Мне 12 лет, родители не пришли домой и не отвечают на звонки: что делать, когда начинать волноваться, стоит ли звонить в полицию и искать их самому?

Нужно ли ЖДАТЬ перед обращением и есть ли «правило трёх суток»

Заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.
— п. 8 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Это ключевая норма: она прямо снимает миф о том, что «заявление об исчезновении принимают только через трое суток». Закон требует принять сообщение вне зависимости от того, сколько времени прошло и где всё случилось. В вашей ситуации, когда родители должны были вернуться к 19:00, а уже 23:00 и они недоступны, — признак безвестного исчезновения налицо, ждать больше не нужно.

Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным <1> дежурной части территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции)
— п. 9 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.
— п. 23 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736

Этими пунктами закрыт вопрос о процедуре приёма: дежурная часть работает круглосуточно, а регистрация в КУСП (книге учёта сообщений о происшествиях) производится незамедлительно и независимо от территории обслуживания. То, что вы звоните вечером и, возможно, не в тот отдел, где «прописаны» родители, — не основание для отказа.

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
— п. 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Здесь закреплена обязанность полиции не просто «принять бумажку», но и прибыть на место происшествия незамедлительно. Для вас это означает: сообщив о том, что двое взрослых не вернулись и не выходят на связь, вы вправе требовать регистрации сообщения и реагирования, а при угрозе вашей безопасности — незамедлительного приезда сотрудников.

Вывод по вопросу. Никакого установленного законом срока ожидания не существует — «правило трёх суток» законом не предусмотрено. Обращаться следует немедленно: заявление о безвестном исчезновении принимают и регистрируют круглосуточно, независимо от времени, места и полноты сведений. В вашем случае (23:00, родители не отвечают, обычно возвращаются к 19:00) обращаться нужно сейчас.

Ваше право обратиться самому, без родителей, и что делать в первую очередь

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
— п. 2 ст. 56 СК РФ

Эта норма наделяет вас как ребёнка правом самостоятельно обращаться за защитой при нарушении прав, в том числе при невыполнении родителями обязанностей по заботе. Обратите внимание: СК РФ отдельно называет орган опеки и попечительства, а в суд можно по достижении 14 лет. При этом право на звонок в полицию и по номеру «112» ограничено не возрастом, а обязанностью этих служб реагировать на угрозу жизни и здоровью ребёнка (см. ниже), поэтому 12 лет — не препятствие для вызова.

Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
— п. 3 ст. 56 СК РФ

Та же статья обязывает любых лиц, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребёнка, сообщить об этом в орган опеки. Практический смысл для вас: не только вы можете звонить, но и соседка, которой вы откроете дверь (или хотя бы сообщите о ситуации), по закону не просто вправе, а обязана сообщить о вашем положении. Позвонить соседке или постучать к ней — правильное действие, а не «беспокойство по пустякам».

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
— п. 1 ст. 63 СК РФ

Обязанность родителей заботиться о детях прямо закреплена, поэтому их длительное отсутствие и недоступность — это и нарушение их обязанностей, и сигнал для служб.

Первоочередной план. 1) Позвонить по единому номеру «112» (или напрямую в дежурную часть полиции) и сообщить о ситуации. 2) Сообщить соседке с этажа — по закону она обязана отреагировать и может помочь связаться с бабушкой/родственниками. Если отношения позволяют, попросить её побыть рядом. 3) Не открывать дверь незнакомым. 4) Держать телефон заряженным.

Вывод по вопросу. Вы вправе обратиться в полицию/экстренные службы самостоятельно, без родителей, независимо от того, что вам 12 лет. Первое действие — звонок в «112» или в дежурную часть; параллельно можно привлечь соседку, которая обязана сообщить об угрозе вашему благополучию.

Что говорить при обращении, что спрашивать и как это оформляется

Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
— ч. 3 ст. 141 УПК РФ

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Это процессуальная «основа» вашего обращения: устное сообщение оформляется протоколом, а заявителю обязаны выдать документ о принятии сообщения с датой, временем и данными принявшего лица. На практике по телефону вам сообщат номер регистрации в КУСП — его и нужно записать (это ваш «номерок» обращения).

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Здесь важно различать: тридцать суток — это не срок «ожидания» перед звонком, а срок, в который служба после принятия вашего сообщения обязана провести проверку и принять решение (в общем случае — трое суток, с продлением при необходимости). Ждать этот срок, чтобы позвонить, не нужно.

Что конкретно сообщить и о чём спросить. Сообщите: кто вы, сколько вам лет, адрес; что родители обычно приходят к 19:00, сегодня их нет; что вы звонили им, но никто не отвечает и сообщения не прочитаны; есть ли у вас дома безопасно, заперта ли дверь. Спросите у дежурного: (1) зарегистрировано ли сообщение и какой номер присвоен; (2) что вам делать дальше и как с вами свяжутся; (3) приедет ли наряд к вам домой для проверки; (4) как передать приметы и номера телефонов родителей. Подготовьте заранее: ФИО родителей, их телефоны, во что были одеты и куда пошли, приметы, наличие автомобиля, контакты родных (хотя бы те, что помните).

Вывод по вопросу. Обращение можно сделать устно, в том числе по телефону; его обязаны оформить протоколом и выдать документ о принятии с номером и данными принявшего. Главное — сообщить факты и получить номер регистрации, а требовать какого-то особого «срока давности» или ждать его не требуется.

Ответственность за ложное сообщение и почему вам это не грозит, если вы говорите правду

Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
— ст. 19.13 КоАП РФ

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
— ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Ст. 19.13 КоАП РФ наказывает именно ЗАВЕДОМО ложный вызов — то есть когда человек сознательно вызывает службу, зная, что никакой ситуации нет. Возраст административной ответственности — 16 лет, вам 12, поэтому даже эта норма к вам неприменима. Ваше обращение основано на реальных фактах (родители не вернулись, не отвечают), поэтому риска здесь нет.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
— ч. 6 ст. 141 УПК РФ

Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного
— ч. 1 ст. 306 УК РФ

Уголовная ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) касается сообщения недостоверной информации о преступлении — тоже с прямым умыслом. Вы сообщаете правду о том, что родители не вернулись и не выходят на связь, — это не ложный донос. При оформлении заявления вас предупредят об этой ответственности под подпись — это обычная процедура, а не подозрение в ваш адрес.

Вывод по вопросу. Если вы описываете ситуацию честно, никакая ответственность (ни по ст. 19.13 КоАП РФ, ни по ст. 306 УК РФ) вам не угрожает. К тому же административная ответственность наступает с 16 лет. Бояться обращения не нужно.

Можно ли идти искать родителей ночью самому

меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
— п. 3 ст. 14.1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Эта норма задаёт рамку: нахождение детей в ночное время в общественных местах без сопровождения взрослых не допускается, а конкретные часы и порядок устанавливают субъекты РФ. Это ответ на ваш вопрос о том, стоит ли идти на улицу искать родителей. Ночью выйти одному на поиски нельзя не потому, что это «наказуемо для ребёнка» (административная ответственность, как указано выше, с 16 лет и адресована в первую очередь взрослым, допустившим ваше нахождение на улице ночью), а потому, что это опасно и создаёт угрозу именно вам.

Развилка по региону и часам: если вы находитесь в Москве или другом субъекте, где законом субъекта определено «ночное время» (как правило, с 22:00 или 23:00 до 6:00), то выход на улицу в 23:00 без взрослого запрещён, и правильное решение — остаться дома и вызвать помощь. Если бы ваш регион не установил собственных мер либо сейчас было дневное время, ограничение из ст. 14.1 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» не действовало бы, — но и тогда идти на поиски ребёнку 12 лет в одиночку всё равно рискованно: правильнее подключить взрослого (сотрудника полиции, соседку). Пол ребёнка на эту оценку не влияет.

Вывод по вопросу. Идти ночью одному на улицу искать родителей не следует: такое нахождение ребёнка в общественных местах без сопровождения взрослых не допускается законом конкретного субъекта РФ. Правильное действие — оставаться дома, вызвать «112»/полицию, привлечь соседку; при необходимости взрослые (сотрудники полиции, соседка) помогут организовать поиск и связь с родными.

Ответственность родителей за оставление ребёнка без заботы

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
— п. 1 ст. 63 СК РФ

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

{quote}

Эти нормы показывают: длительное отсутствие и недоступность родителей при малолетнем ребёнке — это неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию, за которое предусмотрена административная ответственность (предупреждение или штраф). Это не ваша задача — «наказывать» родителей, но если ситуация окажется системной (родители регулярно оставляют вас одного на всю ночь без связи), орган опеки и попечительства по вашему обращению и по сведениям от соседей обязан принять меры.

Вывод по вопросу. Ответственность за вашу безопасность несут родители; их отсутствие и недоступность при 12-летнем ребёнке — нарушение родительских обязанностей с возможной административной ответственностью. Ваше обращение в полицию/орган опеки — законный способ защитить себя, а не «жалоба на родителей», которой надо стыдиться.

Если в приёме заявления откажут или не отреагируют — куда жаловаться

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
— ч. 5 ст. 144 УПК РФ

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Даже если дежурный пытается «отправить» вас ждать до утра или говорит, что заявление примет только взрослый, у вас по закону есть механизм: отказ обжалуется прокурору или в суд, жалоба прокурору рассматривается в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток). Также заявителю обязаны информировать о ходе рассмотрения сообщения (см. обязанности полиции в ст. 12 ФЗ «О полиции»).

Вывод по вопросу. Если сообщение не примут или не зарегистрируют — это можно обжаловать прокурору или в суд в порядке ст. 124–125 УПК РФ. Но это запасной вариант: в первую очередь при отказе нужно попросить телефон дежурной части, зафиксировать отказ и, позвонив повторно, потребовать регистрации. На практике проще всего настойчиво требовать присвоения номера КУСП и при необходимости — соединения со старшим дежурным.

Когда родителей можно будет признать безвестно отсутствующими (на будущее) — и почему это не про сегодняшнюю ночь

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
— ст. 42 ГК РФ

Эта норма — не про ближайшие часы. Признание безвестно отсутствующим возможно, только если в течение года нет сведений о месте пребывания человека. Для вашей сегодняшней ситуации это не «инструмент действий»: сначала обращение в полицию и проверка, а вопрос о безвестном отсутствии в суде может встать лишь через длительное время, если поиск не даст результата. Не путайте эти сроки: сегодня вы обращаетесь в полицию немедленно, а «год» из ст. 42 ГК РФ — это далёкий юридический рубеж на случай затяжного исчезновения.

Вывод по вопросу. Признание родителей безвестно отсутствующими через суд возможно лишь спустя год отсутствия сведений, поэтому для действий «сегодня вечером» этот механизм не применяется. Ваш практический шаг — обращение в полицию сейчас.