Могут ли списать детские пособия и арестовать имущество за долг 68 тысяч, если я в декрете и не работаю?

Пособия на детей и счёт, на который они приходят, защищены от взыскания и ареста

Детские пособия (пособие по уходу за ребёнком, единое пособие на детей, региональные выплаты семьям с детьми) прямо отнесены законом к доходам, на которые взыскание обращено быть не может:

1. пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ) 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение; 18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ)
   — п. 12, 19 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Для клиентки это означает: её единственный доход — пособия на двоих детей (она в декрете, не работает) — подпадает под оба пункта (12 и 19 части 1 статьи 101), поэтому на сами эти суммы пристав и банк обращать взыскание не вправе.

Исключения, при которых допускается обращение взыскания на «защищённые» доходы, строго ограничены и к её случаю не относятся:

Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пунктах 1 и 4 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пункте 21 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также требований имущественного характера, возникших в результате совершения коррупционных правонарушений
— ч. 2 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ (исключения из запрета)

Как прямо видно из нормы, исключения касаются только алиментных обязательств, возмещения вреда жизни/здоровью (в т.ч. в связи со смертью кормильца) и имущественных требований из коррупционных правонарушений. Обычный денежный долг в 68 000 ₽ (кредит, ЖКХ, займ и т.п.) в этот перечень не входит, поэтому списание детских пособий по такому исполнительному производству незаконно.

Банк и пристав обязаны учитывать этот запрет в момент ареста и списания:

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. (В редакции Федерального закона от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 1 .
— ч. 4.1, 5.1, 5.2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

В целях обеспечения сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), а также в случае, если должник-гражданин является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете
— ч. 3.1 ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ

Из ч. 4.1 ст. 70 и ч. 3.1 ст. 81 следует: банк, обслуживающий счёт, обязан рассчитать сумму, на которую может быть наложен арест/обращено взыскание, уже с учётом запрета статьи 101 — то есть «выделить» пособия и не арестовывать их. При этом выплачивающие органы обязаны проставлять в расчётных документах специальный код вида дохода (ч. 5.1 ст. 70), по которому банк различает защищённые поступления (ч. 5.2 ст. 70).

Вывод. Арест и списание детских пособий, а равно арест всей суммы на счёте, куда поступают только эти пособия, незаконны. Если пристав уже наложил арест на такой счёт или списал поступившие пособия — это нарушение закона, которое можно и нужно оспаривать и исправлять (порядок — в следующем блоке).

Арест другого имущества должницы: что можно и что защищено

При отсутствии или недостаточности денежных средств пристав обращает взыскание на иное имущество должника, но только в размере задолженности и за исключением имущества, защищённого законом:

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 225-ФЗ, от 31.07.2025 № 287-ФЗ) 3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов. (В редакции федеральных законов от 26.07.2017 № 212-ФЗ, от 24.07.2023 № 340-ФЗ) 4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание
— ч. 1, 2, 4 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Перечень имущества гражданина-должника, на которое взыскание не может быть обращено, установлен статьёй 446 ГПК РФ. К нему, в частности, относятся:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции Федерального закона от 29.12.2004 № 194-ФЗ) земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; (В редакции федеральных законов от 29.12.2004 № 194-ФЗ; от 02.10.2007 № 225-ФЗ) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши
— абз. 2, 4 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

Для клиентки с двумя малолетними детьми это означает: её единственное жильё (если оно у неё в собственности и не в ипотеке, на которую взыскание уже обращается), земельный участок под ним, предметы обычной домашней обстановки и обихода, одежда и обувь, продукты питания и деньги в размере прожиточного минимума на неё и иждивенцев — арестованы и проданы с торгов быть не могут. Это правило распространяется и на вещи детей (детская мебель, коляска, одежда детей), поскольку они относятся к предметам обычной домашней обстановки и обихода семьи.

Право пристава накладывать арест как обеспечительную меру существует, но его объём ограничен соразмерностью:

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. 1 1 . Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей
— ч. 1 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ

При этом сам арест — это лишь запрет распоряжаться, а не изъятие (ч. 4 ст. 80 ФЗ № 229-ФЗ): виды, объём и срок ограничения определяются приставом с учётом значимости имущества для собственника. При долге 68 000 ₽ реальному аресту и последующей реализации может быть подвергнуто только то имущество, которое (1) не входит в защищённый перечень ст. 446 ГПК и (2) соразмерно долгу (например, автомобиль, не являющийся единственным у многодетной семьи, ценные вещи сверх предметов первой необходимости, драгоценности, иная техника, не относящаяся к предметам первой необходимости).

Вывод. Наложить арест на имущество пристав вправе, но взыскание не может быть обращено на единственное жильё, предметы домашнего обихода, детские вещи, продукты и деньги в размере прожиточного минимума. При долге 68 000 ₽ под арест может попасть только оборудование сверх жизненно необходимого (автомобиль, ценности), да и то — с соблюдением соразмерности долгу.

Что делать: снять арест/вернуть списанные пособия, обжаловать действия пристава

Шаг 1 — заявление приставу. На основании ст. 81 и ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ пристав обязан незамедлительно снять арест с излишне арестованных (в т.ч. защищённых) денежных средств. Подайте приставу письменное заявление (ходатайство) с просьбой: (1) снять арест со счёта, на который поступают детские пособия; (2) вернуть незаконно списанные суммы. К заявлению приложите справку о назначении пособий (из СФР/органа соцзащиты) и выписку по счёту с кодом вида дохода.

Шаг 2 — обжалование постановлений и действий пристава. Если пристав откажет или проигнорирует, его постановление/действия обжалуются в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и (или) оспариваются в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на такую жалобу — 10 дней:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 121, 122, 123 ФЗ № 229-ФЗ (порядок и сроки обжалования), п. 1

Важно: в суд административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) пристава подаётся в общий трёхмесячный срок (если не действует специальный), отчитываемый со дня, когда стало известно о нарушении:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

На практике при оспаривании именно постановлений и действий судебного пристава-исполнителя применяется специальный 10-дневный срок (гл. 18 ФЗ № 229-ФЗ), поэтому жалобу в порядке подчинённости или в суд целесообразно подавать без промедления — в пределах 10 дней с момента, когда вы узнали об аресте/списании.

Шаг 3 — судебное освобождение имущества и возврат средств. Если арестовано/описано имущество, на которое взыскание обращено быть не может, подаётся заявление об отмене ареста или иск об освобождении имущества от ареста:

В случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества. 2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества. В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства. 3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи
— ст. 442 ГПК РФ, п. 1

Шаг 4 — возврат неправомерно списанных пособий. Списанные суммы, защищённые статьёй 101 ФЗ № 229-ФЗ, подлежат возврату. Если пристав вернул деньги не полностью либо возврат затянулся, действуют общие гражданско-правовые механизмы: неосновательное обогащение и начисляемые на него проценты, а при незаконных действиях должностных лиц — возмещение вреда за счёт казны:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1, 2 ст. 1102, п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Вывод. Порядок действий: (1) письменное заявление приставу о снятии ареста и возврате пособий со справкой о назначении выплат; (2) при отказе — жалоба в порядке подчинённости и/или административный иск в суд в 10-дневный срок; (3) при аресте защищённого имущества — заявление/иск об освобождении от ареста (ст. 442 ГПК РФ); (4) возврат списанных пособий — через возврат приставом либо в исковом порядке по правилам о неосновательном обогащении (ст. 1102 ГК) с процентами (ст. 395 ГК) и, при незаконных действиях пристава, возмещением вреда (ст. 1069 ГК).

Отсрочка/рассрочка уплаты долга и сохранение прожиточного минимума

Поскольку единственный доход клиентки — защищённые пособия, а сама она в декрете с двумя детьми, есть два дополнительных инструмента, снижающих давление исполнительного производства.

Отсрочка или рассрочка исполнения. Должник вправе просить суд (или орган, выдавший исполнительный документ) отсрочить либо рассрочить исполнение с учётом имущественного положения:

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ
— ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 203 ГПК РФ (отсрочка/рассрочка), п. 1

При предоставлении отсрочки исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение установленного срока — это прямо следует из ч. 2 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ. Заявление подаётся в тот суд, который вынес решение (ст. 203 ГПК РФ): приложите документы о декретном отпуске, составе семьи, отсутствии иного дохода.

Сохранение прожиточного минимума. Дополнительно, в силу ст. 4 (принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи) и ч. 5.3 ст. 70, ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ, должник-гражданин вправе подать приставу или напрямую в банк заявление о сохранении ежемесячно заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума. Хотя сами детские пособия полностью защищены статьёй 101 (это более сильная гарантия, чем «прожиточный минимум»), такое заявление дополнительно страхует от ошибочных списаний, если на счёт поступят и иные доходы (например, разовая выплата, алименты, возврат налогового вычета).

Вывод. Клиентке, помимо оспаривания незаконного ареста/списания пособий, стоит: (1) подать в суд заявление об отсрочке или рассрочке исполнения долга ввиду декрета и отсутствия дохода, кроме пособий; (2) направить приставу заявление о сохранении прожиточного минимума. Это законные способы отсрочить исполнение и предотвратить повторные списания с учётом её фактического положения.