Положена ли денежная компенсация за орден Мужества, врученный посмертно сыну

Существует ли денежная компенсация за сам орден Мужества

Ключевой вопрос — есть ли «денежная компенсация за орден». Орден Мужества — это государственная награда, высшая форма поощрения за заслуги, а не денежная выплата, и отдельной денежной компенсации именно за вручение ордена законом не установлено. Однако награждение даёт членам семьи награждённого право на единовременное поощрение, а главное — само вручение ордена является лишь подтверждением боевых заслуг сына, тогда как выплаты родителю как члену семьи погибшего военнослужащего предусмотрены отдельными основаниями независимо от награды (см. блок № 2).

Посмертное награждение орденом Мужества прямо допускается статутом:

Награждение орденом Мужества может быть произведено посмертно. 3 1 . Лица, награжденные тремя орденами Мужества, при совершении еще одного подвига или иного мужественного и самоотверженного поступка могут быть представлены к званию Героя Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 16.12.2011 № 1631) 4. Знак ордена Мужества носится на левой стороне груди и при наличии других орденов Российской Федерации располагается после знака ордена Нахимова. 5. Для особых случаев и возможного повседневного ношения на гражданской одежде предусматривается ношение миниатюрной копии знака ордена Мужества, которая располагается после миниатюрной копии знака ордена Нахимова. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 6. При ношении на форменной одежде ленты ордена Мужества на планке она располагается после ленты ордена Нахимова. 7. На гражданской одежде носится лента ордена Мужества в виде розетки, которая располагается на левой стороне груди. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 16.12.2011 № 1631) ОПИСАНИЕ ордена Мужества Знак ордена Мужества из серебра. Он представляет собой равноконечный крест с закругленными концами, рельефным бортиком по краю и рельефными лучами. В центре - рельефное изображение Государственного герба Российской Федерации. На оборотной стороне, по горизонтали, - рельефная надпись: "МУЖЕСТВО", исполненная стилизованными буквами, и номер знака ордена. По краю - рельефный бортик.
— п. 23.3 статута ордена Мужества (утв. Указом Президента РФ № 1099 от 07.09.2010)

Вывод по существу: орден Мужества посмертно — это государственная награда, а не денежная компенсация; выплата «за сам орден» как таковая не предусмотрена. Сам знак ордена хранится у родителя как члена семьи:

В случае смерти награжденных лиц государственные награды и документы к ним хранятся у членов семьи или при их отсутствии у иных близких родственников. При отсутствии членов семьи и иных близких родственников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации
— п. 50 Положения о государственных наградах (утв. Указом Президента РФ № 1099 от 07.09.2010)

Таким образом, за орден, как государственную награду, отдельной денежной компенсации законом не установлено — орден передаётся семье на хранение. Вместе с тем сам факт награждения государственной наградой даёт семье право на отдельные денежные выплаты, перечисленные в следующем блоке.

Какие денежные выплаты положены родителю погибшего военнослужащего (в т.ч. в связи с награждением)

Родитель погибшего военнослужащего входит в закрытый перечень членов семьи, имеющих право на выплаты, независимо от факта нахождения на иждивении и трудоспособности:

1. родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами
   — подп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ-306

На этом основании родителю при гибели сына при исполнении обязанностей военной службы положены следующие выплаты (они складываются с поощрением за награду — см. п. 2 Указа № 98 ниже):

1) Единовременное пособие 3 000 000 рублей — по ч. 8 ст. 3 ФЗ-306, в равных долях всем членам семьи:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ-306

2) Страховая выплата 2 000 000 рублей — по абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ-52, выгодоприобретателями в равных долях. Родители прямо отнесены к выгодоприобретателям (п. 3 ст. 2 ФЗ-52):

родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем
— абз. П. 3 ст. 2 ФЗ-52, п. 3

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ-52

3) Президентская единовременная выплата 5 000 000 рублей — по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022 при гибели участника СВО (в равных долях членам семьи):

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Эти выплаты не учитываются при определении права на иные выплаты и меры поддержки — они сочетаются с другими:

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
   — п. 2 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Вывод: родитель погибшего военнослужащего имеет право на единовременное пособие 3 млн руб. (ФЗ-306), страховую выплату 2 млн руб. (ФЗ-52) и, если сын погиб в ходе СВО, президентскую выплату 5 млн руб. (Указ № 98) — каждую в равных долях с другими членами семьи. Плюс единовременное поощрение в связи с награждением (см. блок № 3). Указанные выплаты взаимно сочетаются.

Единовременное поощрение за государственную награду при посмертном награждении

Поскольку сын награждён орденом Мужества посмертно, семье полагается единовременное поощрение за награждение, размер которого устанавливается Президентом РФ (ч. 2.4 и ч. 2.5 ст. 3 ФЗ-306):

2 4 . В случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2 3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну
— ч. 2.4 ст. 3 ФЗ-306

Родители прямо включены в перечень членов семьи, имеющих право на это поощрение (ч. 2.6 ст. 3 ФЗ-306):

1. родители военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы; 3) дети военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы; 4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина, уволенного с военной службы
   — подп. 2—4 ч. 2.6 ст. 3 ФЗ-306

Срок обращения — в течение 6 месяцев со дня издания указа Президента о награждении; выплата производится не позднее чем через месяц после истечения этого срока. При обращении нескольких членов семьи сумма поощрения делится поровну (ч. 2.4 ст. 3 ФЗ-306).

Вывод: родителю, которому вручён орден Мужества посмертно, полагается единовременное поощрение за награждение госнаградой (размер — по Указу Президента РФ), распределяемое между членами семьи поровну. Помимо него действуют крупные выплаты по блоку № 2. Оснований для отказа нет: родители входят в перечни членов семьи по ФЗ-306 и ФЗ-52, а сама возможность посмертного награждения прямо закреплена статутом ордена Мужества.

Если же сын погиб вне связи с исполнением обязанностей военной службы или не являлся военнослужащим/добровольцем/участником СВО — специальные выплаты по ФЗ-306, ФЗ-52 и Указу № 98 не применяются; тогда остаётся только единовременное поощрение за награждение и, возможно, региональные меры поддержки (регион в задаче не указан).

Если в выплате откажут — порядок обжалования

Выплаты по ФЗ-306 и Указу № 98 назначаются воинской частью (военным комиссариатом), страховая — страховщиком. При отказе родитель вправе обжаловать его в административном порядке (вышестоящему органу) и в судебном порядке. Основания отказа страховщика ограничены закрытым перечнем (ст. 10 ФЗ-52): отказ возможен, лишь если гибель связана с совершением самим застрахованным преступления (по приговору суда), с опьянением либо с умышленным причинением вреда своему здоровью. Себе во вред эти основания не действуют: самоубийство не освобождает страховщика от выплаты. Соответственно, при гибели сына при исполнении воинских обязанностей законных оснований для отказа в страховой выплате родителю нет.

Вывод: при необоснованном отказе следует получить письменный мотивированный ответ, после чего обжаловать его вышестоящему органу (для выплат Минобороны — в воинскую часть/военкомат, для страховой — страховщику и страхователю), затем — в суд. Срок обращения за единовременным поощрением за награду — 6 месяцев со дня издания указа о награждении (ч. 2.4 ст. 3 ФЗ-306), поэтому при нарушении прав обращаться следует незамедлительно.