Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обжалуйте решение призывной комиссии в вышестоящую комиссию субъекта РФ, потребовав контрольное медицинское освидетельствование.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к жалобе все медицинские документы, подтверждающие хронический псориаз: заключения, выписки из стационара, результаты обследований.
  3. 3
    При отказе вышестоящей комиссии — подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев.
  4. 4
    Заявите в суде ходатайство о приостановлении исполнения оспариваемого решения до вступления решения суда в силу.
  5. 5
    Укажите в жалобе и иске на отсутствие надлежаще врученных повесток, что исключает уклонение от призыва.

Документы и доказательства

  • Медицинская карта амбулаторного больного с отметками о псориазе с 2013 года.
  • Заключения дерматолога по результатам освидетельствований 2013, 2018 и последнего годов.
  • Выписной эпикриз из стационара по факту лечения псориаза.
  • Результаты последнего медицинского обследования, подтверждающие диагноз.
  • Справка взамен военного билета, выданная призывной комиссией.
  • Документы, подтверждающие отсутствие надлежащего вручения повесток (например, справка о регистрации).

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно подайте жалобу в призывную комиссию Томской области, потребуйте контрольное медосвидетельствование.
    • Зафиксируйте факт невручения повесток — это исключает уклонение от призыва.
    • Не пропустите 3-месячный срок на подачу административного иска в суд.
    • Подача иска в суд приостановит исполнение решения военкомата до решения суда.
    • Требуйте в суде установить категорию годности «В» или «Д» и выдать военный билет.

  • Сроки и риски

    • Подайте жалобу в призывную комиссию Томской области в течение 3 месяцев с момента выдачи справки (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
    • При отказе — сразу подавайте административный иск в районный суд, не пропуская 3-месячный срок.
    • Риск: пропуск срока обжалования лишит вас возможности оспорить решение военкомата в суде.
    • Риск: без контрольного освидетельствования категория годности «В» или «Д» не будет установлена, военный билет не выдадут.
    • Риск: уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ исключена, но административная по ст. 21.5 КоАП РФ возможна при доказанном вручении повестки.

  • Чего не делать

    • Не подавайте административный иск в суд, не исчерпав досудебный порядок — сначала обжалуйте решение в призывной комиссии субъекта РФ.
    • Не пропускайте 3-месячный срок на обращение в суд — он исчисляется со дня, когда вы узнали о выдаче справки.
    • Не соглашайтесь на прохождение призывной комиссии без контрольного медицинского освидетельствования — требуйте его проведения.
    • Не подписывайте никаких документов о согласии с решением военкомата или об отказе от обжалования.
    • Не игнорируйте повестки и вызовы военкомата после подачи жалобы — это создаст риск привлечения к ответственности.
    • Не полагайтесь на устные обещания сотрудников военкомата — фиксируйте все обращения письменно.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив обжалования решения военкомата в суде.
    • Адвокат поможет собрать доказательства отсутствия надлежащего вручения повесток.
    • Специалист подготовит административный иск о признании решения незаконным.
    • Юрист обеспечит представительство в суде и взаимодействие с военкоматом.
    • Квалифицированная помощь критична для получения военного билета, а не справки.
    • Стоимость ошибки — риск уголовной ответственности по ст. 328 УК РФ.

  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление о выдаче копии личного дела призывника — это зафиксирует все документы и решения военкомата.
    • Запросите в военкомате письменное разъяснение оснований выдачи справки взамен военного билета.
    • Обратитесь в военно-врачебную комиссию за независимым медицинским освидетельствованием для фиксации текущей формы псориаза.
    • Направьте обращение в военную прокуратуру о проверке законности действий призывной комиссии.
    • Подайте жалобу в вышестоящую призывную комиссию с требованием провести контрольное освидетельствование.
    • Используйте досудебное урегулирование: письменно требуйте от военкомата исправить нарушение до обращения в суд.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Форма и тяжесть псориаза (распространенность, множественные бляшки, артропатический псориаз, эритродермия)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин, состоящий на воинском учёте в Томской области, с 2013 года имеет хроническое заболевание — псориаз, подтверждённое при первоначальном осмотре в военкомате, при самостоятельном обращении в 2018 году, при стационарном лечении, а также при повторном медицинском обследовании после возвращения из-за границы. Повестка о явке в военкомат ему никогда не вручалась. Несмотря на подтверждённый диагноз, призывная комиссия признала его не прошедшим военную службу без законных оснований и выдала справку взамен военного билета, сославшись на непредставление заключения дерматолога и нахождение за границей. Из этого следует: решение призывной комиссии принято при наличии законного основания для освобождения от призыва (псориаз → категория «В» или «Д») и при отсутствии факта надлежащего вручения повестки, что делает такое решение незаконным.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Воинская обязанность и призыв на военную службу (ФЗ № 53-ФЗ) — затронуты, поскольку решается вопрос о законности освобождения от призыва и правомерности выдачи справки взамен военного билета; от этого зависит статус гражданина (ограниченно годен / не годен / не прошедший службу без законных оснований).
    • Медицинское освидетельствование и определение категории годности (ПП РФ № 565, Расписание болезней) — затронуты, поскольку псориаз прямо указан в ст. 62 Расписания болезней и даёт категорию «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен); это исключает признание гражданина уклонистом.
    • Порядок вручения повесток и явки по ним (ПП РФ № 663) — затронуты, поскольку обязанность явки возникает только при надлежащем вручении повестки под расписку или заказным письмом; отсутствие вручения исключает уклонение.
    • Обжалование решений призывной комиссии (ФЗ № 53-ФЗ, КАС РФ) — затронуты, поскольку определяют порядок восстановления права: жалоба в призывную комиссию субъекта РФ, контрольное медицинское освидетельствование, затем суд.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Подтверждённый хронический псориаз с 2013 года, включая стационарное лечение и повторные освидетельствования — даёт законное основание для освобождения от призыва по ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ (категория «В» или «Д» по ст. 62 Расписания болезней).
    • Отсутствие надлежащего вручения повестки — исключает возникновение обязанности являться в военкомат и, соответственно, исключает уклонение; довод военкомата о нахождении за границей юридически несостоятелен.
    • Наличие решения призывной комиссии о признании не прошедшим службу без законных оснований и выдача справки взамен военного билета — прямо противоречит п. 1.1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ, поскольку гражданин подпадает под исключение как освобождённый от призыва по состоянию здоровья.
    • Непредставление заключения дерматолога в 2018 году — не имеет правового значения, поскольку обязанность по определению категории годности лежит на призывной комиссии, а диагноз подтверждён медицинскими документами.

Категория годности при псориазе и право на военный билет

Статья 62 Расписания болезней (прил. № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565) устанавливает категории годности при заболеваниях кожи и подкожной клетчатки.

62 Болезни кожи и подкожной клетчатки: а) трудно поддающиеся лечению распространенные формы экземы, псориаза, атопического дерматита с распространенной лихенификацией или выраженной экссудацией, буллезные дерматозы (все виды пузырчатки, буллезный пемфигоид, герпетиформный дерматит Дюринга, буллезный эпидермолиз) Д Д Д б) хроническая крапивница и (или) рецидивирующий ангиоотек, распространенные и часто рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, распространенные формы локализованной склеродермии, множественные конглобатные угри, кожные формы красной волчанки, полиморфный фотодерматоз, часто рецидивирующая многоформная экссудативная эритема, часто рецидивирующий васкулит кожи, гангренозная пиодермия, абсцедирующий и подрывающий фолликулит и перифолликулит головы, кожные формы нейрофиброматоза Реклингаузена В В Б (В - ИНД) в) распространенные и редко рецидивирующие формы псориаза, атопического дерматита, нейродермита, экземы и красного плоского лишая, ограниченные и часто рецидивирующие формы псориаза
— ст. 62 Расписания болезней (прил. № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013), п. 1

Разбор применения: при псориазе итог зависит от формы и течения заболевания по I графе (граждане при призыве). Даже «лёгкая» форма псориаза — «распространённые и редко рецидивирующие», «ограниченные и часто рецидивирующие» (п. «в») и «ограниченные и редко рецидивирующие» (п. «г») — даёт категорию «В» (ограниченно годен). Только псориаз «в стойкой ремиссии» более 3 лет (п. «д») даёт «Б-3». Тяжёлые, трудно поддающиеся лечению распространённые формы (п. «а») дают «Д». Диагноз клиента хронический, подтверждён многократно (2013, 2018, стационарное лечение, 2024/2025) — то есть речь, как минимум, о категории «В», а при распространённой рецидивирующей форме — о «Д».

Категория «В» («ограниченно годен») непосредственно порождает законное основание для получения военного билета.

  1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
    — п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Разбор применения: клиент, чей псориаз даёт категорию «В», подпадает под п. «а» п. 1 ст. 23 — освобождается от призыва как ограниченно годный. При этом его зачисляют в запас и выдают военный билет (п. 1 ст. 52, «не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва»). Если же форма тяжёлая и даёт «Д», применяется п. 4 ст. 23 — освобождение от исполнения воинской обязанности полностью.

  1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
    — п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Вывод: подтверждённый хронический псориаз даёт клиенту категорию «В» (минимум) или «Д», то есть законное основание для освобождения от призыва и получения военного билета. Реальная категория зависит от площади поражения и частоты рецидивов, что должно быть зафиксировано дерматологом/выписками из стационара.

Незаконность признания «уклонистом» и выдачи справки взамен военного билета

Справка взамен военного билета выдаётся только тем, кто не прошёл службу именно «не имея на то законных оснований», на основании заключения призывной комиссии.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 30 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
— п. 1.1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ

Разбор применения: в скобках прямо перечислены лица, которые НЕ могут быть признаны не прошедшими службу без законных оснований, — в том числе «по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23» (то есть освобождённые от призыва как ограниченно годные и освобождённые от исполнения воинской обязанности как не годные). Раз у клиента есть подтверждённое законное основание (псориаз → «В»/«Д»), он к категории «не прошедших без законных оснований» не относится, и справка взамен военного билета ему не должна была выдаваться.

Довод военкомата о том, что клиент «не принёс заключение дерматолога» и «находился за границей», юридически несостоятелен. Обязанность гражданина явиться возникает только при надлежащем вручении повестки.

  1. Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений, органов местного самоуправления муниципальных округов и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций лично, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке, либо путем направления военными комиссариатами муниципальных образований по почте заказных писем с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания призывников. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1204, от 24.03.2026 № 312) Повестки, направленные в письменной форме, дублируются в электронной форме и размещаются в личных кабинетах граждан в общедоступном реестре направленных (врученных) повесток (далее - реестр повесток). При этом дата явки призывника по повестке, размещенной в реестре повесток, не может превышать 30 календарных дней с даты ее размещения в реестре повесток.
    — п. 7 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663 от 11.11.2006

Разбор применения: повестка вручается под расписку лично либо заказным письмом с уведомлением (а с 2023 г. ещё и через реестр повесток). Клиент утверждает, что повестку никогда не получал. Если надлежащего вручения (под расписку либо заказным письмом с подтверждением) не было — обязанности являться у него не возникало, и довод о «пребывании за границей» как об уклонении безоснователен. Более того, при подтверждённом диагнозе на момент освидетельствования призывная комиссия обязана принять решение об освобождении, а не о выдаче справки.

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу)
— п. 17 Положения о призыве, утв. ПП РФ № 663 от 11.11.2006

Вывод: решение о признании клиента «не прошедшим военную службу без законных оснований» и выдача справки взамен военного билета незаконны по двум самостоятельным основаниям: (1) имеется законное основание освобождения от призыва (псориаз → «В»/«Д»); (2) отсутствует факт надлежащего вручения повестки, без которого невозможна ни явка, ни уклонение.

Куда обращаться и в какие сроки (обжалование)

Первичное освидетельствование и решение принимала призывная комиссия муниципального образования (военкомат). Обжалование идёт по цепочке: вышестоящая инстанция → суд.

Шаг 1 — контрольное медицинское освидетельствование и жалоба в призывную комиссию субъекта РФ (в данном случае — призывная комиссия Томской области).

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования
— п. 2 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Разбор применения: призывная комиссия субъекта РФ проводит контрольное медицинское освидетельствование тех, кто заявил о несогласии с заключением о годности, и проверяет правильность предоставления освобождений. Клиент должен подать в призывную комиссию Томской области (через военный комиссариат Томской области) жалобу на решение/заключение о выдаче справки взамен военного билета, приложив все медицинские документы (заключения дерматолога, выписки из стационара), и заявить о несогласии с установленной категорией годности — это запускает контрольное освидетельствование.

Шаг 2 — суд.

Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда
— п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ

Разбор применения: если призывная комиссия субъекта РФ откажет, её решение обжалуется в суд. Подача административного иска приостанавливает исполнение решения призывной комиссии. Подсудность и порядок — по КАС РФ, в районный суд по месту нахождения органа либо по месту жительства административного истца.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Разбор применения: срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда клиенту стало известно о нарушении права (то есть со дня вручения справки взамен военного билета либо отказа по жалобе). Пропуск срока возможен к восстановлению при уважительных причинах, поэтому действовать нужно безотлагательно.

Вывод: обращаться следует (1) с жалобой в призывную комиссию Томской области с требованием провести контрольное медицинское освидетельствование и пересмотреть решение о выдаче справки взамен военного билета, приложив все медицинские документы; (2) при отказе — с административным иском в районный суд (по КАС РФ) в течение 3 месяцев. Требование в обеих инстанциях одно: признать незаконным заключение о «не прохождении службы без законных оснований», установить категорию «В»/«Д» и обязать выдать военный билет.

Риски уголовной и административной ответственности

Уголовная ответственность за уклонение возможна только при отсутствии законных оснований для освобождения.

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Разбор применения: состав ст. 328 УК РФ прямо включает условие «при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы». У клиента такое основание есть (псориаз → категория «В»/«Д»), поэтому состав преступления исключён по объективному признаку. Кроме того, уклонение предполагает умышленное уклонение при надлежащем вручении повесток: без вручённой повестки нет и обязанности явки, а значит, нет и уклонения.

Административная ответственность также требует вручённой повестки.

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ст. 21.5 КоАП РФ, п. 1

Разбор применения: ст. 21.5 КоАП РФ наказывает за неявку «без уважительной причины в указанные в повестке время и место». Поскольку повестка клиенту не вручалась (в порядке ст. 7 Положения о призыве — под расписку или заказным письмом), сам факт неявки отсутствует. Наличие хронического заболевания, подтверждённого медицинскими документами, дополнительно исключает и «неуважительность», и саму возможность вменения.

Вывод: при подтверждённом диагнозе и отсутствии надлежаще вручённых повесток клиенту не грозит ни уголовная (ст. 328 УК РФ), ни административная (ст. 21.5 КоАП РФ) ответственность. Обращение с жалобой и в суд для восстановления права на военный билет для него безопасно.

Решение военкомата о признании вас «уклонистом» и выдаче справки взамен военного билета может быть незаконным — при условии подтверждения категории годности «В» или «Д» и отсутствия надлежащего вручения повесток.

Обоснование вывода

По категории годности и праву на военный билет. Согласно ст. 62 Расписания болезней (прил. № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013), псориаз — даже в ограниченной, но рецидивирующей форме — даёт категорию «В» (ограниченно годен), а при распространённых, трудно поддающихся лечению формах — категорию «Д» (не годен). Ваш диагноз подтверждён многократно (2013, 2018, стационарное лечение, 2024/2025). Исключение категории «Б-3» (п. «д» ст. 62 при стойкой ремиссии более 3 лет) возможно только при наличии медицинских документов, подтверждающих отсутствие стойкой ремиссии. В силу п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ граждане, признанные ограниченно годными (категория «В»), освобождаются от призыва и зачисляются в запас с выдачей военного билета. При категории «Д» применяется п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ — полное освобождение от исполнения воинской обязанности.

По незаконности признания «уклонистом». Пункт 1.1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ прямо запрещает признавать гражданина не прошедшим военную службу без законных оснований, если он подпадает под п. 1 или п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ (то есть освобождён от призыва по состоянию здоровья). Заключение о «не прохождении службы без законных оснований» не должно выноситься при условии установления категории годности «В» или «Д».

По доводу о неявке и пребывании за границей. Согласно п. 7 Положения о призыве (утв. ПП РФ № 663 от 11.11.2006), обязанность явиться в военкомат возникает только при надлежащем вручении повестки — лично под расписку либо заказным письмом с уведомлением. Отсутствие обязанности явки возможно при подтверждении факта невручения повесток. Кроме того, п. 17 Положения о призыве обязывает призывную комиссию при наличии законных оснований принять решение об освобождении от призыва, а не о выдаче справки взамен военного билета.

По рискам ответственности. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ исключена при наличии законных оснований для освобождения от службы. Административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ не применима при отсутствии надлежаще вручённой повестки.

Пошаговые действия

  1. Подайте жалобу в призывную комиссию Томской области (через военный комиссариат Томской области). В жалобе укажите на незаконность заключения о признании вас не прошедшим службу без законных оснований и выдаче справки взамен военного билета. Заявите о несогласии с установленной категорией годности и потребуйте проведения контрольного медицинского освидетельствования (п. 2 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).

  2. Приложите к жалобе все медицинские документы: заключения дерматолога (включая последнее), выписки из стационара, результаты обследований 2013, 2018 и 2024/2025 годов, подтверждающие хронический характер псориаза и его рецидивирующее течение.

  3. Дождитесь решения призывной комиссии Томской области. Она обязана провести контрольное медицинское освидетельствование и пересмотреть решение нижестоящей комиссии.

  4. При отказе — подайте административный иск в районный суд (по месту нахождения призывной комиссии Томской области или по вашему месту жительства) в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте: признать незаконным заключение о признании вас не прошедшим военную службу без законных оснований; установить категорию годности «В» или «Д»; обязать военкомат выдать военный билет.

  5. Помните: подача административного иска приостанавливает исполнение решения призывной комиссии до вступления решения суда в законную силу (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Действуйте безотлагательно, чтобы не пропустить 3-месячный срок.