Что за «справка о том, что муж — единственный родственник», и почему её требуют
Отдельного документа с таким названием законодательство о воинской службе не устанавливает. Требование канцелярии — это пересказ своими словами юридического условия, предусмотренного для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам — необходимости постоянного ухода за родителем:
в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Из этой нормы видно: закон не требует справки о том, что военнослужащий «единственный родственник». Для увольнения по данному основанию нужно одновременное наличие трёх обстоятельств: (1) отец/мать военнослужащего по состоянию здоровья нуждаются в постоянном постороннем уходе; (2) это подтверждено заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства родителя; (3) отсутствуют «другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан».
Кто именно обязан «по закону содержать» родителей, определяет семейное законодательство — это прежде всего их собственные совершеннолетние дети (а не жена и дети военнослужащего):
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. 2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. 3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. 4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. 5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей
— п. 1, 5 ст. 87 СК РФ
Из этого следует: к уходу за родителями вашего мужа ваша семья (вы и двое детей) юридического отношения не имеет. «Другие лица, обязанные по закону содержать» отца и мать мужа — это другие их совершеннолетние трудоспособные дети, то есть братья и сёстры вашего мужа. Поскольку муж — единственный сын у своих родителей (единственный ребёнок), именно это обстоятельство и пытается проверить командование: оно хочет убедиться, что помимо мужа нет иных лиц, которые по закону обязаны содержать его родителей и могли бы осуществлять уход вместо него. Само проживание родителей отдельно значения не имеет — важен сам факт их нуждаемости в чужом уходе и отсутствие других обязанных детей.
Подтверждается нуждаемость родителя не «справкой о родстве», а заключением МСЭ, где прямо предусмотрена соответствующая отметка:
Заключение о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по контракту) и на военную службу по мобилизации: нуждается не нуждается
— п. 98 формы протокола МСЭ (Приказ Минтруда России)
Вывод: «справка о том, что муж — единственный родственник» — это недокументированное требование. Юридически данное основание увольнения (уход за родителями) подтверждается двумя документами: заключением МСЭ о нуждаемости родителя мужа в постоянном постороннем уходе и подтверждением отсутствия у него других совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных его содержать (таким подтверждением могут служить выписка из домовой книги/справка о составе семьи, сведения об отсутствии иных детей). Жена и несовершеннолетние дети военнослужащего в этот перечень обязанных лиц не входят.
Главная развилка: применимо ли вообще увольнение по семейным обстоятельствам, если контракт заключён в период мобилизации/СВО
Ответ зависит от того, когда и в каком статусе муж заключил контракт. Для лиц, заключивших контракт в период мобилизации, военного положения или военного времени, закон резко сузил перечень оснований досрочного увольнения:
заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений; (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) в) в связи с невыполнением им условий контракта; (В редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 29-ФЗ) г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или прекращением указанного допуска;
— п. 4.1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает следующее. Если контракт заключён в период мобилизации (после 21.09.2022) или в военное время, военнослужащий подлежит досрочному увольнению только по трём основаниям пункта 1 статьи 51: по возрасту (подп. «а»), по состоянию здоровья — при признании ВВК не годным к военной службе (подп. «в») и в связи со вступлением в силу приговора о лишении свободы (подп. «е»). Все основания пункта 2 (включая увольнение по инициативе командования за невыполнение условий контракта) и пункта 3 — в том числе «необходимость постоянного ухода за отцом, матерью…» — для данной категории досрочное увольнение не порождают.
Для наглядности — единственное «рабочее» для большинства основание по здоровью в этой группе:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Таким образом:
- Если контракт заключён в период мобилизации/СВО — требование «справки о единственном родственнике» в качестве условия рассмотрения рапорта о расторжении фактически лишено законного смысла: уход за родителями всё равно не даёт права на досрочное увольнение. Единственные реальные основания — признание ВВК не годным к службе, достижение предельного возраста либо приговор суда о лишении свободы.
- Если контракт заключён до мобилизации (или это «обычный» контракт вне мобилизации) — основание по уходу за родителями (подп. «в» п. 3 ст. 51) теоретически применимо, но только при наличии заключения МСЭ о нуждаемости родителя в постороннем уходе и при отсутствии у него других обязанных детей.
Вывод: прежде чем заниматься «справкой», нужно установить дату и статус заключения контракта. Если контракт заключён в период мобилизации/военного времени, расторжение по семейным обстоятельствам невозможно в принципе — командование, запрашивая справку о «единственном родственнике», либо вводит в заблуждение, либо смешивает эту категорию с общей. Проверьте в копии контракта дату подписания и основание приёма на службу.
Порядок рассмотрения рапорта, обжалование и риски самовольного ухода
Важно понимать: «расторгнуть контракт по своему желанию» как таковое в законе самостоятельным основанием не предусмотрено. Увольнение производится только по одному из оснований статьи 51:
Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно
— п. 2 ст. 34 Положения (Указ Президента РФ № 1237)
Это значит, что рапорт «прошу расторгнуть контракт» без указания конкретного законного основания не обязывает командование уволить военнослужащего — решение принимается по результатам проверки наличия/отсутствия основания. На рапорт должен быть дан письменный ответ; отказ в увольнении либо отклонение документов можно обжаловать вышестоящему командиру или в военный суд в порядке оспаривания действий (бездействия) должностных лиц.
Наконец, категорически нельзя оставлять службу до оформления увольнения приказом и исключения из списков части. Для военнослужащих по контракту в период мобилизации самовольное оставление части влечёт уголовную ответственность независимо от «незаконности» отказа в расторжении:
Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2.1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Вывод: мужу следует письменно (рапортом) уточнить у командования, каким именно пунктом статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ и каким документом предусмотрена требуемая «справка», и на какое основание увольнения она направлена. До получения приказа об увольнении покидать воинскую часть нельзя — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ. Если отказ в рассмотрении рапорта необоснован, обжалуйте его вышестоящему командиру или в военный суд; подсудность — военный суд по месту дислокации части (гарнизонный военный суд).