Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Ответы адвокатов 1

Аватар адвокатаСелезнев С. В.Адвокат

05:2409.09.2026

Здравствуйте. Действительно, закон поощряет стремление к образованию и разрешает вам обучаться (ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ). Однако механизм освобождения от работы на время сессии прописан жестко.

Администрация исправительного центра формально права, специальный учебный отпуск (как обычным работникам) вам по закону не положен.

Обычным студентам-заочникам учебный отпуск гарантирован Трудовым кодексом (ст. 173-174 ТК РФ). Но ваш статус в первую очередь регулируется Уголовно-исполнительным кодексом, который делает исключение. Согласно ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ, осужденные к принудительным работам трудятся по правилам Трудового кодекса, за исключением правил предоставления отпусков.

Единственный вид отдыха, который вам гарантирован законом — это ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 дней. Право на него наступает через 6 месяцев после начала отбывания наказания. Обычные учебные отпуска на месяц для сдачи сессии работодатель и ИЦ предоставлять просто не обязаны.

Вот доступные вам легальные пути:

Использовать свои 18 дней отпуска. Законный способ не ходить на работу - взять свой обычный ежегодный отпуск. Получите в колледже справку-вызов и напишите заявления работодателю и начальнику ИЦ с просьбой предоставить ваши 18 дней именно на даты начала сессии.

Попробуйте договориться с работодателем и администрацией ИЦ о смещении рабочих часов на время сессии. Например, работать во вторую смену, в выходные дни или по вечерам. Если предприятие готово пойти навстречу.

Закон напрямую не обязывает работодателя давать вам неоплачиваемые дни для учебы, но по согласованию сторон это возможно. Вы можете попробовать оформить отпуск без сохранения заработной платы на оставшиеся дни сессии, если 18 дней не хватит.

Индивидуальный учебный план в колледже. Обязательно обратитесь в деканат вашего учебного заведения. Объясните свой статус, предоставьте справки с места отбывания наказания и с работы. Учебные заведения часто идут навстречу и позволяют сдавать зачеты и экзамены дистанционно, досрочно или в вечернее время.

Ни в коем случае не пропускайте работу самовольно. Даже если у вас на руках официальная справка-вызов на экзамен, невыход на рабочее место без подписанного приказа об отпуске или изменении графика будет расценен как прогул. Для осужденного к принудительным работам отказ от работы — это злостное нарушение порядка, которое с высокой долей вероятности приведет к замене принудительных работ на реальное лишение свободы (ст. 60.15 УИК РФ).

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление начальнику исправительного центра о предоставлении ежегодного отпуска на период сессии, приложив справку-вызов из колледжа.descriptionЗаявление начальнику исправительного центра о предоставлении отпуска осужденному к принудительным работам (свободная форма)
  2. 2
    Одновременно подайте работодателю заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на те же даты.descriptionЗаявление работодателю о предоставлении учебного отпуска осужденному к принудительным работам в связи с промежуточной аттестацией (свободная форма)
  3. 3
    Получите в колледже справку-вызов с точными сроками сессии для обоснования дат отпуска.
  4. 4
    При отказе требуйте письменный ответ и обжалуйте его начальнику территориального органа ФСИН и в прокуратуру.
  5. 5
    Ссылайтесь на обязанность работодателя обеспечивать получение вами среднего профессионального образования.
  6. 6
    Не пропускайте работу без оформленного отпуска — это риск признания злостным нарушителем.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление на имя начальника исправительного центра о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на период сессии.
  • Справка-вызов из колледжа с точными датами промежуточной аттестации.
  • Копия приказа о зачислении в учебное заведение, подтверждающая обучение по заочной форме.
  • Если получен письменный отказ администрации ИЦ: Письменный отказ администрации исправительного центра, если он будет получен.
  • Документы, подтверждающие, что колледж находится в пределах муниципального образования по месту нахождения исправительного центра.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно получите в колледже справку-вызов с точными датами сессии.
    • Зафиксируйте дату подачи заявлений и получите отметку о принятии.
    • При отказе — готовьте письменные жалобы начальнику территориального органа ФСИН и в прокуратуру.

  • Сроки и риски

    • Право на ежегодный оплачируемый отпуск (18 дней) у вас уже возникло — отбываете более 6 месяцев.
    • Учебный отпуск по ст. 174 ТК РФ вам не положен — на принудительных работах он не применяется.
    • Единственный законный способ сдать сессию — оформить ежегодный отпуск на её период.
    • Самовольный пропуск работы — нарушение порядка отбывания, риск замены наказания на лишение свободы.
    • Получите справку-вызов в колледже и подайте заявление о предоставлении отпуска начальнику ИЦ.

  • Чего не делать

    • Не пропускайте работу для сдачи сессии без оформленного отпуска — это нарушение порядка отбывания наказания.
    • Не требуйте учебный отпуск по ст. 174 ТК РФ — на осуждённых к принудительным работам он не распространяется.
    • Не соглашайтесь сдавать сессию только в свободное от работы время, если это делает обучение невозможным.
    • Не пытайтесь решить вопрос устно — добивайтесь письменного ответа администрации исправительного центра.
    • Не игнорируйте требование работодателя выйти на работу — отказ от труда грозит заменой наказания на лишение свободы.
    • Не рассчитывайте на отпуск большей длительности, чем 18 календарных дней, — закон иной возможности не даёт.

  • Когда нужен адвокат

    • Потребуйте письменный отказ администрации ИЦ с мотивировкой, если они настаивают на сдаче сессии в свободное время.
    • Заручитесь поддержкой колледжа: запросите справку-вызов и письменное разъяснение о невозможности переноса сессии.
    • Адвокат поможет составить жалобу в прокуратуру на бездействие администрации ИЦ, нарушающее ваше право на обучение.
    • При отказе в отпуске и угрозе привлечения к дисциплинарной ответственности — адвокат защитит вас от признания злостным нарушителем.
    • Специфика УИК и риск замены наказания на лишение свободы требуют профессиональной юридической стратегии.
    • Консультация адвоката необходима для оценки законности требований администрации и подготовки позиции для суда.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в колледже справку-вызов с точными датами сессии и приложите её к заявлению на отпуск.
    • Подайте письменное заявление начальнику ИЦ о согласовании ежегодного отпуска на дни сессии.
    • Предложите работодателю вариант сдачи сессии в нерабочее время или с корректировкой графика.
    • При отказе — обжалуйте его в письменной форме прокурору и начальнику территориального органа ФСИН.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Осуждённый отбывает наказание в виде принудительных работ с 15.09.2023, то есть на момент обращения отбыл более шести месяцев, в связи с чем у него возникло право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней. Он завершил среднее общее образование, сдал ЕГЭ и поступил на заочное отделение среднего профессионального учебного заведения, расположенного в муниципальном образовании по месту нахождения исправительного центра. Для прохождения промежуточной аттестации ему необходимо освобождение от работы в утреннее время на период сессии. Администрация исправительного центра заявила, что сессию следует сдавать в свободное от работы время, что фактически неисполнимо. Специальный учебный отпуск по ст. 174 ТК РФ к осуждённым к принудительным работам не применяется, поскольку ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ прямо исключает правила предоставления отпусков из сферы действия трудового законодательства в отношении данной категории осуждённых. Единственный законный механизм освобождения от работы на период сессии — ежегодный оплачиваемый отпуск 18 календарных дней, предоставляемый работодателем по согласованию с администрацией исправительного центра.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Право осуждённого к принудительным работам на заочное обучение — ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ прямо разрешает заочное обучение в профессиональных образовательных организациях, находящихся в пределах муниципального образования, где расположен исправительный центр. Это означает, что отказ в обучении или создание условий, при которых обучение фактически невозможно, не основан на законе.
    • Трудовые отношения осуждённого с организацией-работодателем — ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ подчиняет труд осуждённых трудовому законодательству, но с прямым исключением правил предоставления отпусков. Это исключает применение ст. 174 ТК РФ об учебных отпусках и делает единственным доступным видом освобождения от работы ежегодный оплачиваемый отпуск.
    • Правоотношения по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска — ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ устанавливает отпуск 18 календарных дней, предоставляемый администрацией организации по согласованию с администрацией исправительного центра. Это означает, что вопрос освобождения от работы на сессию решается не единолично работодателем и не единолично исправительным центром, а через их согласованное решение.
    • Обязанность работодателя содействовать получению среднего профессионального образования — ч. 1 ст. 60.9 УИК РФ обязывает администрацию организации обеспечивать получение осуждённым среднего профессионального образования. Это означает, что работодатель не вправе занимать пассивную или препятствующую позицию в вопросе согласования времени для сдачи сессии.
    • Правоотношения, связанные с соблюдением порядка отбывания наказания — ст. 60.15 УИК РФ относит нарушение трудовой дисциплины и отказ от работы к нарушениям порядка отбывания принудительных работ. Это означает, что самовольный невыход на работу для сдачи сессии без оформленного освобождения создаёт риск признания нарушителем и последующей замены принудительных работ лишением свободы.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Осуждённый отбывает принудительные работы с 15.09.2023, следовательно, шестимесячный срок для возникновения права на ежегодный оплачиваемый отпуск истёк, и право на отпуск 18 календарных дней у него имеется.
    • Учебное заведение находится в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр, что соответствует условию ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ и делает право на заочное обучение безусловным.
    • Форма обучения — заочная, что прямо охватывается разрешённой законом формой обучения для осуждённых к принудительным работам.
    • Сессия требует присутствия в утреннее время на протяжении длительного периода, что исключает возможность её сдачи исключительно в свободное от работы время без оформленного освобождения от труда.
    • Правила предоставления отпусков исключены из сферы применения трудового законодательства к осуждённым к принудительным работам, поэтому учебный отпуск по ст. 174 ТК РФ в данном случае не применяется.
    • Единственным законным основанием освобождения от работы на период сессии является ежегодный оплачиваемый отпуск 18 календарных дней, который оформляется работодателем по согласованию с администрацией исправительного центра.
    • Отсутствие согласованного освобождения от работы и требование сдавать сессию в свободное от работы время создают юридически неразрешимую ситуацию, при которой осуждённый вынужден выбирать между срывом сессии и нарушением трудовой дисциплины с риском признания злостным нарушителем.

Право на заочное обучение при принудительных работах и порядок сдачи сессии

Ваше право обучаться заочно в СПО при принудительных работах прямо закреплено законом и не зависит от усмотрения администрации:

Осужденным к принудительным работам разрешается обучение по заочной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Статья 60 5 . Материально-бытовое обеспечение осужденных к принудительным работам 1. В общежитиях исправительных центров , помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям, осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров. (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 211-ФЗ) 1 1 . В случаях временного размещения осужденных к принудительным работам в помещениях или некапитальных строениях, сооружениях, соответствующих установленным для жилых помещений требованиям, норма площади помещений изолированных участков, функционирующих как исправительные центры, участков исправительных центров, расположенных вне территорий исправительных центров, в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее пяти квадратных метров. (Дополнение частью - Федеральный закон от 13.06.2023 № 211-ФЗ) 2.
— ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ

Именно по этому основанию вы вправе поступить и учиться заочно в среднем профессиональном учебном заведении. Условие закона — образовательная организация должна находиться в пределах того муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Если ваш колледж этому условию соответствует, право на обучение реализуется беспрепятственно.

Определяющий для вашего вопроса механизм — как совместить сдачу сессии с обязательным трудом — содержится в ст. 60.8 УИК РФ. Здесь ключевая норма о применении трудового законодательства:

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. 2. Перевод осужденного к принудительным работам на другую работу в случае производственной необходимости либо в соответствии с медицинским заключением может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, или индивидуальным предпринимателем, у которого работает осужденный (далее в настоящей главе - индивидуальный предприниматель), по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом мнения осужденного. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) 3. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы. 4. В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный к принудительным работам, или индивидуальным предпринимателем по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев отбывания принудительных работ. О времени начала отпуска осужденный извещается под расписку не позднее чем за две недели. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) 5.
— ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ

Эта норма означает принципиальный момент: хотя труд осуждённых к принудительным работам в целом регулируется трудовым законодательством, из этого регулирования прямо исключены правила предоставления отпусков. А именно отпусками (учёбными, с сохранением заработка) для прохождения сессии занимается ст. 174 ТК РФ:

Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней; прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 10 календарных дней; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев.
— ст. 174 ТК РФ

Сопоставляя ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ и ст. 174 ТК РФ, получаем: правила об учебных (ученических) отпусках из ст. 174 ТК РФ на осуждённых к принудительным работам автоматически не распространяются, поскольку предоставление отпусков исключено из перечня отсылочных к трудовому законодательству вопросов. Поэтому сотрудники исправительного центра правы в том, что отдельного «учебного отпуска» с сохранением среднего заработка именно как по ст. 174 ТК у вас нет.

Единственный прямо предусмотренный для принудительных работ отпуск — ежегодный оплачиваемый, продолжительностью 18 календарных дней:

В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный к принудительным работам, или индивидуальным предпринимателем по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев отбывания принудительных работ. О времени начала отпуска осужденный извещается под расписку не позднее чем за две недели. (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) 5. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется. Статья 60 9 . Обязанности администраций организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам , и индивидуальных предпринимателей (Наименование в редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) 1. Администрации организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, и индивидуальные предприниматели обеспечивают их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и квалификации, прохождение ими профессионального обучения или получение ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 03.04.2023 № 102-ФЗ) 2.
— ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ

Из этого следует практический ответ на ваш главный вопрос. Легальный путь освобождения от работы на время сессии — использование вашего ежегодного оплачиваемого отпуска (18 дней), предоставляемого администрацией организации, где вы работаете, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на него у вас возникло (отбываете с сентября 2023 года, прошло больше шести месяцев). О времени его начала вас извещают под расписку не позднее чем за две недели. Если длительность сессии превышает 18 календарных дней (по ст. 174 ТК для заочников СПО аттестация — 30 дней на 1–2 курсах и 40 — на последующих), этих 18 дней формально может не хватить — и закон механизма «государственной сессии» сверх отпуска для принудительных работ прямо не создаёт (за исключением полагающегося по ст. 60.4 ч. 7 УИК РФ выезда на весь период ежегодного отпуска).

Важен и второй пласт: обязанность организации, где вы работаете, содействовать получению вами среднего профессионального образования:

Администрации организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, и индивидуальные предприниматели обеспечивают их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и квалификации, прохождение ими профессионального обучения или получение ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 03.04.2023 № 102-ФЗ) 2. Администрациям организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, и индивидуальным предпринимателям запрещается увольнять их с работы, за исключением следующих случаев: (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) а) освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством Российской Федерации; б) перевод осужденного на работу в другую организацию , к другому индивидуальному предпринимателю или в другой исправительный центр; (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 102-ФЗ) в) замена принудительных работ лишением свободы; г) невозможность выполнения данной работы в связи с состоянием здоровья осужденного либо в связи с сокращением объема работ. 3.
— ч. 1 ст. 60.9 УИК РФ

Позиция администрации центра «сдавать сессию в свободное от работы время» на деле неисполнима на протяжении целого месяца утренних экзаменов и означала бы либо прогулы и замечания за нарушение трудовой дисциплины, либо срыв сессии. Значит, вопрос должен решаться через заблаговременное согласованное оформление ежегодного отпуска (18 дней) на период промежуточной аттестации между вашим работодателем и администрацией исправительного центра — на основании вашего письменного заявления и справки-вызова учебного заведения. Если 18 дней отпуска не умещают всю сессию, остаток дней решается договорённостью с работодателем о переносе рабочего времени либо — при возможности — о сокращённой рабочей неделе по соглашению, поскольку ст. 60.8 ч. 2 УИК позволяет перевод на другую работу и корректировку занятости по согласованию с администрацией ИЦ.

Вывод по вопросу: ваше право на заочное обучение в СПО законно и безусловно (ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ); однако специального учебного отпуска с сохранением заработка на срок сессии при принудительных работах закон не предусматривает — ст. 174 ТК на вас не распространяется в силу прямого исключения правил предоставления отпусков (ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ). Единственный легальный механизм освобождения от работы на время сессии — ваш ежегодный оплачиваемый отпуск 18 календарных дней (ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ), оформляемый работодателем по согласованию с администрацией исправительного центра. Отговорка «сдавайте в свободное от работы время» юридически обоснованной не является, но и отдельного полноценного учебного отпуска в вашем случае нет.

Процедурный порядок и защита при отказе администрации предоставить время на сессию

Чтобы гарантированно получить освобождение от работы на период сессии, действуйте письменно и заблаговременно:

  1. Получите в колледже справку-вызов с указанием сроков промежуточной аттестации (сессии).
  2. Подайте на имя начальника исправительного центра письменное заявление о предоставлении вам ежегодного отпуска для сдачи сессии, с приложением справки-вызова, с просьбой согласовать его с организацией-работодателем.
  3. Подайте работодателю заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на эти же даты. Помните, что уведомление о начале отпуска должно прийти вам под расписку не позднее чем за две недели (ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ) — это ваш инструмент отслеживания законности отказа.

Исход в вашей ситуации раздваивается по одному решающему факту — оформлен ли работодателем ваш ежегодный отпуск на период сессии по согласованию с администрацией ИЦ:

  • Если отпуск согласован и предоставлен — вы освобождены от работы на срок до 18 календарных дней, сохраняя право на оплачиваемый отпуск; сессию сдаёте в эти дни.
  • Если администрация или работодатель категорически отказывают в любом варианте освобождения и требуют сдавать сессию «в рабочем порядке» без реальной возможности — единственный безопасный путь — официальное обжалование, о котором ниже. Самовольно пропускать работу или бросать её не следует: это квалифицируется как нарушение трудовой дисциплины / отказ от работы со всеми вытекающими последствиями:

Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности; б) нарушение трудовой дисциплины; в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре; г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами. 2. Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ; б) мелкое хулиганство; в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ; д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них; е) отказ от работы
— ст. 60.15 УИК РФ, п. 1

Как видно из ст. 60.15 УИК РФ, нарушение трудовой дисциплины — уже нарушение порядка отбывания, а совершение трёх таких нарушений в течение года либо «отказ от работы» дают администрации ИЦ право признать вас злостным нарушителем и направить в суд представление о замене неотбытой части принудительных работ лишением свободы. Поэтому самовольно прекращать выход на работу ради сессии категорически нельзя — риск замены наказания.

Правовой механизм защиты ваших прав при отказе администрации — обращения, жалобы и суд:

Ч. 4 ст. 12 УИК РФ прямо гарантирует вам право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации ИЦ, в вышестоящие органы УИС, суд и органы прокуратуры. А ч. 3 ст. 15 УИК РФ устанавливает, что осуждённые к принудительным работам направляют такие обращения самостоятельно (не через цензуру администрации), а ч. 5 ст. 15 УИК РФ предупреждает, что подача жалобы не приостанавливает исполнение решения администрации — то есть вам нужно добиваться согласования до начала сессии, а параллельно официально фиксировать отказ.

Рекомендуемый порядок действий при отказе:

  1. Письменное заявление начальнику ИЦ (с отметкой о принятии).
  2. При отказе — жалоба начальнику территориального органа ФСИН и в прокуратуру (надзор за законностью исполнения наказания осуществляется прокурором; для вас изоляция цензурой исключена — ч. 3 ст. 15 УИК).
  3. При исчерпании административных мер — административный иск в суд об оспаривании решения (бездействия) администрации ИЦ, препятствующего реализации вашего законного права на образование (ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ).
  4. Дополнительно подключите вашего работодателя: ч. 1 ст. 60.9 УИК обязывает организацию обеспечивать получение вами среднего профессионального образования, а уволить вас она по своей инициативе не вправе (прекращение допустимо лишь по закрытому перечню — освобождение от наказания, перевод, замена наказания, здоровье/сокращение), поэтому администрация организации — ваш законный союзник в согласовании отпуска.

Вывод по вопросу: механизм сдачи сессии — оформление ежегодного оплачиваемого отпуска (до 18 календарных дней) работодателем по согласованию с администрацией ИЦ на даты промежуточной аттестации. Если администрация отказывает и требует сдавать сессию во внерабочее время, действуйте только письменно и обжалуйте отказ начальнику ИЦ, в прокуратуру и в суд (КАС) — при этом ни в коем случае не прекращайте выход на работу самовольно, поскольку нарушение трудовой дисциплины или отказ от работы влечёт риск замены принудительных работ лишением свободы (ст. 60.15 УИК РФ).

Подзаконный порядок оформления отпуска и надзор за его соблюдением

Порядок предоставления отпуска при принудительных работах детализирован подзаконным актом — Правилами внутреннего распорядка исправительных центров, утверждёнными приказом Минюста и согласованными с Генеральной прокуратурой (ч. 1 ст. 60.4 УИК РФ). Они воспроизводят и раскрывают норму ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ:

период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется осужденному к принудительным работам организацией, в которой он работает, или индивидуальным предпринимателем, у которого он работает, по согласованию с администрацией ИЦ. О времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска осужденный к принудительным работам извещается под расписку не позднее чем за две недели. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется 27 . (В редакции Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 23.08.2023 № 221) ______________________________ 26 Часть третья статьи 60.4 УИК . 27 Части четвертая и пятая статьи 60.8 УИК .
— п. 63 Правил внутреннего распорядка исправительных центров (Приказ Минюста от 04.07.2022 № 110)

Принципиальное значение имеет то, что отпуск предоставляется в связке «организация-работодатель + администрация ИЦ»: работодатель предоставляет, администрация ИЦ согласует. Это означает, что для сдачи сессии вы должны одновременно задействовать обе стороны — написать заявление работодателю на отпуск именно на даты сессии и заручиться согласованием администрации исправительного центра. Требование сдавать сессию «в свободное от работы время» администрации в этом контексте равнозначно отказу в согласовании законного отпуска, который и призван освободить вас от работы на период аттестации.

Защитный контур при отказе администрации — самостоятельное направление жалоб и прокурорский надзор:

Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 304-ФЗ) 4. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации , суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.
— ч. 3, 5 ст. 15 УИК РФ

Осуждённые к принудительным работам направляют обращения самостоятельно, а не через цензуру администрации (в отличие от лишённых свободы), поэтому никто не вправе «заворачивать» вашу жалобу в прокуратуру или в суд. Надзор за законностью исполнения наказания в виде принудительных работ осуществляет прокуратура, и жалоба на отказ в согласовании отпуска для сдачи сессии — прямой и эффективный способ добиться восстановления права на образование (ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ).

Одновременно подчеркну рисковую рамку, почему нельзя решать вопрос самовольным невыходом на работу:

В отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы. 6. Со дня направления представления, указанного в части пятой настоящей статьи, и до решения суда администрацией исправительного центра по согласованию с прокурором осужденный к принудительным работам может быть водворен в помещение для нарушителей. Статья 60 16 . Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным к принудительным работам 1. Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме. 2. При применении мер взыскания к осужденному к принудительным работам, предусмотренных статьей 60 14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения. 3.
— ст. 60.15 ч. 5 УИК РФ

Признание злостным нарушителем (в том числе за «отказ от работы» или неоднократное нарушение трудовой дисциплины — п. 1 и пп. «е» п. 2 ст. 60.15 УИК РФ) даёт начальнику ИЦ право направить в суд представление о замене неотбытой части принудительных работ лишением свободы. Поэтому при любом конфликте с администрацией время на сессию нужно получать только через официально оформленный отпуск либо через жалобы, но не через самовольное оставление работы.

Вывод по вопросу: правовой порядок сдачи сессии выглядит так — заблаговременное (не позднее чем за две недели, о чём вас извещают под расписку) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска 18 календарных дней организацией-работодателем по согласованию с администрацией ИЦ (п. 63 Правил внутреннего распорядка ИЦ, ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ) на даты промежуточной аттестации. Отказ администрации согласовать отпуск обжалуется самостоятельно в прокуратуру (надзор) и в суд; самовольный невыход на работу недопустим, поскольку грозит заменой принудительных работ лишением свободы (ч. 5 ст. 60.15 УИК РФ).

Прямой ответ: Специального учебного отпуска для сдачи сессии при отбывании принудительных работ закон не предусматривает — единственный легальный механизм освобождения от работы на период сессии — это ваш ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней, который оформляется работодателем по согласованию с администрацией исправительного центра (ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ).

Ваше право на заочное обучение в среднем профессиональном учебном заведении закреплено в ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ и не зависит от усмотрения администрации исправительного центра — при условии, что колледж находится в пределах того муниципального образования, где расположен исправительный центр. Это право реализуется беспрепятственно.

Однако порядок совмещения учёбы с обязательным трудом имеет существенное ограничение. Согласно ч. 1 ст. 60.8 УИК РФ, осуждённые к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством, за исключением правил предоставления отпусков. Это означает, что положения ст. 174 ТК РФ об учебных отпусках (30 календарных дней на 1–2 курсах, 40 календарных дней на последующих курсах, до 2 месяцев на итоговую аттестацию) на вас не распространяются. Поэтому требовать предоставления учебного отпуска с сохранением среднего заработка вы не можете — и позиция администрации ИЦ в этой части формально обоснованна.

Единственный отпуск, прямо предусмотренный для осуждённых к принудительным работам, — ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней (ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ). Право на него у вас уже возникло, поскольку вы отбываете наказание с сентября 2023 года (прошло более шести месяцев). Отпуск предоставляется администрацией организации, где вы работаете, по согласованию с администрацией исправительного центра, а о времени его начала вас обязаны известить под расписку не позднее чем за две недели.

Если продолжительность сессии превышает 18 календарных дней, закон прямого механизма освобождения от работы на оставшийся период не создаёт. В этом случае возможна договорённость с работодателем о корректировке рабочего времени или переносе части отпуска, однако это остаётся на усмотрение администрации организации и ИЦ.

Важно учитывать: администрация организации, где вы работаете, обязана обеспечивать получение вами среднего профессионального образования (ч. 1 ст. 60.9 УИК РФ). Эта обязанность является аргументом для содействия вашему обучению, однако она не создаёт безусловной обязанности предоставить отпуск вне процедуры, установленной ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ, — отпуск предоставляется только по согласованию с администрацией исправительного центра.

Категорически не следует самовольно пропускать работу для сдачи сессии. Нарушение трудовой дисциплины квалифицируется как нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ (ст. 60.15 УИК РФ), а злостное нарушение (в том числе отказ от работы) может повлечь направление в суд представления о замене неотбытой части принудительных работ лишением свободы.

Пошаговые действия

  1. Получите в колледже справку-вызов с указанием точных сроков промежуточной аттестации (сессии).

  2. Подайте письменное заявление на имя начальника исправительного центра о предоставлении вам ежегодного оплачиваемого отпуска на период сессии, приложив справку-вызов. В заявлении укажите просьбу согласовать отпуск с организацией-работодателем. Зафиксируйте дату подачи и получите отметку о принятии.

  3. Подайте заявление работодателю о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на те же даты. Помните: о времени начала отпуска вас обязаны известить под расписку не позднее чем за две недели (ч. 4 ст. 60.8 УИК РФ).

  4. Если администрация ИЦ или работодатель отказывают в предоставлении отпуска и требуют сдавать сессию «в свободное от работы время» — действуйте только письменно:

    • подайте жалобу начальнику территориального органа ФСИН;
    • подайте жалобу в прокуратуру (надзор за законностью исполнения наказания осуществляет прокурор, ваши обращения направляются самостоятельно, без цензуры администрации — ч. 3 ст. 15 УИК РФ);
    • при исчерпании административных мер — подайте административный иск в суд об оспаривании решения (бездействия) администрации ИЦ, препятствующего реализации вашего права на образование (ч. 8 ст. 60.4 УИК РФ).

  5. Не пропускайте работу самовольно до получения официального решения об отпуске или результата обжалования — это защитит вас от риска признания злостным нарушителем и замены наказания.