Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменную жалобу в информационный центр МВД, выдавший справку, с требованием привести формулировку в соответствие со статусом несудимого.descriptionЖалоба в ИЦ МВД о корректировке формулировки справки (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к жалобе копию постановления суда о снятии судимости и копию оспариваемой справки.
  3. 3
    При отказе обжалуйте решение руководству территориального органа МВД или ФКУ «ГИАЦ МВД России».descriptionЖалоба вышестоящему руководству МВД (свободная форма)
  4. 4
    При безрезультатности досудебного обжалования подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Запросите у работодателя письменный отказ с указанием причины, чтобы оценить его законность.
  6. 6
    При необоснованном отказе обжалуйте его в суд, требуя компенсацию морального вреда.

Документы и доказательства

  • Соберите: постановление суда о снятии судимости по амнистии от 24.04.2015.
  • Приложите: копию справки МВД с оспариваемой записью.
  • Запаситесь: копией паспорта и ИНН для подачи обращений.
  • Зафиксируйте дату получения справки — от неё считается срок для суда.
  • Сохраняйте все ответы МВД на жалобы — они нужны для административного иска.

  • Срочно: первые шаги

    • Не паникуйте: запись о снятии судимости по амнистии не означает, что вы судимы.
    • Срочно запросите у работодателя письменный отказ в приеме на работу.
    • Подайте жалобу в ИЦ МВД, выдавший справку, требуя корректной формулировки.
    • Зафиксируйте дату подачи жалобы — ответ обязаны дать за 15 рабочих дней.
    • Не пытайтесь скрыть факт амнистии — это законное основание вашего статуса.

  • Сроки и риски

    • Подайте жалобу в ИЦ МВД, выдавший справку, или в ФКУ «ГИАЦ МВД России» — срок рассмотрения 15 рабочих дней.
    • При отказе обжалуйте действия МВД в районном суде по КАС РФ — срок подачи иска 3 месяца.
    • Полностью удалить запись из базы МВД нельзя, но можно добиться корректной формулировки о вашем статусе несудимого.
    • Отказ работодателя из-за снятой судимости неправомерен, если должность не подпадает под прямой федеральный запрет.
    • Запросите у работодателя письменный отказ — он понадобится для суда о дискриминации и компенсации морального вреда.
    • Риск: при должности с прямым запретом (ст. 331, 351.1 ТК РФ) отказ правомерен, даже если судимость снята амнистией.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь добиться полного удаления записи из базы МВД — это невозможно, запись фиксирует факт снятия судимости.
    • Не считайте себя судимым: по закону вы несудимы, а запись лишь подтверждает снятие судимости по амнистии.
    • Не соглашайтесь на отказ работодателя, если должность не подпадает под прямой запрет закона для лиц с судимостью.
    • Не пропускайте срок на обжалование действий МВД в суде — административный иск подается в течение трех месяцев.
    • Не обращайтесь сразу в суд, не пройдя досудебный порядок: сначала подайте жалобу в информационный центр МВД.
    • Не принимайте отказ работодателя без письменного объяснения причин — требуйте документ для последующего обжалования.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь в ИЦ МВД, выдавший справку, с жалобой на формулировку записи.
    • Требуйте указать в справке, что вы несудимы, а не просто «освобождены от наказания».
    • При отказе МВД — подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев.
    • Адвокат нужен для судебного оспаривания действий МВД и отказа работодателя.
    • Без юриста высок риск пропуска сроков и неверного выбора инстанции.

  • Альтернативные пути

    • Запросите у работодателя письменный отказ с указанием причины — он обязан его предоставить.
    • Разъясните работодателю: запись о снятии судимости по амнистии не означает наличие судимости.
    • Предложите работодателю официальный запрос в МВД для подтверждения вашего статуса несудимого.
    • Если должность не подпадает под прямой запрет закона, отказ по этой причине — дискриминация.
    • При отказе вы вправе требовать компенсацию морального вреда через суд.
    • Полное удаление записи из базы МВД невозможно — добивайтесь корректной формулировки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент осуждён, освобождён от наказания со снятием судимости на основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». В постановлении суда зафиксировано снятие судимости. В справке о наличии (отсутствии) судимости, выдаваемой МВД, содержится запись «Освобожден от наказания со снятием судимости на основании амнистии от 24.04.2015». Работодатель воспринимает эту запись как сведения о судимости и отказывает в приёме на работу. Из этого следует, что клиент юридически несудим, однако формулировка справки создаёт препятствия при трудоустройстве.

Затронутые правоотношения:

  • Уголовно-правовые — определяют статус клиента как лица, освобождённого от наказания со снятием судимости по амнистии, и исключают уголовно-правовые последствия судимости.
  • Административно-процессуальные — регулируют порядок формирования и выдачи справки о наличии (отсутствии) судимости, а также порядок обжалования действий информационного центра МВД.
  • Трудовые — затрагиваются отказом работодателя в приёме на работу по мотиву, не связанному с деловыми качествами, что даёт основание для судебной защиты.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент освобождён от наказания на основании акта об амнистии, что в силу ч. 2 ст. 86 УК РФ означает: он считается несудимым.
  2. Постановление ГД РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД прямо предусматривает, что освобождение от наказания по п. 4 данного акта влечёт снятие судимости, что подтверждено п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2019.
  3. Снятие судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью (ч. 6 ст. 86 УК РФ).
  4. Запись в справке МВД отражает не наличие судимости, а факт её снятия, однако её формулировка воспринимается работодателем как препятствие к трудоустройству.
  5. Полное исключение записи из учётных данных МВД невозможно, поскольку она фиксирует юридически значимый факт снятия судимости, но клиент вправе требовать приведения формулировки в соответствие с его статусом несудимого.
  6. Отказ работодателя в приёме на работу по мотиву снятой судимости, если должность не подпадает под прямой запрет федерального закона, является необоснованным и может быть обжалован в суд с требованием компенсации морального вреда.

Означает ли запись «освобожден от наказания со снятием судимости по амнистии» наличие судимости — нет, вы юридически несудимы

Ваша запись — это не отметка о судимости, а прямо противоположное: констатация того, что судимость была снята актом об амнистии. Снятие судимости по своему правовому значению приравнено к её погашению и аннулирует судимость полностью.

  1. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.
    — ч. 2 ст. 86 УК РФ

Именно ваш случай: вы были освобождены от наказания на основании амнистии, а потому считаетесь несудимым с момента применения амнистии. Дополнительно закон прямо допускает снятие судимости актом об амнистии:

  1. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
    — ч. 2 ст. 84 УК РФ

Снятие судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью:

  1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
    — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Наконец, именно применительно к амнистии от 24.04.2015 Верховный Суд РФ прямо подтвердил, что освобождение от наказания по этому акту влечёт снятие судимости:

Исходя из положений п.12 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941−1945 годов» освобождение от наказания на основании пункта 4 данного Постановления влечет снятие судимости с указанных лиц.
— п. 1 Обзора судебной практики ВС РФ № 4/2019, утв. Президиумом 25.12.2019

Вывод. Запись «освобожден от наказания со снятием судимости» означает, что судимость с вас снята и юридически вы несудимы. Это не «судимость», а сведения о факте применения к вам амнистии, имеющие благоприятное значение. Никаких уголовно-правовых последствий судимости (запретов, ограничений, учёта при рецидиве) у вас нет.

Можно ли «убрать» отметку из справки и куда обращаться — порядок в МВД и корректировка сведений

Справка о наличии (отсутствии) судимости формируется информационным центром МВД на основании учётных сведений о всех фактах уголовного преследования и применённых мерах. Запись о снятии судимости по амнистии — это обязательное отражение юридического факта из информационной базы МВД, и полностью исключить её из учётных данных невозможно, поскольку она фиксирует исторический факт снятия судимости, а не саму судимость.

Однако вы вправе добиваться, чтобы выдаваемая справка корректно отражала итоговое состояние «судимости не имеется (снята)», а также — при неверном содержании записи — её исправления. Порядок обжалования действий (бездействия) информационного центра МВД установлен Административным регламентом:

  1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях: […] 110.7. Отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок
    — п. 110 Адм. регламента МВД № 660 от 27.09.2019 (выдача справок о судимости)
  1. Жалоба заявителя может быть направлена: 111.1. Руководству соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне или ФКУ "ГИАЦ МВД России" на решения, принятые руководством ИЦ, предоставляющего государственную услугу. 111.2. Руководству ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ, предоставляющих государственную услугу, на решения, принятые должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ соответственно. 111.3. Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел
    — п. 111 Адм. регламента МВД № 660 от 27.09.2019
  1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации
    — п. 115 Адм. регламента МВД № 660 от 27.09.2019

Что писать и куда. Обращение подаётся (письменно, через ЕПГУ или при личном приёме): 1) в информационный центр (ИЦ) территориального органа МВД России по субъекту РФ, выдавшего справку, либо в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (если справка выдана им); 2) при несогласии с их ответом — вышестоящему руководителю (территориальному органу МВД на региональном уровне, руководству ГИАЦ МВД России, вплоть до Министра внутренних дел). В тексте следует указать: реквизиты справки, оспариваемую формулировку, и просить привести запись в соответствие с юридическим статусом — указав, что вы «несудимы», так как судимость снята амнистией (со ссылкой на п. 12 Постановления ГД РФ № 6576-6 ГД и ч. 2, 6 ст. 86 УК РФ), а также выдать справку/разъяснение, из которого прямо следует отсутствие судимости. К заявлению приложите копию постановления суда о снятии судимости и справку.

Вывод. Полностью стереть запись из учётных баз МВД нельзя — это юридически значимый факт снятия судимости. Но вы вправе через жалобу в ИЦ/ГИАЦ МВД (а при несогласии — в вышестоящий орган, вплоть до Министра внутренних дел) добиться, чтобы справка корректно отражала, что судимость снята и вы несудимы. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней.

Судебное обжалование действий МВД и отказ работодателя — КАС РФ и ТК РФ

Если досудебная жалоба в МВД не удовлетворит вас (орган не исправит формулировку), вы вправе оспорить действия (бездействие) информационного центра или ФКУ «ГИАЦ МВД России» в суде в порядке административного судопроизводства:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти […] если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения органа (либо по месту вашего жительства — по вашему выбору) в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении права.

Что касается работодателя: отказ в приёме на работу только из-за записи о снятой (погашенной) судимости, когда должность не подпадает под прямо установленный федеральным законом запрет, является необоснованным отказом:

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается
— ч. 1 ст. 64 ТК РФ

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
— абз. 3 ст. 3 ТК РФ

Порядок при отказе работодателя. По вашему письменному требованию работодатель обязан в срок не позднее 7 рабочих дней сообщить причину отказа в письменной форме (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Получив письменный отказ со ссылкой на судимость, вы вправе обжаловать его в суд и требовать компенсацию морального вреда. Важная оговорка: если должность относится к категориям, для которых федеральным законом установлен запрет при неснятой/непогашенной судимости (например, работа с несовершеннолетними по ст. 331, 351.1 ТК РФ и др.), такой отказ будет правомерным независимо от снятия судимости по амнистии — это самостоятельное, прямо установленное законом ограничение, и его нужно проверять отдельно по конкретной должности.

Вывод. Действия МВД по выдаче справки оспариваются в районном суде по правилам КАС РФ (административный иск, трёхмесячный срок). Необоснованный отказ работодателя из-за снятой судимости обжалуется в том же районном суде в порядке гражданского судопроизводства с требованием о компенсации морального вреда, если только конкретная должность не подпадает под прямой запрет федерального закона.

Запись в справке не означает наличие судимости — вы юридически несудимы, поскольку судимость снята амнистией. Полностью удалить эту запись из баз МВД нельзя, но вы вправе требовать приведения формулировки в корректный вид и обжаловать необоснованный отказ работодателя.

Согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ, лицо, освобождённое от наказания, считается несудимым. В вашем случае освобождение от наказания произведено на основании амнистии от 24.04.2015 (Постановление ГД ФС РФ № 6576-6 ГД), что в силу ч. 2 ст. 84 УК РФ влечёт снятие судимости. Верховный Суд РФ в п. 1 Обзора судебной практики № 4/2019 прямо подтвердил: освобождение от наказания по данной амнистии влечёт снятие судимости. Снятие судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия, связанные с ней (ч. 6 ст. 86 УК РФ). Таким образом, запись «освобождён от наказания со снятием судимости» — это не отметка о судимости, а констатация факта её снятия.

По вопросу корректировки записи в справке. Полностью исключить запись из учётных данных МВД невозможно — она фиксирует юридически значимый факт снятия судимости, а не саму судимость. Однако вы вправе добиваться, чтобы справка корректно отражала ваш статус несудимого лица. Для этого подаётся жалоба в порядке, установленном п. 110 Административного регламента МВД № 660 от 27.09.2019, — в информационный центр (ИЦ) территориального органа МВД России, выдавший справку, либо в ФКУ «ГИАЦ МВД России». При несогласии с ответом жалоба направляется вышестоящему руководству вплоть до Министра внутренних дел РФ (п. 111 Регламента). Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней (п. 115 Регламента).

По вопросу судебного обжалования действий МВД. Если досудебная жалоба не даст результата, вы вправе оспорить действия (бездействие) информационного центра или ФКУ «ГИАЦ МВД России» в районном суде по правилам административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Административный иск подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), — по месту нахождения органа или по вашему месту жительства.

По вопросу отказа работодателя. Отказ в приёме на работу только из-за записи о снятой судимости, если должность не подпадает под прямой запрет федерального закона, является необоснованным (ч. 1 ст. 64 ТК РФ). Вы вправе потребовать письменную причину отказа (ч. 5 ст. 64 ТК РФ) и обжаловать его в суд с требованием компенсации морального вреда (абз. 3 ст. 3 ТК РФ). Однако если должность относится к категориям, для которых федеральным законом установлен запрет при неснятой или непогашенной судимости (например, ст. 331, 351.1 ТК РФ), отказ будет правомерным независимо от снятия судимости по амнистии.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте письменное обращение в информационный центр (ИЦ) территориального органа МВД России по месту выдачи справки (либо в ФКУ «ГИАЦ МВД России», если справка выдана им). В обращении укажите реквизиты справки, оспариваемую формулировку и просите привести запись в соответствие с вашим юридическим статусом — указать, что вы несудимы, поскольку судимость снята амнистией. Сослайтесь на п. 12 Постановления ГД РФ № 6576-6 ГД, ч. 2 и ч. 6 ст. 86 УК РФ, ч. 2 ст. 84 УК РФ. Приложите копию постановления суда о снятии судимости и копию справки.

  2. Дождитесь ответа. Срок рассмотрения жалобы — 15 рабочих дней (п. 115 Административного регламента МВД № 660 от 27.09.2019).

  3. При неудовлетворительном ответе — подайте жалобу вышестоящему руководителю: руководству территориального органа МВД России на региональном уровне, руководству ФКУ «ГИАЦ МВД России», а при необходимости — Министру внутренних дел РФ (п. 111 Регламента).

  4. Если досудебный порядок исчерпан и результат не достигнут — подайте административный иск в районный суд об оспаривании действий (бездействия) ИЦ или ФКУ «ГИАЦ МВД России» (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Иск подаётся по месту нахождения органа или по вашему месту жительства.

  5. При отказе работодателя — запросите письменную причину отказа (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Если отказ мотивирован только записью о снятой судимости и должность не подпадает под прямой федеральный запрет, обжалуйте его в районный суд в порядке гражданского судопроизводства с требованием о компенсации морального вреда (абз. 3 ст. 3 ТК РФ, ч. 1 ст. 64 ТК РФ).