Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте уведомление о приобретении гражданства Таджикистана в территориальный орган МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
  2. 2
    Подготовьте копии таджикского и российского паспортов, а также сведения о дате и основании приобретения гражданства Таджикистана.
  3. 3
    Подайте уведомление лично, через представителя по нотариальной доверенности или почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи.
  4. 4
    Сохраните подтверждение подачи уведомления — квитанцию, отметку о приёме или почтовое уведомление — для подтверждения исполнения обязанности.
  5. 5
    Действуйте незамедлительно: неисполнение обязанности по подаче уведомления влечёт риск привлечения к ответственности по ст. 330.2 УК РФ.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина Таджикистана (копии всех заполненных страниц).
  • Российский паспорт (копия страниц с отметками о регистрации).
  • Документы о дате и основании приобретения гражданства Таджикистана.
  • Документы, подтверждающие ваш статус: постоянное проживание в РФ или за рубежом.
  • Подтверждение подачи уведомления в МВД (отметка о приёме или почтовая квитанция).
  • Справка о регистрации по месту жительства или пребывания в РФ.

  • Срочно: первые шаги

    • Если вы постоянно проживаете за пределами РФ, применяется сокращенный срок — 30 дней со дня въезда в Россию.
    • Подготовьте копии обоих паспортов и сведения о дате приобретения гражданства Таджикистана для подачи уведомления.
    • Сохраните подтверждение подачи уведомления (отметку о приеме или почтовую квитанцию) — оно снимает риск ответственности по ст. 330.2 УК РФ.

  • Сроки и риски

    • При неподаче уведомления в срок возможен штраф до 200 000 рублей, доход за период до 1 года или обязательные работы до 400 часов (ст. 330.2 УК РФ).
    • Въезд по внутреннему паспорту правомерен — международный договор с Таджикистаном это допускает, рисков не создаёт.
    • Сокрытие второго гражданства усугубило бы ситуацию — вы правильно ответили на вопрос сотрудника паспортного контроля.

  • Чего не делать

    • Не считайте, что предъявление паспорта на границе заменяет подачу уведомления в МВД.
    • Не скрывайте факт второго гражданства при любых контактах с госорганами.
    • Не откладывайте подачу уведомления, если вы постоянно проживаете в РФ.
    • Не полагайтесь на устные разъяснения сотрудников — руководствуйтесь письменным порядком МВД.
    • Не пытайтесь въезжать в РФ по таджикскому паспорту, если имеете российский.
    • Не игнорируйте требование сотрудника о предъявлении второго паспорта — это усугубит ситуацию.

  • Когда нужен адвокат

    • Подайте уведомление о наличии гражданства Таджикистана в МВД — это ваша основная обязанность, предъявление паспорта на границе её не заменяет.
    • Срок подачи — 60 дней со дня въезда в РФ, если вы не подали его ранее; для постоянно проживающих за рубежом — 30 дней.
    • Просрочка подачи уведомления более чем на год создаёт риск уголовной ответственности по ст. 330.2 УК РФ.
    • Добровольная подача уведомления сейчас существенно снижает риск привлечения к ответственности.
    • Въезд по внутреннему паспорту правомерен, а предъявление таджикского паспорта на границе само по себе рисков не создаёт.
    • Если уведомление не подано и возникла угроза уголовного преследования: Привлечение адвоката оправдано, если уведомление не подано и возникла угроза уголовного преследования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин РФ, имеющий также гражданство Таджикистана, приобретённое около года назад, въехал в Россию по внутрироссийскому паспорту. При прохождении паспортного контроля он по требованию сотрудника сообщил о наличии второго гражданства и предъявил таджикский паспорт; документ был проверен и возвращён, гражданин пропущен в РФ. Из этого следует: факт наличия второго гражданства зафиксирован сотрудником, однако уведомление о приобретении иностранного гражданства в порядке ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» не подавалось. Юридическое значение имеет не сам факт предъявления паспорта на границе, а наличие либо отсутствие поданного уведомления в МВД и статус постоянного проживания лица.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Обязанность гражданина РФ уведомлять МВД о приобретении иностранного гражданства — затронута, поскольку гражданство Таджикистана приобретено после получения российского гражданства, а значит, исключение для тех, кто сообщил о втором гражданстве при приёме в гражданство РФ, не применяется. Это определяет саму необходимость подачи уведомления.
    • Уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ — затронута, если уведомление не подано при наличии обязанности. Это создаёт основной риск для гражданина, постоянно проживающего в РФ.
    • Административно-правовой режим въезда в РФ по внутреннему паспорту — затронут, поскольку въезд осуществлён по внутрироссийскому паспорту, что допускается международным договором между РФ и Таджикистаном. Это снимает вопрос о неправомерности пересечения границы.
    • Правовой статус гражданина РФ с вторым гражданством — затронут, поскольку наличие второго гражданства само по себе не прекращает российское гражданство и не является основанием для отказа во въезде в РФ. Это исключает риск недопуска в страну.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Гражданство Таджикистана приобретено после получения гражданства РФ — обязанность уведомления возникла, исключение по п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» не применяется.
    • Уведомление в МВД не подано — при постоянном проживании в РФ это образует состав неисполнения обязанности, предусмотренный ст. 330.2 УК РФ.
    • Место постоянного проживания: если лицо постоянно проживает за пределами РФ, обязанность подать уведомление не возникала до въезда в РФ, а после въезда возникает в установленный срок; если постоянно проживает в РФ — обязанность возникла год назад и была нарушена.
    • Въезд осуществлён по внутрироссийскому паспорту — правомерен в силу международного договора между РФ и Таджикистаном.
    • Предъявление таджикского паспорта сотруднику паспортного контроля — не заменяет подачу уведомления в МВД и не порождает самостоятельных негативных последствий, но подтверждает, что факт второго гражданства не скрывался.

Обязанность уведомить МВД о гражданстве Таджикистана

Как гражданин РФ, приобретший иностранное гражданство, вы обязаны подать в МВД письменное уведомление о наличии второго гражданства.

Гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства), а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства). 2. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства подаются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы непосредственно либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие (далее - подведомственное предприятие) или организацию, уполномоченную городом федерального значения Москвой (далее - уполномоченная организация) .
— ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ», п. 1

Для вашей ситуации важно: российское гражданство получено первым, гражданство Таджикистана — вторым, причём оно приобретено уже после гражданства РФ. Поэтому исключение из п. 8 ст. 11 (уведомление не подаётся, если о гражданстве сообщили при приёме в российское гражданство) к вам не применимо — на момент получения российского гражданства таджикского у вас ещё не было, сообщить о нём вы не могли:

Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не подается гражданином Российской Федерации, если он сообщил о наличии у него гражданства (подданства) этого иностранного государства при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. 9. Федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых гражданин Российской Федерации освобождается от обязанности подавать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства. Глава 3. Приобретение гражданства Российской Федерации Статья 13. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению 1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации; 2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства; 3) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации); 4) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению);
— ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ», п. 8 — исключение

Срок подачи уведомления — не позднее 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства, а для тех, кто находился за пределами РФ и не подал в срок, — не позднее 60 календарных дней со дня въезда в РФ:

Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства подается не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней со дня приобретения гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство (подданство) иностранного государства либо получивший вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и не подавший уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в срок, установленный настоящей частью, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, обязан подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
— ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ», п. 6

Вывод по вопросу: уведомление о приобретении гражданства Таджикистана вы обязаны были подать ещё год назад. Если оно не подано до сих пор, обязанность сохраняется, и это необходимо сделать — уведомление подаётся в территориальный орган МВД по месту жительства (при отсутствии — пребывания, далее фактического нахождения) или, при нахождении за границей, в диппредставительство/консульство. Само наличие у вас второго гражданства не является правонарушением и не влечёт утраты российского гражданства.

Риски ответственности за неподачу уведомления

За неисполнение обязанности подать уведомление установлена уголовная ответственность.

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.
— ст. 330.2 УК РФ

Важно разделить два разных режима ответственности. Уголовная ответственность по ст. 330.2 УК РФ наступает именно за неисполнение обязанности (уведомление вообще не подано), а не за просрочку. Ключевое условие привлечения — лицо обязано было подать уведомление, но не сделало этого.

Однако из обязанности есть существенное исключение: она не распространяется на граждан РФ, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. Для таких лиц обязанность подать уведомление возникает только при возвращении — и только тогда, если они въезжают в РФ и не подали уведомление ранее, привязана она к факту проживания:

гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года № 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
— ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», ч. 1 и 3

Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от 4 июня 2014 года № 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
— ст. 6 ФЗ-62, ч. 3 (искл.: постоянно проживающие за пределами РФ), цитата частично

Вывод по вопросу: если вы постоянно проживаете в Таджикистане (а не в РФ), то обязанность подавать уведомление у вас как у «постоянно проживающего за пределами РФ» не возникала до въезда, и реальный риск за неподачу год назад отсутствует — но обязанность актуализируется фактом въезда в Россию: с этого момента у вас есть короткий срок подать уведомление (в действующей редакции — 60 дней со дня въезда, в прежней — 30 дней). Если же вы постоянно проживаете в РФ, то обязанность возникла год назад, вы её пропустили, и ваше бездействие юридически образует состав ст. 330.2 УК РФ. Именно поэтому уведомление нужно подать незамедлительно — добровольная подача существенно снижает как уголовный, так и административный риск.

Правомерность въезда по внутреннему паспорту и отсутствие рисков от предъявления второго паспорта

Въезд в РФ по внутреннему (внутрироссийскому) паспорту правомерен в случаях, установленных международными договорами РФ:

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт.
— ст. 6 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Между Россией и Таджикистаном действует соглашение о безвизовых поездках, допускающее пересечение границы гражданами по внутренним паспортам, поэтому ваш въезд по внутреннему паспорту правомерен.

Что касается запрета на въезд: положения ст. 27 ФЗ-114 (основания неразрешения въезда) применяются только к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Вы — гражданин РФ, и наличие у вас второго гражданства, равно как и его неподача уведомления, не является основанием для отказа во въезде в РФ: как гражданин РФ вы не можете быть не допущены в страну по этим правилам. Это согласуется с принципом, закреплённым в законе о гражданстве: приобретение иного гражданства не прекращает российское.

Вывод по вопросу: сам факт предъявления второго паспорта сотруднику паспортного контроля никаких самостоятельных негативных последствий для вас не порождает — вы обязаны отвечать на его вопросы, утаивание второго гражданства, напротив, усугубило бы ситуацию. Рисков от того, что вы показали таджикский паспорт, нет; риск состоит исключительно в неподаче уведомления о втором гражданстве, если вы постоянно проживаете в РФ. Действия сотрудника (проверил и вернул) соответствуют его компетенции и не означают, что уведомление считается поданным — оно подаётся отдельно в порядке, описанном выше.

Что делать сейчас: порядок подачи уведомления

Уведомление подаётся лично, через уполномоченного представителя либо почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи, при предъявлении паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность.

Гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства), а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства). 2. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства подаются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы непосредственно либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие (далее - подведомственное предприятие) или организацию, уполномоченную городом федерального значения Москвой (далее - уполномоченная организация) .
— ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ», п. 1

Состав сведений, которые вносятся в уведомление, и прилагаемые документы установлены ст. 6 ФЗ-62: включаются ФИО, дата и место рождения, место жительства/пребывания, серия и номер российского паспорта, наименование иностранного гражданства, серия/номер/дата выдачи таджикского паспорта, дата и основание приобретения гражданства. К уведомлению прилагаются копия таджикского паспорта и копия российского паспорта.

Формы уведомлений и порядок их подачи устанавливаются МВД России.

Вывод по вопросу: вам необходимо незамедлительно (желательно в течение 30–60 дней со дня въезда, в зависимости от применяемой редакции, а фактически — как можно скорее) подать в территориальный орган МВД по месту жительства/пребывания письменное уведомление о наличии гражданства Таджикистана, приложив копии обоих паспортов. Можно подать лично, через доверенное лицо по нотариальной доверенности или почтой. После подачи у вас останется документ (квитанция/отметка), подтверждающий исполнение обязанности — он снимет риски привлечения к ответственности за неподачу.

Порядок подачи уведомления (подзаконная процедура)

Детальная процедура подачи уведомления установлена приказом МВД России от 31.12.2019 № 994. Важно, что и этот подзаконный акт прямо исключает из числа обязанных лиц граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ:

Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при подаче уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации) иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, и уведомлений о прекращении у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве 1 . ______________________________ 1 Далее - "уведомление". 10. При приеме уведомления работником организации федеральной почтовой связи сверяются данные и подпись, указанные в уведомлении, с данными и подписью гражданина Российской Федерации или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченного представителя в предъявленном документе, удостоверяющем личность, а также заполняется отрывная часть уведомления, которая возвращается гражданину Российской Федерации или законному представителю гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченному представителю. 11.
— п. 1 Порядка, утв. приказом МВД России от 31.12.2019 № 994

Уведомление подаётся в территориальный орган МВД России регионального или районного уровня по месту жительства (при отсутствии — по месту пребывания, далее — по месту фактического нахождения):

Уведомление подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном или районном уровне 2 по месту жительства гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается такое уведомление, в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия места жительства у гражданина Российской Федерации - по месту пребывания в пределах Российской Федерации. В случае отсутствия у гражданина Российской Федерации места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации уведомление подается по месту фактического нахождения в Российской Федерации.
— п. 4 Порядка, утв. приказом МВД России от 31.12.2019 № 994

Факт подачи подтверждается подписью должностного лица (либо работника почты) и отрывной частью уведомления, скрепляемой печатью органа МВД или почтовым штемпелем, — эта отрывная часть возвращается заявителю и служит подтверждением исполнения обязанности:

При приеме уведомления работником организации федеральной почтовой связи сверяются данные и подпись, указанные в уведомлении, с данными и подписью гражданина Российской Федерации или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченного представителя в предъявленном документе, удостоверяющем личность, а также заполняется отрывная часть уведомления, которая возвращается гражданину Российской Федерации или законному представителю гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченному представителю. 11. Прием уведомления подтверждается подписью уполномоченного должностного лица территориального органа МВД России или работника организации федеральной почтовой связи на уведомлении и отрывной части уведомления, которая скрепляется печатью территориального органа МВД России или оттиском календарного почтового штемпеля организации федеральной почтовой связи соответственно.
— п. 10–11 Порядка, утв. приказом МВД России от 31.12.2019 № 994

Вывод по вопросу: подать уведомление нужно в территориальный орган МВД России по месту жительства/пребывания лично, через нотариально уполномоченного представителя или почтовым отправлением, по форме из приложения № 2 к приказу № 994, приложив копии таджикского и российского паспортов. Отрывная часть уведомления с печатью (или почтовым штемпелем) — ваш документ-подтверждение исполнения обязанности; сохраните её.

Дополнительно от вас ничего не требуется, если вы подадите уведомление о наличии гражданства Таджикистана в МВД — именно в этом состоит ваша основная обязанность, а не в предъявлении паспорта на границе. Сам факт наличия второго гражданства и его демонстрация сотруднику паспортного контроля правонарушением не являются и рисков не создают.

По вопросу о въезде по внутреннему паспорту и предъявлении второго паспорта:
Ваш въезд в РФ по внутреннему паспорту правомерен, поскольку ст. 6 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» допускает пересечение границы по внутрироссийскому паспорту в случаях, установленных международными договорами РФ. Предъявление таджикского паспорта по требованию сотрудника паспортного контроля никаких самостоятельных негативных последствий не влечёт — вы обязаны были ответить на его вопрос, и сокрытие второго гражданства лишь усугубило бы ситуацию. Как гражданин РФ вы не можете быть не допущены в страну по основаниям, предусмотренным для иностранных граждан (ст. 27 ФЗ-114 к вам не применяется). Действия сотрудника (проверил и вернул) не означают, что уведомление считается поданным — оно подаётся отдельно.

По вопросу об обязанности уведомить МВД:
Вы обязаны были подать письменное уведомление о приобретении гражданства Таджикистана, поскольку оно приобретено после получения российского гражданства (п. 1 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ»). Исключение из п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» к вам не применимо — на момент получения российского гражданства таджикского у вас ещё не было. Срок подачи уведомления — 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства (п. 6 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ»). Если вы находились за пределами РФ и не подали уведомление в этот срок, обязанность актуализируется со дня въезда в РФ — у вас есть 60 календарных дней со дня въезда (п. 6 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ»). Если вы относитесь к категории постоянно проживающих за пределами РФ, применяется специальная норма — 30 дней со дня въезда (ч. 3 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»).

По вопросу о рисках ответственности:
Если вы постоянно проживаете в РФ и не подали уведомление в течение года, ваше бездействие формально образует состав преступления по ст. 330.2 УК РФ — штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы (дохода) за период до 1 года, либо обязательные работы до 400 часов. Если вы постоянно проживаете за пределами РФ, обязанность подать уведомление до въезда в РФ у вас не возникала, и риск за неподачу год назад отсутствует — но с момента въезда обязанность возникла, и её неисполнение в установленный срок (30 или 60 дней в зависимости от применяемой нормы) создаёт тот же риск. Добровольная подача уведомления существенно снижает вероятность привлечения к ответственности.

Пошаговые действия

  1. Определите ваш статус: постоянно проживаете вы в РФ или за её пределами. От этого зависит применяемый срок подачи уведомления после въезда (30 дней по ч. 3 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ» для постоянно проживающих за пределами РФ либо 60 дней по п. 6 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» в остальных случаях). В любом случае действовать нужно незамедлительно.

  2. Подготовьте документы: копию таджикского паспорта (все заполненные страницы), копию российского паспорта, а также сведения о дате и основании приобретения гражданства Таджикистана.

  3. Подайте уведомление в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 4 Порядка, утв. приказом МВД России от 31.12.2019 № 994). Подача возможна лично, через представителя по нотариальной доверенности либо почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи (п. 10–11 Порядка, утв. приказом МВД России от 31.12.2019 № 994).

  4. Сохраните подтверждение подачи — квитанцию, отметку о приёме или почтовое уведомление. Этот документ подтверждает исполнение вами обязанности и снимает риск привлечения к ответственности по ст. 330.2 УК РФ.

  5. При отказе в приёме уведомления требуйте письменный отказ и обжалуйте его вышестоящему должностному лицу МВД либо в суд по месту нахождения органа, отказавшего в приёме.