Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Пройдите профессиональное обучение и сдайте квалификационный экзамен для получения 6-го разряда.
  2. 2
    Получите медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к работе частным охранником.
  3. 3
    Обратитесь в территориальный орган Росгвардии по месту жительства за удостоверением частного охранника.
  4. 4
    Приложите к заявлению паспорт, документ о квалификации, медзаключение и квитанцию об уплате госпошлины.
  5. 5
    Представьте справку об отсутствии судимости для подтверждения факта её погашения.
  6. 6
    При отказе со ссылкой на судимость обжалуйте его в вышестоящий орган Росгвардии или суд.

Документы и доказательства

  • Справка о наличии (отсутствии) судимости из информационного центра МВД России.
  • Документ о квалификации частного охранника 6-го разряда (свидетельство о присвоении).
  • Копия приговора суда от 08.07.1983 г. для подтверждения факта погашения судимости.
  • Паспорт гражданина РФ и квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения.
  • Письменный отказ Росгвардии (при наличии) для последующего обжалования в суде.

  • Сроки и риски

    • Судимость 1983 года погашена, юридически вы несудимы — препятствий для получения 6-го разряда нет.
    • Подайте заявление в территориальный орган Росгвардии по месту жительства, приложив паспорт, документ о квалификации, медзаключение и квитанцию об уплате госпошлины.

  • Чего не делать

    • Не скрывайте факт осуждения 1983 года при подаче документов в Росгвардию.
    • Не предоставляйте недостоверные сведения о судимости в анкете или заявлении.
    • Не пытайтесь получить удостоверение без прохождения профессионального обучения и сдачи экзамена.
    • Не используйте документ о квалификации, выданный более 5 лет назад, без прохождения повышения квалификации.
    • Не соглашайтесь на неофициальные схемы «решения вопроса» с должностными лицами.
    • Не игнорируйте письменный отказ Росгвардии — он необходим для последующего обжалования.

  • Когда нужен адвокат

    • Приложите справку об отсутствии судимости для подтверждения её погашения, если потребуют.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин осуждён 08.07.1983 г. по ч. 1 ст. 109 УК РСФСР к 1 году лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 2 года. С момента осуждения прошло более сорока лет, судимость погашена в силу истечения установленных сроков давности погашения. В соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней, — следовательно, в настоящее время гражданин юридически считается несудимым. Это означает, что ограничение, установленное для лиц, «имеющих судимость за совершение умышленного преступления», на него не распространяется: погашенная судимость не образует длящегося состояния «судимости» и не может служить основанием для отказа в приобретении правового статуса частного охранника, в том числе с присвоением 6-го квалификационного разряда.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Уголовно-правовые последствия осуждения (ст. 86 УК РФ). Определяют, что погашенная судимость аннулирует все правовые последствия, связанные с ней. Это снимает формальное препятствие, которое могло бы возникнуть при оценке личности заявителя.
    • Право на приобретение статуса частного охранника (ч. 1, 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1). Устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым лицо не вправе претендовать на статус частного охранника. Поскольку у гражданина отсутствует актуальная (неснятая/непогашенная) судимость, он не подпадает под запрет, предусмотренный п. 5 ч. 2 ст. 11.1.
    • Перспективное регулирование охранной деятельности (п. 4 ч. 3 ст. 11 ФЗ от 30.11.2024 № 427-ФЗ). Прямо уточняет, что ограничение касается только неснятой и (или) непогашенной судимости за умышленное преступление. Это подтверждает, что погашенная судимость 1983 г. не является препятствием и в рамках нового регулирования.
    • Административно-правовая процедура выдачи удостоверения частного охранника (ч. 1, 5 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1). Связывает присвоение разряда с прохождением профессионального обучения, сдачей квалификационного экзамена и уплатой госпошлины, а не с наличием или отсутствием судимости. Погашенная судимость не входит в перечень оснований для отказа.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Осуждение состоялось 08.07.1983 г., то есть более сорока лет назад; срок погашения судимости истёк не позднее середины 1980-х годов.
    • Судимость погашена, и в силу ч. 6 ст. 86 УК РФ все её правовые последствия аннулированы.
    • Действующее ограничение по судимости касается только лиц, имеющих непогашенную (неснятую) судимость за умышленное преступление; у гражданина такая судимость отсутствует.
    • Присвоение 6-го разряда зависит от прохождения профессионального обучения, сдачи квалификационного экзамена и действительности документа о квалификации, а не от факта погашенной судимости.

Погашена ли судимость 1983 года и аннулированы ли её правовые последствия

Осуждение состоялось 08.07.1983 г. по ч. 1 ст. 109 УК РСФСР с назначением 1 года лишения свободы и отсрочкой исполнения приговора на 2 года. С момента осуждения прошло более сорока лет.

  1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
    — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Погашение судимости — самостоятельный юридический факт, при наступлении которого лицо считается несудимым, а все правовые последствия, связанные с судимостью, утрачивают силу. По приговору от 08.07.1983 г. срок погашения судимости истёк не позднее середины 1980-х годов (при отсрочке исполнения приговора на 2 года и исправительном сроке 1 год — максимально возможные сроки погашения в любом случае давно истекли). Следовательно, в настоящее время Вы юридически являетесь лицом, не имеющим судимости: она погашена, и в силу ч. 6 ст. 86 УК РФ аннулированы все связанные с ней правовые последствия.

Вывод: судимость от 08.07.1983 г. погашена и в правовом отношении считается отсутствующей; она не может служить основанием для каких-либо ограничений, в том числе при решении вопроса о статусе частного охранника.

Препятствует ли судимость получению удостоверения частного охранника (6 разряд)

Право на приобретение правового статуса частного охранника (в том числе с присвоением 6-го квалификационного разряда, дающего право на применение служебного огнестрельного оружия и специальных средств) возникает у гражданина после профессионального обучения и сдачи квалификационного экзамена, и подтверждается удостоверением частного охранника. Ограничение по судимости установлено для лиц, имеющих непогашенную (не снятую) судимость за умышленное преступление.

Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица: 1) не являющиеся гражданами Российской Федерации; 2) не достигшие восемнадцати лет; 3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 4) не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника; (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ) 5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления; 6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); 7) не прошедшие профессионального обучения для работы в качестве частного охранника либо представившие документ о квалификации, присвоенной по результатам профессионального обучения для работы в качестве частного охранника, со дня выдачи которого прошло более пяти лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2008 № 272-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ;
— ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности»

Действующая норма сформулирована как запрет лицам, «имеющим судимость за совершение умышленного преступления». Поскольку Ваша судимость давно погашена, Вы не относитесь к числу лиц, «имеющих судимость»: погашенная судимость не порождает длящегося состояния «судимости». Кроме того, с учётом предстоящей замены Закона № 2487-1 на новый Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «Об охранной деятельности в Российской Федерации», та же по существу норма прямо уточнена: ограничение касается только неснятой и (или) непогашенной судимости.

имеющие неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение умышленного преступления; 5) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке); 6) досрочно прекратившие полномочия по государственной или муниципальной должности либо уволенные с государственной или муниципальной службы, в том числе из правоохранительных органов, органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к государственному служащему или муниципальному служащему, если после такого досрочного прекращения полномочий либо такого увольнения прошло менее трех лет;
— п. 4 ч. 3 ст. 11 ФЗ РФ от 30.11.2024 № 427-ФЗ «Об охранной деятельности в РФ»

Таким образом, обе редакции регулирования (и действующая, и вводимая) устанавливают ограничение исключительно для актуальной — неснятой/непогашенной — судимости за умышленное преступление. У Вас такой судимости нет: судимость 1983 г. погашена.

Вывод: погашенная судимость от 08.07.1983 г. не препятствует прохождению профессионального обучения, сдаче квалификационного экзамена и получению удостоверения частного охранника, в том числе с присвоением 6-го разряда.

Порядок получения удостоверения и учёт судимости при проверке

Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством РФ; выдача удостоверения осуществляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности (в настоящее время — подразделения Росгвардии, ранее — органы внутренних дел). При обращении за удостоверением уполномоченный орган проверяет достоверность сведений о заявителе, в том числе о наличии (отсутствии) неснятой/непогашенной судимости, путём запросов в соответствующие органы.

Поскольку Ваша судимость погашена ещё в 1980-е годы, при такой проверке будет установлено отсутствие актуальной судимости, что не образует оснований для отказа. Для подтверждения этого Вам достаточно представить документ о квалификации, выданный по итогам профессионального обучения (свидетельство о присвоении разряда), а также, при необходимости, справку о наличии (отсутствии) судимости из информационного центра МВД России.

Вывод: процедура получения удостоверения частного охранника 6-го разряда не содержит для Вас препятствий по мотиву судимости; при отказе по этому основанию он может быть обжалован в вышестоящий орган Росгвардии либо в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).

Процедура присвоения 6-го разряда и сопутствующие требования (обучение, экзамен, документ о квалификации, госпошлина)

Статус частного охранника (и соответствующий квалификационный разряд, включая 6-й) приобретается по результатам профессионального обучения и квалификационного экзамена; именно эти элементы, а не «чистота» анкетных данных, определяют присвоение разряда.

Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации. (В редакции федеральных законов от 22.12.2008 № 272-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица: 1) не являющиеся гражданами Российской Федерации; 2) не достигшие восемнадцати лет; 3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными; 4) не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника; (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ) 5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления; 6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
— ч. 1 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности»

Соответственно, отказ возможен только по прямо перечисленным в законе основаниям. Помимо судимости (которой у Вас нет — она погашена) важно, чтобы документ о квалификации был действителен и не утратил силу по сроку:

  1. не прошедшие профессионального обучения для работы в качестве частного охранника либо представившие документ о квалификации, присвоенной по результатам профессионального обучения для работы в качестве частного охранника, со дня выдачи которого прошло более пяти лет; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2008 № 272-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 05.12.2017 № 391-ФЗ) 8) в отношении которых по результатам проверки, проведенной органом внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное уполномоченными должностными лицами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, или его территориального органа; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2008 № 272-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 227-ФЗ;
    — ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности»

Пункт 7 означает: если у Вас имеется документ о присвоении квалификации охранника, выданный более пяти лет назад, потребуется пройти повышение квалификации; если обучение ещё не пройдено — его необходимо пройти перед получением удостоверения. Сама по себе погашенная судимость среди оснований для отказа не значится (п. 5 ч. 2 касается только «имеющих» — то есть актуальную, непогашенную — судимость за умышленное преступление).

За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, а также за переоформление и внесение изменений в удостоверение частного охранника уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ) Перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.07.2015 № 230-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 06.06.2005 № 59-ФЗ) Статья 11 2 . Лицензирование частной охранной деятельности Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.
— ч. 5 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности»

Вывод: присвоение 6-го разряда связано с фактом обучения и сдачи квалификационного экзамена, а не с наличием/отсутствием судимости; за выдачу удостоверения уплачивается государственная пошлина. Погашенная судимость 1983 г. не входит в перечень оснований для отказа и не препятствует получению удостоверения частного охранника 6-го разряда.

Да, получить удостоверение частного охранника 6-го разряда возможно. Судимость от 08.07.1983 г. по ч. 1 ст. 109 УК РСФСР давно погашена, а погашение судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия (ч. 6 ст. 86 УК РФ).

По вопросу судимости. Ограничение на приобретение статуса частного охранника установлено только для лиц, имеющих судимость за умышленное преступление (п. 5 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности»). Под «имеющими судимость» понимаются лица с неснятой или непогашенной судимостью. Ваша судимость погашена не позднее середины 1980-х годов, поэтому юридически вы считаетесь несудимым. Это же прямо подтверждает п. 4 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 30.11.2024 № 427-ФЗ «Об охранной деятельности в РФ», который ограничивает допуск только при неснятой и (или) непогашенной судимости за умышленное преступление. Таким образом, погашенная судимость 1983 г. не является препятствием для получения удостоверения частного охранника 6-го разряда.

По процедуре получения. Право на статус частного охранника возникает после профессионального обучения и сдачи квалификационного экзамена (ч. 1 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1). Присвоение 6-го разряда связано именно с фактом обучения и экзамена, а не с наличием или отсутствием судимости. Обратите внимание: документ о квалификации действителен не более 5 лет со дня выдачи (п. 7 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1). Если свидетельство о присвоении квалификации выдано более пяти лет назад, потребуется пройти повышение квалификации заново. За выдачу удостоверения уплачивается государственная пошлина в размере, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. 5 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1).

Пошаговые действия

  1. Пройдите профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника (если ещё не пройдено) в образовательной организации, имеющей соответствующую лицензию.
  2. Сдайте квалификационный экзамен и получите документ о присвоении квалификации частного охранника 6-го разряда.
  3. Получите медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника (п. 4 ч. 2 ст. 11.1 Закона РФ № 2487-1).
  4. Обратитесь в территориальный орган Росгвардии по месту жительства с заявлением о выдаче удостоверения частного охранника, приложив:
    • документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
    • документ о квалификации частного охранника (свидетельство о присвоении 6-го разряда);
    • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;
    • квитанцию об уплате государственной пошлины.
  5. При необходимости представьте справку о наличии (отсутствии) судимости из информационного центра МВД России — для подтверждения факта погашения судимости от 1983 г.
  6. Если последует отказ со ссылкой на судимость, обжалуйте его:
    • в вышестоящий орган Росгвардии (внесудебный порядок);
    • либо в суд в порядке административного судопроизводства (КАС РФ).