Как получить разрешение на роспись в СИЗО после передачи дела в прокуратуру, если бланк уже заверен начальником СИЗО

Кто выдаёт разрешение на регистрацию брака в СИЗО и требуется ли оно вообще

Ключевой вывод: разрешения следователя или прокурора на сам факт регистрации брака закон НЕ требует. Регистрация заключения брака с лицом, содержащимся под стражей, — это семейно-правовое действие, которое совершает орган ЗАГС, а не следствие или прокуратура. Процедура прямо урегулирована Федеральным законом № 143-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка СИЗО.

1. Если брак желает заключить подозреваемый или обвиняемый, он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении ему бланка совместного заявления о заключении брака. При отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО передает подозреваемому или обвиняемому такой бланк заявления. После этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, в СИЗО приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления или отдельного заявления о заключении брака, его подпись нотариально удостоверяется после уплаты лицами, вступающими в брак, государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Подпись подозреваемого и обвиняемого на заявлении о заключении брака может быть заверена начальником СИЗО или лицом, его замещающим. Заявление о заключении брака администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый и обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органов ЗАГС, которые правомочны его зарегистрировать. 223. Государственная регистрация заключения брака производится при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспортов), в их присутствии в помещении СИЗО, определенном для этого начальником СИЗО или лицом, его замещающим, по согласованию с органами ЗАГС. 224. Общее число приглашенных со стороны лиц, вступающих в брак, не может быть более двух человек из числа близких родственников. 225.
   — п. 222, 223 Правил ВР СИЗО, утв. приказом Минюста № 110 от 04.07.2022

Механизм: обвиняемый обращается к администрации СИЗО за бланком совместного заявления; подпись на заявлении вправе заверить начальник СИЗО (что у вас уже сделано — бланк заверен начальником). После этого заявление передаётся невесте, а администрация СИЗО сообщает адрес органа ЗАГС, правомочного его зарегистрировать. Для следующего шага — самой регистрации — приглашение нотариуса уже не нужно, оно было нужно на этапе заполнения заявления.

1. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния. 8. Государственная регистрация заключения брака не может быть произведена при наличии препятствующих заключению брака обстоятельств, установленных статьей 14 и пунктом 2 статьи 156 Семейного кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 8 1 . В случае, если хотя бы одно из лиц, вступающих в брак, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, орган записи актов гражданского состояния проверяет факт включения сведений о таком лице в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, посредством направления межведомственного запроса с использованием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 9. Руководитель органа записи актов гражданского состояния может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака. Статья 28. Порядок записи фамилий супругов при государственной регистрации заключения брака 1.
   — п. 7 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Отсюда первый вывод по вашему вопросу: в помещении для регистрации брака допуск решается между начальником СИЗО и органом ЗАГС, а не разрешением прокурора или следователя — регистрация производится «в помещении, определённом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа записи актов гражданского состояния». Орган, в производстве которого находится дело (прокурор/суд), в процедуру самой «росписи» не вмешивается.

1. При государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа ЗАГС и подозреваемого или обвиняемого, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело. 226. Уплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов работников ЗАГС производятся за счет лиц, вступающих в брак. 227. Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания. 228. Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в соответствии с главой XIV настоящих Правил. 229. Государственная регистрация расторжения брака подозреваемого или обвиняемого производится в соответствии с Федеральным законом № 143-ФЗ . 23. Норма санитарной площади в камере СИЗО на одного человека составляет четыре квадратных метра. Норма санитарной площади в камере СИЗО на каждого ребенка в возрасте до четырех лет , которого могут иметь при себе подозреваемые и обвиняемые женщины, находящегося вместе с матерью, составляет не менее четырех квадратных метров 18 .
   — п. 225 Правил ВР СИЗО, утв. приказом Минюста России № 110 от 04.07.2022

Разрешение лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, требуется иным лицам, а не представителю ЗАГС: «всем присутствующим лицам, кроме представителя органа ЗАГС и подозреваемого (обвиняемого), необходимо иметь письменное разрешение на свидание». Это означает, что сотрудник ЗАГС проходит в СИЗО без какого-либо разрешения прокурора/следователя — он допускается как представитель органа ЗАГС.

Вывод по вопросу: разрешение «на роспись» у следователя или прокурора брать не нужно. Организацию визита сотрудника ЗАГС решает орган ЗАГС по согласованию с администрацией СИЗО (место — определяет начальник СИЗО). Письменное разрешение лица/органа, в производстве которого находится дело, понадобится только для допуска в СИЗО вашей невесты и не более чем двух приглашённых близких родственников, а также для послеро́писного свидания с супругом — об этом ниже.

От кого именно брать «разрешение на свидание», пока дело в прокуратуре

Письменное разрешение, о котором идёт речь, — это разрешение на свидание (допуск в СИЗО), а не разрешение на брак. Его выдаёт «лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело».

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми. (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 60-ФЗ) Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 78-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2014 № 193-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 11.06.2022 № 183-ФЗ) Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с нотариусом в целях, указанных в пункте 3 1 части четвертой статьи 46 и пункте 9 1 части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации .
— абз. 4 ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ «О содержании под стражей…»

В вашей ситуации дело уже направлено от следователя к прокурору с обвинительным заключением и «находится в прокуратуре». На этой стадии именно прокурор принимает решение по делу.

1. Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений: 1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями; 3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду. 1 1 . В случае сложности или большого объема уголовного дела срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 2. Установив, что следователь нарушил требования части пятой статьи 109 настоящего Кодекса, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения. 2 1 .
   — ч. 1 ст. 221 УПК РФ

Значит, пока обвинительное заключение не утверждено и дело не направлено в суд, лицом/органом, в производстве которого находится уголовное дело, является прокурор. Именно прокурор (а не следователь, который уже передал дело) выдаёт письменное разрешение на свидание. Для невесты и до двух приглашённых близких родственников, а также для послеро́писного свидания с супругой п. 225 и 228 Правил требуют письменное разрешение, выданное лицом/органом, в производстве которого находится дело, — то есть сейчас прокурором.

1. Общее число приглашенных со стороны лиц, вступающих в брак, не может быть более двух человек из числа близких родственников. 225. При государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа ЗАГС и подозреваемого или обвиняемого, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело. 226. Уплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов работников ЗАГС производятся за счет лиц, вступающих в брак. 227. Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания. 228. Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в соответствии с главой XIV настоящих Правил. 229. Государственная регистрация расторжения брака подозреваемого или обвиняемого производится в соответствии с Федеральным законом № 143-ФЗ . 23. Норма санитарной площади в камере СИЗО на одного человека составляет четыре квадратных метра.
   — п. 224 Правил ВР СИЗО, утв. приказом Минюста России № 110 от 04.07.2022

После того как прокурор утвердит обвинительное заключение и направит дело в суд, разрешение на свидания будет выдавать уже суд. Развилка по стадии:

• Дело в прокуратуре (не утверждено) — разрешение на свидание у прокурора.
• Дело передано в суд — разрешение на свидание у суда (судьи, в производстве которого поступило дело).

Вывод по вопросу: у следователя разрешение брать не нужно — он уже не в производстве по делу. Обращайтесь за письменным разрешением на допуск невесты и приглашённых, а также на послеро́писное свидание, к прокурору, в производстве которого сейчас находится дело; после передачи дела в суд — к суду.

Порядок действий и дополнительные условия (срок, пошлина, расходы)

Срок регистрации. По общему правилу брак регистрируется по истечении месяца со дня подачи совместного заявления (п. 2 ст. 27 ФЗ № 143-ФЗ). Сократить его до дня подачи заявления можно только при наличии особых обстоятельств.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления. 2. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. 3. Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них). Статья 12. Условия заключения брака 1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. 2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса. Статья 13. Брачный возраст 1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. 2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. (В редакции Федерального закона от 15.11.1997 № 140-ФЗ) Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. Статья 14.
— п. 1 ст. 11 СК РФ

Содержание в СИЗО само по себе особого обстоятельства не образует, поэтому рассчитывайте на месячный срок, если нет беременности, рождения общего ребёнка или непосредственной угрозы жизни одной из сторон.

Кто платит. Госпошлина и расходы работника ЗАГС возлагаются на вступающих в брак.

1. Уплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов работников ЗАГС производятся за счет лиц, вступающих в брак. 227. Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания. 228. Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в соответствии с главой XIV настоящих Правил. 229. Государственная регистрация расторжения брака подозреваемого или обвиняемого производится в соответствии с Федеральным законом № 143-ФЗ . 23. Норма санитарной площади в камере СИЗО на одного человека составляет четыре квадратных метра. Норма санитарной площади в камере СИЗО на каждого ребенка в возрасте до четырех лет , которого могут иметь при себе подозреваемые и обвиняемые женщины, находящегося вместе с матерью, составляет не менее четырех квадратных метров 18 . (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2023 № 352 ) 230. Оформление заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, производится в соответствии с пунктом 222 настоящих Правил. 231.
   — п. 226 Правил ВР СИЗО, утв. приказом Минюста России № 110 от 04.07.2022

Размер госпошлины за регистрацию заключения брака с выдачей свидетельства — 350 рублей.

за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 350 рублей; 2) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, - 650 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака в судебном порядке - 650 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, - 350 рублей; 3) за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, - 350 рублей; 4) за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, - 1 600 рублей; 5) за внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, - 650 рублей; 6) за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния - 350 рублей; 7) за выдачу физическим лицам справок из архивов органов ЗАГС и иных уполномоченных органов - 200 рублей. 52. Особенности уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия определены статьей 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации . 53.
— п. 51 Административного регламента, утв. приказом Минюста России

Ограничения, которые стоит проверить заранее:

• помещение для регистрации в СИЗО определяет начальник СИЗО по согласованию с органом ЗАГС (п. 223 Правил) — администрация СИЗО, уже заверившая подпись, участвует в этом;
• приглашённых со стороны лиц, вступающих в брак, может быть не более двух и только из числа близких родственников (п. 224 Правил) — им также нужно письменное разрешение на свидание;
• если обвиняемый в момент регистрации отбывает взыскание в карцере, регистрация возможна только после его отбытия.

1. Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания. 228. Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в соответствии с главой XIV настоящих Правил. 229. Государственная регистрация расторжения брака подозреваемого или обвиняемого производится в соответствии с Федеральным законом № 143-ФЗ . 23. Норма санитарной площади в камере СИЗО на одного человека составляет четыре квадратных метра. Норма санитарной площади в камере СИЗО на каждого ребенка в возрасте до четырех лет , которого могут иметь при себе подозреваемые и обвиняемые женщины, находящегося вместе с матерью, составляет не менее четырех квадратных метров 18 . (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2023 № 352 ) 230. Оформление заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, производится в соответствии с пунктом 222 настоящих Правил. 231. Подозреваемые и обвиняемые вправе участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случаях, если это не противоречит Федеральному закону № 103-ФЗ и настоящим Правилам. 232.
   — п. 227 Правил ВР СИЗО, утв. приказом Минюста России № 110 от 04.07.2022

Вывод по вопросу: практическая последовательность такая — (1) подать в орган ЗАГС (по месту нахождения СИЗО) совместное заявление, подпись обвиняемого на котором уже заверена начальником СИЗО; (2) согласовать с органом ЗАГС и администрацией СИЗО дату и помещение регистрации; (3) получить у прокурора (а после передачи в суд — у суда) письменные разрешения на свидание для невесты и приглашённых родственников (сам представитель ЗАГС в разрешении не нуждается); (4) оплатить госпошлину 350 руб. и транспортные расходы работника ЗАГС.