Что грозит несовершеннолетнему за фото с надписью «помощь бездомным, нарко-алко зависимым», если на снимке рядом другой держит пиво и вейп?

Является ли надпись «помощь бездомным, нарко-алко зависимым» пропагандой запрещённых веществ

Пропагандой наркотических средств закон считает только строго определённые виды информации, перечень которых исчерпывающий:

1. Запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений, то есть распространение информации и (или) материалов, в том числе в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"): 1) о способах, методах незаконных разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, сбыта, приобретения, использования, потребления, ввоза на территорию Российской Федерации, вывоза с территории Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, местах их приобретения; 2) о способах, методах незаконных приобретения, хранения, перевозки, пересылки, культивирования наркосодержащих растений, местах их приобретения; 3) о допустимости, привлекательности либо необходимости незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ, потребления их аналогов; 4) о каких-либо преимуществах незаконного использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, наркосодержащих растений; 5) об использовании в медицинских целях подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений; 6) о совершении иных незаконных действий с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами и прекурсорами, наркосодержащими растениями путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения
   — п. 1 ст. 46 ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Надпись «помощь бездомным, нарко-алко зависимым» не сообщает ни о способах изготовления/приобретения веществ, ни о местах их приобретения, ни о «допустимости, привлекательности либо необходимости» потребления, ни об «оправдании» незаконных действий. Напротив, она обозначает категорию лиц, которым предлагается помощь, то есть исходит из того, что эти состояния — проблема, требующая вмешательства, а не норма. Поэтому содержательно надпись не подпадает ни под один из подпунктов п. 1 ст. 46 ФЗ № 3-ФЗ.

Тот же критерий закреплен в административной норме — примечание к ст. 6.13 КоАП РФ отсылает именно к ст. 46 ФЗ № 3-ФЗ как к единственному мерилу пропаганды:

Примечания: 1. Для целей применения частей 2 - 4 настоящей статьи под пропагандой наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, понимается распространение информации и (или) материалов, запрещенных к распространению пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах
— прим. 1 к ст. 6.13 КоАП РФ, п. 4

Санкция ч. 2 ст. 6.13 КоАП РФ (штраф на гражданина от 4 до 5 тысяч рублей) применима только при наличии собственно пропаганды:

1. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо дисквалификацию на срок до одного года; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
   — ч. 2 ст. 6.13 КоАП РФ

Поскольку пропаганды в содержании надписи нет (нет ни призывов, ни реквизитов, ни способов), состав ст. 6.13 КоАП РФ отсутствует, и санкция к Игорю неприменима. Информация о помощи и лечении зависимых — это антипропаганда, а не пропаганда.

Вывод: надпись «помощь бездомным, нарко-алко зависимым» без реквизитов и без призывов к потреблению не образует состава пропаганды наркотических средств ни по ст. 46 ФЗ № 3-ФЗ, ни по ст. 6.13 КоАП РФ.

Может ли Игорь отвечать, если он сам ничего не распространял и не призывал

Ответственность персональна и требует установления вины конкретного лица в совершении конкретного действия (распространения), а уголовная — ещё и достижения возраста. Распространил фото не Игорь, а третье лицо.

Уголовный закон прямо исключает объективное вменение и требует наличия всех признаков состава:

1. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности
   — ст. 14 УК РФ, п. 2

Возраст уголовной ответственности по общему правилу — 16 лет:

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста
   — ч. 1 ст. 20 УК РФ

Возраст административной ответственности также 16 лет:

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет
   — ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Субъектом пропаганды через Интернет (ч. 3 ст. 6.13 КоАП РФ, ст. 230.3 УК РФ) является лицо, разместившее информацию в сети. Игорь фото не выкладывал; если он не передавал его для публикации и не просил разместить, действия по публикации совершены другим лицом и не могут быть вменены Игорю. Простое нахождение в кадре с надписью о помощи при отсутствии умысла и самого акта распространения не образует ни состава правонарушения, ни преступления (аналогия в уголовном праве запрещена).

Вывод: Игорь не подлежит ответственности за сам факт нахождения на фото с такой надписью — отсутствуют и его действие по распространению, и его вина. Если ему меньше 16 лет, ответственность исключена и по возрасту; если 16 и старше — всё равно нет ни действия, ни состава.

Право Игоря требовать удаления фотографии, выложенной без его согласия

Здесь Игорь — не нарушитель, а потерпевший. Публикация изображения гражданина без его согласия по общему правилу не допускается:

1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина
   — п. 1 ст. 152.1 ГК РФ

Если фото выложено без согласия Игоря и нет предусмотренных законом исключений, Игорь вправе требовать от выложившего удалить изображение. При отказе — через законных представителей (родителей) подать иск о защите изображения и взыскать компенсацию морального вреда. Эта позиция симметрична и для самого фото: именно разместивший фото несёт обязанность его убрать.

Вывод: публикация фото без согласия Игоря нарушает п. 1 ст. 152.1 ГК РФ; Игорь (через законных представителей) вправе требовать удаления изображения, а при отказе — добиться этого в суде с компенсацией морального вреда.

Риски для Дениса и выложившего фото — почему это не перекладывается на Игоря

Ситуация на фото различается для участников: Денис держит бутылку пива и вейп, Игорь — только бумажку. Каждый отвечает за своё действие.

Для Дениса возможны административные составы — распитие алкогольной продукции (ст. 20.20 КоАП РФ) либо появление в общественном месте в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ), а для несовершеннолетнего — меры воспитательного воздействия. Однако даже сам факт нахождения с бутылкой на фото без доказательства факта распития, как правило, недостаточен для привлечения к ответственности.

Отдельно действует срок давности привлечения к административной ответственности:

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней ) со дня совершения административного правонарушения
   — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ

Это означает: даже если бы в действиях кого-либо усматривался административный состав, постановление не может быть вынесено позже 3 месяцев (по делу, рассматриваемому судьёй) со дня правонарушения. Для Игоря это дополнительная страховка, хотя основной довод — полное отсутствие состава.

Реальная ответственность за размещение в сети лежит на лице, выложившем фото: помимо нарушения ст. 152.1 ГК РФ оно может нести административную ответственность за обработку персональных данных без согласия (ст. 13.11 КоАП РФ). Эти риски относятся к выложившему, а не к Игорю.

Вывод: ни один из возможных составов не связывает Игоря с надписью о помощи зависимым; переживать за привлечение его к ответственности не следует. Единственная правовая проблема — выложенная без согласия фотография, и её решает сам Игорь через требование об удалении.