Природа исполнительского сбора при солидарном взыскании
Исполнительский сбор — это денежное взыскание, налагаемое на должника за неисполнение исполнительного документа в срок для добровольного исполнения:
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей
— ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ
Ключевая для вашего случая норма устанавливает, что при нескольких солидарных должниках сбор не «умножается» на число должников, а взыскивается как единое солидарное требование:
В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 настоящей статьи
— ч. 3.1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ
Это означает: сбор — одно солидарное денежное обязательство государства (в лице ФССП, зачисляется в федеральный бюджет) по отношению ко всем солидарным должникам в совокупности, а не самостоятельная санкция, налагаемая на каждого должника по отдельности в полном размере. Именно так понимает норму Верховный Суд РФ:
Если требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения, то судебный пристав-исполнитель в отношении каждого солидарного должника выносит постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере, подлежащие исполнению после полного удовлетворения требований взыскателя по исполнительному документу (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве). Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу
— Обзор судебной практики ВС РФ от 13.04.2016 № 1/2016, п. о солидарных должниках, п. 2
Обратите внимание на ключевую фразу ВС РФ: «Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию». Поскольку первый должник уже уплатил сбор в полном объёме (100% причитающегося сбора), установленный законом предел для всего солидарного круга должников исчерпан. Требование с вас «такого же» сбора сверх уже уплаченного означает взыскание свыше установленного предела — то есть превышение общей суммы сбора в отношении одного и того же солидарного обязательства.
Вывод: исполнительский сбор при солидарном взыскании — единое солидарное обязательство, а не санкция «с каждого должника по полной». Уплата его в полном объёме одним из должников юридически исчерпывает это обязательство для всех.
Прекращение солидарной обязанности уплатой одним должником
К отношениям солидарных должников по уплате исполнительского сбора применяются общие правила гражданского законодательства о солидарных обязательствах:
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. 2. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: 1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; 2) неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников. 3. Правила настоящей статьи применяются соответственно при прекращении солидарного обязательства зачетом встречного требования одного из должников.
— п. 1 ст. 325 ГК РФ
Пункт 1 статьи 325 ГК РФ прямо предусматривает: исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. В вашей ситуации кредитором (получателем) сбора выступает публичное образование — сбор зачисляется в федеральный бюджет, а взыскание обеспечивает ФССП. Поскольку первый должник уплатил сбор полностью (в размере, причитающемся со всего круга солидарных должников), солидарная обязанность по уплате сбора прекращена, и вы как второй должник освобождаетесь от её исполнения.
Важный сопутствующий момент: уплативший сбор первый должник приобретает право регрессного требования к вам в равных долях (за вычетом своей доли). Регрессное требование — это уже не «второй сбор», а доля в возмещении того, что первый должник уплатил за вас. Пристав, в отличие от первого должника, регрессного требования предъявлять не может — он не сторона ваших внутренних расчётов с первым должником.
Вывод: поскольку сбор уплачен первым должником в полном объёме, обязанность по солидарной уплате сбора прекращена для вас. Возможный дальнейший расчёт — только между вами и первым должником (регресс), но не в пользу бюджета через пристава.
Можно ли взыскивать сбор после окончания основного ИП и как оспорить требование
То обстоятельство, что основное исполнительное производство уже окончено, не освобождает от сбора и не препятствует приставу формально вынести постановление о взыскании сбора — законодательство допускает взыскание сбора в самостоятельном (отдельном) исполнительном производстве по постановлению пристава (п. 1 ч. 1 ст. 12, ч. 7 ст. 47 Закона № 229-ФЗ). Поэтому ссылаться только на «производство закрыто» недостаточно — решающим аргументом в вашу пользу является именно то, что сбор уже уплачен в полном объёме и повторное взыскание того же солидарного сбора со второго должника незаконно.
Право оспорить постановление о взыскании сбора прямо закреплено законом:
Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
И даже окончание основного производства не препятствует судебному оспариванию постановления, повлёкшего для вас неблагоприятные последствия:
Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца). 10. По заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (часть 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 8, пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах), часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47, часть 4 статьи 108, статья 123 Закона об исполнительном производстве). 11. Административное исковое заявление, заявление (далее – заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015
Срок на оспаривание составляет десять дней со дня, когда вы узнали о нарушении права:
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ (срок подачи жалобы)
Вывод: если пристав вынес в отношении вас постановление о взыскании исполнительского сбора либо требует его уплаты, вы вправе оспорить такое постановление в суде (в порядке гл. 22 КАС РФ) в течение десяти дней со дня, когда узнали о нём, ссылаясь на то, что сбор уже взыскан солидарно и уплачен в полном объёме, а повторное взыскание того же сбора с вас как второго солидарного должника превышает установленный законом предел.
