Какое заключение ВВК можно ожидать при многооскольчатом переломе пяточной кости со смещением, слабой консолидацией и признаками артроза у контрактника 47 лет после ранения на СВО?

Какую категорию годности вправе определить ВВК при переломе пяточной кости

Ваше ранение — последствия перелома кости нижней конечности (пяточной кости) с нарушением функции. При освидетельствовании военнослужащего-контрактника применяется графа III Расписания болезней (п. 1 Положения о ВВЭ относит «граждан, проходящих или прошедших военную службу по контракту» к III графе). Статья 81 Расписания болезней прямо охватывает последствия переломов костей конечностей, включая «другие кости», к которым относится пяточная кость:

81 Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей): а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функции Б-3 Б А
— ст. 81 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013)

Категории годности определены пунктом 18 Положения:

1. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
   — п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013

На что рассчитывать при вашей КТ-картине. Решающее значение имеет не сам факт перелома, а степень восстановления функции стопы и голеностопного сустава на момент освидетельствования:

• если перелом консолидировался без стойкого нарушения функции — пункт «г» ст. 81 → графа III «А»;
• если осталось незначительное нарушение функции (лёгкое ограничение движений, ноющая боль при нагрузке) — пункт «в» ст. 81 → графа III «Б»;
• если сохраняется умеренное нарушение функции (стойкое ограничение движений голеностопного сустава, нарушение опороспособности, деформирующий артроз суставов стопы и голеностопного сустава) — пункт «б» ст. 81 → графа III «Б (В — ИНД)», то есть решение принимается индивидуально с учётом возможности использовать вас на воинской должности;
• если нарушение функции значительное (значительная деформация, выраженный болевой синдром, утрата опороспособности) — пункт «а» ст. 81 → графа III «Д».

Ваша КТ-картина (слабая консолидация, сохранение большинства линий переломов, остеопороз, кистовидная перестройка, начальный артроз суставов стопы и голеностопного сустава) спустя полгода — это признак затянувшейся консолидации с нарушением функции. Наиболее вероятный исход при такой картине — категория «В» (ограниченно годен) по пункту «б» ст. 81 (при умеренном нарушении функции) либо, если функция стопы существенно не восстановилась и прогноз неблагоприятный, — категория «Д» (не годен) по пункту «а». При этом категория «Г» (временно не годен) применима, только если прогноз восстановления благоприятный и лечение продолжается.

Вывод: точную категорию определит только ВВК по совокупности данных осмотра хирурга/ортопеда (объём движений, опороспособность), КТ и результатов лечения; при вашей КТ-картине реалистичный диапазон — «В» (ограниченно годен, с индивидуальной оценкой) или «Д» (не годен).

Порядок направления на ВВК по рапорту и сроки освидетельствования

Освидетельствование после увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, обязано проводиться по окончании стационарного лечения независимо от его длительности:

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности.
   — п. 67 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013

Действующий порядок по срокам непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни:

1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе.
   — п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013

Это означает: если ваш перелом ещё не консолидирован («слабая консолидация» на КТ через полгода), лечение формально не завершено. По общему правилу освидетельствование для решения вопроса о годности проводится по окончании лечения, а при благоприятном прогнозе восстановления ВВК может сначала ограничиться продлением отпуска по болезни. Однако, поскольку в вашем случае перелом демонстрирует замедленную консолидацию на фоне остеопороза, основания полагать, что функция стопы восстановится, ограничены — и командир/медицинская служба обязаны направить вас на ВВК для решения вопроса именно о годности (категории), а не о новом отпуске по болезни.

Порядок действий: подайте письменный рапорт по команде с ходатайством о направлении на военно-врачебную комиссию, приложив копии выписных эпикризов, истории ранения и заключения КТ. Направление на освидетельствование оформляется воинской частью (кадровым органом/медицинской службой). Если лечение в стационаре не окончено и вам назначена госпитализация (в т. ч. по геморрою), это не препятствует направлению на ВВК по вопросу последствий ранения — п. 67 прямо допускает освидетельствование «по окончании лечения», но итоговое решение о годности выносится по совокупности всех увечий и заболеваний, включая посттравматический синдром коленного сустава.

Вывод: вы вправе требовать направления на ВВК рапортом; при вашей КТ-картине освидетельствование должно решать вопрос о категории годности, а не ограничиваться продлением отпуска по болезни. Отказ командира направить на ВВК обжалуется вышестоящему командиру или в военный суд.

Правовые последствия категорий «В»/«Д» и продолжение службы в военкомате

По общему правилу военнослужащий-контрактник подлежит увольнению по состоянию здоровья при признании ВВК не годным (категория «Д»), а при «ограниченной годности» («В») — только если он замещает воинскую должность рядового/сержантского состава (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «в» и «г»). Ключевое исключение для участников СВО закреплено в подп. «в» п. 1 ст. 51:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Специальный механизм для тех, кто получил ранение при исполнении обязанностей и желает служить дальше, закреплён в п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ:

2 1 . Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом
— п. 2.1 ст. 36 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Из этих норм для вашей ситуации следует важный практический вывод:

• если ВВК признает вас не годным («Д») или ограниченно годным («В») вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы в условиях СВО, вы, изъявив желание продолжить военную службу, не подлежите безусловному увольнению: вопрос решается индивидуально — возможны перевод на воинскую должность, которую вы можете замещать с учётом состояния здоровья (в том числе в военном комиссариате по месту жительства), либо продолжение службы по особым условиям.

Реализация желания перевестись в военкомат по месту жительства производится через рапорт о переводе (назначении на должность) с приложением заключения ВВК; окончательное решение принимает командование в порядке, предусмотренном Положением о порядке прохождения военной службы (ст. 15 Положения, утв. Указом Президента № 1237). Учтите: назначение на должность в военном комиссариате возможно только при наличии вакантной воинской должности, соответствующей вашему состоянию здоровья, и согласия соответствующих должностных лиц.

Вывод: признание вас ограниченно годным или не годным по состоянию здоровья вследствие боевого ранения не означает автоматического увольнения — при изъявлении желания продолжить службу вы вправе претендовать на перевод на посильную должность, в том числе в военный комиссариат по месту жительства; решение принимается индивидуально и оформляется рапортом.

Обжалование заключения ВВК и действий командования, денежные последствия

Если вы не согласны с заключением ВВК (например, вместо «Д» вам определили «В», либо вместо инвалидизирующей степени — незначительное нарушение), либо командир отказывает в направлении на освидетельствование, у вас есть два пути обжалования: вышестоящая ВВК (контрольное обследование и повторное освидетельствование) и военный суд. Заключение ВВК оспаривается в порядке административного судопроизводства по гл. 22 КАС РФ в гарнизонном военном суде по месту нахождения воинской части. Подача рапорта и жалобы не приостанавливает исполнения обязанностей военной службы — самовольное оставление части недопустимо и влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.

Денежный аспект. Поскольку ваше ранение квалифицируется как тяжёлое, полученное при исполнении обязанностей военной службы, вам полагается единовременная выплата за ранение, повлёкшее тяжёлое увечье, на основании Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 и постановления Правительства РФ, устанавливающего размер (3 000 000 рублей). Основанием для назначения выплаты служит заключение ВВК о причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы и справка о тяжести ранения, а не категория годности. Рапорт на эту выплату целесообразно подать одновременно с рапортом на ВВК (или сразу после получения заключения ВВК о причинной связи).

При последующем увольнении по состоянию здоровья (если оно состоится) вам также полагаются единовременное пособие при увольнении и страховые выплаты по обязательному государственному страхованию в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» и ФЗ «О статусе военнослужащих». В Мурманской области дополнительно действуют региональные меры поддержки участников СВО, однако они применяются преимущественно к уволенным с военной службы и членам семей — до факта увольнения они не начисляются.

Вывод: категория годности и выплата за тяжёлое ранение — самостоятельные вопросы: выплата 3 млн руб. назначается на основании заключения ВВК о причинной связи ранения с исполнением обязанностей военной службы и справки о тяжести увечья, независимо от категории годности; подать рапорты на ВВК и на выплату следует параллельно.

Ответственность и недопустимость самовольного оставления службы

Пока решается вопрос о ВВК и возможном переводе, вы обязаны находиться в расположении воинской части и исполнять законные требования командования. Самовольное оставление части или неявка в срок без уважительных причин в период мобилизации/боевых действий влечёт серьёзную уголовную ответственность:

Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. 5. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Это означает, что все ваши действия по получению заключения ВВК, обжалованию отказов и оформлению перевода должны совершаться в правовом поле — рапортами, жалобами и судебным обжалованием, но ни в коем случае не самовольным уходом со службы. Даже если командир затягивает направление на ВВК, единственно законный путь — обжалование его бездействия вышестоящему командиру, в военную прокуратуру или в военный суд.

Вывод: категория годности и перевод в военкомат оформляются только по документам; самовольное оставление службы в условиях СВО квалифицируется по ч. 5 ст. 337 УК РФ с наказанием до 10 лет лишения свободы.

Подзаконное регулирование ВВК и региональная поддержка

Порядок оформления заключений ВВК Вооружённых Сил детализирован ведомственным актом Минобороны, устанавливающим формы документации и правила оформления:

Об определении форм документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, созданных в Вооруженных Силах Российской Федерации, правил их заполнения, а также порядка оформления заключений военно-врачебных комиссий, созданных в Вооруженных Силах Российской Федерации Зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2021 г. Регистрационный № 62586 (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 28.08.2023 № 551) В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2020, № 10, ст. 1336)*, в целях повышения эффективности организации военно-врачебной экспертизы в соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ: ______________________________ * Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475; 2018, № 1, ст. 28). 1. Определить: Формы документации (кроме унифицированных форм медицинской документации), необходимые для деятельности военно-врачебных комиссий, созданных в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение № 1 к настоящему приказу);
— Приказ МО РФ об определении форм документации ВВК ВС РФ

Это акт определяет, какой формы документ (заключение ВВК, справка о тяжести ранения, заключение о причинной связи) вы получите на руки и как он оформляется, — что важно для дальнейшего обжалования и для назначения выплат: именно надлежаще оформленное заключение ВВК о причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы является основанием для единовременной выплаты за ранение.

На уровне Мурманской области действует дополнительная региональная материальная помощь участникам СВО, получившим ранение: постановлением Правительства Мурманской области от 28.06.2022 № 500-ПП установлена единовременная материальная помощь участникам СВО, получившим лёгкое увечье (ранение) при выполнении задач в ходе операции (250 000 рублей) и в повышенном размере — получившим тяжёлое увечье. Поскольку ваше ранение квалифицировано как тяжёлое, вы вправе претендовать и на эту региональную выплату — она назначается в дополнение к федеральной выплате в 3 млн руб. и не зависит от категории годности.

Вывод: помимо федеральной выплаты за тяжёлое ранение вам полагается региональная материальная помощь по законодательству Мурманской области (ПП МО № 500-ПП от 28.06.2022); основанием для обеих выплат служит заключение ВВК о причинной связи ранения с исполнением обязанностей военной службы и справка о тяжести увечья.