Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте письменный рапорт о предоставлении основного отпуска, зарегистрируйте его и сохраните копию с отметкой.
- 2В рапорте сошлитесь на ежегодный отпуск и, при статусе ветерана боевых действий, на право отпуска в удобное время.
- 3При отказе обжалуйте его вышестоящему командиру и в военную прокуратуру, указав на устный характер отказа.descriptionЖалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру на отказ в отпуске (свободная форма)
- 4При неудовлетворении жалобы подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
- 5Подайте рапорт о направлении на контрольное ВВК-освидетельствование, ссылаясь на тяжесть ранения и сохранение последствий.
- 6Соберите медицинские документы о ранении и лечении для подтверждения тяжести обстоятельств по факту СОЧ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРапорт на имя командира части о предоставлении основного отпуска за 2026 год с отметкой о регистрации.
- check_circleКопия контракта о прохождении военной службы и выписка из приказа о зачислении в списки части.
- check_circleМедицинские документы о ранении: выписка из истории болезни, заключения врачей, рентгеновские снимки.
- check_circleЗаключение ВВК о признании годным с ограничениями (категория «В») после ранения.
- check_circleЕсли клиент имеет статус ветерана боевых действий: Документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий (удостоверение, справка).
- check_circleПисьменные объяснения и доказательства невозможности явиться в часть (справки, показания свидетелей).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно подайте письменный рапорт на основной отпуск, зарегистрируйте его и сохраните копию с отметкой.
- check_circleСоберите и сохраните все медицинские документы о ранении и лечении — они подтвердят тяжесть состояния.
- check_circleЗафиксируйте устный отказ в отпуске: рапорт с резолюцией или показания свидетелей.
- check_circleНе позднее 3 месяцев с момента отказа готовьте административный иск в гарнизонный военный суд.
- check_circleПри наличии статуса ветерана боевых действий требуйте отпуск в удобное для вас время.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте письменный рапорт на отпуск сейчас: устный отказ юридической силы не имеет, право на ежегодный отпуск сохраняется.
- check_circleРиск уголовной ответственности по ч. 5 ст. 337 УК РФ (от 5 до 10 лет) сохраняется, если неявка была в условиях вооруженного конфликта.
- check_circleСоберите медицинские документы о тяжести ранения: они подтверждают стечение тяжелых обстоятельств для освобождения от ответственности.
- check_circleТребуйте контрольное освидетельствование ВВК: при категории «В» увольнение возможно только для должностей до старшины включительно.
- check_circleПри категории «Д» увольнение обязательно независимо от звания — настаивайте на пересмотре заключения ВВК.
- check_circleСрок обжалования отказа в суд — 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении права.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату для защиты по ст. 337 УК РФ: риск лишения свободы от 5 до 10 лет по ч. 5 ст. 337 УК РФ.
- check_circleАдвокат поможет подготовить позицию о стечении тяжёлых обстоятельств для освобождения от ответственности по примечанию 1 к ст. 337 УК РФ.
- check_circleКвалифицированная помощь нужна для обжалования заключения ВВК (категория «В») и инициирования контрольного освидетельствования.
- check_circleБез адвоката сложно оспорить устный отказ в отпуске: нужна стратегия для понуждения командира издать письменный приказ.
- check_circleАдвокат оценит перспективы увольнения по здоровью: категория «В» дает право на списание только для должностей до старшины.
- check_circleПривлеките защитника для ведения административного иска в гарнизонном военном суде, чтобы избежать пропуска 3-месячного срока.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт на отпуск в удобное время, ссылаясь на статус ветерана бД (п. 12 ст. 29 Положения № 1237, п. 11 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ).
- check_circleИнициируйте контрольное освидетельствование ВВК для пересмотра категории годности (ст. 67 Положения № 565).
- check_circleПри категории «В» увольнение возможно только для должностей до старшины — уточните штатное звание.
- check_circleСоберите медицинские документы о тяжести ранения для подтверждения уважительности причин неявки.
- check_circleЗафиксируйте устный отказ в отпуске рапортом с отметкой о регистрации для создания письменного следа.
- check_circleРассмотрите вариант досудебного урегулирования через военную прокуратуру для снятия уголовно-правовых рисков.
Клиент — военнослужащий по контракту, проходящий службу в зоне СВО с 2024 года. В марте 2025 года получил тяжёлое боевое ранение левой ноги (открытый перелом большеберцовой и малоберцовой костей, повреждение нервов, осколки в костях стопы, установлен интрамедуллярный штифт), после чего находился в отпуске по ранению. В установленный срок из отпуска не явился, отсутствовал в части около двух месяцев без уведомления командования — по причине тяжёлого состояния здоровья и невозможности передвигаться. Факт неявки был зафиксирован как самовольное оставление части (СОЧ). Официальное решение о привлечении к дисциплинарной ответственности за неявку неизвестно. После возвращения в часть в октябре 2025 года прошёл ВВК, по заключению которой признан годным с ограничениями (категория «В»). В сентябре 2026 года командование устно отказало в предоставлении основного отпуска, сославшись на факт СОЧ 2025 года. Приоритет клиента — одновременно оспорить отказ в отпуске и добиться увольнения по состоянию здоровья.
Из совокупности фактов следует: отказ в отпуске не оформлен приказом и не порождает юридических последствий; факт СОЧ двухмесячной давности не является законным основанием для лишения ежегодного основного отпуска; категория «В» сама по себе даёт право на увольнение только при замещении должности младшего состава, тогда как при категории «Д» увольнение обязательно независимо от звания.
Правомерен ли отказ в основном отпуске 2026 г. со ссылкой на прошлый факт СОЧ
Отказ незаконен. Основной отпуск контрактника предоставляется ежегодно на основании приказа командира, и закон не содержит такого основания для лишения отпуска, как «был ранее в СОЧ».
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток. 2. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается: а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток; в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток; г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток. 3.
— п. 1 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
Для Вас этот пункт означает, что на каждый год службы вам положен основной отпуск — командир не вправе «закрыть» его на будущее из-за события прошлых лет. Отпуск — не поощрение и не льгота, которую можно снять за прошлые проступки, а гарантированное право, реализуемое ежегодно.
Перенос отпуска допускается лишь в прямо перечисленных исключительных случаях:
В случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания. Военнослужащий из числа лиц, указанных в пункте 1 1 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" , при использовании основного отпуска за истекший календарный год и один член его семьи имеют право на проезд на безвозмездной основе в соответствии с пунктом 1 1 и абзацем третьим пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" независимо от использования ими такого права за текущий календарный год при условии, что военнослужащий и один член его семьи не воспользовались правом на проезд на безвозмездной основе за истекший календарный год.
— п. 14 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
В вашей ситуации ссылка на событие 2025 г. (двухмесячный СОЧ) как на причину отказа в отпуске сентября 2026 г. не попадает ни в основание «болезнь», ни в «другие исключительные обстоятельства» текущего календарного года: СОЧ был в прошлом году, и весь 2026 год вы служите и исполняете обязанности. Законным основанием переноса является именно невозможность предоставить отпуск в этом году по текущим причинам (болезнь, боевая необходимость), а не кара за прошлый факт.
Кроме того, если вы имеете статус ветерана боевых действий (участник СВО, получивший увечье при выполнении задач в зоне СВО, вправе претендовать на удостоверение ветерана боевых действий), отпуск должен предоставляться в удобное для вас время:
Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих: а) ветеранам Великой Отечественной войны; б) ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее именуется - Федеральный закон "О ветеранах"); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.06.2015 № 306 ) в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан; г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.07.2023 № 517 ) д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет; е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России"; ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет. По просьбе военнослужащего и с согласия командира
— п. 12 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999
- использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году; 12) - 15) утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ; 16) преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта; 17) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя; (пп. 17 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) 18) утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ. 2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: (в ред.
— п. 11 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»
Поскольку отказ был оформлен устно и без приказа за подписью командира, он не порождает юридических последствий и не может лишать вас права — такая «отсылка к СОЧ» не оформлена ни как дисциплинарное взыскание, ни как приказ о переносе отпуска по ст. 29 Положения.
Вывод: отказ в отпуске сентября 2026 г. со ссылкой на давний факт СОЧ действующим законодательством не предусмотрен и является неправомерным. Требуйте отпуск письменным рапортом; при отказе — оспаривайте (жалоба вышестоящему командиру или военному прокурору, либо административный иск в гарнизонный военный суд — по нижеуказанной процедуре), поскольку устный отказ без издания соответствующего приказа вас ни в чём не ограничивает.
Возможно ли увольнение (списание) по состоянию здоровья после боевого ранения
Ключевой факт вашей ситуации — заключение ВВК: вы признаны годным с ограничениями, т.е. категория «В» — ограниченно годен к военной службе (ст. 18 Положения о ВВК). Дальнейшая возможность списания зависит от вашей категории годности по расписанию болезней и воинского звания.
Подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ предусматривает обязательное увольнение, если ВВК признала военнослужащего не годным (категория «Д»):
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Подп. «г» п. 1 ст. 51 даёт контрактнику с категорией «В» (ограниченно годен) право на увольнение по состоянию здоровья, но только если он проходит службу на должности со штатным воинским званием до старшины включительно (т.е. рядовой, ефрейтор, сержантский состав):
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (досрочное увольнение по состоянию здоровья)
Из текста подп. «в» и «г» следует развилка:
- Если ВВК пересмотрит заключение и признает вас не годным («Д») — командование обязано уволить независимо от звания (подп. «в» п. 1 ст. 51).
- Если сохранена категория «В» (ограниченно годен), а вы рядовой/сержант (штатное звание до старшины) — вы подлежите увольнению по подп. «г» п. 1 ст. 51, и командир не вправе бессрочно вас удерживать.
- Если вы офицер или прапорщик (штатное звание от прапорщика и выше) — одна категория «В» права на увольнение по здоровью не даёт: подп. «в», «г» п. 1 и п. 3 ст. 51 прямо изымают такие должности из перечня оснований списания.
Обязательное освидетельствование военнослужащего, получившего увечье в условиях вооружённого конфликта, проводится по окончании лечения независимо от его продолжительности:
Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности. 68. До заключения военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении и имеющим статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, первого контракта о прохождении военной службы военно-врачебная комиссия выносит заключение о категории годности к военной службе по графе II расписания болезней, а после заключения контракта - по графе III расписания болезней. VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы 69. Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.
— ст. 67 Положения о ВВК, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013, п. 6
Поскольку вы перенесли тяжёлое боевое увечье (открытый многооскольчатый перелом, повреждение малоберцового и большеберцового нервов с полным нарушением проводимости, оставшиеся в костях стопы осколки, интрамедуллярный штифт) и фактически продолжаете испытывать последствия (ограниченная подвижность), вы вправе требовать повторного (контрольного) освидетельствования ВВК. Квалификация последствий таких тяжёлых неврологических и травматологических повреждений может быть пересмотрена как в сторону категории «Д», так и в сторону определения конкретной статьи расписания болезней, дающей право на списание по должности младшего состава.
Вывод: «списаться» по здоровью можно, но юридический путь зависит от звания и категории: при категории «Д» — обязаны уволить всех; при категории «В» — увольняется только младший состав (до старшины), а офицерам/прапорщикам категория «В» права не даёт. Требуйте контрольное ВВК-освидетельствование по ст. 67 Положения с оценкой функции стопы по расписанию болезней и при негативном заключении обжалуйте его.
Правовые последствия факта 2-месячного СОЧ в 2025 г.: риск уголовной ответственности и влияние на службу
СОЧ длительностью ~2 месяца в 2025 г. — юридически не «служебная проверка без последствий», а событие, которое формально содержит признаки преступления ст. 337 УК РФ. Вы проходите службу по контракту в зоне СВО (условия вооружённого конфликта / участия в СВО), поэтому неприменимы смягчающие части:
- Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. 5. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— ч. 4, 5, примечание 1 ст. 337 УК РФ
По букве ч. 5 ст. 337 УК неявка из отпуска свыше месяца в условиях вооружённого конфликта наказывается лишением свободы от 5 до 10 лет; даже при нераспространении этих условий — ч. 4 ст. 337 (свыше месяца) — до 5 лет. Именно поэтому командование может удерживать вас в рамках службы, а не отпускать.
Однако для вашей защиты принципиальны два обстоятельства:
- Примечание 1 ст. 337 УК прямо предусматривает освобождение от уголовной ответственности, если неявка явилась следствием стечения тяжёлых обстоятельств. Ваше состояние после тяжёлого боевого ранения (перелом, сшитый штифтом, повреждённые нервы, невозможность передвигаться в госпитальный период) под это основание подпадает — при наличии медицинских документов о невозможности явки вы вправе рассчитывать на непривлечение к ответственности. Но критично, что вы никого не предупредили — отсутствие извещения командования о невозможности явиться ослабляет позицию «уважительности причин».
- Дисциплинарные взыскания ограничены по составу. За дисциплинарный проступок (неявка как грубый проступок по ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих») к контрактнику применяется исчерпывающий перечень взысканий — выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, снижение в должности, досрочное увольнение по контракту:
могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: а) выговор; б) строгий выговор; в) предупреждение о неполном служебном соответствии; г) снижение в воинской должности; д) досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
— п. 61 Дисциплинарного устава ВС РФ (взыскания, применяемые к контрактникам)
Полного «лишения отпуска» как дисциплинарного взыскания в перечне нет — подтверждает вывод блока 1. Кроме того, по ст. 46 ДУ ВС военнослужащий считается не имеющим взысканий по истечении года со дня его применения (снятие vзыскания). Если прошлый СОЧ оформлен как дисциплинарное взыскание в 2025 г., к сентябрю 2026 г. оно уже погашено и тем более не может влиять на отпуск текущего года.
Критично: пока не возбуждено уголовное дело или не оформлено надлежащее дисциплинарное взыскание, факт СОЧ «сам по себе» не даёт командиру правового основания ограничивать ваши права (отпуск, увольнение). Если уголовное дело по ст. 337 УК было возбуждено — риск сохраняется, и его нужно снять через заявление о применении примечания 1 (стечение тяжёлых обстоятельств с медицинским подтверждением) либо через прекращение. Уточнение, было ли возбуждено уголовное дело и назначено ли взыскание, — решающее, и оно прямо меняет вывод: если ни уголовного дела, ни неснятого взыскания нет, любые удержания из-за «был в СОЧ» незаконны.
Вывод: двухмесячный СОЧ формально содержит признаки ст. 337 УК (ч. 5 — при квалификации как совершённого в условиях вооружённого конфликта, 5–10 лет; ч. 4 — до 5 лет), потому командование психологически «давит» этим фактом. Но при отсутствии возбуждённого уголовного дела и истёкшем (или неназначенном) дисциплинарном взыскании этот факт не является законным основанием ни для отказа в отпуске, ни для отказа в рассмотрении вашего увольнения по здоровью. При угрозе привлечения — опирайтесь на примечание 1 ст. 337 УК и стеснение тяжёлых обстоятельств, подтверждённое медицинскими документами.
Процедура и сроки оспаривания отказа в отпуске и отказа в направлении на ВВК/в списании
Оба требования — об отпуске и об увольнении/освидетельствовании — оспариваются в едином процессуальном порядке по КАС РФ, подсудном военному суду.
Право военнослужащего оспорить решение (действие, бездействие) органов военного управления и воинских должностных лиц:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— п. 1, 4 ст. 218 КАС РФ
Подсудность таких дел военному суду (ваш город проживания — Москва — не меняет подсудности: спор военнослужащего с воинской частью слушается военным судом, а не обычным районным):
гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»
Срок подачи административного иска:
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Нарушение права на отпуск по общему правилу считается длящимся (пока отпускное право за текущий год не реализовано и не выплачена компенсация), поэтому трёхмесячный срок целесообразно исчислять с момента письменного отказа командира; заявление от устного отказа не порождает пресекательного течения срока до получения находящего праву на досудебное обжалование вышестоящему командиру.
Алгоритм для вас:
- Подайте письменный рапорт о предоставлении основного отпуска с указанием сроков и (своей позиции — как ветерана боевых действий, в удобное время) и о направлении на контрольное ВВК-освидетельствование по ст. 67 Положения о ВВК.
- При отказе в отпуске и/или в направлении на ВВК обжалуйте его вышестоящему командиру и военному прокурору (ст. 4 ст. 218 КАС), фиксируя письменный отказ.
- Не получив удовлетворения — в трёхмесячный срок со дня письменного отказа подайте административный иск в гарнизонный военный суд (по месту дислокации части) о признании отказа незаконным и обязании предоставить отпуск и направить на ВВК.
- Параллельно, если привлекают к уголовной ответственности по ст. 337 УК, добейтесь прекращения на основании примечания 1 (стечение тяжёлых обстоятельств), представив медицинские документы о невозможности передвижения в период СОЧ.
Вывод: оба ваших требования — об отпуске и об увольнении по состоянию здоровья — оспариваются административным иском в гарнизонный военный суд в 3-месячный срок со дня письменного отказа (ст. 218–219 КАС, ст. 7 ФКЗ о военных судах). Поскольку отказ командира в отпуске был устным, первым шагом является подача письменного рапорта, который материализует отказ и запускает счёт процессуальных сроков.
Денежные последствия периода СОЧ и компенсация неиспользованного отпуска
Ваши денежные последствия в этой ситуации регулируются специальной нормой (частноправовые проценты по ст. 395 ГК РФ здесь неприменимы — спор публично-правовой и довольствие выплачивается по профильному акту).
За период самовольного оставления части свыше 10 суток довольствие приостанавливается, а затем выплачивается в усечённом размере — только оклады по званию и должности по 1 тарифному разряду, без надбавок:
случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе командира воинской части. Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе командира воинской части, определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы. 69. Военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом командира воинской части, выплачивается: проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (приложение N 2 к настоящему Порядку); проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду (приложение N 3 к настоящему Порядку). Месячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются. В случае захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих 7.
— п. 68 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (приостановление выплаты при СОЧ свыше 10 суток)
Для вас это значит, что за 2 месяца СОЧ (2025 г.) командование имело право приостановить, а затем выплатить вам довольствие в ограниченном объёме — «по 1 тарифному разряду», потеряв месячные и дополнительные выплаты. Это правомерное, а не произвольное удержание, если факт СОЧ и его период были оформлены приказом командира по результатам разбирательства. Однако невыплата всего довольствия полностью за период, не оформленный приказом, а также попытка «наказать» через канал отпуска (непредоставление отпуска) — уже не основаны на законе: лишение отпуска не является ни формой возмещения, ни дисциплинарным взысканием (см. блоки 1 и 3).
Компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается военнослужащему при исключении из списков части (при увольнении) в порядке, предусмотренном ст. 29 Положения и ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и касается предоставленного, но неиспользованного отпуска.
Вывод: удержание уменьшенного довольствия за оформленный период СОЧ правомерно; но непредоставление очередного отпуска-2026 как «наказание» деньгами или иначе законом не установлено. Взыскание/восстановление довольствия за период СОЧ следует оценивать через проверку, был ли оформлен приказ командира по факту СОЧ; при его отсутствии есть основания требовать полной выплаты, а за неиспользованный при увольнении отпуск — денежной компенсации.
Отказ в основном отпуске со ссылкой на прошлый факт СОЧ неправомерен, а увольнение по состоянию здоровья возможно только при пересмотре категории годности ВВК на «Д» либо при категории «В» и вашей службе на должности до старшины включительно.
По отказу в отпуске
Отказ в предоставлении основного отпуска в сентябре 2026 г. со ссылкой на двухмесячный СОЧ 2025 г. не основан на законе. Согласно п. 1 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237, основной отпуск предоставляется контрактнику ежегодно на основании приказа командира. Перенос отпуска допускается только в случаях, прямо указанных в п. 14 ст. 29 Положения — болезнь или иные исключительные обстоятельства текущего календарного года. Прошлый факт СОЧ таким основанием не является.
Дополнительно: если вы имеете статус ветерана боевых действий, то в силу п. 12 ст. 29 Положения № 1237 и п. 11 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах» основной отпуск должен предоставляться вам в удобное для вас время. Устный отказ без оформления приказа юридической силы не имеет и не лишает вас права на отпуск.
По увольнению по состоянию здоровья
Вы признаны ВВК годным с ограничениями (категория «В»). Это даёт право на увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ только если вы проходите службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено звание до старшины или главного корабельного старшины включительно. Если ваше штатное звание — прапорщик или офицер, категория «В» права на увольнение по здоровью не даёт.
При признании ВВК не годным к военной службе (категория «Д») увольнение является обязательным для командования независимо от звания — подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Учитывая характер ранения (открытый перелом большеберцовой и малоберцовой костей, повреждение нервов, осколки, интрамедуллярный штифт), вы вправе требовать повторного (контрольного) освидетельствования ВВК на основании ст. 67 Положения о ВВК, утв. ПП РФ № 565, — освидетельствование военнослужащих, получивших увечье в условиях вооружённого конфликта, проводится по окончании лечения независимо от его продолжительности.
По факту СОЧ
Двухмесячная неявка из отпуска в 2025 г. формально содержит признаки состава преступления. Если деяние совершено в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий, применяется ч. 5 ст. 337 УК РФ — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет; при отсутствии таких условий — ч. 4 ст. 337 УК РФ — до 5 лет.
Однако примечание 1 к ст. 337 УК РФ предусматривает освобождение от уголовной ответственности, если неявка явилась следствием стечения тяжёлых обстоятельств. Ваше тяжёлое состояние после ранения (невозможность передвигаться, госпитальное лечение) может быть признано таким обстоятельством — при условии документального подтверждения медицинскими документами. Отсутствие уведомления командования о невозможности явиться ослабляет эту позицию, но не исключает её.
Пошаговые действия
-
Подайте письменный рапорт на имя командира воинской части о предоставлении основного отпуска за 2026 г. В рапорте укажите: право на ежегодный отпуск по п. 1 ст. 29 Положения № 1237; при наличии статуса ветерана боевых действий — право на отпуск в удобное время по п. 12 ст. 29 Положения № 1237 и п. 11 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ. Зарегистрируйте рапорт в строевой части, сохраните копию с отметкой о принятии.
-
При письменном отказе или отсутствии ответа — подайте жалобу вышестоящему командиру и (или) в военную прокуратуру по месту дислокации части. В жалобе укажите на отсутствие законных оснований для отказа и на устный характер ранее высказанного отказа.
-
При неудовлетворении жалобы — обратитесь с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Предмет иска — оспаривание отказа в предоставлении отпуска.
-
По вопросу увольнения по здоровью — подайте рапорт о направлении на контрольное освидетельствование ВВК со ссылкой на ст. 67 Положения о ВВК, утв. ПП РФ № 565. Приложите все медицинские документы о ранении, лечении, операциях, текущем состоянии (ограничение подвижности, неврологические нарушения, наличие осколков и штифта).
-
При неблагоприятном заключении ВВК — обжалуйте его в вышестоящую ВВК или в гарнизонный военный суд в тот же 3-месячный срок. В иске требуйте признать заключение незаконным и обязать провести повторное освидетельствование.
-
По факту СОЧ — соберите и сохраните все медицинские документы, подтверждающие тяжёлое состояние здоровья в период неявки (выписные эпикризы, справки госпиталя, сведения о невозможности передвигаться). При вызове к дознавателю или следователю — воспользуйтесь правом на защитника и ссылайтесь на примечание 1 к ст. 337 УК РФ (стечение тяжёлых обстоятельств).