Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте приставу письменное заявление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного листа.descriptionЗаявление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа в связи с отзывом взыскателем (свободная форма)
- 2Получите письменный отказ пристава, если он не удовлетворит ваше заявление.
- 3Обжалуйте отказ старшему судебному приставу или в суд в течение 10 дней.
- 4Укажите в жалобе: согласие опеки для возврата листа законом не требуется.
- 5Учитывайте: лишение матери прав не отменяет её обязанности платить алименты.
- 6Помните: взыскание прекратится лишь после усыновления ребёнка, а не сейчас.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия решения суда о лишении матери родительских прав с отметкой о вступлении в силу.
- check_circleЕсли клиент является взыскателем по исполнительному листу: Копия исполнительного листа по алиментам (для подтверждения вашего статуса взыскателя).
- check_circleЕсли пристав вынесет письменный отказ: Письменный отказ судебного пристава с указанием причины (для обжалования).
- check_circleДокументы, подтверждающие ваше родство или опеку над ребенком (свидетельство о рождении, акт опеки).
- check_circleЖалоба на действия пристава старшему судебному приставу или в суд (ст. 121, 122 ФЗ-229).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСогласие органа опеки для возврата листа законом не требуется, отказ пристава неправомерен.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбжалуйте отказ старшему судебному приставу или в суд, указав на отсутствие в законе требования о согласии опеки.
- check_circleУчитывайте: лишение матери родительских прав не прекращает её обязанности платить алименты, поэтому взыскание правомерно продолжается.
- check_circleПомните: при усыновлении ребёнка выплата алиментов прекратится, но это не препятствует возврату листа по вашему заявлению сейчас.
- check_circleЕсли вы должник, а не взыскатель, право забрать лист отсутствует — прекращение возможно лишь по законным основаниям.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь с доводом пристава о необходимости согласия опеки — закон такого требования не содержит.
- check_circleНе подавайте заявление об окончании исполнительного производства, если вы являетесь должником, а не взыскателем.
- check_circleНе ожидайте прекращения взыскания алиментов до момента фактического усыновления ребёнка.
- check_circleНе игнорируйте письменный отказ пристава — он необходим для последующего обжалования его действий.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСогласие органа опеки для возврата листа по вашему заявлению законом не требуется.
- check_circleУсыновление ребёнка действительно прекратит выплату алиментов, но не сейчас, а после его оформления.
- check_circleПри отказе пристава обжалуйте его действия старшему приставу или в суд в течение 10 дней.
- check_circleЕсли вы должник, а не взыскатель, забрать лист по своему заявлению вы не вправе.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли вы должник, а не взыскатель, право забрать исполнительный лист у вас отсутствует.
1. Ситуация
Заявитель является участником исполнительного производства о взыскании алиментов на ребёнка, мать которого лишена родительских прав. Судебный пристав-исполнитель отказывается возвратить исполнительный лист, ссылаясь на отсутствие согласия органа опеки и попечительства, а также утверждает, что взыскание алиментов прекратится при усыновлении ребёнка.
Из правового обоснования следует: лишение матери родительских прав не прекращает её обязанности содержать ребёнка (п. 2 ст. 71 СК РФ), а при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд обязан решить вопрос о взыскании алиментов с лишённого прав родителя (п. 3 ст. 70 СК РФ). Возврат исполнительного листа взыскателю и окончание исполнительного производства по его заявлению не поставлены законом в зависимость от согласия органа опеки (п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229). Требование пристава о представлении такого согласия не основано на нормативном акте.
2. Затронутые правоотношения
- Алиментное обязательство матери, лишённой родительских прав, перед ребёнком — лишение родительских прав не освобождает от обязанности содержать ребёнка, поэтому взыскание алиментов сохраняется, а утверждение о его автоматическом прекращении неверно.
- Исполнительное производство о взыскании алиментов — взыскатель вправе подать заявление об окончании исполнительного производства и получить исполнительный лист обратно; согласие органа опеки для этого законом не предусмотрено.
- Правоотношения по распоряжению алиментными суммами в интересах ребёнка — суммы алиментов поступают в распоряжение родителя или лица, его заменяющего, и расходуются на содержание ребёнка (п. 2 ст. 60 СК РФ), что определяет надлежащего взыскателя по исполнительному документу.
- Правоотношения, связанные с возможным усыновлением ребёнка — выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается при усыновлении ребёнка, однако это обстоятельство не влияет на право взыскателя окончить исполнительное производство по собственному заявлению.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
- Процессуальный статус заявителя в исполнительном производстве — правом подать заявление об окончании исполнительного производства и получить исполнительный лист обладает только взыскатель (п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229); если заявитель является должником, такого права у него нет.
- Отсутствие в законе требования о согласии органа опеки — ни возврат исполнительного документа взыскателю, ни окончание исполнительного производства по заявлению взыскателя не обусловлены согласием органа опеки и попечительства, поэтому отказ пристава по этому мотиву неправомерен.
- Сохранение алиментной обязанности матери после лишения родительских прав — лишение родительских прав не прекращает обязанности содержать ребёнка, а суд при лишении родительских прав обязан решить вопрос о взыскании алиментов, что исключает трактовку лишения прав как основания для прекращения взыскания.
- Возможное усыновление ребёнка — усыновление действительно прекращает выплату алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, однако это будущее обстоятельство не ограничивает право взыскателя на окончание исполнительного производства по его заявлению в настоящий момент.
Вправе ли взыскатель забрать исполнительный лист и нужно ли для этого согласие опеки
Закон не требует согласия органа опеки и попечительства ни на возврат исполнительного документа взыскателю, ни на окончание исполнительного производства по его заявлению. Возврат исполнительного листа взыскателю — это результат его собственного волеизъявления, а не разрешительной процедуры опеки.
Окончание исполнительного производства по заявлению самого взыскателя прямо предусмотрено законом:
- подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 1 . В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 1 2 . В случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.2023 № 263-ФЗ ) 2. В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.
— п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229
Если взыскатель отказался от дальнейшего взыскания алиментов или задолженности по ним, исполнительное производство оканчивается, а сам исполнительный документ возвращается взыскателю. Никакой нормы, ставящей это право взыскателя в зависимость от согласия органа опеки, в законе нет. Требование пристава «представить согласие опеки» не основано на нормативном акте.
Однако ключевое условие здесь — кем вы являетесь по исполнительному документу. Забрать лист и окончить производство может только взыскатель (подает заявление об окончании — п. 10 ч. 1 ст. 47), а для прекращения производства по мотиву отказа взыскателя от взыскания требуется принятие судом такого отказа:
Статья 43. Прекращение исполнительного производства 1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 3 1 ) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства. 2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
— п. 2 ч. 2 ст. 43 ФЗ-229
Если вы указаны взыскателем (например, отец, с которым проживает ребёнок после лишения матери родительских прав), вы вправе подать приставу заявление об окончании исполнительного производства и получить исполнительный лист обратно — согласие опеки для этого не требуется. Если же вы — должник по алиментам, права «забрать» лист у вас нет: взыскание прекращается по иным основаниям (исполнение, усыновление ребёнка и др.), а не по вашей инициативе.
Вывод: закон не требует согласия опеки на возврат исполнительного листа. Если вы взыскатель — вы вправе подать заявление об окончании исполнительного производства и вернуть себе лист; отказ пристава со ссылкой на «отсутствие согласия опеки» неправомерен и подлежит обжалованию.
Прекращает ли лишение матери родительских прав её обязанность платить алименты
Лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать ребёнка:
- Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Статья 72. Восстановление в родительских правах 1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. 2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 3.
— п. 2 ст. 71 СК РФ
Алиментная обязанность родителей существует вне зависимости от того, сохранены ли родительские права:
- Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке 1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Статья 82.
— п. 1 ст. 80 СК РФ
Более того, при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд обязан решить вопрос о взыскании алиментов с лишённого прав родителя:
- При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении. (В редакции федеральных законов от 29.12.2017 № 438-ФЗ, от 02.08.2019 № 319-ФЗ) Статья 71. Последствия лишения родительских прав 1.
— п. 3 ст. 70 СК РФ
Это означает: после вступления в силу решения о лишении матери родительских прав её обязанность платить алименты на ребёнка не прекращается, а наоборот, закон прямо связывает лишение родительских прав с решением вопроса о взыскании с неё алиментов. Поэтому тезис пристава о том, что лишение матери прав само по себе «отменяет» взыскание, неверен.
При этом, поскольку ребёнок после лишения матери родительских прав утрачивает с ней связь по содержанию, алименты фактически причитаются ребёнку и переходят в распоряжение того лица (родителя, опекуна, попечителя), с которым ребёнок проживает:
- Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. 3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации ). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГЛАВА 12.
— п. 2 ст. 60 СК РФ
А если ребёнок не передан другому родителю либо оба родителя лишены прав, он передаётся на попечение органа опеки:
- При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Статья 72. Восстановление в родительских правах 1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. 2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). 4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса). 5.
— п. 5 ст. 71 СК РФ
Вывод: лишение матери родительских прав не прекращает её алиментной обязанности — пристав прав лишь в том, что само по себе лишение прав не является основанием для прекращения взыскания. Но это не даёт приставу основания удерживать исполнительный лист вопреки воле надлежащего взыскателя и уж тем более не требует чьего-либо согласия.
Прекратится ли взыскание алиментов при усыновлении ребёнка и можно ли усыновить собственного ребёнка
Тезис пристава о том, что «при усыновлении взыскание алиментов прекратится», в целом основан на законе — но с существенными оговорками.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, действительно прекращается при усыновлении ребёнка:
- Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ГЛАВА 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей 1.
— п. 2 ст. 120 СК РФ
Усыновлённый ребёнок утрачивает имущественные и личные неимущественные права и освобождается от обязанностей по отношению к своим родителям, а родитель — соответственно — освобождается от обязанности содержать его:
- Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка. Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. Статья 139. Тайна усыновления ребенка 1. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.
— п. 2 ст. 137 СК РФ
Однако против этого тезиса действует несколько ограничений.
Во-первых, усыновить собственного ребёнка невозможно: усыновление — это форма устройства именно детей, оставшихся без попечения родителей:
Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
— ст. 124 СК РФ, п. 1
Если вы записаны отцом ребёнка (отцовство установлено), вы не «усыновляете» его, а уже являетесь его родителем, поэтому механизм прекращения алиментов через усыновление к вам неприменим.
Во-вторых, даже если речь идёт о постороннем лице (отчиме), усыновителем не может быть лицо, лишённое родительских прав либо не отвечающее иным требованиям:
- Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: 1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; 4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; 5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; 6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
— ст. 127 п. 1 СК РФ
В-третьих, усыновление ребёнка, чей родитель лишён родительских прав, допускается не ранее чем через шесть месяцев после вынесения решения о лишении родительских прав:
- Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Статья 72. Восстановление в родительских правах 1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. 2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). 4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса). 5.
— п. 6 ст. 71 СК РФ
В-четвёртых, и это главное: прекращение алиментной обязанности при усыновлении касается будущих платежей. Накопленная к моменту усыновления задолженность по алиментам не аннулируется автоматически — освобождение от неё возможно только по иску плательщика через суд и лишь при наличии одновременно болезни/уважительных причин и невозможности погасить долг:
- Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Статья 115. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов 1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. 2. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.
— п. 2 ст. 114 СК РФ
Вывод: сам по себе факт усыновления (если оно вообще допустимо в вашей ситуации) прекращает лишь будущее взыскание алиментов, но не списывает накопленный долг без отдельного судебного решения. Если вы являетесь родителем ребёнка, усыновление вам недоступно, и этот механизм прекращения алиментов к вам не применяется.
Как обжаловать отказ пристава вернуть исполнительный лист
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, нарушающие права сторон исполнительного производства, могут быть обжалованы в порядке подчинённости (вышестоящему должностному лицу ФССП) и оспорены в суде:
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ-229
Срок на подачу жалобы — десять дней (в порядке подчинённости) с момента, когда лицо узнало о нарушении права:
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ-229
Вывод: если вы надлежащий взыскатель и пристав отказывает в возврате листа без правового основания (ссылаясь на «согласие опеки»), вы вправе в течение 10 дней подать жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов либо обратиться в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) пристава. Органом, рассматривающим такое оспаривание, является суд по правилам КАС РФ; жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу (главному судебному приставу субъекта РФ).
Кому достаются алименты после лишения матери родительских прав и что делать с листом после возврата
После лишения матери родительских прав алименты фактически причитаются ребёнку и поступают в распоряжение того лица, которое его воспитывает и содержит, — а при устройстве в организацию зачисляются на счета этой организации:
- Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. 3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации . При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации ). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством. ГЛАВА 12.
— п. 2 ст. 60 СК РФ
Поэтому перед подачей заявления о возврате исполнительного листа нужно точно установить, кто указан взыскателем в самом исполнительном документе и с кем проживает ребёнок. Именно от этого зависит, имеете ли вы право забрать лист:
- если взыскатель — вы (родитель, с которым проживает ребёнок), вы подаёте заявление об окончании производства и возврате листа (достаточно самого заявления — иного «согласия» закон не требует);
- если взыскателем в листе значится мать, а ребёнок после лишения её прав проживает с вами, требуется смена взыскателя (правопреемство в исполнительном производстве или новое решение суда о взыскании алиментов с матери уже в вашу пользу), а не «забор листа» матерью.
После возврата исполнительного листа взыскателю он не утрачивает силу: по алиментным требованиям исполнительный документ может предъявляться к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трёх лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 ФЗ-229). Это означает, что забрать лист можно, но при желании возобновить взыскание его можно предъявить приставу повторно в пределах указанного срока.
Вывод: получателем алиментов является лицо, фактически воспитывающее ребёнка (родитель, опекун, организация), причём для несовершеннолетнего это обязанность в интересах ребёнка. Право забрать исполнительный лист принадлежит только надлежащему взыскателю; сам возврат листа не лишает его силы, и его можно предъявить повторно.
Альтернативные пути и порядок действий при отказе пристава
Если пристав продолжает отказывать, закон даёт два самостоятельных способа защиты, которые могут применяться параллельно:
- жалоба в порядке подчинённости — вышестоящему должностному лицу ФССП (старшему судебному приставу подразделения, затем главному судебному приставу субъекта РФ) — в течение 10 дней (ст. 121–122 ФЗ-229);
- оспаривание в суде — подача административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава по правилам КАС РФ.
Для успешного оспаривания достаточно подтвердить два факта: ваш статус взыскателя (исполнительный документ, где вы указаны взыскателем) и факт отказа пристава вернуть лист со ссылкой на «отсутствие согласия опеки» (письменный ответ пристава либо составленный акт/жалоба). Поскольку ни одна норма не ставит возврат листа в зависимость от согласия органа опеки, отказ в такой форме неправомерен и подлежит отмене.
Вывод: для взыскателя, которому пристав отказал вернуть лист, доступны оба способа защиты — жалоба в порядке подчинённости (срок 10 дней) и административный иск в суд. Орган и срок едины во всех блоках: жалоба — старшему судебному приставу/главному судебному приставу субъекта РФ в течение 10 дней; оспаривание — в районный суд по правилам КАС РФ. Если же вы должник по алиментам, эти способы вам недоступны в данном контексте, а прекращение взыскания возможно только по основаниям ст. 120 СК РФ (в т.ч. усыновление) либо через самостоятельное судебное требование (например, об освобождении от задолженности по ст. 114 СК РФ).
Закон не предусматривает согласия органа опеки как условия для окончания исполнительного производства по заявлению взыскателя, поэтому отказ пристава со ссылкой на его отсутствие не основан на нормах закона. Отказ пристава со ссылкой на «отсутствие согласия опеки» неправомерен и подлежит обжалованию.
По вопросу о возврате исполнительного листа и необходимости согласия опеки:
Закон не ставит возврат исполнительного документа взыскателю в зависимость от согласия органа опеки и попечительства. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229, подача взыскателем заявления об окончании исполнительного производства является самостоятельным основанием для его окончания. Исполнительный документ в таком случае возвращается взыскателю. Если вы указаны взыскателем по исполнительному листу (например, отец, с которым проживает ребёнок после лишения матери родительских прав), вы вправе подать приставу заявление об окончании исполнительного производства и получить лист обратно. Никакой нормы, требующей согласия опеки на это, не существует. Если же вы — должник по алиментам, права «забрать» лист у вас нет: взыскание прекращается по иным основаниям (исполнение, усыновление ребёнка и др.), а не по вашей инициативе.
По вопросу о том, прекращает ли лишение матери родительских прав её обязанность платить алименты:
Лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать ребёнка (п. 2 ст. 71 СК РФ). Более того, при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд обязан решить вопрос о взыскании алиментов с лишённого прав родителя (п. 3 ст. 70 СК РФ). Таким образом, после вступления в силу решения о лишении матери родительских прав её обязанность платить алименты не прекращается. Тезис пристава о том, что лишение прав само по себе «отменяет» взыскание, неверен. При этом суммы алиментов поступают в распоряжение того лица, с которым проживает ребёнок (п. 2 ст. 60 СК РФ).
По вопросу о прекращении взыскания алиментов при усыновлении:
Тезис пристава о том, что при усыновлении взыскание алиментов прекратится, в целом основан на законе. Согласно п. 2 ст. 120 СК РФ, выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается при усыновлении (удочерении) ребёнка, на содержание которого взыскивались алименты. Усыновлённые дети утрачивают имущественные права по отношению к своим родителям, а родитель освобождается от обязанности содержать ребёнка (п. 2 ст. 137 СК РФ). Однако нормы об усыновлении регулируют прекращение алиментной обязанности, но не устанавливают правил возврата исполнительного листа; этот вопрос регулируется ФЗ-229.
Пошаговые действия
-
Подайте судебному приставу-исполнителю письменное заявление об окончании исполнительного производства на основании п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 и о возврате исполнительного листа. Заявление подайте в отделение, где ведётся исполнительное производство, с отметкой о принятии (или направьте заказным письмом с уведомлением о вручении).
-
Получите постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист. Пристав обязан вынести постановление и вернуть вам документ. Если пристав отказывает в приёме заявления или выносит отказ, требуйте письменный ответ с указанием оснований.
-
При отказе пристава — обжалуйте его действия. Жалоба подаётся в порядке подчинённости старшему судебному приставу или в суд (ст. 121 ФЗ-229). Срок на подачу жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении ваших прав (ст. 122 ФЗ-229). В жалобе укажите, что отказ со ссылкой на «отсутствие согласия опеки» не основан на законе, поскольку п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 не требует такого согласия.
-
Если вы не являетесь взыскателем по исполнительному листу (например, вы должник), заявление об окончании исполнительного производства подать нельзя — в этом случае прекращение взыскания возможно только по основаниям, предусмотренным законом (исполнение обязательства, усыновление ребёнка и др.).