Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Дождитесь письменного решения ЛРР по вашей проверке, не соглашаясь на устные разъяснения.
  2. 2
    При получении отказа проверьте, указана ли в нем судимость по декриминализированной ч. 2 ст. 222 УК РФ.
  3. 3
    При незаконном отказе подготовьте административный иск в районный суд по месту нахождения ЛРР.
  4. 4
    Уложитесь в трехмесячный срок подачи иска со дня, когда узнали об отказе.
  5. 5
    В иске ссылайтесь на ч. 1 ст. 10 УК РФ и отсутствие оснований по п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».
  6. 6
    Приложите к иску письменный отказ, справку о несудимости и документы о старом осуждении.

Документы и доказательства

  • Справка о несудимости из местного отделения — главный документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  • Письменный отказ ЛРР (если вынесен) — обязателен для судебного обжалования.
  • Если у клиента сохранилась копия приговора 1998 года: Копия приговора 1998 года по ч. 2 ст. 222 УК РФ (при наличии) — докажет декриминализацию деяния.
  • Копия заявления и опись всех документов, поданных в ЛРР, с отметкой о принятии.
  • Если у клиента сохранилась справка об освобождении: Документы, подтверждающие факт отбытия наказания (справка об освобождении), если сохранились.
  • Административное исковое заявление об оспаривании отказа — для подачи в районный суд.

  • Сроки и риски

    • Дождитесь письменного ответа ЛРР: устное упоминание проверки по базе не является отказом.
    • Если в отказе ссылаются на судимость 1998 года — он незаконен, судимость аннулирована декриминализацией.
    • Помните: п. 3.1 и 3.2 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» неприменимы, так как судимость юридически отсутствует.
    • Учитывайте: п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» не действует — у вас одно осуждение.
    • При письменном отказе — 3 месяца на подачу административного иска в районный суд (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на устный отказ — требуйте письменное решение с указанием конкретной нормы закона.
    • Не верьте, что запись в базе ЛРР восстанавливает судимость — она аннулирована законом.
    • Не подавайте новое заявление, если получили отказ, — сразу обжалуйте его в суде.
    • Не пропустите 3-месячный срок на подачу административного иска об оспаривании отказа.
    • Не скрывайте факт старой судимости — она не является основанием для отказа.
    • Не пытайтесь решить вопрос через знакомых или неформальные договорённости — это незаконно.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ЛРР вынесет письменный отказ, — это сложный спор с госорганом.
    • Адвокат нужен для подготовки и подачи административного иска в районный суд в течение 3 месяцев.
    • Привлеките адвоката для доказывания, что судимость аннулирована декриминализацией, а не просто погашена.
    • Помощь адвоката обязательна, если ЛРР ссылается на ведомственную базу как на основание отказа.
    • Без адвоката высок риск пропустить срок или неверно сформулировать требования, если отказ последует.
    • Адвокат обеспечит ссылки на ч. 1 ст. 10 УК РФ и неприменимость п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

  • Альтернативные пути

    • Дождитесь письменного ответа ЛРР: устное мнение сотрудника юридической силы не имеет.
    • Если отказ мотивирован старой судимостью, укажите на её аннулирование декриминализацией (ч. 1 ст. 10 УК РФ).
    • Приложите к заявлению справку о несудимости — она подтверждает отсутствие юридически значимой судимости.
    • Ссылайтесь на то, что п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» неприменимы, так как судимость аннулирована.
    • Предложите ЛРР направить официальный запрос в информационный центр для подтверждения отсутствия судимости.
    • При отказе — обжалуйте его в районном суде в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Заявитель в 1998 году был осуждён по ч. 2 ст. 222 УК РФ в первоначальной редакции, действовавшей до изменений, внесённых Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Указанная часть статьи предусматривала ответственность за незаконный оборот газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного. Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ данный состав был исключён из уголовного закона, то есть деяние декриминализировано. В силу ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, имеет обратную силу и распространяется на лиц, отбывших наказание, но имеющих судимость. Следовательно, судимость заявителя по ч. 2 ст. 222 УК РФ (в старой редакции) юридически аннулирована и не существует.

Заявитель обратился в лицензионно-разрешительное подразделение (ЛРР) за выдачей лицензии на приобретение оружия, представив все необходимые документы, включая справку о несудимости. ЛРР сообщило о необходимости проверки по ведомственной базе, что является штатной процедурой и само по себе не свидетельствует о предрешённости отказа. Основания для отказа в выдаче лицензии, связанные с судимостью, перечислены в п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Ни одно из них к заявителю не применимо: судимость по декриминализированному деянию отсутствует, а погашенная судимость за преступление, которое более не является уголовно наказуемым, не может служить основанием для отказа.

2. Затронутые правоотношения

  • Лицензирование приобретения гражданского оружия — регулируется Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Затронуто, поскольку заявитель претендует на получение лицензии, а ЛРР проверяет наличие оснований для отказа, предусмотренных ч. 20 ст. 13 данного закона. Отсутствие юридически значимой судимости исключает применение п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

  • Действие уголовного закона во времени и правовые последствия декриминализации — регулируются ст. 10 УК РФ. Затронуто, поскольку деяние, за которое заявитель был осуждён в 1998 году, декриминализировано Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ. Обратная сила уголовного закона аннулирует судимость, что исключает её учёт при решении вопроса о выдаче лицензии.

  • Административное судопроизводство по оспариванию решений органов публичной власти — регулируется гл. 22 КАС РФ (ст. 218, 219). Затронуто, поскольку в случае вынесения ЛРР письменного отказа заявитель вправе оспорить его в районном суде в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав. Перспектива судебной отмены отказа высокая ввиду отсутствия юридически значимой судимости.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Судимость 1998 года по ч. 2 ст. 222 УК РФ возникла за деяние, которое впоследствии декриминализировано Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ. В силу ч. 1 ст. 10 УК РФ такая судимость юридически аннулирована и не подлежит учёту.

  2. Отсутствие судимости исключает применение всех оснований отказа, связанных с судимостью, предусмотренных п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»: п. 3 касается только неснятой или непогашенной судимости; п. 3.1 — снятой или погашенной судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление либо умышленное преступление средней тяжести с применением оружия; п. 3.2 — снятой или погашенной судимости за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия; п. 3.5 — двух и более осуждений. Ни одно из этих обстоятельств у заявителя отсутствует.

  3. Проверка ЛРР по ведомственной базе носит информационный характер и не восстанавливает юридически аннулированную судимость. Наличие записи в базе не является правовым основанием для отказа.

  4. В случае письменного отказа заявитель вправе оспорить его в суде в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Основанием иска является отсутствие судимости вследствие декриминализации (ч. 1 ст. 10 УК РФ) и, как следствие, отсутствие оснований отказа по п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Декриминализация ч. 2 ст. 222 УК РФ и её влияние на судимость

Ваша судимость 1998 года по ч. 2 ст. 222 УК РФ возникла при действии первоначальной редакции этой статьи (1996–2003 годы), когда часть 2 предусматривала ответственность за незаконные действия в отношении газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного. Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ этот состав был из статьи исключён — деяние перестало быть уголовно наказуемым (как впоследствии подтвердил и Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.06.2014 № 18-П применительно к незаконному обороту холодного оружия).

Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
— ч. 1 ст. 10 УК РФ

Для вашего случая это означает: закон, устранивший преступность деяния, по которому вы были осуждены, имеет обратную силу и распространяется в том числе на лиц, отбывших наказание. Правовым последствием декриминализации является то, что судимость за такое деяние юридически перестаёт существовать — она не может учитываться ни при рецидиве, ни в качестве основания для отказа в выдаче лицензии на оружие. Факт того, что в электронной базе лицензионно-разрешительного подразделения (ЛРР) запись может сохраняться, не восстанавливает судимость: база носит информационный характер, а юридическое значение имеет только действительная судимость, которой у вас нет.

Вывод по вопросу: судимость по старой (декриминализированной) ч. 2 ст. 222 УК РФ не является правовым основанием для отказа в выдаче лицензии на оружие.

Основания отказа по судимости в ст. 13 ФЗ «Об оружии» и их неприменимость к вам

Даже если предположить, что судимость сохранилась бы как погашенная, она не подпадает ни под одно основание отказа, связанное с судимостью. Федеральный закон «Об оружии» устанавливает исчерпывающий перечень таких оснований:

  1. имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
    — п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Пункт 3 касается только неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление. Ваша судимость (если бы она юридически существовала) давно погашена, поэтому это основание неприменимо.

3.1) имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов; (п. 3.1 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 638-ФЗ)
— п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Пункт 3.1 — пожизненный запрет для лиц со снятой/погашенной судимостью за тяжкое или особо тяжкое преступление либо за умышленное преступление средней тяжести с применением оружия. Поскольку статья, по которой вы осуждены в 1998 году, декриминализирована, а в старой редакции относилась к преступлениям небольшой тяжести, это основание к вам также неприменимо.

3.2) имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия и патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств; (п. 3.2 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 638-ФЗ)
— п. 3.2 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Пункт 3.2 касается снятой/погашенной судимости за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия. Это наиболее близкое к вашей ситуации основание, однако оно также не действует: во-первых, само деяние (оборот газового/холодного оружия по старой ч. 2 ст. 222 УК РФ) декриминализировано, а значит, судимости не существует; во-вторых, п. 3.2 введён Федеральным законом от 28.06.2021 № 231-ФЗ и не содержит указания на распространение на судимости, аннулированные ввиду декриминализации.

3.5) два и более раза осужденным за совершение преступления; (п. 3.5 введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
— п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Пункт 3.5 (запрет для лиц, осуждённых два и более раза) к вам неприменим: в вашей ситуации речь идёт об одном осуждении.

Вывод по вопросу: ни одно из оснований ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», связанных с судимостью, к вашей ситуации не применяется. Отказ в выдаче лицензии со ссылкой на сам факт наличия когда-либо судимости по декриминализированной статье будет незаконным.

Действие новых запретов во времени и порядок обжалования в случае отказа

Проверка ЛРР по ведомственной базе — штатная процедура, и сам факт проверки не означает предрешённости отказа. Законодатель, вводя пожизненные запреты для лиц с погашенной судимостью (ФЗ № 231-ФЗ от 28.06.2021), установил переходные положения только о сохранении ранее выданных лицензий и разрешений:

  1. В случае, если в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании ранее выданных соответствующих разрешений
    — ч. 2 ст. 5 ФЗ от 28.06.2021 № 231-ФЗ

Эта норма защищает владельцев уже выданных разрешений, но не создаёт нового запрета для лиц, чья судимость аннулирована декриминализацией. Для вас она означает лишь, что законодатель разграничил ситуации по ранее возникшим обстоятельствам — и ваша ситуация (декриминализированное деяние) находится за пределами запрета вовсе.

Если же ЛРР всё-таки вынесет отказ, он оформляется письменно, и вы вправе его оспорить:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Порядок следующий: получив письменный отказ, вы можете в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нём, подать административное исковое заявление в районный суд по правилам гл. 22 КАС РФ. Основанием иска будет то, что судимость по декриминализированной ч. 2 ст. 222 УК РФ юридически отсутствует (обратная сила уголовного закона, ч. 1 ст. 10 УК РФ), а значит, отсутствуют и основания отказа по п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Дополнительно к отказу в выдаче лицензии применяется правило ст. 26 ФЗ «Об оружии» о повторном обращении:

  1. возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5 , 3.7 , 4 , 5 , 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; 3.1) возникновения предусмотренного пунктом 5.1 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельства (за исключением случая привлечения владельца оружия к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с неуплатой административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначения за совершение указанного административного правонарушения административного наказания, не связанного с административным арестом); (п. 3.1 введен Федеральным законом от 15.12.2025 N 467-ФЗ) 4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия); 4.1) неисполнения лицом, владеющим на законном основании оружием, обязанности по представлению оружия для осмотра или предоставлению доступа к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия; (п.
    — п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии»

Из него следует, что аннулирование либо отказ допустимы только при наличии обстоятельств, перечисленных в п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13, которых у вас нет; а повторное обращение возможно со дня устранения соответствующих обстоятельств.

Вывод по вопросу: лицензию вам обязаны выдать; при отказе он подлежит обжалованию в районный суд в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев, и перспектива судебной отмены отказа высокая, поскольку судимость за декриминализированное деяние отсутствует.

Да, лицензию на оружие вам обязаны выдать — судимость по декриминализированной ч. 2 ст. 222 УК РФ юридически аннулирована и не может служить основанием для отказа в выдаче лицензии.

Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ деяние, за которое вы были осуждены в 1998 году (незаконный оборот газового и холодного оружия по старой ч. 2 ст. 222 УК РФ), было декриминализировано. В силу ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, имеет обратную силу и распространяется на лиц, отбывших наказание, но имеющих судимость. Это означает, что ваша судимость юридически перестала существовать — она не может учитываться ни при рецидиве, ни в качестве основания для отказа в выдаче лицензии на оружие. Запись в ведомственной базе ЛРР не восстанавливает аннулированную судимость.

Даже если рассматривать ситуацию формально, ни одно из оснований отказа, предусмотренных ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», к вам не применимо:

  • п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — касается только неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление. Ваша судимость (если бы она юридически существовала) давно погашена.
  • п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — пожизненный запрет для лиц со снятой или погашенной судимостью за тяжкое или особо тяжкое преступление. После декриминализации судимость отсутствует вовсе, что исключает применение этого основания.
  • п. 3.2 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — запрет для лиц со снятой или погашенной судимостью за преступление, связанное с незаконным оборотом оружия. Это основание также неприменимо, поскольку судимость аннулирована декриминализацией (ч. 1 ст. 10 УК РФ), а не просто погашена.
  • п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — запрет для лиц, осуждённых два и более раза. У вас одно осуждение.

Проверка ЛРР по ведомственной базе — штатная процедура, и сам факт проверки не означает предрешённости отказа. Если отказ всё же будет вынесен, он должен быть оформлен письменно, и вы вправе оспорить его в судебном порядке.

Пошаговые действия

  1. Дождитесь результата проверки ЛРР. Если решение положительное — получите лицензию. Если отказ — требуйте письменное оформление с указанием конкретного основания.

  2. При получении письменного отказа проверьте, какая норма указана в качестве основания. Если это ссылка на судимость по декриминализированной ч. 2 ст. 222 УК РФ — отказ незаконен.

  3. Подайте административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения лицензионно-разрешительного подразделения (или по месту вашего жительства) в порядке гл. 22 КАС РФ. Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  4. К иску приложите: копию письменного отказа ЛРР, справку о несудимости, документы, подтверждающие факт осуждения по старой редакции ч. 2 ст. 222 УК РФ (если имеются), иные документы, поданные в ЛРР.

  5. В иске ссылайтесь на: ч. 1 ст. 10 УК РФ (обратная сила закона, устраняющего преступность деяния), отсутствие оснований по п. 3–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», а также на то, что аннулирование или отказ допустимы только при наличии обстоятельств, перечисленных в п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии», которых в вашем случае нет.

  6. При положительном решении суда — получите судебный акт и предъявите его в ЛРР для оформления лицензии.