Как уволиться с военной службы по здоровью при тяжелой бронхиальной астме, если военные врачи занижают диагноз и отказывают в ВВК

Какая категория годности соответствует вашему состоянию (тяжёлая неконтролируемая астма, ОФВ1 24%)

Ключевой нормой является статья 52 расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565). Она прямо разграничивает формы бронхиальной астмы и присвоенные им категории годности.

52 Бронхиальная астма: а) тяжелой степени Д Д Д б) средней степени тяжести В В Б (В - ИНД) в) легкой степени, а также при отсутствии симптомов в течение 5 лет и более при сохраняющейся измененной реактивности бронхов В В Б К пункту "а" относится бронхиальная астма с частыми обострениями заболевания, постоянными симптомами в течение дня или астматическим состоянием, значительным ограничением физической активности, с суточными колебаниями пиковой скорости выдоха (ПСВ) или объема форсированного выдоха за первую секунду (ОФВ1) более 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 менее 60 процентов должных значений в межприступный период. В лечении требуется постоянный прием высоких доз ингаляционных кортикостероидов и бронхолитических препаратов пролонгированного действия либо применение системных кортикостероидов. К пункту "б" относится бронхиальная астма с ежедневными симптомами, которые купируются введением различных бронхорасширяющих средств, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 20 - 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 60 - 80 процентов должных значений в межприступный период. Требуется ежедневное лечение ингаляционными кортикостероидами в высоких и средних дозах и бронхолитическими препаратами пролонгированного действия.
— ст. 52 «Бронхиальная астма» расписания болезней (прил. № 1 к Положению о ВВК, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013), п. 1

Здесь принципиально важно: для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, применяется III графа расписания болезней. Категория «Д» (не годен) ставится при тяжёлой степени астмы, тогда как средняя степень даёт категорию «В» (ограниченно годен). Таким образом, от того, как ГВК (госпитальная ВВК) квалифицирует степень тяжести — «тяжёлая» или «средняя», — напрямую зависит ваша категория годности.

Определяющий критерий разграничения «тяжёлой» и «средней» степени установлен в пояснениях к статье 52.

К пункту "а" относится бронхиальная астма с частыми обострениями заболевания, постоянными симптомами в течение дня или астматическим состоянием, значительным ограничением физической активности, с суточными колебаниями пиковой скорости выдоха (ПСВ) или объема форсированного выдоха за первую секунду (ОФВ1) более 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 менее 60 процентов должных значений в межприступный период. В лечении требуется постоянный прием высоких доз ингаляционных кортикостероидов и бронхолитических препаратов пролонгированного действия либо применение системных кортикостероидов. К пункту "б" относится бронхиальная астма с ежедневными симптомами, которые купируются введением различных бронхорасширяющих средств, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 20 - 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 60 - 80 процентов должных значений в межприступный период. Требуется ежедневное лечение ингаляционными кортикостероидами в высоких и средних дозах и бронхолитическими препаратами пролонгированного действия. К пункту "в" относится бронхиальная астма с непродолжительными симптомами реже 1 раза в день, которые легко купируются бронхорасширяющими средствами, при отсутствии симптомов и нормальной функцией легких между обострениями, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 менее 20 процентов и ПСВ или ОФВ1 более 80 процентов должных значений в межприступный период. Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.
— пояснения к ст. 52 расписания болезней (пункт «а»), п. 1

Применительно к вашим показателям: ОФВ1 составляет 24 % от должного, что существенно ниже порогового значения в 60 %, установленного пояснением к пункту «а» (тяжёлая степень) как верхняя граница межприступного периода. При тяжёлой форме ОФВ1 должен быть менее 60 %, при средней — в диапазоне 60–80 %. Ваш показатель 24 % — это даже менее 50 %, что объективно соответствует именно пункту «а» статьи 52, а не пункту «б». Диагноз гражданской больницы «тяжёлая неконтролируемая бронхиальная астма» и ежедневные приступы (постоянные симптомы, купируемые ингалятором, т. е. требующие регулярного применения бронхорасширяющих средств) также укладываются в признаки пункта «а».

Критически важна и прямая норма о том, что освидетельствование при бронхиальной астме без стационарного обследования невозможно.

Освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях. При наличии бронхиальной астмы, подтвержденной медицинскими документами о лечении в стационарных условиях и обращениях за медицинской помощью, заключение о категории годности к военной службе граждан, освидетельствуемых по графам I, II, III расписания болезней (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), может быть вынесено без обследования в стационарных условиях. Отсутствие симптомов бронхиальной астмы в течение 5 лет и более при отсутствии измененной реактивности бронхов, подтвержденной фармакологическими и (или) физическими бронхопровокационными тестами, не является основанием для применения настоящей статьи. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) В случае если бронхоспастические синдромы (обтурационный, эндокринно-гуморальный, неврогенный, токсический и др.) являются осложнением других заболеваний, категория годности к военной службе определяется в зависимости от течения основного заболевания по соответствующим статьям расписания болезней.
— пояснения к ст. 52: обязательность обследования в стационарных условиях, п. 1

Вы как раз находитесь в госпитале (пульмонологическое отделение) и прошли обследование — то есть обязательное условие освидетельствования при астме соблюдено. Более того, при наличии документально подтверждённой астмы лечением в стационаре заключение о категории годности для военнослужащего по контракту может быть вынесено без повторного стационарного обследования — это прямо говорит о том, что препятствий для вынесения заключения по вашей фактической (тяжёлой) форме нет.

Вывод. Ваши объективные показатели (ОФВ1 24 %, тяжелая неконтролируемая форма, подтверждённая гражданской больницей и стационарным лечением) соответствуют пункту «а» статьи 52 расписания болезней, который предусматривает именно категорию «Д» (не годен), а не категорию «В». Занижение диагноза до «средней степени» при таких данных спирометрии противоречит критериям статьи 52.

Законен ли отказ направлять вас на ВВК и ссылка на «перечень 15 заболеваний» и уже имеющееся «В»

Отказ в направлении на военно-врачебную комиссию при ухудшении состояния здоровья не основан на законе. Во-первых, ни одна норма не устанавливает, что наличие уже полученной ранее категории «В» препятствует повторному освидетельствованию при изменении состояния здоровья — наоборот, освидетельствование проводится именно для актуальной оценки годности. Во-вторых, ссылка на некий «перечень 15 заболеваний», якобы ограничивающий круг болезней для ВВК, не соответствует действующему регулированию: графы расписания болезней и статья 52 как раз прямо предусматривают бронхиальную астму, в том числе тяжёлой степени, без какого-либо «перечня 15 заболеваний».

Показательно, что для военнослужащих, получивших увечье/заболевание в период службы в условиях боевых действий, освидетельствование является не правом, а обязательной процедурой.

Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности. 68. До заключения военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении и имеющим статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, первого контракта о прохождении военной службы военно-врачебная комиссия выносит заключение о категории годности к военной службе по графе II расписания болезней, а после заключения контракта - по графе III расписания болезней. VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы 69. Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.
— ст. 67 Положения о ВВК — освидетельствование после лечения при боевом увечье, п. 6

Вы проходили службу в зоне боевых действий, и именно там состояние резко ухудшилось (перешло из ремиссии в ежедневные приступы). Это прямо подпадает под конструкцию «получивших заболевание при выполнении задач в условиях вооружённых конфликтов» — освидетельствование по окончании лечения в стационарных условиях для вас обязательно, независимо от его продолжительности. Отказ в направлении на ВВК в этом случае — бездействие, нарушающее установленный порядок.

Кроме того, для военнослужащего по контракту действует правило о предельном сроке лечения, по истечении которого он в любом случае подлежит освидетельствованию.

В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения. В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного освидетельствования через 6 - 12 месяцев. В случае если имеются основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни не выносится, а решается вопрос о его годности к военной службе. 63. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания.
— ст. 63 Положения о ВВК: срок лечения военнослужащего по контракту и обязанность освидетельствования, п. 6

То есть даже независимо от конкретного диагноза, по истечении непрерывного срока нахождения на лечении и в отпуске по болезни (не более 4 месяцев, а при благоприятном прогнозе — 10 месяцев) военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о годности. Командование и госпиталь не вправе бесконечно удерживать вас в состоянии неопределённости, отказывая в ВВК.

Признание не годным к военной службе влечёт для контрактника обязательное сопутствующее заключение ВВК.

В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. 67. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности. 68. До заключения военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении и имеющим статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, первого контракта о прохождении военной службы военно-врачебная комиссия выносит заключение о категории годности к военной службе по графе II расписания болезней, а после заключения контракта - по графе III расписания болезней. VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы 69.
— ст. 66 Положения о ВВК — заключение об освобождении при признании не годным, п. 6

Это подтверждает, что процедура «признание не годным → освобождение до исключения из списков» прямо урегулирована и её реализация не может быть заблокирована отказом «вывести на комиссию».

Вывод. Словесный отказ в направлении на ВВК со ссылкой на то, что болезнь «не входит в перечень 15 заболеваний» и что «уже есть (В)», незаконен: статья 52 расписания болезней прямо предусматривает бронхиальную астму, а при ухудшении состояния в боевых условиях освидетельствование военнослужащего по окончании лечения является обязательным. Ранее установленная категория «В» не является препятствием для нового освидетельствования и пересмотра категории.

Как уволиться по состоянию здоровья, и какая категория при этом нужна (период мобилизации)

Основания увольнения военнослужащего по контракту по состоянию здоровья установлены статьёй 51 ФЗ № 53-ФЗ.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — увольнение не годного к военной службе

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — увольнение ограниченно годного (младший состав)

Из этих норм следует различие: признание ВВК не годным (категория «Д») влечёт увольнение по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 — это безусловное основание увольнения для любого военнослужащего по контракту. Признание же ограниченно годным (категория «В») даёт право на увольнение только военнослужащему по контракту на должности со званием до старшины/главного корабельного старшины (подпункт «г»), а для остальных — лишь право на досрочное увольнение по подпункту «б» пункта 3 статьи 51, и то не в период мобилизации.

Решающее значение для вашего случая имеет особая норма об увольнении лиц, заключивших контракт в период мобилизации.

Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями; б) в связи с переходом на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы внутренних дел, органы принудительного исполнения Российской Федерации, таможенные органы Российской Федерации, органы и организации прокуратуры Российской Федерации, следственные органы и учреждения Следственного комитета Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников) указанных органов, организаций и учреждений;
— п. 1.2 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вы заключили контракт в январе 2025 года — в период действия мобилизационных мероприятий (Указ Президента РФ № 647). Ваше положение регулируется именно ограничительной конструкцией пункта 1.2 статьи 51: такие военнослужащие подлежат досрочному увольнению только по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» (возраст), «в» (не годен к военной службе — категория «Д») и «е» (лишение свободы) пункта 1 статьи 51. Иными словами, в период мобилизации увольнение по состоянию здоровья для вас достижимо только через категорию «Д» (не годен), тогда как категория «В» (ограниченно годен) не даёт права на увольнение.

Это полностью согласуется с выводами по смежному вопросу (бронхиальная астма у контрактника в период мобилизации): увольнение по здоровью возможно только при «Д», а «В» основанием не является.

Вывод. Реализовать увольнение по состоянию здоровья вы можете только при установлении категории «Д» (не годен) на основании подпункта «в» пункта 1 статьи 51. Именно поэтому борьба за правильную квалификацию степени тяжести астмы (тяжёлая → «Д»), а не за формальное удержание «В», является ключом к увольнению. Просто «уволиться с категорией В» в период мобилизации по данному основанию невозможно.

Как обжаловать отказ в направлении на ВВК и добиться категории «Д» (порядок, орган, сроки)

Правовым инструментом защиты является оспаривание действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц в порядке КАС РФ.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ — право на оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц

Споры военнослужащих с органами военного управления подсудны гарнизонному военному суду.

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ» — подсудность споров военнослужащих гарнизонному военному суду

В случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами. Статья 19. Административные дела, подсудные районному суду Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17 1 , 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции федеральных законов от 05.04.2016 № 103-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 20. Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа 1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 87-ФЗ ) 1) связанные с государственной тайной; 2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;
— ст. 18 КАС РФ — дела, подсудные военным судам, п. 5

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ — срок обращения в суд 3 месяца

Практическая последовательность действий:

1. Зафиксировать отказ письменно. Словесный отказ не оставляет доказательственной опоры. Подайте письменный рапорт по команде (командиру воинской части) с требованием направить вас на ВВК для определения категории годности в связи с ухудшением состояния здоровья, приложив копии выписки гражданской больницы (диагноз «тяжёлая неконтролируемая бронхиальная астма»), данные спирометрии (ОФВ1 24 %), выписку из госпитальной истории болезни. Требуйте письменного ответа с указанием оснований отказа.

2. Если письменный отказ (или бездействие — немотивированный отказ/волокита) получен — оспорить его в гарнизонный военный суд административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия (отказа) в направлении на ВВК и обязании провести освидетельствование. Срок — 3 месяца со дня отказа либо со дня, когда стало известно о нём.

3. Параллельно обратиться с жалобой в вышестоящее военно-медицинское управление и в военную прокуратуру гарнизона (проверка законности отказа в направлении на освидетельствование).

4. После получения заключения ВВК, если оно снова занизит степень (категория «В» при объективно тяжёлой форме), — оспорить заключение: провести независимую военно-врачебную экспертизу (постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 «О независимой военно-врачебной экспертизе») и/или обжаловать заключение госпитальной ВВК в вышестоящую ВВК и в суд. По результатам независимой экспертизы, не совпавшей с заключением ВВК, ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Вывод. Отказ в ВВК оспаривается рапортом по команде и административным иском в гарнизонный военный суд (срок — 3 месяца). Заключение ВВК, занижающее степень тяжести, оспаривается через независимую военно-врачебную экспертизу, вышестоящую ВВК и суд. Подсудность во всех случаях — гарнизонный военный суд.

Риски несанкционированного прекращения службы (самовольное оставление части)

Настоятельно предостерегаю от любых действий, связанных с самовольным оставлением части или прекращением исполнения обязанностей до законного увольнения: это образует состав преступления, предусмотренного статьёй 337 УК РФ (самовольное оставление части или места службы), а в условиях мобилизации/боевых действий квалификация ужесточается. Единственный законный путь — оформление увольнения по состоянию здоровья через установление категории «Д» с последующим увольнением по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ (см. блок выше). До издания приказа об увольнении вы продолжаете оставаться военнослужащим и обязаны исполнять законные требования.

Вывод. Не покидайте часть и не отказывайтесь от исполнения обязанностей до законного увольнения — это исключит риск уголовной ответственности по статье 337 УК РФ. Добивайтесь увольнения через рапорт и судебное оспаривание отказа в ВВК.