Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Уголовный процесс (защита на следствии и в суде)

Обязан ли свидетель или подозреваемый ехать на допрос за 1000 км по звонку дознавателя и за свой счет, что будет при отказе, можно ли жаловаться в транспортную прокуратуру

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не являйтесь по телефонному звонку: без вручённой повестки обязанности явиться нет.
  2. 2
    Письменно запросите у дознавателя повестку и укажите, что вызов должен быть оформлен по ст. 188 УПК РФ.descriptionЗаявление дознавателю о направлении повестки о вызове на допрос в порядке ст. 188 УПК РФ (свободная форма)
  3. 3
    Заявите письменное ходатайство о допросе по месту вашего нахождения на основании ч. 1 ст. 187 УПК РФ.
  4. 4
    Уточните письменно ваш процессуальный статус: подозреваемый вправе отказаться от показаний без ответственности.descriptionЗаявление дознавателю об уточнении процессуального статуса свидетеля или подозреваемого (свободная форма)
  5. 5
    При требовании явиться за свой счёт подайте жалобу в транспортную прокуратуру по месту нахождения органа дознания.descriptionЖалоба в транспортную прокуратуру (свободная форма)
  6. 6
    Если прокуратура бездействует или отказывает в удовлетворении жалобы: При бездействии прокуратуры обжалуйте действия дознавателя в районный суд по месту нахождения органа дознания.

Документы и доказательства

  • Письменный запрос дознавателю о направлении надлежащей повестки по ч. 1 ст. 188 УПК РФ.
  • Письменный запрос о разъяснении вашего процессуального статуса (свидетель или подозреваемый).
  • Если клиент получит статус подозреваемого: Заявление об отказе от дачи показаний, если вы подозреваемый (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ).
  • Жалоба в транспортную прокуратуру на действия дознавателя (ст. 124 УПК РФ).
  • Если прокуратура бездействует или отказывает в удовлетворении жалобы: Жалоба в районный суд по месту нахождения органа дознания (ст. 125 УПК РФ).

  • Срочно: первые шаги

    • Не выезжайте в другой регион: без вручённой повестки по ч. 1 ст. 188 УПК РФ обязанности явиться нет.
    • При получении повестки требуйте возмещения расходов на проезд и проживание по ст. 131 УПК РФ.
    • При статусе подозреваемого готовьтесь отказаться от показаний, ссылаясь на п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ.
    • При статусе свидетеля помните: отказ от показаний грозит штрафом до 40 000 рублей по ст. 308 УК РФ.

  • Сроки и риски

    • Телефонный звонок без повестки не обязывает вас являться — надлежащий вызов только повесткой (ч. 1 ст. 188 УПК РФ).
    • При получении повестки вы обязаны явиться либо заранее уведомить дознавателя о причинах неявки (ч. 3 ст. 188 УПК РФ).
    • За неявку по надлежащей повестке без уважительных причин возможен привод (ст. 113 УПК РФ) или денежное взыскание до 2500 рублей (ст. 117 УПК РФ).
    • Как подозреваемый вы вправе отказаться от показаний без ответственности (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ, ст. 51 Конституции РФ).
    • Как свидетель отказ от показаний грозит штрафом до 40000 рублей по ст. 308 УК РФ, кроме случаев свидетельского иммунитета.
    • Расходы на проезд и проживание свидетелю возмещает государство по постановлению дознавателя (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 131 УПК РФ).

  • Чего не делать

    • Не игнорируйте звонок дознавателя: письменно запросите повестку по ч. 1 ст. 188 УПК РФ.
    • Не соглашайтесь на телефонный допрос или опрос — показания даются только лично.
    • Не ездите за свой счёт: расходы свидетеля возмещает государство (ст. 131 УПК РФ).
    • Не отказывайтесь от дачи показаний, если вы свидетель, — это риск ст. 308 УК РФ.
    • Не заявляйте отказ от показаний, не уточнив статус: подозреваемый вправе молчать (ст. 46 УПК РФ).
    • Не угрожайте дознавателю жалобой — просто подайте её в транспортную прокуратуру (ст. 124 УПК РФ).

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если вам вручили повестку о допросе в качестве свидетеля: отказ от показаний грозит штрафом до 40 000 рублей по ст. 308 УК РФ.
    • Если клиент получит статус подозреваемого: Адвокат обязателен, если вас вызывают как подозреваемого: он защитит от самооговора и обеспечит соблюдение права не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ).
    • Если клиент решит обжаловать действия дознавателя в суде: Наймите защитника для обжалования действий дознавателя в суде (ст. 125 УПК РФ): он подготовит жалобу и представит ваши интересы.
    • Консультация адвоката нужна до дачи любых показаний, чтобы точно определить ваш статус и выработать позицию с учётом ст. 46 и 56 УПК РФ.
    • Если клиент понесёт расходы по надлежащему вызову: Привлеките адвоката для взыскания процессуальных издержек (проезд, проживание) по ст. 131 УПК РФ, если вы понесёте расходы по надлежащему вызову.
    • Без адвоката не обойтись при заявлении ходатайства о допросе по месту вашего нахождения (ч. 1 ст. 187 УПК РФ) — он составит документ и добьётся его удовлетворения.

  • Альтернативные пути

    • Запросите письменно повестку по ч. 1 ст. 188 УПК РФ — до её вручения вы не обязаны являться.
    • Требуйте возмещения расходов на проезд и проживание по постановлению дознавателя (ч. 3 ст. 131 УПК РФ).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент находится в ситуации, когда дознаватель транспортной полиции, расположенной в другом регионе (за тысячу километров от места нахождения клиента), по телефону предлагает явиться для опроса или дачи показаний за счёт самого клиента. Процессуальный статус клиента точно не определён: он может быть как свидетелем, так и подозреваемым. Надлежащая повестка, оформленная по ч. 1 ст. 188 УПК РФ, клиенту не вручалась. Из этого следует, что процессуальная обязанность явки у клиента на данный момент не возникла, а требование нести расходы на проезд за свой счёт противоречит порядку возмещения процессуальных издержек.

Затронутые правоотношения:

  • Процессуальные отношения по вызову на допрос (ст. 188 УПК РФ). Затронуты потому, что дознаватель использует телефонный звонок вместо повестки. Это меняет правовую оценку: без надлежащего вызова нет обязанности являться и нет оснований для привода или денежного взыскания.

  • Отношения по определению места допроса (ст. 187 УПК РФ). Затронуты потому, что допрос предлагается провести в другом регионе, хотя закон допускает допрос по месту нахождения допрашиваемого. Это даёт клиенту право ходатайствовать о допросе по месту жительства либо о даче поручения местному органу дознания.

  • Отношения по возмещению процессуальных издержек (ст. 131 УПК РФ). Затронуты потому, что дознаватель предлагает явиться за счёт клиента. Это меняет распределение расходов: расходы свидетеля на проезд, проживание и суточные возмещаются государством по постановлению дознавателя.

  • Отношения, связанные со статусом участника (ст. 46, 56 УПК РФ, ст. 51 Конституции РФ, ст. 308 УК РФ). Затронуты потому, что от статуса зависит объём обязанности давать показания и риск ответственности за отказ. Подозреваемый вправе отказаться от показаний полностью; свидетель несёт ответственность за отказ, кроме случаев свидетельского иммунитета.

  • Отношения по обжалованию действий дознавателя (ст. 124, 125 УПК РФ). Затронуты потому, что действия дознавателя транспортной полиции могут быть обжалованы прокурору и в суд. Это даёт клиенту два самостоятельных способа защиты.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Отсутствие надлежащей повестки. Телефонный звонок не является вызовом по смыслу ч. 1 ст. 188 УПК РФ, поэтому обязанность явиться не возникла, а привод и денежное взыскание по ст. 113 и 117 УПК РФ неприменимы.

  2. Процессуальный статус клиента. Если клиент — подозреваемый, он вправе отказаться от дачи показаний без ответственности (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ, ст. 51 Конституции РФ). Если свидетель — отказ от показаний возможен только в пределах свидетельского иммунитета, иначе наступает ответственность по ст. 308 УК РФ.

  3. Удалённость места допроса. Расстояние в тысячу километров делает обоснованным ходатайство о допросе по месту нахождения клиента (ч. 1 ст. 187 УПК РФ) либо о поручении местному органу дознания.

  4. Требование явки за свой счёт. Оно противоречит п. 1 ч. 2 и ч. 3 ст. 131 УПК РФ: расходы свидетеля на явку возмещаются государством, а не возлагаются на гражданина.

  5. Ведомственная принадлежность дознавателя. Действия дознавателя транспортной полиции поднадзорны транспортному прокурору, что определяет адресата жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ, а также подсудность жалобы по ст. 125 УПК РФ — районному суду по месту нахождения органа дознания.

Обязанность явиться на допрос и правовое значение телефонного звонка дознавателя

Надлежащий порядок вызова свидетеля на допрос установлен УПК строго — повесткой, в которой фиксируются все элементы вызова и последствия неявки.

  1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
    — ч. 1 ст. 188 УПК РФ
  1. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.
    — ч. 3 ст. 188 УПК РФ

Телефонный звонок дознавателя без вручённой повестки не является надлежащим вызовом: УПК такого способа вызова на допрос не предусматривает (ч. 1 ст. 188 требует именно повестки). Поэтому сам по себе звонок не порождает процессуальной обязанности явиться и не может служить основанием для привода или денежного взыскания. Это согласуется с прежним выводом по вопросу о телефонном «опросе»: объяснение или показания по телефону УПК также не предусмотрены. Однако если вам всё же вручена повестка (лично под расписку, либо вручена члену семьи или передана через администрацию по месту работы, либо направлена почтой/иными средствами связи), обязанность явиться возникает именно тогда.

  1. В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.
    — ч. 1 ст. 113 УПК РФ

В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 117 УПК РФ

Вывод: по одному лишь телефонному звонку без повестки вы не обязаны явиться; привод (ст. 113 УПК) и денежное взыскание (ст. 117 УПК) допустимы только при неявке по надлежащему вызову (повестке) без уважительных причин. Если хотите исключить даже формальные основания для принуждения — по звонку заранее письменно/с уведомлением сообщите дознавателю о причинах, затрудняющих явку в другой регион (ч. 3 ст. 188 УПК обязывает уведомлять).

Место допроса за тысячу километров и возмещение расходов на проезд

По общему правилу допрос проводится по месту производства расследования, но закон прямо позволяет провести его в месте нахождения допрашиваемого, а расходы свидетеля на явку компенсируются государством.

  1. Допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Следователь вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого.
    — ч. 1 ст. 187 УПК РФ

Ч. 1 ст. 187 УПК даёт следователю (а равно дознавателю) право провести допрос по месту жительства допрашиваемого; при удалённости в тысячу километров вы вправе ходатайствовать именно о допросе по месту вашего нахождения либо о поручении органу дознания по месту вашего жительства провести допрос (ч. 1-3 ст. 152 УПК о поручениях). Важно: допрос в любом случае проводится лично в присутствии дознавателя, а не по телефону — телефонный «допрос» или «объяснение» УПК не предусмотрен.

Расходы свидетеля на явку — это процессуальные издержки, возмещаемые государством, а не собственные расходы гражданина.

  1. суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные)
    — п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ
  1. Суммы, указанные в части второй настоящей статьи, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи
    — ч. 3 ст. 131 УПК РФ

{c2b}

Вывод: вы не обязаны ехать за тысячу километров за свой счёт: расходы на проезд, проживание и суточные свидетелю возмещаются по постановлению дознавателя (ч. 3 ст. 131 УПК) за счёт государства, а не «из своего кармана». Вправе ходатайствовать о допросе по месту жительства (ч. 1 ст. 187 УПК) либо о поручении местному органу дознания провести допрос. Вместо личной поездки настаивайте на этих процедурах.

Разграничение статусов: свидетель и подозреваемый — разная мера обязанности давать показания

Статус определяет, обязан ли вы давать показания и может ли быть ответственность за отказ. Свидетель по определению — лицо, уже «вызванное для дачи показаний».

  1. Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний
    — ч. 1 ст. 56 УПК РФ

Для свидетеля сохраняется свидетельский иммунитет (право не свидетельствовать против себя и близких), но в остальном отказ давать показания ему запрещён.

  1. Свидетель вправе: 1) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса
    — п. 4 ч. 1 ст. 56 УПК РФ
  1. Свидетель не вправе: 1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд; (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний;
    — п. 6 ч. 1 ст. 56 УПК РФ

Иной правовой режим — у подозреваемого: он вправе вообще отказаться от дачи показаний, и это не влечёт ответственности.

  1. давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний
    — п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ
  1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
    — ч. 1 ст. 51 Конституции РФ

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний либо уклонение потерпевшего от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования - (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей
— ст. 308 УК РФ

Вывод:

  • Если вы подозреваемый (дело возбуждено против вас / вам вручено уведомление о подозрении по ст. 46 УПК) — вы вправе отказаться от дачи показаний полностью, без какой-либо ответственности (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК, ст. 51 Конституции).
  • Если вы свидетель — за отказ от дачи показаний (не за неявку по звонку!) возможна уголовная ответственность по ст. 308 УК (штраф до 40 000 руб., обязательные работы), но только при даче показаний по существу, когда вы не касаетесь себя и близких родственников (от них можете отказаться по ст. 51 Конституции, п. 4 ч. 1 ст. 56 УПК). При этом отказ давать объяснения на доследственной проверке (ч. 1 ст. 144 УПК — проверка сообщения о преступлении) не влечёт ответственности по ст. 308 УК, и сам по себе не является основанием для отказов в возбуждении дела (подтверждено прежним выводом близкого вопроса 3).

Обжалование действий дознавателя транспортной полиции

Если дознаватель транспортной полиции требует явки за свой счёт за тысячу километров, звонит и требует «приехать» без надлежащей повестки, либо иным образом нарушает процессуальный порядок — такие действия можно обжаловать двумя путями.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Первое — жалоба прокурору в порядке ст. 124 УПК (срок рассмотрения 3 суток, до 10 в исключительных случаях). Для транспортной полиции, производящей дознание и следствие по делам о преступлениях на транспорте, надзор осуществляет транспортный прокурор по месту нахождения органа дознания — жалоба подаётся именно ему (или вышестоящему), копия может направляться начальнику транспортного органа дознания. Второе — независимо от жалобы прокурору, действия (бездействие) и решения дознавателя могут быть обжалованы в районный суд по ст. 125 УПК — как правило, по месту совершения деяния, а если место расследования определено по правилам ст. 152 УПК — по месту нахождения органа дознания. Ст. 125 УПК прямо допускает обжалование действий, способных причинить ущерб конституционным правам гражданина либо затруднить доступ к правосудию, — к таким относится и незаконное требование явки в другой регион за свой счёт.

Вывод: да, вы вправе подать жалобу в транспортную прокуратуру района/на транспорте (ст. 124 УПК), а также обжаловать действия дознавателя в районный суд по месту совершения деяния либо по месту нахождения транспортного органа дознания (ст. 125 УПК). Оба способа не исключают друг друга. За необоснованный телефонный «вызов» и требование ехать за свой счёт вы можете также заявить о дисциплинарной ответственности дознавателя.

По телефонному звонку без вручённой повестки вы не обязаны являться на допрос в другой регион за свой счёт — надлежащий вызов оформляется только повесткой (ч. 1 ст. 188 УПК РФ), а расходы свидетеля на проезд и проживание возмещает государство (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 131 УПК РФ).

1. Обязанность явки по телефонному звонку. Телефонный звонок дознавателя не является надлежащим вызовом: ч. 1 ст. 188 УПК РФ требует вызова повесткой с указанием всех реквизитов и последствий неявки. Без вручённой повестки у вас не возникает процессуальной обязанности явиться, а привод (ч. 1 ст. 113 УПК РФ) и денежное взыскание до 2 500 рублей (ч. 1 ст. 117 УПК РФ) допустимы только при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин. Если повестка всё же вручена — вы обязаны явиться либо заранее уведомить дознавателя о причинах неявки (ч. 3 ст. 188 УПК РФ).

2. Поездка за тысячу километров и расходы. Вы не обязаны ехать за свой счёт. Расходы свидетеля на проезд, наём жилья и суточные относятся к процессуальным издержкам и выплачиваются по постановлению дознавателя за счёт государства (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 131 УПК РФ). Кроме того, вы вправе ходатайствовать о допросе по месту вашего нахождения (ч. 1 ст. 187 УПК РФ) либо о даче поручения местному органу дознания провести допрос. Телефонный «допрос» или «опрос» УПК РФ не предусмотрен — показания даются только лично.

3. Ответственность за отказ — зависит от вашего статуса. Если вы подозреваемый (дело возбуждено против вас или вручено уведомление о подозрении), вы вправе полностью отказаться от дачи показаний без какой-либо ответственности (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ). Если вы свидетель, отказ от дачи показаний может повлечь уголовную ответственность по ст. 308 УК РФ — штраф до 40 000 рублей, однако вы вправе не свидетельствовать против себя и близких родственников (п. 4 ч. 1 ст. 56 УПК РФ, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ). Сам по себе отказ явиться по телефонному звонку без повестки ответственности не влечёт.

4. Обжалование действий дознавателя транспортной полиции. Да, вы вправе подать жалобу в транспортную прокуратуру по месту нахождения органа дознания — она рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток (ч. 1 ст. 124 УПК РФ). Параллельно или самостоятельно действия дознавателя можно обжаловать в районный суд по месту совершения деяния либо по месту нахождения органа дознания (ч. 1 ст. 125 УПК РФ) — если эти действия способны причинить ущерб вашим конституционным правам или затруднить доступ к правосудию.

Пошаговые действия

  1. Запросите повестку. Если дознаватель звонит и требует приехать — письменно (заказным письмом с уведомлением или через канцелярию) запросите надлежащую повестку по ч. 1 ст. 188 УПК РФ. До её вручения вы не обязаны являться.

  2. Заявите ходатайство о допросе по месту жительства. Направьте дознавателю письменное ходатайство со ссылкой на ч. 1 ст. 187 УПК РФ о проведении допроса по месту вашего нахождения либо о поручении местному органу дознания. Одновременно укажите, что в случае вызова повесткой вы будете ходатайствовать о возмещении расходов на проезд и проживание по п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 131 УПК РФ.

  3. Определите свой процессуальный статус. Уточните у дознавателя (письменно), в каком качестве вас вызывают — свидетеля или подозреваемого. Если вы подозреваемый — заявите об отказе от дачи показаний на основании п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ и ч. 1 ст. 51 Конституции РФ.

  4. Подайте жалобу в транспортную прокуратуру. Если дознаватель продолжает требовать явки за свой счёт без повестки — подайте жалобу в транспортную прокуратуру по месту нахождения органа дознания в порядке ст. 124 УПК РФ. Срок рассмотрения — 3 суток, до 10 суток в исключительных случаях.

  5. Обжалуйте действия в суд. При неудовлетворительном ответе прокуратуры или параллельно с жалобой прокурору подайте жалобу в районный суд по месту совершения деяния либо по месту нахождения органа дознания в порядке ст. 125 УПК РФ.

  6. При отказе в удовлетворении жалоб — обжалуйте постановление прокурора вышестоящему прокурору, а судебное решение — в апелляционном порядке.