Остановили за сетки на стеклах, выписали требование, проездил 3 месяца, сейчас затонировался — будет ли наказание если остановят и найдут старое требование?

Истекла ли ответственность за «старое» требование по сеткам (3 месяца назад)

Требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий (снятии сеток) выносится на основании п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» — то есть законно. Однако привлечение за невыполнение такого требования (ст. 19.3 КоАП) и за само управление с сетками (ч. 1 ст. 12.5 КоАП) ограничено сроками давности, которые к настоящему моменту истекли.

требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; 2) требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом , принимать меры по идентификации указанных лиц ; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Данная норма — правовое основание вынесенного вам «требования»: полиция вправе требовать прекращения противоправных действий. Но само по себе наличие полномочия не означает бессрочной ответственности за его неисполнение.

Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, в области персональных данных, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.21 1 , 12.21 3 , 12.21 5 , 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в области связи (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.2 1 , 13.4, 13.29, 13.29 3
— ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

По ч. 1 ст. 12.5 (управление с сетками) дело рассматривает сотрудник ГИБДД, и давность — 60 календарных дней с момента совершения. Прошло более 3 месяцев — давность истекла.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - (В редакции федеральных законов от 29.04.2006 № 57-ФЗ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ; от 03.07.2016 № 227-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
— ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

Неисполнение самого требования о прекращении противоправных действий подпадает под ч. 1 ст. 19.3 КоАП. Это дело рассматривает судья (ч. 1 ст. 23.1 КоАП), поэтому давность по нему — 90 календарных дней со дня, когда противоправное действие по устранению не было исполнено. Даже если считать от даты вынесения требования, 3 месяца — это около 90 дней, и по истечении этого срока привлечение уже невозможно.

1. истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; 8 1 ) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.04.2017 № 68-ФЗ) 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.06.2015 № 140-ФЗ ) 2.
   — п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Истечение сроков давности — прямое основание для прекращения производства (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП). Это значит: если сейчас вас остановят и попытаются «вспомнить» старое требование по сеткам, производство должно быть прекращено за истечением давности. Протокол по такому факту составляться не может.

Вывод: за «старое» требование по сеткам, вынесенное более 3 месяцев назад, вас привлечь нельзя — по ч. 1 ст. 12.5 (60 дней) и по ч. 1 ст. 19.3 (90 дней) сроки давности истекли, производство подлежит прекращению по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. То, что вы 3 месяца проездили без сеток, подтверждает прекращение длящегося нарушения, а само неисполнение требования уже «давностно погашено».

Ответственность за текущую тонировку — новое самостоятельное правонарушение

Ваша нынешняя тонировка — это отдельный новый эпизод, не связанный с прежним требованием по сеткам. Если после замера светопропускание передних (лобового и фронтальных боковых) стёкол окажется менее 70%, вы подпадаете под ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП.

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.
— п. 7.3 (4.3) Перечня неисправностей, утв. Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993

Порог светопропускания установлен п. 4.3 (в классической нумерации п. 7.3) Перечня неисправностей: для лобового и стёкол передней обзорности — не менее 70%. Если реальный процент ниже — состав есть.

3 1 . Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения , - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 526-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ

Ответственность за это — штраф 500 руб. (ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП). Применение примечания о недопустимости повторного привлечения в течение 24 часов к этой части не установлено (оно касается только ч. 1¹ той же статьи).

Для сравнения: если бы на стёклах были именно наклеенные предметы (сетки), ограничивающие обзорность, это была бы ч. 1 ст. 12.5 со штрафом 500 руб.

Установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн
— п. 7.3 (4.2) Перечня неисправностей, утв. Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993

Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 1 1 - 7 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 22.07.2005 № 120-ФЗ, от 10.07.2012 № 116-ФЗ, от 26.07.2019 № 219-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
— ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ

Вывод: за текущую тонировку при остановке вам грозит новый штраф по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП — 500 руб., при условии, что замер покажет светопропускание передних стёкол менее 70%. Это самостоятельное правонарушение, и прежнее требование по сеткам к нему не относится. Задние боковые и заднее стёкла под указанный порог не подпадают.

Что грозит при отказе устранить тонировку на месте (ст. 19.3 КоАП)

Главный практический риск при новой остановке — не сам факт тонировки, а поведение при требование устранить её на месте. Если сотрудник вынесет новое требование о прекращении противоправных действий (снять плёнку сейчас) и вы откажетесь, наступит ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП — это уже строже штрафа за саму тонировку.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - (В редакции федеральных законов от 29.04.2006 № 57-ФЗ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ; от 03.07.2016 № 227-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
— ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ

Состав ч. 1 ст. 19.3 — неповиновение законному требованию сотрудника полиции. Такое дело рассматривается судьёй, и наказание существенно строже: штраф от 2 до 4 тыс. руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы 40–120 часов.

Важно отграничить: старое требование (по сеткам, 3 месяца назад) давностно погашено и больше не действует — за него привлечь нельзя (см. первый блок). Но если сотрудник сейчас выносит новое требование именно по текущей тонировке, неисполнение этого нового требования и есть правонарушение по 19.3. Законность требования следует из п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», а реальность замеренной неисправности — из п. 4.3 Перечня (светопропускание <70%).

требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; 2) требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом , принимать меры по идентификации указанных лиц ; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.
— п. 7.3 (4.3) Перечня неисправностей, утв. Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993

{2c?} Учитывая, что требование сотрудника основано на реально зафиксированной технической неисправности (замер прибора, светопропускание ниже нормы), оно будет считаться законным — и уклонение от его выполнения повлечёт 19.3.

Вывод: если при новой остановке инспектор вынесет новое требование устранить тонировку на месте и вы откажетесь — наступает ч. 1 ст. 19.3 КоАП (штраф 2–4 тыс. руб., либо арест до 15 суток, либо обязательные работы). Старое требование по сеткам при этом роли не играет. Денежное последствие: штраф 500 руб. по ч. 3.1 ст. 12.5 остаётся в любом случае, а 19.3 добавляется при отказе. Уголовная ответственность за сетки/тонировку не предусмотрена.

Порядок исполнения штрафа, скидка и оспаривание замера

За тонировку по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП дело рассматривает должностное лицо ГИБДД (часть 3.1 не включена в перечень ч. 1 ст. 23.1 КоАП), поэтому давность — 60 календарных дней. За неповиновение (ч. 1 ст. 19.3) дело рассматривает судья (в ч. 1 ст. 23.1 КоАП прямо указаны «частями 1, 1¹, 4–6 статьи 19.3»), а значит давность — 90 дней. Подсудность и сроки в этом ответе исходят из этих положений.

не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.12.2014 № 437-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 27.12.2018 № 513-ФЗ, от 20.04.2021 № 98-ФЗ, от 14.07.2022 № 257-ФЗ, от 31.07.2023 № 405-ФЗ, от 25.12.2023 № 669-ФЗ, от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 1 3-1 .
— ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ

Штрафы по главе 12 КоАП (включая ч. 3.1 ст. 12.5) можно оплатить со скидкой: если уплатить в течение 30 дней со дня вынесения постановления, сумма составит 75% от наложенного штрафа. Это для вас применимо к штрафу за тонировку, но не к штрафу/аресту по ст. 19.3 (она вне главы 12, льгота на неё не распространяется, а при аресте штраф не назначается вовсе).

Что касается оспаривания: замер светопропускания производится поверенным средством измерения. Юридически значимое требование сотрудника опирается на фиксацию неисправности из Перечня (п. 4.3 — светопропускание менее 70%), поэтому, если прибор поверен и замер показывает ниже порога, требование является законным, а спор о цифрах решается в порядке гл. 30 КоАП (обжалование постановления вышестоящему должностному лицу или в суд по месту рассмотрения дела).

Вывод: штраф за тонировку (500 руб.) можно оплатить со скидкой 75% в течение 30 дней; за неповиновение по ст. 19.3 дело ведёт суд и наказание может быть арестом до 15 суток либо обязательными работами. Уголовная ответственность за сетки и тонировку не предусмотрена — только административные составы, рассмотренные выше.