Военнослужащий по контракту с 2007 года, категория В, четверо несовершеннолетних детей, написал рапорт на увольнение после возвращения из СВО, но вместо увольнения зачислили в список на отправку в зону СВО: законно ли это?

Право увольнения по семейным обстоятельствам (четверо детей до 16 лет) — есть ли оно

Ключевой момент: «четверо и более детей в возрасте до 16 лет» — это НЕ основание для увольнения военнослужащего по контракту, а основание для ОТСРОЧКИ от призыва на военную службу по мобилизации. Перечень семейных обстоятельств, дающих контрактнику право на досрочное увольнение, закрытый, и «многодетность» в него не входит:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Как видно, в подпункте «в» пункта 3 статьи 51 (семейные обстоятельства) перечислены только: невозможность проживания члена семьи по медпоказаниям; изменение места службы мужа/жены с переездом семьи; необходимость постоянного ухода за близким родственником; уход за ребёнком до 18 лет при воспитании без отца (матери); опекунство над несовершеннолетним братом/сестрой. Наличие у военнослужащего четырёх детей до 16 лет при наличии второго родителя в этот перечень НЕ включено, поэтому сам по себе факт «4 детей» не порождает у мужа права на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам.

Зато четырёх детей учтены как основание для отсрочки от призыва по мобилизации — но оно применяется к призыву, а не к уже проходящему службу контрактнику:

имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель
— п. 1 подп. 4 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ

Вывод: основание «четверо детей до 16 лет» даёт право на ОТСРОЧКУ от мобилизационного призыва, но не является законным основанием для увольнения действующего контрактника. Опираться на него в рапорте об увольнении как на «семейные обстоятельства» юридически некорректно — командование вправе его не принять.

Увольнение по состоянию здоровья (категория «В», ограниченно годен) и ограничения периода частичной мобилизации

По общему правилу категория «В» (ограниченно годен) даёт контрактнику право на досрочное увольнение (подп. «б» п. 3 ст. 51), а для военнослужащих на должностях со штатным званием «до старшины включительно» — даже обязывает уволить (подп. «г» п. 1 ст. 51). Старший сержант формально подпадает под должность со званием до старшины включительно:

по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Однако в период частичной мобилизации порядок иной. Контракты продолжают действие, а перечень оснований увольнения сужен до трёх — по возрасту, по здоровью ТОЛЬКО при признании «НЕ годным» (категория Д, а не «ограниченно годен» «В»), и по приговору суда:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом
— п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими
— п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Это означает: в период действия частичной мобилизации категория «В» (ограниченно годен) НЕ является основанием для увольнения — нужно признание полностью «не годным» (категория Д). Именно поэтому муж, получив категорию «В» ещё в 2023 году, тем не менее продолжал проходить службу и не был уволен по здоровью.

Вывод: если период частичной мобилизации продолжает действовать (дата его окончания нормативным актом не установлена), то ни категория «В», ни «семейные обстоятельства» не дают мужу реализуемого права на увольнение — его отказ в увольнении и продление контракта в этом случае формально правомерны. Если же частичная мобилизация прекращена, приоритет вновь получает подп. «б» п. 3 и подп. «г» п. 1 ст. 51 — тогда увольнение по категории «В» становится правом (и в ряде случаев обязанностью командования). Это ключевая развилка, которую надо проверять по фактическому статусу действующего периода.

Правовое значение нерегистрированного рапорта и «потерянного» первого рапорта от 14.12.2025

Оба рапорта (от 14.12.2025 и от 14.07.2026) не были надлежаще зарегистрированы: по вашим словам, первый «просто подали» без входящего номера и отметки. Юридически незарегистрированный рапорт не порождает обязанности командования рассмотреть его в установленный срок и не фиксирует волеизъявление военнослужащего доказательно.

Это критично при последующем оспаривании: без регистрационного номера, отметки о принятии и даты невозможно подтвердить ни факт подачи, ни момент, с которого командование должно было рассмотреть обращение. Отсутствие регистрации лишает вас базы и для требования «уволить», и для обжалования бездействия — суд и прокуратура исходят из документально зафиксированного обращения.

Поэтому при любом дальнейшем рапорте (об увольнении, о разъяснении оснований, о предоставлении положения о семье и т.д.) необходимо: подавать его регистрируемым способом (через секретную/строевую часть с входящим номером либо заказным письмом с описью вложения через почту по воинской части), а при отказе принять — фиксировать отказ актом в присутствии свидетелей либо отправкой рапорта заказной почтой. Только зарегистрированный или почтово-отправленный документ создаёт правовое основание для последующего требования и обжалования бездействия.

Исходящий номер от 10.08.2026 из УК ЦВО (управление кадров Центрального военного округа) свидетельствует, что пакет документов дошёл до органа, уполномоченного оформлять увольнение, — то есть по повторному рапорту процедура всё же запущена. Это усиляет вашу позицию: приказ об увольнении готовился, а одновременное «зачисление в список на отправку в СВО» противоречит начатой процедуре увольнения и подлежит проверке.

Законно ли зачисление в список на отправку в СВО — и что это означает

Муж остаётся действующим военнослужащим по контракту: приказа об увольнении не издано, оснований для увольнения, которые можно реализовать в период частичной мобилизации, по описанным фактам нет (см. блоки 1 и 2). Пока он не исключён из списков личного состава (что по п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ и есть момент окончания военной службы), он подлежит распоряжениям командования, включая направление в установленном порядке к выполнению задач.

Отсрочка по четырём детям (ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ) здесь НЕ защищает: она действует только для призыва по мобилизации, а муж уже находится на военной службе и направляется не через мобилизационный призыв, а в порядке прохождения службы по действующему контракту.

Поэтому с точки зрения сформулированных в законе оснований зачисление в список на отправку в СВО само по себе не является нарушением этих норм — при условии, что направление оформлено надлежащим приказом командира, а муж ознакомлен с ним. Оспорить его можно через две линии защиты:

1. Процессуальная/документальная — у вас уже запущена процедура увольнения (исходящий УК ЦВО от 10.08.2026), что делает одновременное направление в СВО противоречивым и подлежащим проверке на предмет фактического состояния документов.

2. Медицинская — необходимо актуализировать статус здоровья: если по итогам нового ВВК муж будет признан «не годным» (категория Д) либо его категория «В» получит значение основания увольнения при прекращении частичной мобилизации, направление утратит основание.

Вывод: в рамках действующих норм зачисление в список на отправку формально допустимо, пока нет приказа об увольнении и нет реализуемого основания увольнения. Но начатая УК ЦВО процедура увольнения и наличие четырёх несовершеннолетних детей — достаточный повод немедленно и письменно добиваться: (а) подтверждения статуса рапорта и приостановки направления до решения по увольнению, (б) направления мужа на ВВК.

Риски, порядок обжалования и предостережение по ответственности

Главное предостережение: мужу НЕЛЬЗЯ самовольно отказываться от убытия или не являться к месту службы. В период мобилизации/боевых действий самовольное оставление части или неявка на службу без уважительных причин квалифицируется по усиленным составам вплоть до ч. 5 ст. 337 УК РФ с лишением свободы от 5 до 10 лет:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Все действия по защите должны вестись письменно и через законные каналы, пока муж продолжает числиться в части.

Порядок обжалования (единый для рапортов и для решения о направлении):

• досудебно — рапорт вышестоящему командиру и в военную прокуратуру (по месту дислокации части) с требованием провести проверку законности бездействия по рапорту от 14.12.2025/14.07.2026 и законности направления в СВО при наличии 4 детей и начатой процедуры увольнения;
• судебно — административный иск об оспаривании решений/действий/бездействия должностных лиц воинской части в гарнизонный военный суд. Основание — ст. 218 КАС РФ (оспаривание решений, действий, бездействия органов власти и должностных лиц), срок обращения — три месяца:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— п. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок в три месяца течёт со дня, когда стало известно о нарушении права. По решению о направлении в СВО («зачисление в список») этот срок начинает течь с момента сообщения — то есть обращаться в суд нужно безотлагательно, одновременно с рапортом и жалобой прокурору, чтобы не пропустить процессуальный срок.

Вывод: законные способы защиты — рапорт вышестоящему командованию + жалоба в военную прокуратуру + административный иск в гарнизонный военный суд (в 3-месячный срок). Любая форма «самовольного» уклонения для мужа исключена как уголовно наказуемая (ч. 2.1, 3.1, 5 ст. 337 УК РФ).