Может ли участие сына в СВО повлиять на изменение меры пресечения матери с заключения под стражу на домашний арест?

Можно ли изменить меру пресечения на домашний арест: общий механизм

Изменение меры пресечения возможно в любой момент производства по делу. Ключевая норма — статья 110 УПК РФ:

1. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость либо при удовлетворении ходатайства командования воинской части (учреждения), заявленного в случаях, предусмотренных частью первой 1 статьи 119 настоящего Кодекса, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные статьями 97 и 99 настоящего Кодекса.
   — ч. 1 ст. 110 УПК РФ

1. Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда. В случае отмены меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемый или обвиняемый подлежит немедленному освобождению из-под стражи.
   — ч. 2 ст. 110 УПК РФ

Закон прямо допускает изменение заключения под стражу на «более мягкую» меру, когда изменяются основания, предусмотренные статьями 97 и 99 УПК РФ. Мерой «более мягкой» по сравнению со стражей является, в частности, домашний арест (это видно из иерархии статьи 98 УПК РФ, где домашний арест стоит выше залога и ниже заключения под стражу):

Мерами пресечения являются: 1) подписка о невыезде; 2) личное поручительство; 3) наблюдение командования воинской части; 4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; (В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ ) 4 1 ) запрет определенных действий; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.04.2018 № 72-ФЗ ) 5) залог; 6) домашний арест; 7) заключение под стражу.
— ст. 98 УПК РФ

Домашний арест тоже связан с изоляцией в жилом помещении, но назначается судом «при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения» — то есть он занимает промежуточную ступень между стражей и иными мерами:

1. Домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением запретов и осуществлением за ним контроля.
   — ч. 1 ст. 107 УПК РФ

Продление срока домашнего ареста происходит в том же порядке, что и продление стражи (через суд, в порядке ст. 109 УПК РФ):

1. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев. Срок домашнего ареста исчисляется с момента вынесения судом решения об избрании данной меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.
   — ч. 2 ст. 107 УПК РФ

Вывод по первому вопросу: да, изменить заключение под стражу на домашний арест юридически возможно — это прямо предусмотрено ч. 1 ст. 110 УПК РФ (изменение на более мягкую меру). Для этого должен измениться либо отпасть комплекс оснований по ст. 97 и 99 УПК РФ. Сам по себе факт, что «дело ещё идёт и суд продлевает арест», не препятствует подаче ходатайства об изменении меры пресечения: каждое очередное продление — это самостоятельный момент, когда суд обязан заново оценить необходимость именно стражи.

Что учитывает суд: может ли участие сына в СВО повлиять

Перечень обстоятельств, которые суд обязан учитывать при избрании и изменении меры пресечения, установлен ч. 1 ст. 99 УПК РФ:

1. При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться также тяжесть преступления, его совершение с применением насилия либо с угрозой его применения, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
   — ч. 1 ст. 99 УПК РФ

Сюда прямо входят «семейное положение» и «другие обстоятельства». Пленум Верховного Суда разъясняет, что этот перечень носит открытый характер и суд не ограничен формальным списком:

1. Исходя из положений статьи 97 УПК РФ ни одна из мер пресечения, предусмотренных в статье 98 УПК РФ, в том числе мера пресечения в виде заключения под стражу, не может быть избрана подозреваемому или обвиняемому, если в ходе судебного заседания не будут установлены достаточные данные полагать, что подозреваемый или обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, либо может продолжить заниматься преступной деятельностью, либо может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу. Судам следует иметь в виду, что наличие таких данных еще не свидетельствует о необходимости применения к лицу самой строгой меры пресечения в виде заключения под стражу. Решая вопрос об избрании меры пресечения и о продлении срока ее действия, суд обязан в каждом случае обсудить возможность применения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления любой категории иной, более мягкой, чем заключение под стражу, меры пресечения вне зависимости от наличия ходатайства об этом сторон, а также от стадии производства по уголовному делу.
   — п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 41 от 19.12.2013

Из п. 3 Пленума № 41 следует важнейшая процессуальная гарантия: суд обязан в каждом случае обсуждать возможность применения более мягкой меры, чем стражу, «вне зависимости от наличия ходатайства об этом сторон, а также от стадии производства по уголовному делу».

Как «другие обстоятельства» по смыслу ч. 1 ст. 99 УПК РФ применительно к вашей ситуации могут быть учтены: ранее не судима, наличие постоянной регистрации (нет опасений, что скроется), обвинение не по тяжкой статье, отсутствие других близких родственников рядом. Участие сына в СВО само по себе не является самостоятельным основанием изменения меры пресечения — такого специального основания ни УПК РФ, ни иные акты не устанавливают. Но оно входит в «семейное положение» и «иные обстоятельства», которые суд обязан оценить: с одной стороны, сын находится на фронте и не может осуществлять уход/поддержку матери, с другой — это характеризует семью и социальные связи обвиняемой.

Показателен и п. 9 Пленума № 41, касающийся лиц, нуждающихся в уходе:

1. В случае удовлетворения ходатайства следователя или дознавателя об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого, который имеет несовершеннолетних детей, других иждивенцев либо престарелых родителей, нуждающихся в постороннем уходе, суду следует обратить внимание следователя или дознавателя на необходимость разрешения вопроса о передаче перечисленных лиц на период применения данной меры пресечения на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо о помещении их в соответствующие детские или социальные учреждения, если они остались без присмотра и помощи (часть 1 статьи 160 УПК РФ).
   — п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 41 от 19.12.2013

Вывод по второму вопросу: участие сына в СВО не даёт автоматического права на домашний арест и не является «льготой», которая обязывает суд изменить меру. Но это обстоятельство в совокупности с другими (несудимость, регистрация, небольшая тяжесть обвинения, отсутствие иждивенцев, которых надо передавать на попечение) формирует аргументацию защиты о том, что основания для самой строгой меры — стражи — отпали, а значит применяться должна более мягкая мера. Указывать на статус сына-участника СВО в ходатайстве нужно, но как на один из доводов, а не как на самостоятельное основание.

Развилка по категории преступления: когда стража вообще может быть незаконной

Квалификация преступления напрямую влияет на допустимость стражи — это самостоятельный довод защиты, который стоит проверить в первую очередь.

Общее правило: стража допускается только при «невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения»:

1. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести с применением насилия либо с угрозой его применения, тяжкого или особо тяжкого преступления, если иное не предусмотрено частями первой 1 , первой 2 и второй настоящей статьи, при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
   — ч. 1 ст. 108 УПК РФ

Кроме того, для ряда категорий лиц закон устанавливает особый режим. Если обвиняемая относится к защищаемым категориям (в данном случае — вопрос порога малолетнего ребёнка не стоит, но сама логика нормы показательна):

1. К несовершеннолетнему, беременной женщине, женщине, имеющей малолетнего ребенка, мужчине, являющемуся единственным родителем малолетнего ребенка, усыновителю или опекуну малолетнего ребенка, единственному родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребенка-инвалида заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
   — ч. 2 ст. 108 УПК РФ

Пленум ВС формулирует это же правило категорично:

1. В силу положений частей 1 и 2 статьи 108 УПК РФ несовершеннолетнему, беременной женщине, женщине, имеющей малолетнего ребенка, мужчине, являющемуся единственным родителем малолетнего ребенка, усыновителю или опекуну малолетнего ребенка, единственному родителю, усыновителю, опекуну или попечителю ребенка-инвалида, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления небольшой или средней тяжести, мера пресечения в виде заключения под стражу по общему правилу избираться не может.
   — п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 41 от 19.12.2013

Практический смысл этой развилки для вас: если обвинение действительно «не по тяжкой статье», то есть относится к преступлениям небольшой или средней тяжести, заключение под стражу по общему правилу применяется лишь в исключительных случаях (при наличии обстоятельств из подп. «а»–«г» п. 1 ч. 1 ст. 108 УПК РФ: нет места жительства; личность не установлена; ранее нарушена мера пресечения; скрывался). Постоянная регистрация (место жительства есть) и несудимость работают против этих обстоятельств и в пользу ослабления меры.

Вывод по третьему вопросу: здесь решающий неизвестный факт — точная статья и категория тяжести. Если обвинение относится к небольшой или средней тяжести БЕЗ применения насилия и отсутствуют обстоятельства из подп. «а»–«г» п. 1 ч. 1 ст. 108 УПК РФ (а регистрация и несудимость именно об этом свидетельствуют), то продолжение содержания под стражей слабо мотивировано и у защиты есть сильный довод для замены на домашний арест или даже более мягкую меру. Если же обвинение тяжкое либо сопряжено с насилием — стража допустима, и тогда акцент переносится на изменение обстоятельств (ст. 110 УПК РФ).

Как действовать и куда обжаловать отказ

Инициатива изменения меры пресечения принадлежит в первую очередь защите. Механизм прост: обвиняемая или её защитник заявляют перед следователем/дознавателем (в досудебном производстве) ходатайство об изменении меры пресечения, а при отказе — обращаются в суд; равно как при очередном рассмотрении вопроса о продлении ареста суд обязан рассмотреть и возможность более мягкой меры.

Альтернативные меры, которые реально могут быть предложены вместо стражи:

Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. (В редакции Федерального закона от 18.04.2018 № 72-ФЗ ) 2. Залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда на срок до двух месяцев в порядке, установленном статьей 108 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей. Срок применения данной меры пресечения исчисляется с момента внесения залога. Ходатайствовать о применении залога перед судом вправе подозреваемый, обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо. Ходатайство о применении залога подается в суд по месту производства предварительного расследования
— ч. 1–2 ст. 106 УПК РФ

1. Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. 3. Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства.
   — ч. 2 ст. 103 УПК РФ

Залог можно просить в любой момент производства, личное поручительство — по письменному ходатайству поручителей с согласия обвиняемой. Это рабочие «промежуточные» варианты, если суд не решится сразу на домашний арест.

При отказе суда в изменении меры пресечения решение обжалуется в апелляционном порядке:

1. Право апелляционного обжалования судебного решения принадлежит осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю и (или) вышестоящему прокурору, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, а также иным лицам в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.
   — ч. 1 ст. 389.1 УПК РФ

1. Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.
   — ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ

Право обжалования постановления о продлении меры пресечения или об отказе в её изменении принадлежит обвиняемой и её защитнику, срок — 15 суток со дня вынесения решения (а для содержащейся под стражей — со дня вручения копии). Жалоба подаётся через суд, вынесший решение.

Вывод по четвёртому вопросу: порядок такой — (1) письменное ходатайство защитника об изменении меры пресечения на домашний арест (можно также просить залог или личное поручительство) в орган, в производстве которого находится дело, либо напрямую в суд при рассмотрении вопроса о продлении ареста; (2) при отказе — апелляционная жалоба в течение 15 суток через суд, вынесший решение. Действовать нужно через защитника по соглашению или по назначению — самостоятельного «автоматического» смягчения меры закон не предусматривает.

Дополнительно: документы для ходатайства, сроки и контроль исполнения

Сроки содержания под стражей. При расследовании срок стражи изначально не может превышать 2 месяца и продлевается судьёй районного суда (или военного суда соответствующего уровня) в порядке ч. 3 ст. 108 УПК РФ до 6 месяцев, далее — свыше 6 месяцев — лишь в исключительных случаях судьёй того же уровня (ч. 2 ст. 109 УПК РФ):

1. Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. 2. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном частью третьей статьи 108 настоящего Кодекса, на срок до 6 месяцев
   — ч. 1–2 ст. 109 УПК РФ

Каждое продление — новый повод заявить ходатайство о смягчении меры, поскольку суд обязан каждый раз заново оценить наличие оснований.

Документы для обоснования ходатайства. Для доказывания того, что основания стражи отпали, защите следует представить: справку об отсутствии судимостей; документы о постоянной регистрации (место жительства/пребывания); документ, подтверждающий статус сына как участника СВО (справка воинской части, выписка из приказа, удостоверение участника боевых действий, документы о контракте/мобилизации); характеристики с места жительства; сведения об отсутствии на попечении обвиняемой иждивенцев, которым требуется передача на попечение (это снимает вопрос по п. 9 Пленума № 41 — см. > 9. В случае удовлетворения ходатайства следователя или дознавателя об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого, который имеет несовершеннолетних детей, других иждивенцев либо престарелых родителей, нуждающихся в постороннем уходе, суду следует обратить внимание следователя или дознавателя на необходимость разрешения вопроса о передаче перечисленных лиц на период применения данной меры пресечения на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо о помещении их в соответствующие детские или социальные учреждения, если они остались без присмотра и помощи (часть 1 статьи 160 УПК РФ).

— п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 41 от 19.12.2013). Эти документы подтверждают именно те обстоятельства, которые суд обязан учитывать по ч. 1 ст. 99 УПК РФ (семейное положение, личность, иные обстоятельства).

Контроль исполнения и риск. Домашний арест исполняется контролирующим органом; при нарушении условий или запретов мера может быть изменена обратно на более строгую (вплоть до стражи) — это следует из механизма ст. 107 УПК РФ. Для вас это практический плюс: заменяя стражу на домашний арест, суд сохраняет контроль, что повышает готовность суда пойти на смягчение.

Обжалование — единая инстанция. При отказе постановление судьи районного суда о продлении меры пресечения или об отказе в её изменении обжалуется в судебную коллегию по уголовным делам вышестоящего суда субъекта (п. 2 ч. 2 ст. 389.3 УПК РФ) в течение 15 суток (ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ), жалоба подаётся через суд, вынесший решение.

Вывод по дополнительным вопросам: сроки и порядок продления стражи едины (районный суд, ст. 109 УПК РФ), обжалование — в 15-суточный срок через тот же суд в вышестоящую коллегию; для успеха ходатайства ключевое значение имеет документальное подтверждение статуса сына-участника СВО, регистрации и несудимости, прилагаемое к ходатайству.