Мобилизованный с условной судимостью за неявку из отпуска хочет заключить контракт в другом регионе: возможно ли и как действовать

Допустимо ли заключение контракта с непогашенной судимостью по ст. 337 УК в период мобилизации

Ключевой вопрос — применима ли к ситуации общая норма ст. 34 или специальная норма п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (действующая в период мобилизации). Общий запрет ч. 5 ст. 34 гласит:

Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока. (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 230-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ)
— ч. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

То есть в обычной (немобилизационной) обстановке непогашенная судимость — прямое и безусловное препятствие для контракта. Однако для гражданина, поступившего на службу в период мобилизации (действующей с Указа Президента № 647 от 21.09.2022 и не прекращённой), это правило преодолевается специальной нормой:

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства): (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 61-ФЗ) б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 23.03.2024 № 61-ФЗ, от 02.10.2024 № 341-ФЗ) в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ)
— подп. «а» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

В перечне исключений, при которых даже в период мобилизации контракт запрещён (преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, госизмена, терроризм, шпионаж, экстремизм — статьи 205–211, 275–284, 355, 359–361 УК и др.), ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части) не указана. Следовательно, сам факт судимости по ст. 337 УК за неявку в срок из отпуска формально не препятствует заключению контракта в период мобилизации по подп. «а» п. 5.1 ст. 34 («имеющими судимость»), если наказание назначено условно и реально лишение свободы не отбывалось (подп. «в» требует погашенной судимости только для лиц, реально отбывавших лишение свободы).

Для данной ситуации наказание «5,5 условно» означает условное осуждение с реальной судимостью, но без отбывания в исправительном учреждении — попадает под подп. «а» п. 5.1 (не под «в»). Вывод: в период действующей мобилизации непогашенная судимость по ст. 337 УК допустимой для контракта является — юридически возможный путь есть.

Однако важно: п. 5.2 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ прямо отсылает, что особенности заключения контрактов с такими гражданами определяются Министерством обороны РФ, а п. 5.3 — к совместным решениям Минобороны, Минюста и МВД. Это означает, что хотя федеральный закон допускает приём, на практике реализуется через ведомственный порядок и решение комиссии пункта отбора, которая при истолковании норм в рамках общей практики (п. 5 ст. 5 Положения, Указ № 1237) могла бы отказать. Разбор этого расхождения — в следующем блоке.

Ветка отказа правоприменителя по «общему» порядку и её соотношение со специальной нормой — добросовестность заявителя и обжалование

Практика военных комиссариатов и пунктов отбора, руководствующихся Положением (Указ № 1237), при рассмотрении заявления в ряде случаев применяет общие основания возврата заявления, среди которых — неснятая судимость:

Заявление лица, изъявившего желание поступить на военную службу по контракту, может быть возвращено военным комиссаром (начальником пункта отбора, командиром воинской части) по следующим основаниям: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 ) а) при отсутствии у него гражданства Российской Федерации (кроме лиц, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации и воинские формирования) ; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) б) при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям Федерального закона , а также если это лицо не вправе в соответствии с Федеральным законом заключать контракт; в) при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд; г) при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления; д) если это лицо отбывало наказание в виде лишения свободы ; е) если это лицо подвергнуто административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого это лицо считается подвергнутым административному наказанию). (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 )
— подп. «г» и «д» п. 5 ст. 5 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999

Эти основания подп. «в», «г», «д» п. 5 ст. 5 Положения зеркально повторяют общий запрет ч. 5 ст. 34 ФЗ и формально дают военкому право вернуть заявление гражданину с непогашенной судимостью. Однако коллизия разрешается в пользу специальной нормы: п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ принят позднее и прямо «в период мобилизации» разрешает то, что общая ч. 5 запрещает. Поскольку частичная мобилизация по Указу № 647 от 21.09.2022 не отменена и для Вооружённых Сил применяются нормы периода мобилизации, отказ по «общему» основанию неснятой судимости был бы неправомерным для преступления (ст. 337), не входящего в исключительный перечень п. 5.1.

Право заявителя защищено в случае отказа:

е 1 ) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.11.2009 № 286-ФЗ) ж) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.07.2002 № 112-ФЗ) и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.06.2004 № 53-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления;
— подп. «е1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — дополнительно: ч. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ даёт право обжаловать отказ в заключении контракта в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. Также согласно ст. 218 КАС РФ отказ комиссии военного комиссариата может быть оспорен в суде в порядке административного судопроизводства.

Вывод по процедуре и защите: статус клиента (осуждённый по ст. 337 УК условно, реально лишение свободы не отбывал) подпадает под разрешительную норму п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, однако решения комиссии, возвращающей заявление по «общему» основанию п. 5 ст. 5 Положения, придётся преодолевать через обжалование в вышестоящий военный комиссариат, военную прокуратуру или суд. Такое сопротивление не исключено, и к нему надо быть готовым: заявление о заключении контракта отозвано/возвращено не означает, что путь закрыт — отказ неправомерен для судимости по ст. 337.

Сроки и состояние судимости при условном осуждении: погашение, досрочное снятие, специальное погашение по ч. 3¹ ст. 86 УК

При «условном» осуждении судимость сохраняется весь испытательный срок и погашается по его истечении:

Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ )
— ч. 3 и 3¹ ст. 86 УК РФ

При осуждении к лишению свободы свыше одного года (что имеет место при сроке «5,5» условно) испытательный срок не может превышать пяти лет (ч. 3 ст. 73 УК):

В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. Испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.
— ч. 3.1 ст. 74 УК РФ (ограничение срока лишения при условном)

Значит судимость клиента погасится по истечении испытательного срока (до 5 лет после вступления приговора в силу), если условное осуждение не будет отменено. До этого момента воинское звание вновь присваиваться не будет (подп. «з» п. 1¹ ст. 22 Положения, Указ № 1237), но к заключению контракта присвоение очередного звания не относится.

Два ускоренных механизма снятия судимости:

• Досрочное снятие по ч. 1 ст. 74 УК — не ранее половины испытательного срока и только по представлению контролирующего органа (УИИ на свободе либо командования — для военнослужащих по ч. 6 ст. 73 УК):

Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление, возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может постановить об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока.
— ч. 1 ст. 74 УК РФ

• Специальное погашение судимости по ч. 3¹ ст. 86 УК за службу в период мобилизации — по государственной награде либо по увольнению по подп. «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 (часть этой нормы в цитате > Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ )

— ч. 3 и 3¹ ст. 86 УК РФ уже на месте). Важно: ч. 3¹ применима уже после того, как гражданин фактически несёт службу/заключил контракт в период мобилизации — то есть она «возвращает» погашение за новую службу, а не снимает судимость до заключения контракта.

Вывод по сроку: судимость клиента не погашена и будет сохраняться весь испытательный срок (до 5 лет). До её погашения единственный легальный вход в контракт — через разрешительную норму п. 5.1 ст. 34 (в период мобилизации). Досрочное снятие по ст. 74 УК возможно только по истечении половины испытательного срока и при безупречном поведении + представлении УИИ. Сразу сейчас снятия добиться нельзя — только при наличии половины срока (по конкретной дате приговора).

Куда и как подавать заявление на контракт в другом регионе (процедура)

Порядок подачи заявления установлен ст. 5 Положения (Указ № 1237). Для граждан, не находящихся на военной службе и поступающих на рядовые/сержантские должности, заявление подаётся:

Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, иностранные граждане и лица без гражданства, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, подают заявления в пункты отбора на военную службу по контракту (далее - пункты отбора) или воинские части. Задачи и функции пунктов отбора, порядок обеспечения их деятельности определяются Министром обороны Российской Федерации.
— ст. 5 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237 (порядок подачи заявления), п. 1

То есть место подачи — пункт отбора на военную службу по контракту (или воинская часть) того региона/субъекта, куда гражданин желает поступить, а не обязательно военкомат по месту прописки. При этом «не находящиеся на военной службе» граждане подают в пункты отбора; гражданам, собирающимся на офицерские должности, — в военкомат по месту жительства/учёта.

К заявлению прилагаются: паспорт гражданина РФ, автобиография, копия трудовой книжки/сведения о трудовой деятельности, документы об образовании, военный билет / документы воинского учёта; далее следуют ВВК (категории А или Б для контракта, а в период мобилизации — также не ниже «В» — ограниченно годен, по п. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ), профотбор и решение комиссии пункта отбора совместно с военкоматом.

Для клиента, получившего ранение, критично, чтобы категория ВВК позволяла приём: в период мобилизации допустима даже категория «В» (ограниченно годен) без заболеваний из исключительного перечня Минобороны (ч. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ, {мы это уже видели}). Однако стоит помнить: заключение контракта в другом регионе не освобождает от обязанностей, уже возложенных приговором (ч. 5 ст. 73 УК может запрещать смену места жительства без уведомления УИИ) — см. следующий блок.

Вывод по процедуре: **подать заявление о поступлении по контракту можно в пункте отбора на военную службу по контракту в другом регионе (п. 1 ст. 5 Положения, Указ № 1237), пройдя там ВВК, профотбор и комиссию пункта отбора совместно с военным комиссариатом. Место подачи привязывается к месту желаемой службы, прописка значения не имеет для приёма заявления, но воинский учёт (снятие с учёта в одном регионе и постановка в другом) должен быть в порядке.

Уголовно-правовые ограничения условно осуждённого при переезде и новый контракт (контроль УИИ и категория)

При условном осуждении суд возлагает на осуждённого обязанности, а контроль осуществляет специализированный орган (УИИ) либо командование для военнослужащих:

Ч. 5 ст. 73 УК (обязанности, в т.ч. не менять постоянного места жительства, работы, учёбы без уведомления УИИ) и ч. 6 ст. 73 УК: «Контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений». Поскольку клиент после приговора уже не является военнослужащим (находится дома), контроль ведёт уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства.

Переезд в другой регион для заключения контракта влечёт необходимость уведомить свою УИИ (если такая обязанность возложена приговором) и, при смене места жительства, передачу дела в УИИ по новому месту. Неуведомление — это нарушение обязанности, за которое суд может продлить испытательный срок или отменить условное осуждение (ч. 2, 3 ст. 74 УК). Самовольный переезд «молча» создаёт риск реального исполнения лишения свободы — а значит, и утраты шансов на контракт с погашением судимости (для отбывших лишение свободы контракт по подп. «в» п. 5.1 возможен только при погашенной судимости, чего после реального отбытия не будет минимум на 8 лет — подп. «г» ч. 3 ст. 86 УК).

Вывод: перед подачей заявления в другом регионе клиент обязан уведомить уголовно-исполнительную инспекцию о намерении сменить место жительства (при наличии такой обязанности по приговору) и корректно «передать» контроль в УИИ по новому региону. Игнорирование обязанностей условно осуждённого при переезде способно привести к отмене условного осуждения и реальному лишению свободы, что уничтожит всю цель — потому государственная награда и ускоренное погашение ч. 3¹ ст. 86 УК станут недостижимы. Безупречное поведение — обязательное условие и для прохождения комиссии, и для последующего досрочного снятия судимости.

Годность по здоровью после ранения и специальный ведомственный порядок приёма с судимостью

Для поступления на контракт требуется заключение ВВК о годности. В период мобилизации допускается приём даже с категорией «ограниченно годен» (при отсутствии заболеваний из перечня Минобороны):

На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 04.03.2013 № 18-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Профессиональный психологический отбор граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) при поступлении на военную службу по контракту проводится в соответствии со статьей 5 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4. Гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), поступающий на военную службу по контракту, кроме требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, также должен соответствовать требованиям по уровню: (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) образования; квалификации; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) физической подготовки. 5.
— ч. 2 ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ

То есть полученное ранение само по себе не закрывает путь в контракт: если по итогам ВВК установлена категория А, Б или (в период мобилизации) В без «запретных» заболеваний — приём возможен. Отказ возможен только при категории Г (временно не годен) или Д (не годен), а также при категории В с заболеванием, включённым в перечень Минобороны.

Специальный порядок приёма граждан с судимостью (ст. 337 не запрещена п. 5.1) реализуется не напрямую военкомом, а через ведомственные акты Минобороны и совместные решения Минобороны, Минюста и МВД:

Особенности заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства), указанными в пункте 5 1 настоящей статьи, определяются Министерством обороны Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 5 3 . Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства), указанными в подпункте "а" пункта 5 1 настоящей статьи, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
— п. 5.2 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Это значит: несмотря на разрешительную норму подп. «а» п. 5.1 ст. 34, конкретный алгоритм оформления (дополнительные документы о снятии/погашении либо о допустимости приёма с конкретной судимостью) устанавливается подзаконными актами, которые военкомат обязан применять. Практически гражданину следует подавать заявление в пункт отбора, прямо ссылаясь на подп. «а» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ и на то, что ст. 337 УК не входит в исключительный перечень.

При отказе действует универсальный механизм обжалования:

1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ)
   — ч. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Обжалование осуществляется во внесудебном (вышестоящий военком/пункт отбора, военная прокуратура) и судебном порядке (административное исковое заявление по гл. 22 КАС РФ, в суд по месту нахождения органа либо по выбору заявителя — ч. 3 ст. 24 КАС РФ), срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Вывод: рана не является препятствием при категории А/Б или (в мобилизацию) В без заболеваний из перечня Минобороны; основная правовая опора против отказа — подп. «а» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, а любой неправомерный отказ военкомата/пункта отбора оспаривается в вышестоящий орган, военную прокуратуру или суд в течение 3 месяцев. Ведомственный порядок приёма «с судимостью» детализирован актами Минобороны и совместными решениями МО/Минюста/МВД — их конкретные реквизиты и условия надлежит уточнять в пункте отбора при подаче.

Квалификация деяния и судебный контроль отказа в контракте

Судимость у клиента — по ст. 337 УК РФ за неявку в срок из отпуска в период мобилизации. Для наказания «5,5 лет лишения свободы» наиболее вероятная часть — ч. 5 ст. 337 (неявка свыше одного месяца в период мобилизации), что подтверждается санкцией:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Статья 337 при этом не входит в исключительный перечень подп. «а» п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (там перечислены преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, госизмена, террористической и экстремистской направленности — ст. 205–211, 275–284, 355, 359–361 УК), следовательно к ней применима разрешительная норма периода мобилизации.

Если военкомат или пункт отбора откажут, заявитель вправе оспорить решение внесудебно или напрямую в суде:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Подсудность — административный иск по выбору заявителя, в том числе по месту жительства административного истца:

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов) , иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом
— ч. 3 ст. 24 КАС РФ

Вывод: квалификация по ст. 337 УК РФ при наказании «5,5 лет условно» соответствует ч. 5 ст. 337; данная статья не входит в перечень, при котором контракт запрещён даже в мобилизацию, поэтому отказ военкомата/пункта отбора оспорим. Обращение в суд — административный иск по месту жительства истца, срок подачи — 3 месяца с момента, когда стало известно об отказе либо ином нарушении. Внесудебный порядок (вышестоящий орган, военная прокуратура) и судебный — альтернативны и не требуют обязательного досудебного исчерпания, если федеральным законом не установлено иное.