Могу ли я как мобилизованный получить отсрочку, если поступил на очное отделение в институт во время отпуска?

Имеет ли поступление на очное отделение вуза после мобилизации правовое значение для отсрочки/увольнения

Ключевой факт вашего статуса. Вы уже призваны по мобилизации и проходите военную службу (отпуск — это часть службы). В силу Указа Президента № 647 вы приравнены к военнослужащим по контракту:

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Для военнослужащих-контрактников (а не для граждан, еще подлежащих призыву) институт «учебной» отсрочки уже не применяется: отсрочка от призыва дается тем, кто пока не призван и стоит перед призывной комиссией.

Перечень оснований увольнения мобилизованных закрыт. Именно Указ № 647 (а не ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ) устанавливает основания увольнения для мобилизованных в период частичной мобилизации:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Учебный мотив (поступление/обучение в гражданском вузе) в этом перечне отсутствует. Ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ также не содержит такого основания увольнения — ни «по контракту», ни для мобилизованных. Единственное образование, дающее основание увольнения, — это отчисление из военной образовательной организации (подп. «ж» п. 1 ст. 51), к вашей ситуации не относящееся.

Поскольку поступления в гражданский вуз на очное отделение нет в основаниях ни отсрочки (для уже служащих), ни увольнения мобилизованных, оно не освобождает вас от обязанности вернуться в часть по окончании отпуска. Поступление в вуз после начала службы — факт юридически нейтральный для статуса военнослужащего; оно не приостанавливает течение военной службы и не создаёт права не убыть в часть.

1. Установить, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, получающим образование соответствующего уровня впервые, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения: а) в образовательных и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки); б) в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре; в) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки), расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров; г) в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.". 2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 октября 2022 года № 712
   — п. 1 Указа Президента РФ от 24.09.2022 № 664

Однако обращаю внимание на существенную развилку: Указ № 664 (приводится выше) в редакции от 05.10.2022 действует с 21.09.2022 и предоставляет отсрочку от призыва по мобилизации гражданам, получающим образование впервые по очной/очно-заочной форме. Рассматриваемое правоотношение существует на стадии призыва — то есть когда сам призыв еще не состоялся. Вы уже прошли призыв и служите. При этом, если бы на дату вашего призыва по мобилизации вы уже обучались очно (получали образование впервые) на аккредитованной программе — такой призыв был бы незаконным в части предоставления отсрочки, и вы могли бы это оспаривать. Но поскольку вы поступили в институт во время отпуска, уже после призыва и начала службы, отсрочка вам не положена: на момент призыва оснований для отсрочки у вас не было, а новый появившийся позже факт поступления увольнения и освобождения от службы не даёт.

Вывод по вопросу: поступление на очное отделение вуза после вашей мобилизации не даёт ни права на отсрочку, ни основания увольнения. По окончании отпуска вы обязаны убыть в воинскую часть.

Можно ли совмещать очное обучение в гражданском вузе со службой по контракту (статус мобилизованного)

Даже если гипотетически рассматривать право военнослужащего (мобилизованного, т.е. приравненного к контрактнику) на образование, закон не предусматривает обучение военнослужащих по контракту по очной форме в гражданских вузах. Ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо ограничивает формы обучения:

1. Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается.
   — п. 2 и 3 ст. 19 ФЗ "О статусе военнослужащих"

Из процитированной нормы следуют два ограничения, релевантных вашей ситуации:

• военнослужащие по контракту (в т.ч. приравненные к ним мобилизованные) вправе осваивать программы гражданского высшего образования только по очно-заочной или заочной форме — очная форма для них законом не предусмотрена;
• рядовые военнослужащие-контрактники (не офицеры) реализуют это право лишь при непрерывной выслуге не менее трёх лет службы по контракту.

Для вашей ситуации это означает, что сам факт зачисления по очной форме в гражданский вуз вступает в противоречие с правилами прохождения военной службы по контракту и не создаёт правового основания покинуть службу: очная форма предполагает ежедневное обучение, несовместимое с исполнением обязанностей военной службы, а законодательством такая совместимость для контрактников не установлена. Отсрочки/перерыва в службе на время обучения закон не даёт.

Право на продолжение образования, сохраняемое законодательством (п. 5 ст. 19 Закона о статусе военнослужащих), касается граждан, призванных в период обучения в том вузе, где они уже обучались до призыва:

1. За гражданами, призванными на военную службу в период обучения, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в образовательных организациях, в которых они обучались до призыва. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Абзац. (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также граждане, проходившие военную службу и признанные инвалидами боевых действий, имеют право на: (В редакции Федерального закона от 19.12.2023 № 603-ФЗ) бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, а имеющие право на пенсию - на получение профессионального образования по направлению и за счет средств организаций, в которые они приняты на работу, с выплатой среднего заработка во время обучения; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац; (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац; (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац; (У тратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац;
   — п. 5 ст. 19 ФЗ "О статусе военнослужащих"

Ваш случай иной — вы поступили уже после мобилизации. Поэтому право «добучаться там, где учился до призыва» на вас не распространяется; поступление же «новое» не сопровождается гарантией академического отпуска из армии.

Вывод: действующему военнослужащему по контракту (в т.ч. мобилизованному) очная форма гражданского высшего образования одновременно со службой законом не предусмотрена и не даёт права уклониться от возвращения в часть.

Правовые последствия неявки в воинскую часть по окончании отпуска

Если вы уклонитесь от убытия в часть после окончания отпуска, наступит уголовная ответственность за преступление против военной службы. Ст. 337 УК РФ признаёт преступлением неявку в срок без уважительных причин на службу из отпуска:

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет.
— ст. 337 УК РФ, ч. 1

Приведённая часть 1 ст. 337 установлена для военнослужащих по призыву (арест / дисциплинарная часть). Для вас действует более строгая ответственность как для военнослужащего по контракту: Постановление Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023 прямо относит мобилизованных, на которых распространён статус военнослужащего по контракту, к субъектам преступлений гл. 33 УК РФ, с санкциями для контрактников (ч. 3.1 ст. 337 — лишение свободы за неявку свыше 10 суток, более длительные сроки — по последующим частям):

6 В главе 33 УК РФ к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, относятся офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты, сержанты, старшины, солдаты и матросы, заключившие контракт о прохождении военной службы (пункт 1 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»), лица, указанные в пункте 6 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также граждане, призванные на военную службу по мобилизации, на которых в установленном порядке распространен статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. К военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части (часть 2 статьи 337 УК РФ), следует относить военнослужащих, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части и зачисленных в списки переменного состава дисциплинарного батальона (роты). Граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве, а также граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва, являются субъектами преступлений, предусмотренных статьями главы 33 УК РФ, при условии их совершения только в период прохождения ими военных сборов. При этом указанные лица подлежат ответственности по статьям данной главы с учетом особенностей их правового статуса.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023

Иными словами, самовольно не вернувшись в часть по окончании отпуска, вы рискуете уголовной ответственностью с возможным лишением свободы — а не только дисциплинарным взысканием. Момент мобилизации/ведения боевых действий дополнительно повышает общественную опасность таких деяний.

Важная развилка (ветка законности призыва). Пленум № 11 разъясняет: если гражданин был незаконно призван — например, уже имел право на отсрочку (в т.ч. «учебную» по Указу № 664) на момент призыва, но всё равно был призван, — он не является субъектом преступлений по ст. 337 УК РФ, и при обвинении в самовольном оставлении части суд должен вынести оправдательный приговор:

В тех случаях, когда указанная обязанность незаконно возложена на граждан, не подлежащих призыву на военную службу, или имеющих отсрочку от призыва, или подлежащих освобождению от призыва на военную службу либо от исполнения воинской обязанности (например, гражданин призван на военную службу будучи негодным к ней по состоянию здоровья), то такое лицо не является субъектом преступления, предусмотренного статьями главы 33 УК РФ. 7 В этом случае суду надлежит постановить оправдательный приговор за отсутствием в деянии подсудимого состава преступления, если в содеянном им отсутствуют признаки состава общеуголовного преступления (например, если такое лицо обвинялось в самовольном оставлении части или места службы по статье 337 УК РФ). При наличии таких признаков содеянное подлежит переквалификации по статье уголовного закона, предусматривающей ответственность за совершение общеуголовного преступления, лишь при условии, если деяние подсудимого, квалифицируемое по новой статье закона, вменялось ему в вину, не содержит признаков более тяжкого преступления и существенно не отличается по фактическим обстоятельствам от поддержанного государственным обвинителем обвинения, а изменение квалификации не ухудшает положения подсудимого и не нарушает его права на защиту.
— п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 11 от 18.05.2023

Но эта защитная ветка применима только если вы уже обучались очно (впервые) на дату призыва по мобилизации и призывная комиссия вопреки отсрочке вас призвала. В вашем же случае вы поступили в вуз уже после призыва, то есть на момент призыва отсрочки вы не имели, призыв был законным, и неявка в часть образует состав по ст. 337 УК РФ. Для снятия со статуса субъекта этого преступления вам необходимо доказать, что вы имели действующую отсрочку именно на дату призыва.

Вывод: по окончании отпуска вы обязаны прибыть в воинскую часть; неявка в срок без уважительных причин влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ (для вас — как для военнослужащего по контракту, включая лишение свободы). Поступление в вуз не является ни уважительной причиной неявки, ни законным основанием отсрочки возвращения.

Сроки, альтернативы и порядок действий (как поступить, чтобы не нарушить закон)

Сроки. Отпуск завершается в дату, указанную в приказе и отпускном билете; именно с этой даты у вас возникает юридическая обязанность явиться в часть, а с момента её просрочки (свыше двух суток — для призывников; для контрактников — по истечении установленных сроков) начинает образовываться состав по ст. 337 УК РФ. Чёткого «льготного» срока закон для мобилизованных не устанавливает — обязанность явиться возникает немедленно по окончании отпуска.

Альтернативы, реально доступные для вас. Поскольку отсрочка и увольнение по образовательному мотиву для уже служащего законом не предусмотрены, законными вариантами сохранить обучение являются:

• перевестись на очно-заочную или заочную форму — только она разрешена военнослужащим по контракту (ст. 19 Закона о статусе военнослужащих), а для рядового состава — при непрерывной выслуге не менее трёх лет (при меньшей выслуге право на бюджетное обучение не возникает, но совмещение службы с заочным платным обучением не запрещено нормами о дисциплине службы);
• оспорить законность самого призыва, если на дату призыва вы уже обладали отсрочкой (обучались очно впервые) — только в этом случае можно ставить вопрос о незаконности нахождения на службе.

Порядок действий (исполнение). Защищать свои права (если есть основания) следует правовыми средствами, а не самовольной неявкой: при наличии доводов о незаконности призыва — оспаривание действий призывной комиссии/военкомата в суде в порядке КАС РФ (гл. 22), обращение в военную прокуратуру и к командованию с рапортом, а не оставление части. Самовольное неподчинение при отсутствии законной отсрочки квалифицируется как преступление, даже если вы полагаете призыв незаконным (защита выстраивается в суде, а не уклонением).

Документы (доказательства), которые следует сохранить: выписка из приказа о призыве по мобилизации и о предоставлении отпуска (отпускной билет), приказ о зачислении в вуз, справка вуза о государственной аккредитации образовательной программы и о форме обучения, документы о времени поступления (чтобы при необходимости доказать, когда именно возник статус обучающегося — до или после призыва).

Вывод. По окончании отпуска вы обязаны прибыть в часть. Легальные пути — перевод на заочную/очно-заочную форму либо (при наличии отсрочки на дату призыва) судебное оспаривание законности призыва; самовольная неявка уголовно наказуема и не является допустимым способом защиты интересов.

Сроки отпуска, момент возникновения обязанности явиться и денежные последствия

Сроки отпуска военнослужащего по контракту (ваш статус). Отпуск предоставляется на основании приказа командира воинской части, по частям с минимальной продолжительностью 15 суток:

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
— п. 1, 2 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Продолжительность основного отпуска определяется выслугой лет:

контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается: военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 10 лет и более, - 35 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 15 лет и более, - 40 суток; военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
— п. 5 ст. 11 ФЗ "О статусе военнослужащих"

Для вас это означает следующее: срок окончания отпуска фиксирован приказом командира и отпускным билетом. Обязанность прибыть в часть возникает с первого дня после даты окончания отпуска, указанной в этих документах. Пока действует оформленный приказом отпуск, вы вправе находиться вне части (в том числе оформлять поступление в вуз); но сразу по истечении срока отпуска начинается исчисление неявки, образующей при отсутствии уважительных причин состав по ст. 337 УК РФ.

Денежные последствия. Ваш вопрос о потерях при поступлении на очную форму связан с риском утраты места в вузе и внесённой оплаты. Поскольку очная форма несовместима со службой, реальная защита обучения для военнослужащего — не отсрочка возвращения, а (1) перевод на заочную/очно-заочную форму либо (2) академический отпуск, если к моменту службы вы уже зачислены, однако академический отпуск по общему правилу предоставляется обучающемуся, в том числе в связи с призывом на военную службу, но он не отменяет обязанности нести военную службу и не переносит срок явки в часть. При отчислении из вуза из-за невозможности совмещать очную форму со службой вопрос возврата внесённой платы решается по договору об оказании платных образовательных услуг (пропорционально неоказанным услугам) — это гражданско-правовые последствия, урегулированные договором с вузом, а не военным законодательством.

Уголовно-правовые последствия неявки (лишение свободы как военнослужащий по контракту) существенно перевешивают любые образовательные издержки: экономическая выгода от сохранения места в вузе не является обстоятельством, освобождающим от обязанности явиться в часть.

Вывод: срок окончания отпуска определяется приказом командира; с даты его истечения вы обязаны прибыть в часть. Поступление на очную форму не продлевает отпуск и не создаёт уважительной причины неявки; сохранение обучения достижимо только переводом на заочную/очно-заочную форму или академическим отпуском, но ни то, ни другое не освобождает от службы.