Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите письменный отказ Центра соцподдержки — он нужен для обжалования.
  2. 2
    Подайте заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган СФР, приложив удостоверение ВБД.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении единовременной денежной выплаты ветерану боевых действий (свободная форма)
  3. 3
    Потребуйте назначить ЕДВ со дня признания мужа ветераном боевых действий.descriptionЗаявление о назначении ежемесячной денежной выплаты ветерану боевых действий в Центр социальной поддержки (свободная форма)
  4. 4
    Подайте заявление на компенсацию 50% расходов за жильё в Центр соцподдержки как ВБД.descriptionЗаявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветерану боевых действий (свободная форма)
  5. 5
    Если муж получает аналогичную компенсацию по линии Минобороны, выберите одно основание для льготы.
  6. 6
    Обжалуйте отказ в районный суд в течение трёх месяцев со дня его получения.

Документы и доказательства

  • Письменный отказ Центра социальной поддержки с указанием оснований.
  • Удостоверение ветерана боевых действий мужа (оригинал и копия).
  • Заявление в территориальный орган СФР о назначении ЕДВ как ВБД.
  • Документы, подтверждающие оплату жилья и коммунальных услуг.
  • Справка о составе семьи и документы о праве на жилое помещение.
  • Если муж уже получает аналогичную компенсацию по линии Минобороны: Документы, подтверждающие неполучение аналогичной компенсации по линии Минобороны.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте письменный отказ Центра соцподдержки: потребуйте решение с основаниями, если ответ был устным.
    • Не соглашайтесь с отказом: статус ВБД дает право на льготы независимо от службы по контракту.
    • Срочно обратитесь в территориальный орган СФР за назначением ЕДВ как ветерану боевых действий.
    • Помните о сроке: административный иск об оспаривании отказа подается в суд в течение 3 месяцев.

  • Сроки и риски

    • Уложитесь в 3 месяца с момента отказа для подачи административного иска в районный суд (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
    • Риск: пропуск срока лишает права на судебное обжалование без уважительной причины.
    • Риск: отказ в части жилья правомерен — эту меру предоставляет Минобороны, а не соцзащита.
    • Риск: одновременное получение одинаковой льготы по линии Минобороны и как ВБД недопустимо (п. 3 ст. 13 ФЗ № 5-ФЗ).
    • Риск: ЕДВ назначается только со дня признания ветераном, а не с даты обращения.
    • Риск: проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму ЕДВ не начисляются — действует индексация (п. 5 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ).

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь в территориальный орган СФР для назначения ЕДВ — отказ Центра соцподдержки в этой части принят ненадлежащим органом.
    • Требуйте компенсацию 50% расходов на оплату жилья как ВБД — статус кадрового военного не лишает этого права.
    • Если аналогичная компенсация уже получена по линии Минобороны, выберите одно основание — полный отказ в льготах незаконен.
    • Жилищное обеспечение решайте через Минобороны — это отдельная сфера, не отменяющая ваши права на ЕДВ и компенсации.
    • Обжалуйте отказ в районном суде в порядке КАС РФ — срок подачи иска составляет три месяца с момента отказа.
    • При судебном споре о ЕДВ требуйте назначения выплаты с даты признания ветераном с индексацией — проценты по ст. 395 ГК не применяются.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление о назначении ЕДВ в территориальный орган СФР, а не в Центр соцподдержки.
    • Запросите в Центре соцподдержки письменный отказ с указанием конкретных мер и оснований.
    • Проверьте, не получает ли муж аналогичную компенсацию по линии Минобороны, чтобы выбрать одно основание.
    • Обратитесь за разъяснениями в Министерство социальной политики Свердловской области.
    • Уточните в СФР возможность назначения ЕДВ в беззаявительном порядке по данным удостоверения ВБД.
    • Зафиксируйте дату получения отказа — от неё отсчитывается срок для обращения в суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — супруга военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Екатеринбурге, являющегося участником СВО и имеющего удостоверение ветерана боевых действий. Центр социальной поддержки отказывает в предоставлении льгот, мотивируя отказ тем, что муж является кадровым военным. Из установленных обстоятельств следует, что муж относится к ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ, — это подтверждается удостоверением ВБД. Данный статус является самостоятельным юридическим основанием для возникновения права на меры социальной поддержки по статье 16 ФЗ «О ветеранах» и на ежемесячную денежную выплату по статье 23.1 того же закона. Прохождение военной службы по контракту не отменяет и не приостанавливает действие статуса ветерана боевых действий.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам боевых действий — возникают между ветераном боевых действий и уполномоченным органом в связи с реализацией прав, предусмотренных статьёй 16 ФЗ «О ветеранах». Затронуты, поскольку Центр социальной поддержки отказал в предоставлении этих мер, сославшись на статус кадрового военнослужащего, что не предусмотрено законом как основание для отказа.

  • Правоотношения по установлению и выплате ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) — возникают между ветераном боевых действий и территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Затронуты, поскольку ЕДВ устанавливается именно СФР, а не Центром социальной поддержки, и право на неё не зависит от прохождения военной службы.

  • Правоотношения по жилищному обеспечению военнослужащих — возникают между действующим военнослужащим и Минобороны России на основании статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ. Затронуты, поскольку отдельные жилищные гарантии кадровому военнослужащему предоставляются по линии ведомства, что может исключать одновременное получение той же формы поддержки по другому основанию, но не лишает права на иные меры поддержки ВБД.

  • Процессуальные правоотношения по обжалованию решений органов публичной власти — возникают между гражданином и органом, наделённым публичными полномочиями, при оспаривании отказа в предоставлении льгот. Затронуты, поскольку отказ Центра социальной поддержки подлежит обжалованию в вышестоящий орган или в суд по правилам главы 22 КАС РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие у мужа удостоверения ветерана боевых действий — подтверждает его статус по подпункту 1 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах» и, как следствие, право на меры социальной поддержки по статье 16 и ЕДВ по статье 23.1 того же закона.

  2. Прохождение военной службы по контракту (статус кадрового военнослужащего) — не является основанием для отказа в предоставлении льгот ВБД: ФЗ «О ветеранах» не устанавливает различий между действующими военнослужащими и уволенными в запас применительно к праву на меры социальной поддержки и ЕДВ.

  3. Отсутствие факта получения той же формы социальной поддержки по линии Минобороны — если муж не получает аналогичную компенсацию (например, по оплате жилья) как военнослужащий, основание для отказа по пункту 3 статьи 13 ФЗ «О ветеранах» отсутствует; при наличии двойного права ветеран вправе выбрать одно основание, но не может быть лишён поддержки полностью.

  4. Компетенция органа, отказавшего в предоставлении льгот — ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом СФР, а не Центром социальной поддержки, поэтому отказ Центра в части ЕДВ принят ненадлежащим органом и не порождает правовых последствий для права на выплату.

  5. Срок и порядок обжалования — административное исковое заявление об оспаривании отказа подаётся в районный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права; одновременно допустимо обращение в вышестоящий орган — Министерство социальной политики Свердловской области.

Статус ветерана боевых действий не зависит от того, кадровый ли это военнослужащий

Отказ Центра социальной поддержки со ссылкой на то, что муж — «кадровый военный», не имеет правового основания: ФЗ «О ветеранах» связывает право на меры социальной поддержки и ежемесячную денежную выплату исключительно со статусом ветерана боевых действий, не устанавливая различий между действующими (кадровыми) военнослужащими и уволенными в запас.

Право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона
— п. 1 подп. 3 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ

Ваш муж — военнослужащий и при этом участник СВО — относится к категории ветеранов боевых действий по подпункту 1 пункта 1 статьи 3 ФЗ «О ветеранах» (военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей). Наличие удостоверения ВБД это подтверждает. Соответственно, право на ЕДВ у него возникает именно как у ветерана боевых действий из числа лиц по подпунктам 1–4 пункта 1 статьи 3 — без какой-либо оговорки о том, что оно принадлежит только уволенным с военной службы.

Вывод: статус «кадрового военнослужащего» не лишает мужа права на меры социальной поддержки ветерана боевых действий и на ежемесячную денежную выплату. Такое основание отказа незаконно и подлежит обжалованию.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) положена независимо от прохождения военной службы

ЕДВ — федеральная выплата, которая устанавливается и выплачивается не Центром социальной поддержки, а территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (СФР). Это принципиально важно: отказ Центра соцподдержки в части ЕДВ вообще не находится в компетенции этого органа.

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий
— п. 7 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ

Право на ЕДВ у ветеранов боевых действий из числа лиц по подпунктам 1, 1.1, 2.2–2.6 пункта 1 статьи 3 возникает после признания их ветеранами боевых действий — при этом закон прямо допускает установление ЕДВ лицам, которые продолжают проходить военную службу (для лиц со сведениями, составляющими гостайну, предусмотрен особый порядок межведомственного взаимодействия СФР и ведомства — п. 7.3 ст. 23.1). Иными словами, законодательство специально урегулировало случай, когда ЕДВ выплачивается военнослужащему, а не уволенному ветерану.

Для ветеранов из числа лиц по подпункту 1 пункта 1 статьи 3 (к которым относится муж) ЕДВ может устанавливаться даже в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ВБД (п. 7.1 ст. 23.1). Если выплата мужу ещё не назначена, следует обратиться в территориальный орган СФР — именно он, а не Центр соцподдержки, решает вопрос о ЕДВ.

Вывод: ЕДВ ветерана боевых действий устанавливает и выплачивает СФР; статус кадрового военнослужащего этому не препятствует. Отказ Центра социальной поддержки по мотиву «кадровый военный» в отношении ЕДВ не основан на законе.

Компенсация 50% расходов на оплату жилья и другие меры по ст. 16 — положены ВБД, ограничений для военнослужащих нет

Перечень мер социальной поддержки ветеранов боевых действий установлен пунктом 1 статьи 16 ФЗ «О ветеранах». В него, среди прочего, входит компенсация 50% расходов на оплату жилых помещений.

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 , 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством ; 2) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; (пп. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) 4) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 5) компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим; (пп. 5 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) 6) первоочередная установка квартирного телефона
— п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ

Закон прямо предусматривает, что меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях «независимо от вида жилищного фонда», а также членам семей ветеранов боевых действий. Никакой оговорки о том, что компенсация не предоставляется действующим военнослужащим, в статье 16 нет. Следовательно, ссылка Центра соцподдержки на статус «кадрового военного» как на основание отказа в предоставлении этой меры противоречит статье 16.

Единственное законное основание не предоставлять одну и ту же форму поддержки одновременно — это пункт 3 статьи 13 ФЗ «О ветеранах»:

При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев , предусмотренных законодательством
— п. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ

То есть если муж уже получает аналогичную компенсацию (например, плату за жильё и коммунальные услуги) по линии Минобороны как действующий военнослужащий, одна и та же форма поддержки предоставляется по одному основанию по его выбору. Но это основание для выбора одного из двух механизмов, а не для полного отказа в льготах ВБД со ссылкой на «кадровый» статус: без получения этой меры по линии Минобороны ветеран вправе получить её как ВБД.

Вывод: компенсация 50% расходов на оплату жилья и иные меры по статье 16 ФЗ «О ветеранах» положены ветерану боевых действий независимо от того, является ли он кадровым военнослужащим; ограничение возможно лишь на основании пункта 3 статьи 13 (выбор одного основания при двойном праве), и только в отношении той же самой формы поддержки, уже получаемой по линии Минобороны.

Разграничение: что для кадрового военнослужащего предоставляет Минобороны, а что — органы соцзащиты

Часть жилищных гарантий действующему военнослужащему действительно предоставляется по линии Минобороны, и за ними он обращается не в органы соцзащиты.

Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета
— п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ

Это объясняет, почему по отдельным жилищным вопросам (служебное жильё, жилищная субсидия, предоставление жилья после 20 лет выслуги) кадровый военнослужащий обслуживается Минобороны, а не Центром социальной поддержки. Однако это касается именно жилищного обеспечения военнослужащего, а не всех льгот ВБД: ЕДВ (ст. 23.1), компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения (пп. 5 п. 1 ст. 16), внеочередная медпомощь, отпускные льготы и другие меры статуса ветерана боевых действий предоставляются в общем порядке независимо от прохождения военной службы.

Особая ситуация — жилищная льгота для ВБД, вставших на учёт до 1 января 2005 года (пп. 3 п. 1 ст. 16). Для действующего военнослужащего обеспечение жильём идёт по линии ведомства (ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ), поэтому одновременное получение жилья и как ВБД, и как военнослужащего невозможно — здесь снова действует принцип пункта 3 статьи 13 (одна форма поддержки по одному основанию). Но это не отменяет право на денежные выплаты и нежилищные меры ВБД.

Вывод: отказ Центра социальной поддержки правомерен только в отношении тех мер, которые муж уже получает как действующий военнослужащий по линии Минобороны (в первую очередь — жилищное обеспечение); в остальном ссылка на «кадровый» статус как на причину лишения всех льгот ВБД незаконна.

Порядок обжалования отказа Центра социальной поддержки

Отказ органа соцзащиты в предоставлении льгот можно оспорить в вышестоящем органе (Министерство социальной политики Свердловской области) и в суде.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд ограничен тремя месяцами:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

То есть административное исковое заявление об оспаривании отказа Центра социальной поддержки подаётся в районный суд по правилам подсудности главы 2 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда мужу стало известно об отказе (обычно — со дня получения письменного решения). Требовать следует признания отказа незаконным и возложения обязанности предоставить конкретные меры соцподдержки (ЕДВ, компенсацию ЖКУ и т.п.), указав на наличие удостоверения ВБД и отсутствие в законе ограничения для действующих военнослужащих.

Если ЕДВ не назначалась, одновременно следует подать заявление в территориальный орган СФР (а не в Центр соцподдержки): именно СФР устанавливает и выплачивает ЕДВ ветеранов боевых действий (п. 6, 7 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»), в том числе в беззаявительном порядке для лиц по подпунктам 1, 1.1, 2.2–2.6 п. 1 ст. 3.

Вывод: отказ подлежит обжалованию в вышестоящий орган либо в районный суд по КАС РФ в трёхмесячный срок; по ЕДВ надлежащий орган — СФР, а не Центр социальной поддержки.

Денежный аспект: размер и индексация ЕДВ — специальная публично-правовая выплата

Требования к органу социальной защиты и СФР о предоставлении мер поддержки и назначении ЕДВ — это публично-правовой спор, поэтому гражданско-правовые проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка и убытки здесь неприменимы. Денежный аспект регулируется специальной нормой закона — индексацией самой выплаты:

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации
— п. 5 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ

Размер ЕДВ ветерана боевых действий (п. 4 ст. 23.1) индексируется ежегодно с 1 февраля на коэффициент, определяемый Правительством РФ. При незаконном неназначении ЕДВ денежное восстановление прав означает её назначение со дня признания ветераном боевых действий (п. 7 ст. 23.1) с последующим перерасчётом в актуальном (проиндексированном) размере, а не взыскание частноправовых процентов.

Вывод: денежное последствие неправомерного отказа — назначение ЕДВ СФР с даты признания мужа ветераном боевых действий в проиндексированном размере; проценты по ст. 395 ГК РФ к органу власти/фонду в данном споре не применяются.

Отказ Центра социальной поддержки со ссылкой на то, что ваш муж — кадровый военный, незаконен в части ежемесячной денежной выплаты и компенсации 50% расходов на оплату жилья: статус ветерана боевых действий даёт право на эти меры социальной поддержки независимо от того, продолжает ли он военную службу. В части жилищного обеспечения отказ может быть правомерен, поскольку оно предоставляется по линии Минобороны.

По ежемесячной денежной выплате (ЕДВ). ЕДВ устанавливает и выплачивает не Центр социальной поддержки, а территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ (СФР) — это прямо следует из п. 7 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ. Право на ЕДВ у ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1–4 п. 1 ст. 3 этого закона, возникает по факту признания ветераном боевых действий (п. 1 подп. 3 ст. 23.1), без каких-либо оговорок о том, что выплата положена только уволенным с военной службы. Для лиц по подп. 1 п. 1 ст. 3 ЕДВ может быть назначена в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ВБД (п. 7.1 ст. 23.1), если это подтверждается текстом указанной нормы. Поэтому по вопросу ЕДВ вам нужно обращаться именно в территориальный орган СФР, а не в Центр соцподдержки.

По компенсации 50% расходов на оплату жилья и иным мерам по ст. 16 ФЗ «О ветеранах». Пункт 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ предоставляет ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату жилых помещений в размере 50%, причём меры поддержки предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам их семей. Ограничений для действующих (кадровых) военнослужащих в этой норме нет. Единственное законное ограничение — п. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах»: при наличии права на одну и ту же форму поддержки по нескольким основаниям она предоставляется по одному основанию по выбору ветерана. То есть если ваш муж уже получает аналогичную компенсацию по линии Минобороны как военнослужащий, он должен выбрать одно основание, но это не повод для полного отказа в льготах ВБД.

По жилищному обеспечению. Жилищные гарантии действующему военнослужащему действительно предоставляются по линии Минобороны на основании п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ. Поэтому по вопросам служебного жилья, жилищной субсидии или предоставления жилья после 20 лет выслуги обращаться нужно в ведомственный орган, а не в соцзащиту. Однако это касается только жилищного обеспечения военнослужащего и не отменяет права на ЕДВ, компенсацию 50% расходов на оплату жилья и другие нежилищные меры поддержки как ветерана боевых действий.

По обжалованию отказа. Отказ Центра социальной поддержки можно оспорить в вышестоящем органе — Министерстве социальной политики Свердловской области — либо непосредственно в районном суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Денежное восстановление прав при незаконном неназначении ЕДВ означает её назначение СФР со дня признания мужа ветераном боевых действий с последующей индексацией (п. 5 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»); проценты по ст. 395 ГК РФ в этом публично-правовом споре не применяются.

Пошаговые действия

  1. Получите письменный отказ Центра социальной поддержки с указанием конкретных мер, в которых отказано, и оснований отказа. Если отказ дан устно — потребуйте письменное решение.

  2. По ЕДВ обратитесь в территориальный орган СФР по месту жительства с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий. Приложите копию удостоверения ВБД. Если ЕДВ уже должна была быть назначена в беззаявительном порядке (п. 7.1 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»), укажите на это в заявлении и потребуйте назначения выплаты со дня признания ветераном боевых действий.

  3. По компенсации 50% расходов на оплату жилья и иным мерам по ст. 16 ФЗ «О ветеранах» подайте в Центр социальной поддержки заявление с приложением удостоверения ВБД и документов, подтверждающих расходы на оплату жилого помещения. Если муж уже получает аналогичную компенсацию по линии Минобороны, укажите в заявлении, что выбираете получение меры поддержки как ветеран боевых действий (п. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах»).

  4. При повторном отказе или неполучении ответа подайте жалобу в Министерство социальной политики Свердловской области либо сразу административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ. Требуйте признать отказ незаконным и обязать предоставить конкретные меры поддержки.

  5. Соблюдайте трёхмесячный срок на обращение в суд с момента получения письменного отказа (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Если срок пропущен по уважительной причине, заявите ходатайство о его восстановлении.

  6. Если отказ касается жилищного обеспечения (служебное жильё, жилищная субсидия), обращайтесь в жилищный орган Минобороны по месту прохождения службы — это не компетенция Центра социальной поддержки (п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ).