Муж в СИЗО Новосибирска не выходит на связь: как узнать, где он и что с ним

Почему муж «не выходит на связь»: телефонные переговоры по письменному разрешению следователя

Прекращение звонков мужа, скорее всего, не означает его исчезновения или ухудшения состояния — оно может быть следствием того, что следователь (лицо, в производстве которого находится уголовное дело) не продлил или отозвал разрешение на телефонные переговоры. Право на телефонные разговоры в СИЗО — не безусловное, а реализуется «с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело»:

на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 7) подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации с приложением всех необходимых документов. Администрация следственного изолятора осуществляет прием указанных заявления и документов и их направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина Российской Федерации. Оформленный паспорт гражданина Российской Федерации передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. В случае отсутствия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого расходы, связанные с оформлением паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляются за счет средств федерального бюджета;
— п. 6 ч. 1 (абз. 2) ст. 17 ФЗ-103 «О содержании под стражей»

Это уточняют Правила внутреннего распорядка СИЗО: разговор предоставляется только на основании письменного разрешения следователя или суда, и разрешение действительно только на один телефонный разговор:

Подозреваемому или обвиняемому телефонные переговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор. В письменном разрешении на предоставление телефонного разговора, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами он предоставляется, их адреса места жительства и номер телефона абонента.
— п. 150 Правил внутреннего распорядка СИЗО (Приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, либо суда и заявления подозреваемого или обвиняемого начальник СИЗО или его заместитель дает письменное указание о разрешении телефонного разговора и определяет его продолжительность с учетом общей очереди и наличия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого. В заявлении подозреваемого или обвиняемого на предоставление телефонного разговора указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и номер телефона абонента, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.
— п. 151 Правил внутреннего распорядка СИЗО (Приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Для ваших фактов это означает: даже если муж физически здоров и находится в том же СИЗО, звонков может не быть просто потому, что следователь не давал разрешения на новый разговор (или наложил запрет по делу). Это законное ограничение, а не признак того, что с мужем что-то случилось или его увезли. Поэтому факт «не звонит несколько дней» сам по себе не нарушение — искать причину нужно через следователя и защитника, а не только через администрацию СИЗО.

Вывод по вопросу

Резкое прекращение звонков не свидетельствует об исчезновении мужа: телефонные переговоры в СИЗО требуют отдельного письменного разрешения следователя/суда на каждый разговор, поэтому перерыв в звонках законно объясним отзывом/непродлением разрешения по делу. Это не отменяет вашего права выяснить его состояние и местонахождение через другие каналы (ниже).

Каналы установления местонахождения и состояния: переписка, личный приём, публичные обязательства администрации

Переписка с мужем — самый надёжный письменный канал, который не требует разрешения следователя и не ограничен числом писем; она лишь проходит цензуру:

Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и обвиняемых. Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только через администрацию места содержания под стражей и подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело. Порядок осуществления цензуры администрацией следственного изолятора определяется соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 323-ФЗ) Письма, содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются и передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.
— ч. 1 ст. 20 ФЗ-103 «О содержании под стражей»

Срок вручения вашему мужу письма и отправки его писем вам — не позднее трёх дней, причём письма, поступившие на его имя уже после его убытия из СИЗО, в трёхдневный срок перенаправляются по новому месту содержания (так вы можете обнаружить факт этапирования):

Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией места содержания под стражей не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации или государственный язык субъекта Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода. Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения. Письма, поступившие на имя подозреваемого или обвиняемого после его убытия из места содержания под стражей, не позднее чем в трехдневный срок после их получения отправляются по месту его убытия.
— ч. 5 ст. 20 ФЗ-103 «О содержании под стражей»

Явное исключение, когда администрация обязана сообщить вам о тяжком заболевании или смерти: в этом случае извещение близких родственников обязательно и незамедлительно:

В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого администрация СИЗО незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и прокурору. 132. По решению начальника СИЗО либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд. 133. При выявлении данных, позволяющих полагать, что вред здоровью подозреваемого или обвиняемого причинен в результате противоправных действий, медицинский работник, проводивший освидетельствование, письменно информирует об этом начальника СИЗО. Оперативным отделом проводится проверка, материалы которой, при наличии признаков преступления, направляются территориальному прокурору для принятия решения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации . XV. Проведение ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых 134. Подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается. 135.
— п. 131 Правил внутреннего распорядка СИЗО (Приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Если администрация устно «не даёт» связаться — вы вправе прийти на личный приём к начальнику СИЗО (приём родственников подозреваемых предусмотрен Правилами):

Личный прием начальником СИЗО, его заместителями или начальниками отделов родственников подозреваемых и обвиняемых или иных лиц производится в приемной СИЗО по графику, который вывешивается в помещении для посетителей. В этом же помещении производится запись граждан на личный прием. Указанные должностные лица при необходимости могут принять граждан по их просьбе вне установленного графика.
— п. 166 Правил внутреннего распорядка СИЗО (Приказ Минюста № 189 от 14.10.2005)

Для ваших фактов: отсутствие ответа на ваше письмо ещё не говорит об этапировании — письмо могло в течение трёхдневного срока пройти цензуру и быть вручено мужу, а его обратное письмо вам — идти тем же путём. Если бы он оказался в тяжёлом состоянии или погиб, администрация обязана была бы сообщить вам незамедлительно; молчание при «числящемся» в СИЗО — косвенный признак того, что экстренных событий нет. О факте этапирования точнее всего подтвердит следователь и защитник.

Вывод по вопросу

Переписка не ограничена и подлежит цензуре с 3-дневным сроком вручения/отправки; письма, поступившие на имя мужа после его убытия, обязаны переслать по новому месту содержания — это рабочий способ выявить этапирование. Обязательное извещение близких родственников предусмотрено только при тяжком заболевании или смерти. О месте фактического содержания вы вправе узнать на личном приёме у начальника СИЗО и через следователя/защитника.

Куда обращаться и с какими сроками: письменные обращения и суд

Самый быстрый надёжный канал связи с мужем — его защитник (адвокат): свидания с защитником не ограничены по числу и продолжительности и происходят наедине (ч. 1 ст. 18 ФЗ-103), поэтому защитник оперативно снимет сомнения — в том же ли он СИЗО и в порядке ли здоровье. Если защитника нет — следует выяснить у следователя, кто осуществляет защиту по делу.

Для получения официальной информации вы вправе направить письменное обращение в администрацию СИЗО, ГУФСИН по Новосибирской области и прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Такое обращение подлежит обязательному рассмотрению:

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. Статья 10. Рассмотрение обращения 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
— ч. 1 ст. 9 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

и должно быть рассмотрено в срок 30 дней (с возможным продлением):

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Если орган следствия/должностное лицо бездействует (не отвечает, скрывает местонахождение), вы вправе подать жалобу в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ — на действия (бездействие), способные причинить ущерб конституционным правам и свободам либо затруднить доступ к правосудию:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Жалобы самого мужа на условия содержания администрация СИЗО обязана немедленно направлять прокурору или в суд:

Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.
— ст. 126 УПК РФ

Для ваших фактов: порядок действий — (1) письменное обращение в СИЗО и в ГУФСИН по Новосибирской области с просьбой подтвердить, что муж содержится именно там, и этапировался ли он (приложите копию постановления об избрании меры пресечения и документ о родстве — свидетельство о браке); (2) при отсутствии внятного ответа — обращение в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ (рассмотрение 30 дней), при бездействии следствия — жалоба в районный суд по ст. 125 УПК (судья проверяет законность действий в срок до 14 суток). Быстрее всего — через защитника.

Вывод по вопросу

Ответ на вопрос «куда обратиться» — многоступенчатый: администрация СИЗО → ГУФСИН по Новосибирской области → прокуратура по надзору за соблюдением законов в ИУ (срок рассмотрения 30 дней по ФЗ-59), а при бездействии должностных лиц — районный суд по ст. 125 УПК РФ (рассмотрение до 14 суток). Оперативный контроль через защитника мужа. Отсутствие внятного ответа администрации — основание для прокурорской и судебной проверки.

Порядок обжалования отказа в информации и бездействия: прокуратура и суд

Если в СИЗО отказывают в информации или «не дают» связаться, действия (бездействие) администрации и органов следствия подлежат прокурорскому надзору и судебному контролю. Судебный порядок обжалования любых действий (бездействия) дознавателя, следователя, прокурора, способных ущемить конституционные права, прямо закреплён в ст. 125 УПК РФ:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Соответствующие жалобы самого содержащегося под стражей администрация СИЗО обязана направлять прокурору или в суд немедленно:

Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.
— ст. 126 УПК РФ

Обращения граждан в государственные органы (СИЗО, ГУФСИН, прокуратуру) подлежат обязательному рассмотрению с письменным ответом по существу и со сроком рассмотрения 30 дней:

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. Статья 10. Рассмотрение обращения 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
— ч. 1 ст. 9 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Для вашей ситуации это означает: письменное обращение в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новосибирской области — самостоятельный и обязательный к рассмотрению канал (жалоба на отказ предоставить информацию о местонахождении и состоянии мужа), а при бездействии следствия или администрации — жалоба в районный суд по ст. 125 УПК, которая рассматривается в сжатые сроки (до 14 суток). Подсудность во всех случаях — районный суд, а не мировой. Сроки: 30 дней (ФЗ-59) — по обращениям; 14 суток — судебная проверка по ст. 125 УПК.

Вывод по вопросу

На отказ в информации и ограничение связи есть два обязательных рычага: прокурорский надзор (жалоба в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ, срок 30 дней) и судебный контроль в порядке ст. 125 УПК РФ (районный суд, проверка до 14 суток). Органы и сроки едины во всех блоках: администрация СИЗО ↔ ГУФСИН по Новосибирской области ↔ прокуратура по надзору ↔ районный суд.