно под задачи СВО и не может произвольно отменяться на время вынужденного лечения, полученного непосредственно при выполнении этих задач.

Ветка 2 — пребывание в госпитале оформлено как обычное нахождение вне зоны СВО (без привязки к боевому ранению, без приказа о направлении на лечение в связи с выполнением задач СВО). В этом случае, поскольку ежедневная «боевая» выплата привязана к факту выполнения задач СВО (ч. 34, ч. 23 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ), она, по общему правилу, не сохраняется за период, когда вы фактически не участвуете в боевых действиях, — и формально действия финансовой службы могут быть признаны правомерными.

Решающее значение имеет формулировка в приказе и в медицинских документах. Если ранение зафиксировано как «военная травма» (получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с СВО) и имеется приказ о направлении на лечение/эвакуации из зоны СВО в связи с ранением — у вас есть законные основания требовать возобновления «боевой» выплаты за период лечения. Если же в документах не отражена связь ранения с выполнением задач СВО — выплата, скорее всего, правомерно не начисляется, и первоочередная задача — добиться правильного оформления ранения.

Вывод по данному вопросу: если ранение получено в бою и оформлено надлежащим образом (справка о ранении, приказ о направлении на лечение в связи с выполнением задач СВО), ежедневная выплата должна сохраняться. Если же связь лечения с боевым ранением документально не закреплена, выплата может быть правомерно приостановлена — и вам следует в первую очередь восстановить правильное оформление ранения.

Смежное право: отдельные выплаты при ранении не заменяют довольствие

Важно разграничить несколько самостоятельных выплат, которые нельзя смешивать между собой:

1. Единовременная выплата за ранение (по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях»): при тяжёлом увечье — до 3 000 000 руб., при лёгком — 195 000 руб. Это разовая выплата за сам факт ранения.

2. Страховые выплаты по Федеральному закону № 52-ФЗ (обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих) — за увечье/травму.

3. Ежедневная/ежемесячная «боевая» выплата за участие в СВО и денежное довольствие (оклады) — текущее денежное обеспечение.

Эти выплаты дополняют друг друга и не отменяют одна другую. Само наличие права на единовременную выплату за ранение не означает автоматического прекращения довольствия или «боевой» выплаты, и наоборот.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721 , от 07.07.2026 № 849 ) 1.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Данное положение иллюстрирует, что выплатные механизмы для участников СВО регулируются отдельными актами (здесь — единовременная выплата при заключении контракта), каждый со своими условиями и сроками. Аналогично отдельно регулируются единовременная выплата за ранение, страховые суммы и текущее довольствие.

Вывод по данному вопросу: наряду с вопросом о сохранении довольствия вам положена самостоятельная единовременная выплата за ранение (по Указу № 98, размер зависит от тяжести увечья) и страховые выплаты — это отдельные платежи, которые следует оформлять независимо от спора о ежедневной «боевой» выплате.

Как действовать: восстановление выплаты и порядок обжалования

Поскольку исход вашего дела зависит от документального оформления ранения и периода лечения, рекомендую действовать в следующем порядке:

1. Проверить основания прекращения выплаты. Запросите у командира части (или финансово-экономического органа) выписку из приказа о том, на каком основании и с какой даты прекращено начисление ежедневной «боевой» выплаты. Установите, каким документом оформлено ваше нахождение в госпитале.

2. Подтвердить боевой характер ранения. Обеспечьте наличие справки о ранении (контузии, увечье), полученном при выполнении задач СВО, а при её отсутствии — инициируйте оформление. Это ключевое доказательство для восстановления выплаты.

3. Подать рапорт командиру. Если ранение боевое и оформлено надлежаще — подайте рапорт с требованием сохранить/возобновить выплату за период лечения, приложив копии медицинских документов. Рапорт регистрируется в установленном порядке, на нём проставляется дата и входящий номер.

4. При отказе или бездействии — обжаловать вышестоящему командованию, затем в органы военной прокуратуры. Надзор за соблюдением законодательства, в том числе о денежном довольствии и социальных гарантиях военнослужащих, осуществляют военные прокуроры. Обращение может быть направлено как в письменной форме, так и через приёмную.

5. Судебный порядок. При исчерпании административных способов защиты спор о невыплате (недоначислении) денежного довольствия разрешается в порядке административного судопроизводства (КАС РФ) в гарнизонном военном суде по месту прохождения службы либо по вашему выбору — по месту нахождения органа военного управления, чьё решение оспаривается.

Единые параметры обжалования во всех случаях: административная жалоба/рапорт — по команде; надзор — военная прокуратура гарнизона; суд — гарнизонный военный суд (первая инстанция по спорам военнослужащих, вытекающим из военной службы), далее — окружной (флотский) военный суд и Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.

Вывод по данному вопросу: восстановление ежедневной «боевой» выплаты на период лечения реально достижимо при условии надлежаще оформленного боевого ранения; тогда выплата должна быть сохранена за весь период нахождения на лечении. При отказе — последовательное обжалование по команде, в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд.