Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Позвоните в дежурную часть отдела полиции по официальному номеру с сайта МВД, не перезванивайте на SMS.
- 2Уточните: есть ли дознаватель по адресу, вызывались ли вы, в каком качестве, по какому делу.
- 3Если вызов не подтвердился — не являйтесь; при признаках мошенничества подайте заявление о преступлении.descriptionЗаявление в полицию о мошенничестве с поддельным СМС-сообщением о вызове в отдел полиции (свободная форма)
- 4Если вызов подтвердился — попросите направить повестку надлежащим образом: лично под расписку или по почте.
- 5Если явиться не можете — незамедлительно уведомьте дознавателя о причинах неявки по официальному телефону.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСкриншот SMS с незнакомого номера: текст, номер отправителя, дата и время.
- check_circleДетализация звонков и SMS у оператора связи по вашему номеру.
- check_circleЗапись телефонного разговора с дежурной частью отдела полиции по официальному номеру.
- check_circleЕсли выявлены признаки мошенничества: Письменное заявление о преступлении с отметкой о принятии (ч. 4 ст. 144 УПК РФ).
- check_circleЕсли вызов подтвердится и повестка будет вручена: Повестка с реквизитами по ч. 1 ст. 188 УПК РФ, если вызов подтвердится.
- check_circleЕсли вызов подтверждён и явка невозможна: Письменное уведомление дознавателя о причинах неявки с отметкой о вручении.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе перезванивайте на номер из SMS и не переходите по ссылкам из сообщения.
- check_circleУточните: есть ли дознаватель по адресу ул. Партизанская, 50/52 и ваш вызов.
- check_circleЕсли вызов подтвердится и явиться не можете — незамедлительно уведомьте дознавателя о причинах.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбязанности явиться «завтра к десяти» по анонимному SMS у вас не возникло.
- check_circleПроверьте вызов по официальному номеру отдела до назначенного времени.
- check_circleПривод и взыскание до 2 500 руб. возможны лишь при неявке по надлежащему вызову.
- check_circleЖалобу на действия дознавателя прокурор рассматривает в течение 3 суток.
- check_circleРиск мошенничества: передача денег или документов по такому SMS недопустима.
blockЧего не делать
- check_circleНе перезванивайте на номер, с которого пришло SMS, и не отвечайте на него.
- check_circleНе считайте SMS повесткой и не обязаны являться «завтра к десяти».
- check_circleНе игнорируйте сообщение полностью — проверьте вызов по официальному номеру отдела.
- check_circleНе давайте развёрнутых объяснений «по существу» до уточнения статуса и предмета вызова.
- check_circleНе переводите деньги и не передавайте документы по требованию из SMS.
- check_circleНе отказывайтесь от явки молча, если вызов подтвердится — уведомьте о причинах.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли вызов подтверждён, статус не определён: Вызов подтверждён, но статус ваш неясен — идите с адвокатом.
- check_circleЕсли вызов подтверждён и дознаватель требует объяснений без адвоката: Дознаватель настаивает на объяснениях без адвоката — это давление.
- check_circleЕсли вызов подтверждён и есть признаки подозрения: Есть риск, что вас подозревают, а не вызывают как свидетеля.
- check_circleSMS похоже на мошенническую схему с деньгами или документами.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли вызов не подтвердится — не являйтесь и зафиксируйте дату, время, ФИО ответившего.
- check_circleПри подтверждении вызова попросите направить повестку лично под расписку или по почте.
- check_circleПри явке воспользуйтесь правом прийти с адвокатом и отказаться свидетельствовать против близких.
-
Ситуация юридическим языком. Гражданке на мобильный телефон поступило SMS-сообщение с незнакомого номера, содержащее требование явиться на следующий день к 10:00 в отдел полиции по адресу: ул. Партизанская, 50/52, к дознавателю. Сообщение не содержит реквизитов, предусмотренных ч. 1 ст. 188 УПК РФ: не указаны фамилия и должность дознавателя, процессуальный статус вызываемого лица, номер уголовного дела, последствия неявки. Повестка лично под расписку не вручалась, по почте не направлялась, звонков с официального номера отдела не поступало. Отправитель SMS не идентифицирован, принадлежность номера к территориальному органу МВД не подтверждена. Из этого следует, что надлежащий вызов на допрос в порядке ст. 188 УПК РФ отсутствует, а обязанность явки к указанному в сообщении времени не возникла.
-
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-процессуальные отношения по вызову лица на допрос — затронуты, поскольку сообщение имитирует вызов к дознавателю, однако не соответствует требованиям ч. 1 и ч. 2 ст. 188 УПК РФ к форме и содержанию повестки, что исключает возникновение процессуальной обязанности явки.
- Отношения по применению мер процессуального принуждения — затронуты, поскольку неявка по ненадлежащему вызову не образует уклонения и не влечёт привода (ст. 113 УПК РФ) или денежного взыскания (ст. 117 УПК РФ).
- Отношения по реализации полицией полномочий по вызову граждан — затронуты, поскольку п. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции» даёт полиции право вызывать граждан, но лишь при условии, что вызов исходит от уполномоченного должностного лица, что в данном случае не подтверждено.
- Отношения по защите от мошеннических действий — затронуты, поскольку анонимное SMS с требованием явки в незнакомое место без официальных реквизитов обладает признаками обмана, подпадающего под признаки ст. 159 УК РФ.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- SMS не содержит обязательных реквизитов повестки, перечисленных в ч. 1 ст. 188 УПК РФ, — следовательно, повесткой не является.
- Отправитель не идентифицирован, принадлежность номера к отделу полиции не подтверждена — следовательно, вызов не может считаться исходящим от уполномоченного должностного лица.
- Повестка не вручалась лично под расписку и не передавалась иным способом, предусмотренным ч. 2 ст. 188 УПК РФ, — следовательно, надлежащее извещение отсутствует.
- Обязанность явиться возникает только из вызова, сделанного в установленном порядке (ч. 3 ст. 188 УПК РФ), — следовательно, неявка по данному SMS не образует уклонения и не влечёт привода или денежного взыскания.
- Полиция вправе вызывать граждан (п. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»), поэтому сообщение нельзя игнорировать — требуется проверка через официальные каналы отдела.
- При подтверждении вызова и невозможности явки лицо обязано незамедлительно уведомить орган о причинах (ч. 3 ст. 113 УПК РФ), что исключает квалификацию неявки как уклонения.
- При явке в качестве свидетеля лицо вправе отказаться свидетельствовать против себя и близких родственников (п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ) и явиться с адвокатом (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ, ч. 5 ст. 189 УПК РФ).
Является ли SMS-сообщение надлежащей повесткой и порождает ли оно обязанность явиться
Вызов на допрос к дознавателю в рамках уголовного дела оформляется повесткой, и закон жёстко определяет её содержание.
- Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
— ч. 1 ст. 188 УПК РФ
Из этой нормы следует, что документ, которым лицо вызывается на допрос, должен содержать: кто вызывается и в каком качестве, к кому (должностное лицо), по какому адресу, дату и время явки и последствия неявки. Сообщение с незнакомого номера «жду завтра к десяти, ул. Партизанская, 50/52» этим требованиям не отвечает: в нём нет ни фамилии и должности дознавателя, ни статуса вызываемого (свидетель, потерпевший), ни номера дела, ни предупреждения о последствиях неявки. Такой текст повесткой в смысле ч. 1 ст. 188 УПК РФ не является.
Далее важно, как повестка доводится до лица.
- Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
— ч. 2 ст. 188 УПК РФ
Способ доставки «с помощью средств связи» закон прямо допускает, поэтому сама передача вызова по телефону/СМС формально не исключена. Но и здесь требуется, чтобы вызываемому передавался именно текст повестки с указанными реквизитами, а передача была подтверждаемой. Анонимное SMS без идентификации отправителя не позволяет установить, что вызов исходит от уполномоченного должностного лица органа дознания, а не от третьего лица, — то есть не выполняет функцию надлежащего извещения.
Обязанность явки и её пределы.
- Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса.
— ч. 3 ст. 188 УПК РФ
Обязанность явиться в назначенный срок возникает из вызова, сделанного в установленном порядке, и у лица есть право (и разумная необходимость) заранее уведомить о причинах неявки. Применительно к вашей ситуации: поскольку надлежащего вызова нет, правомерной является не «неявка вообще», а обращение в отдел по официальному каналу для уточнения факта вызова, статуса и должностного лица. Если вызов подтвердится, Вы обязаны явиться либо заранее уведомить о причинах невозможности явки.
Основание самого вызова полицией закреплено в законе.
- вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии); подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
— п. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»
Полиция вправе вызывать граждан по расследуемым уголовным делам, по делам об административных правонарушениях и в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений, а также получать объяснения. Это означает: сам по себе вызов в отдел полиции — не «выдумка», а законное полномочие; вопрос лишь в том, действительно ли SMS исходит от сотрудника, реализующего это полномочие.
Вывод по вопросу: SMS с незнакомого номера без реквизитов повестки (кто и в каком качестве вызывается, к кому, по какому адресу, дата и время, последствия неявки) надлежащей повесткой не является и обязанности немедленно явиться именно «завтра к десяти» не создаёт. Однако правоохранительный орган вправе Вас вызвать, поэтому правильная линия поведения — не игнорировать сообщение, а проверить его через официальные каналы отдела (дежурная часть, телефон, указанный на официальном сайте МВД/территориального органа) и, если вызов подтвердится, явиться либо заблаговременно уведомить о причинах неявки.
Последствия неявки: привод, денежное взыскание и очерёдность проверки подлинности вызова
Если допустить, что вызов сделан законно, а лицо не является без уважительных причин, закон предусматривает меры принуждения.
- В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.
— ч. 1 ст. 113 УПК РФ
Закон прямо очерчивает основания привода: неявка по вызову без уважительных причин. Из этого следует, что привод возможен только тогда, когда вызов доведён до лица надлежащим образом и лицо уклонилось. Нельзя «уклониться» от вызова, о существовании которого достоверно не известно. Дополнительно учтите: привод исполняется только на основании вынесенного постановления, которое объявляется лицу под подпись (ч. 4 ст. 113 УПК РФ), — то есть при реальном «приводе» Вам обязаны предъявить постановление.
Отдельно закон закрепляет обязанность самого вызываемого при невозможности явиться.
- При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались.
— ч. 3 ст. 113 УПК РФ
Это важная защитная норма для Вашей ситуации: если о вызове Вам известно (например, Вы его подтвердили по официальному каналу), но явиться Вы не можете, закон прямо требует незамедлительно уведомить вызвавший орган — именно это исключает квалификацию неявки как уклонения без уважительных причин.
Помимо привода, за неисполнение процессуальных обязанностей возможно денежное взыскание.
В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса.
— ст. 117 УПК РФ
Денежное взыскание — мера, применяемая в судебном порядке (ст. 118 УПК РФ), и её размер ограничен. Как и привод, она возможна лишь за неисполнение реально лежащей на лице обязанности, то есть при надлежащем вызове.
Что касается обязанностей и прав свидетеля:
- Свидетель не вправе: 1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд;
— ч. 6 ст. 56 УПК РФ
Закон запрещает свидетелю уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или суда. Оборот «по вызовам» означает вызовы, сделанные в установленном порядке; на анонимное SMS с незнакомого номера эта обязанность автоматически не распространяется, но после подтверждения вызова от органа она в полном объёме действует.
Вывод по вопросу: привод (ст. 113 УПК РФ) и денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ) возможны только при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин. Пока вызов не подтверждён органом, рисков принуждения нет; если вызов подтвердится, а Вы не можете явиться — обязаны незамедлительно уведомить орган о причинах (ч. 3 ст. 113 УПК РФ), что само по себе исключает «уклонение». При любом варианте настаивайте на официальном способе извещения: явку подтверждайте письменно или через официальные телефоны отдела.
Права при явке: отказ свидетельствовать против себя, адвокат, статус вызываемого
Если вызов окажется подлинным, важно понимать объём Ваших прав в зависимости от статуса.
Свидетель — это лицо, которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для дела. Если вызов связан с событием, к которому Вы можете быть причастны, ключевым является свидетельский иммунитет:
- отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
— п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ
Это означает: явившись, Вы вправе отказаться свидетельствовать против себя самого, супруга и близких родственников; при этом Вас обязаны предупредить, что показания могут быть использованы как доказательства, в том числе при последующем отказе от них. Практический смысл для Вашей ситуации: до выяснения своего статуса не следует давать развёрнутых объяснений «по существу» — сначала уточните, в каком качестве Вас вызывают и по какому делу.
Право на адвоката при допросе:
- являться на допрос с адвокатом в соответствии с частью пятой статьи 189 настоящего Кодекса; 7) ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса. 5. Свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 179 настоящего Кодекса. 6. Свидетель не вправе: 1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд; (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний; 3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. 7. В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу. 8. За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний свидетель несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации . 9. За разглашение данных предварительного расследования свидетель несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации . Статья 56 1 . Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве 1.
— п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ
- Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и пользуется правами, предусмотренными частью второй статьи 53 настоящего Кодекса. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ)
— ч. 5 ст. 189 УПК РФ
Из этих норм следует, что свидетель вправе явиться на допрос с адвокатом, адвокат присутствует при допросе, а его заявления о нарушениях Ваших прав подлежат занесению в протокол. Для Вас это означает простую практическую линию: если вызов подтвердится, явитесь с адвокатом — это законное право, а не «подозрительное» поведение, и оно защитит от размытого «опроса» без разъяснения статуса.
Дополнительно: свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию (ч. 5 ст. 56 УПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 179 УПК РФ, — эти права адвокат также вправе фиксировать в протоколе.
Вывод по вопросу: при явке в подтверждённом качестве свидетеля Вы вправе отказаться свидетельствовать против себя и близких родственников (п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ), явиться с адвокатом (п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ; ч. 5 ст. 189 УПК РФ) и заявлять жалобы на действия дознавателя (п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ). До уточнения статуса и предмета вызова воздержитесь от дачи объяснений «по существу» — сначала требуйте разъяснения, в каком качестве и по какому делу Вас вызывают.
Риск мошенничества и подделки вызова, проверка отправителя, обжалование
Сообщение с незнакомого номера, минуя официальные каналы (почта, личное вручение, звонок по номеру отдела), — типичный признак мошеннической схемы: под видом «вызова к дознавателю» лицо склоняют к явке в незнакомое место, к передаче документов или денег «за решение вопроса».
Если SMS рассчитано на получение от Вас имущества или права на имущество — это охватывается составом мошенничества:
- Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 159 УК РФ
Если под видом официального документа (повестки, постановления, удостоверения) Вам предъявляют или направляют подделку, либо Вы её используете по чужому указанию, — действует состав:
- Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. 2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов - наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков - наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года. 4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
— ч. 1 ст. 327 УК РФ
Обратите внимание: часть 3 ст. 327 УК РФ наказывает использование заведомо поддельного официального документа, поэтому критично не принимать от неизвестных лиц «бумаги» и не подписывать их. Дополнительно: объективные данные о соединениях и абонентских номерах сохраняются операторами связи и могут быть истребованы в рамках процессуальной проверки (Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность), что позволяет проверить принадлежность номера.
Если же действия сотрудника действительно имели место и оказались незаконными (вызов способом, не позволяющим установить его подлинность, отказ разъяснить статус), они обжалуются в порядке ст. 123–124 УПК РФ:
- Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
— ст. 123 УПК РФ, п. 1
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ
Из этих норм следует, что жалоба на действия (бездействие) дознавателя подаётся прокурору или руководителю следственного органа и рассматривается в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток) с обязательным уведомлением заявителя о решении. При удержании денег, передаче документов или ином имущественном ущербе от действий мошенников следует подать заявление о преступлении по ст. 159 УК РФ в дежурную часть либо в любой территориальный орган.
Вывод по вопросу: наиболее вероятная природа такого SMS — злоумышленное воздействие (подготовка к мошенничеству по ст. 159 УК РФ либо использование поддельного официального документа по ст. 327 УК РФ). Поэтому: не сообщайте по SMS/по телефону персональные и банковские данные, не переходите по ссылкам, не передавайте документы и деньги; проверьте вызов через официальный телефон отдела и номер 112/дежурную часть. Если неправомерные действия будут исходить от должностного лица органа дознания — подайте жалобу прокурору или руководителю следственного органа по ст. 123–124 УПК РФ; если имеет место мошенничество — подайте заявление о преступлении в полицию.
Доказательства факта вызова, проверка отправителя и сообщение о преступлении
Для защиты важно зафиксировать сам факт и источник сообщения. Объективные данные о том, с какого номера направлено SMS и кому этот номер принадлежит, сохраняются у оператора связи.
следующую информацию об абонентах оператора связи: фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, представленные при личном предъявлении абонентом указанного документа, - для абонента-гражданина; наименование (фирменное наименование) юридического лица, его место нахождения, а также список лиц, использующих оконечное оборудование юридического лица, заверенный уполномоченным представителем юридического лица, в котором указаны их фамилии, имена, отчества, места жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, - для абонента - юридического лица; сведения баз данных о расчетах за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов ; сведения об абонентских номерах, которые сохраняются абонентами при заключении договоров об оказании услуг связи с другими операторами
— п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 № 538
Из этой нормы следует: у операторов связи хранятся сведения об абонентах (ФИО, документ-основание), о соединениях, трафике и платежах, а также об абонентских номерах. Эти данные по запросу уполномоченного госоргана используются для установления отправителя. Практический вывод для Вас: сохраните само SMS (сделайте скриншот с номером отправителя и датой/временем) — это доказательство, которое впоследствии позволит (через оператора связи в рамках проверки по Вашему заявлению) установить, кто реально отправлял сообщение.
Если Вы решите, что сообщение — попытка мошенничества или что неправомерные действия исходят от должностного лица, механизм реагирования обеспечивает ч. 1 ст. 144 УПК РФ:
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ
Это означает: Ваше заявление о преступлении (например, о покушении на мошенничество) обязаны принять и проверить в срок до 3 суток (с возможностью продления до 10 и 30 суток), а в ходе проверки — истребовать документы, получать объяснения, направлять поручения об оперативно-розыскных мероприятиях (в частности, установить владельца номера). Заявителю при этом выдается подтверждающий документ:
- Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам.
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ
Из этой нормы прямо следует: при подаче заявления о преступлении Вам обязаны выдать документ (талон-уведомление) о принятии сообщения с данными принявшего лица, датой и временем. Это и есть Ваша фиксация обращения — не уходите из отдела без такого документа.
Целостность схемы действий выстроена на единых органах и сроках: проверка сообщения о преступлении — орган дознания/следователь (ч. 1 ст. 144 УПК РФ, до 3 суток); обжалование действий дознавателя — прокурор или руководитель следственного органа (ст. 123–124 УПК РФ, 3/10 суток); далее — суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Противоречий между блоками нет.
Вывод по вопросу: сохраните SMS как доказательство (скриншот с номером и временем); сведения об отправителе устанавливаются через оператора связи в ходе проверки (п. 14 Правил № 538). При подозрении на мошенничество подайте заявление о преступлении — его обязаны принять и проверить в срок до 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ) с выдачей Вам талона-уведомления (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). Проверку вызова проводите только через официальный телефон отдела/дежурную часть (112).
SMS с незнакомого номера без реквизитов повестки не является надлежащим вызовом и не создаёт обязанности явиться «завтра к десяти», однако игнорировать его не следует — нужно проверить подлинность вызова через официальные каналы отдела полиции.
По существу вашей ситуации:
1. Обязанность явки по SMS не возникла. Согласно ч. 1 ст. 188 УПК РФ повестка должна содержать: кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дату и время явки, а также последствия неявки. Ваше сообщение не содержит ни фамилии и должности дознавателя, ни вашего процессуального статуса, ни номера дела, ни предупреждения о последствиях неявки — такой текст повесткой в смысле закона не является. Хотя ч. 2 ст. 188 УПК РФ допускает передачу повестки «с помощью средств связи», это предполагает передачу именно текста повестки с реквизитами и возможность идентификации отправителя. Анонимное SMS отправителя не идентифицирует, поэтому функцию надлежащего извещения не выполняет.
2. Последствия неявки к вам неприменимы, пока вызов не подтверждён. Привод (ч. 1 ст. 113 УПК РФ) и денежное взыскание до 2 500 рублей (ст. 117 УПК РФ) возможны только при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин. Нельзя «уклониться» от вызова, о котором достоверно не известно. Если же вы подтвердите вызов по официальному каналу и не сможете явиться — вы обязаны незамедлительно уведомить вызвавший орган о причинах (ч. 3 ст. 113 УПК РФ), что исключает квалификацию неявки как уклонения.
3. Сам по себе вызов в полицию — законное полномочие органа. Полиция вправе вызывать граждан по расследуемым уголовным делам, делам об административных правонарушениях и в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений (п. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»). Поэтому правильная линия — не игнорировать сообщение, а проверить его.
4. При явке вы имеете защитные права. Если вызов подтвердится и вы будете вызваны как свидетель, вы вправе: отказаться свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников (п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ); явиться на допрос с адвокатом, который присутствует при допросе и чьи заявления о нарушениях ваших прав подлежат занесению в протокол (п. 6 ч. 4 ст. 56, ч. 5 ст. 189 УПК РФ). До уточнения статуса и предмета вызова не давайте развёрнутых объяснений «по существу».
5. Риск мошенничества реален. Сообщение с незнакомого номера, минуя официальные каналы, — типичный признак мошеннической схемы. Если под видом вызова вас склоняют к передаче денег или документов — это может охватываться составом мошенничества (ч. 1 ст. 159 УК РФ). Если вам предъявляют или направляют поддельные документы — действует состав подделки официального документа (ч. 1 ст. 327 УК РФ), а использование заведомо поддельного документа наказывается по ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Пошаговые действия
-
Позвоните в дежурную часть отдела полиции по официальному номеру, указанному на сайте территориального органа МВД (не перезванивайте на номер, с которого пришло SMS). Уточните, существует ли дознаватель по указанному адресу (ул. Партизанская, 50/52) и вызывались ли вы по какому-либо делу.
-
Если вызов не подтвердится — зафиксируйте это (дата, время звонка, ФИО ответившего сотрудника). Являться не обязаны. При наличии признаков мошенничества (просьба перевести деньги, передать документы, угрозы) подайте заявление о преступлении — дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять и проверить сообщение о любом готовящемся преступлении (ч. 1 ст. 144 УПК РФ).
-
Если вызов подтвердится — уточните: в каком качестве вас вызывают (свидетель, потерпевший), по какому делу, ФИО и должность дознавателя, номер кабинета. Попросите направить повестку надлежащим образом (лично под расписку или по почте).
-
Если явиться в назначенное время не можете — незамедлительно уведомите дознавателя о причинах неявки (ч. 3 ст. 113 УПК РФ) письменно или по официальному телефону с фиксацией факта уведомления.
-
При явке — воспользуйтесь правом явиться с адвокатом (п. 6 ч. 4 ст. 56, ч. 5 ст. 189 УПК РФ). До разъяснения статуса и предмета вызова не давайте объяснений по существу. Если вы считаете действия дознавателя незаконными — обжалуйте их прокурору или руководителю следственного органа (ст. 123 УПК РФ); жалоба рассматривается в течение 3 суток со дня получения (ч. 1 ст. 124 УПК РФ).