Квалификация действий водителя №1 по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ
Санкция, грозящая за оставление места ДТП, участником которого лицо являлось, предусмотрена именно частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ:
Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием 1. Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 2. Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - (В редакции Федерального закона от 23.04.2019 № 64-ФЗ) влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ) 3.
— ст. 12.27 КоАП РФ
Ключевой вопрос — признаётся ли водитель №1 «участником» данного ДТП при отсутствии контакта его автомобиля с автомобилями №2 и №3. Ответ на него даёт п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019, который прямо допускает привлечение водителя, чьё нарушение стало причиной ДТП с участием других транспортных средств, даже без механического взаимодействия его ТС с этими средствами:
К административной ответственности по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ может быть привлечен водитель транспортного средства, допустивший нарушение требований ПДД РФ, которое стало причиной дорожно- транспортного происшествия с участием других транспортных средств (другого транспортного средства), вне зависимости от того, вступило ли управляемое им 23 транспортное средство в механическое взаимодействие с другими транспортными средствами (транспортным средством), физическими лицами или материальными объектами, при условии, что этот водитель был осведомлен о факте дорожно-транспортного происшествия, однако умышленно оставил место дорожно-транспортного происшествия. В том случае, если после оставления места дорожно-транспортного происшествия водитель, причастный к нему, не выполнил требования ПДД РФ о запрещении употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества, его действия дополнительно подлежат квалификации по части 3 статьи 12.27 КоАП РФ. При этом доказательством состояния опьянения такого водителя будет являться акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
— п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019
Таким образом, отсутствие физического контакта между автомобилем №1 и другими машинами само по себе не исключает квалификации по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ. Однако норма устанавливает два обязательных условия, которые должны быть доказаны: (1) нарушение ПДД, допущенное №1, стало причиной ДТП с участием №2 и №3; (2) водитель №1 был осведомлён о факте ДТП и умышленно оставил место.
Установление первого условия в вашем случае затруднено: по описанной вами картине непосредственной причиной съезда №3 на тротуар стал опасный манёвр №2 (высунулся далеко на крайнюю правую полосу), а не сам факт вашей остановки. Следовательно, причинно-следственная связь между вашим нарушением и столкновением №2–№3 не является очевидной и должна устанавливаться в каждом конкретном деле (при необходимости — автотехнической экспертизой).
Вывод по первому вопросу: санкция за оставление места ДТП — лишение права управления от 1 года до 1,5 лет либо арест до 15 суток (ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ), но она применима к №1 только если доказано, что именно его нарушение стало причиной ДТП и что он умышленно, будучи осведомлённым о ДТП, покинул место.
Субъективная сторона: умысел и осведомлённость о ДТП — решающая развилка
Состав ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ является умышленным. Пленум Верховного Суда № 20 от 25.06.2019 прямо указывает на умышленную форму вины и на необходимость в каждом случае устанавливать вину водителя в оставлении им места ДТП с учётом конкретных обстоятельств:
Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной нормой, судье в каждом случае необходимо устанавливать вину водителя в оставлении им места дорожно-транспортного происшествия, учитывая при этом конкретные фактические обстоятельства (например, погодные условия, габариты транспортного средства, характер наезда или столкновения, размер и локализацию повреждений), которые могут быть подтверждены любыми полученными с соблюдением требований закона доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.
— п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 20 от 25.06.2019
Ваша ситуация содержит прямую развилку именно по этому признаку. Вы указываете: «себя причастным тогда не считал, поэтому покинул место аварии». Это означает, что подлежит доказыванию умысел — то есть наличие у вас сознания факта ДТП и желания скрыться.
Из содержания п. 20 Пленума (процитированного в блоке 1) следует, что ответственность наступает лишь при условии, что водитель «был осведомлен о факте дорожно-транспортного происшествия, однако умышленно оставил место». Осведомлённость предполагается тогда, когда характер события очевиден для водителя: видимые повреждения, звук удара, остановка других участников. В вашем случае ДТП произошло между двумя другими автомобилями без вашего участия в столкновении, а вы находились впереди и могли объективно не заметить съезд №3 на тротуар. Это обстоятельство — неочевидность самого факта ДТП для вас — работает в пользу отсутствия состава, поскольку неустранимые сомнения толкуются в пользу лица:
1.5. Презумпция невиновности 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 210-ФЗ ) 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
— ст. 1.5 КоАП РФ, п. 3
Вывод по второму вопросу: если вы действительно не знали и по обстоятельствам не могли осознавать, что произошло ДТП (повреждение автомобиля №3), умысел отсутствует — а при отсутствии умысла состав ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ отсутствует. Но если будет установлено, что вы видели/слышали столкновение или заметили автомобиль №3 на тротуаре и намеренно уехали, состав может быть вменён.
Причинно-следственная связь и возможное нарушение со стороны №1
Для вменения ч. 2 ст. 12.27 нужно, чтобы нарушение, допущенное №1, «стало причиной» ДТП. Оценим само поведение №1 на зелёный сигнал.
Остановка на перекрёстке (а вы остановились, пропустив полосу для поворота и замешкавшись) запрещена:
12.4. Остановка запрещается: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.01.2001 № 67) на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметками 1.17.1 и 1.17.2, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси);
— п. 12.4 ПДД РФ
Кроме того, пункт 1.5 ПДД требует от участников движения не создавать опасности и не причинять вред, а п. 10.5 ПДД запрещает создавать помехи другим ТС, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью, и резко тормозить без необходимости. Ваша необоснованная остановка на горящий зелёный на перекрёстке формально может расцениваться как нарушение этих пунктов (в первую очередь — п. 12.4 ПДД об остановке на пересечении проезжих частей).
Однако административная ответственность по ч. 2 ст. 12.27 наступает не за сам факт нарушения ПДД, а за оставление места ДТП, участником которого лицо являлось. Для этого нарушение №1 должно находиться в причинной связи с ДТП. Здесь структура причинности неочевидна: за вашей остановкой последовал самостоятельный манёвр №2 (выезд на крайнюю правую полосу), который, по описанию, и вынудил №3 съехать на тротуар. Такая многоступенчатая последовательность означает, что прямая причинная связь между остановкой №1 и повреждением №3 может отсутствовать либо быть опосредованной действиями №2 — что подлежит установлению в каждом конкретном деле, в т.ч. автотехнической экспертизой.
Вывод по третьему вопросу: сама по себе необоснованная остановка на перекрёстке на зелёный сигнал является нарушением ПДД (п. 12.4 ПДД), но для вменения ч. 2 ст. 12.27 КоАП необходимо доказать, что именно это нарушение стало причиной ДТП №2–№3 — при описанной последовательности событий такая связь не является очевидной и является предметом доказывания.
Срок давности привлечения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ
Дело об оставлении места ДТП по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ рассматривается судьёй (санкция предусматривает лишение права управления — назначение такого наказания относится к компетенции суда). Соответственно применяется более длительный из общих сроков давности:
- Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (первое предложение)
Часть 2 статьи 12.27 КоАП РФ не включена в перечень правонарушений, для которых ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ устанавливает специальный (более длительный) годичный срок по делам о безопасности дорожного движения: этот перечень охватывает лишь ст. 12.8, 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 2 ст. 12.30 и ряд других, но не ч. 2 ст. 12.27. Таким образом, к ч. 2 ст. 12.27 применяется общий срок давности — 90 календарных дней (поскольку дело рассматривается судьёй) со дня совершения правонарушения.
Вывод по четвёртому вопросу: постановление по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении 90 календарных дней со дня оставления вами места ДТП. Если с момента события прошло более трёх месяцев, а постановление ещё не вынесено, производство подлежит прекращению за истечением срока давности.
Гражданско-правовые последствия: возмещение ущерба автомобилю №3
Независимо от исхода административного дела, сохраняется вопрос о возмещении имущественного вреда, причинённого автомобилю №3 (повреждение днища). Общее основание:
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ
Поскольку вред причинён при взаимодействии источников повышенной опасности, применяется ст. 1079 ГК РФ:
- Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). 2. Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником.
— п. 1 ст. 1079 ГК РФ
При этом степень вины участников и грубая неосторожность учитываются при определении размера возмещения:
- Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное. При причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается. Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов (пункт 1 статьи 1085), при возмещении вреда в связи со смертью кормильца (статья 1089), а также при возмещении расходов на погребение (статья 1094). 3. Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно. § 2. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина
— п. 2 ст. 1083 ГК РФ
Применительно к вашей ситуации: непосредственный вред №3 причинён действиями №2 (выезд на полосу) и/или №3 (не успел среагировать), а не контактом с вашим автомобилем. Вопрос о вашей долевой ответственности за ущерб №3 решается через установление причинно-следственной связи между вашей остановкой и повреждением днища №3. Если связь не будет доказана (а при описанной вами последовательности действий ведущая роль принадлежит №2), вы вправе настаивать на отсутствии вашей вины и, соответственно, на освобождении от обязанности возмещать ущерб №3 либо на её существенном снижении по п. 2 ст. 1083 ГК РФ.
Вывод по пятому вопросу: оставление места ДТП — это административно-правовой аспект; что касается денег, то возмещение ущерба №3 ложится на лиц, непосредственно виновных в столкновении (прежде всего №2 и/или №3). Ваша обязанность возмещать ущерб возникнет только при доказанной причинной связи между вашей остановкой и повреждением №3; при её отсутствии или при грубой неосторожности иных участников размер или сам факт вашего возмещения подлежит уменьшению либо исключению.