Как свидетелю правильно заполнить подписку о неразглашении данных предварительного расследования: что писать в графах, нужно ли указывать адвоката и обязан ли свидетель подписывать

Обязан ли свидетель подписывать подписку о неразглашении

Обязанность свидетеля не разглашать данные предварительного расследования прямо установлена законом — она возникает не из «договора» со следователем, а из статуса свидетеля, если его предупредили в установленном порядке:

Свидетель не вправе: 1) уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд; (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 2) давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний; 3) разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса.
— п. 6 ст. 56 УПК РФ

Значит, подписание подписки не создаёт новую обязанность, а лишь фиксирует уже существующую: неразглашение обязательно для свидетеля, «если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном статьей 161». Если предупреждения не было — и ответственности за разглашение не будет.

Основание для взятия подписки — ст. 161 УПК РФ:

Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации
— ч. 3 ст. 161 УПК РФ

Обратите внимание: подписка берётся именно «с предупреждением об ответственности» по ст. 310 УК РФ. То есть само предупреждение и подпись свидетеля — процессуальная формальность, предусмотренная законом, а не произвольное требование следователя.

Последствие разглашения для свидетеля:

За разглашение данных предварительного расследования свидетель несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации . Статья 56 1 . Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве 1. Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, - участник уголовного судопроизводства, привлекаемый к участию в процессуальных действиях по уголовному делу в отношении соучастников преступления. 2. Лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, наделяется правами, предусмотренными частью четвертой статьи 56 настоящего Кодекса, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей. 3. В случае отказа от дачи показаний для лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, наступают предусмотренные главой 40 1 настоящего Кодекса последствия несоблюдения им условий и невыполнения обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве. 4. Вызов и допрос лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, осуществляются в порядке, установленном статьями 187 - 190 настоящего Кодекса.
— п. 9 ст. 56 УПК РФ

Вывод: свидетель обязан не разглашать данные предварительного расследования и подписывает подписку не потому, что «согласился», а потому что так предусмотрено законом при наличии предупреждения по ст. 161 УПК РФ. Юридически возможен отказ от подписания (уголовная ответственность именно за отказ подписать подписку законом не установлена), однако такой отказ фактически означает, что вы не подтвердили факт разъяснения вам обязанности; при этом если предупреждение всё равно было сделано, обязанность неразглашения сохраняется. Подписывать подписку безопаснее — это не признание вины и не отказ от прав, а фиксация того, что вы не будете распространять тайну следствия. Отдельно: за отказ от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний свидетель несёт ответственность по ст. 307, 308 УК РФ, но это касается показаний, а не подписки.

Что образует состав преступления по ст. 310 УК РФ (пределы ответственности за разглашение)

Состав преступления сформулирован узко, и это важно для оценки риска:

Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия следователя или лица, производящего дознание, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 214-ФЗ) наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.
— ст. 310 УК РФ

Для состава необходимы ОБА условия: (1) лицо было предупреждено «в установленном законом порядке» о недопустимости разглашения, и (2) разглашение совершено «без согласия следователя». Если согласие следователя на сообщение сведений получено — разглашения нет. Если лицо не было предупреждено по процедуре ст. 161 УПК РФ — состава также нет.

Закон прямо очерчивает, что НЕ является разглашением:

Не является разглашением данных предварительного расследования: 1) изложение сведений по уголовному делу в ходатайствах, заявлениях, жалобах и иных процессуальных документах по этому делу, а также в заявлениях и иных документах, подаваемых в государственные и межгосударственные органы по защите прав и свобод человека; 2) предоставление сведений по уголовному делу лицу, привлекаемому к участию в этом деле в качестве специалиста
— ч. 6 ст. 161 УПК РФ

Кроме того, запрет не распространяется на ряд сведений:

Запрет на предание гласности данных предварительного расследования не распространяется на сведения: 1) о нарушении закона органами государственной власти и их должностными лицами; 2) распространенные следователем, дознавателем или прокурором в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным публичным способом; 3) оглашенные в открытом судебном заседании.
— ч. 4 ст. 161 УПК РФ

Вывод: ответственность по ст. 310 УК РФ наступает только при сочетании предупреждения по ст. 161 УПК РФ и отсутствия согласия следователя. Разглашение с согласия следователя, сообщение сведений о нарушении закона должностными лицами, а также изложение сведений в жалобах и процессуальных документах по делу разглашением не являются — это прямо исключено ч. 6 ст. 161 УПК РФ. Поэтому в графе о разъяснении прав достаточно зафиксировать сам факт предупреждения; никакие дополнительные «подтверждения» и «обязательства» закон не требует.

Заполнение бланка подписки: реквизиты, дата, номер дела, статья

Закон устанавливает лишь содержание требования (предупреждение об ответственности по ст. 310 УК РФ) и порядок его оформления. Общие правила производства следственных действий — удостоверение личности, разъяснение прав и ответственности — закреплены в ст. 164 УПК РФ:

Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации
— ч. 5 ст. 164 УПК РФ

Из этого следует: следователь обязан удостовериться в вашей личности и разъяснить права и ответственность. Все реквизиты, индивидуализирующие лицо и уголовное дело, заполняет (или проверяет) следователь, а свидетель удостоверяет своей подписью факт предупреждения. Утверждённой единой для всех ведомств типовой формы бланка подписки о неразглашении закон прямо не устанавливает, поэтому точный перечень граф и их расположение могут отличаться в зависимости от органа расследования — ориентируйтесь на то, что реально написано в конкретном бланке, а не на некий «стандартный образец».

Вывод (что и в каком порядке вписывать, в общем виде): (1) ФИО вписывайте полностью, как в документе, удостоверяющем личность (это вытекает из обязанности следователя «удостовериться в личности»); (2) адрес — адрес, указываемый в вашем документе, удостоверяющем личность (обычно адрес регистрации); (3) номер уголовного дела — переписывайте тот, что указан в бланке; самостоятельно его предлагать нельзя, и если графа пуста — попросите следователя её заполнить или уточните номер; (4) статья — указывайте ту статью УК, по которой возбуждено/расследуется дело, то есть именно ту, что проставлена в бланке следователем (это реквизит дела, а не ваша личная статья); в приведённых примерах статей УК вы не обязаны разбираться самостоятельно — ориентируйтесь на текст бланка; (5) дата — фактическая дата подписания, совпадающая с днём разъяснения прав; (6) подпись и её расшифровка. Перед подписанием прочитайте весь текст: вы удостоверяете, что содержание вам разъяснено. Поскольку официально утверждённого шаблона для единого применения в законе не зафиксировано, решающее значение имеет содержание конкретного бланка у следователя — при сомнении попросите разъяснить каждую графу.

Графа о разъяснении ст. 161 УПК и предупреждении по ст. 310 УК. Адвокат

В графе, где надо подтвердить разъяснение ст. 161 УПК РФ и предупреждение об ответственности по ст. 310 УК РФ, собственноручно достаточно написать: «Ст. 161 УПК РФ и ответственность по ст. 310 УК РФ мне разъяснены», поставить подпись и её расшифровку. Никаких дополнительных условий, оговорок или обязательств закон не требует — формулировка «разъяснено, ответственность понятна» процессуально достаточна.

Права свидетеля при допросе, включая право на адвоката, закреплены в ст. 56 УПК РФ:

Свидетель вправе: 1) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний; 2) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; 3) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 4) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе; 5) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя
— п. 4 ст. 56 УПК РФ

Порядок участия адвоката при допросе свидетеля:

Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и пользуется правами, предусмотренными частью второй статьи 53 настоящего Кодекса. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса.
— ч. 5 ст. 189 УПК РФ

Про адвоката: право явиться на допрос с адвокатом — это право свидетеля, а не обязанность. В графе о разъяснении прав указывать что-либо про адвоката не обязательно, но вы вправе заявить об этом до начала допроса. Если вы явитесь с адвокатом, он присутствует при допросе и вправе делать заявления о нарушениях, которые заносятся в протокол допроса.

Про право не свидетельствовать против себя и близких:

1. отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса. При согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
   — п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ

Это право распространяется на любую стадию производства (п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 9):

Следует иметь в виду, что конституционное право каждого не свидетельствовать против себя самого (статья 51 Конституции Российской Федерации) должно обеспечиваться на любой стадии уголовного судопроизводства
— п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 9

Важная оговорка: если вы соглашаетесь дать показания, вас должны предупредить, что они могут быть использованы как доказательства, в том числе при последующем отказе от них. Это относится к протоколу допроса, а не к подписке о неразглашении. Подписка о неразглашении не лишает вас ст. 51 Конституции и п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ.

Вывод: в графе о разъяснении прав достаточно указать, что ст. 161 УПК РФ и ответственность по ст. 310 УК РФ разъяснены, и расписаться. Упоминание адвоката не обязательно — это ваше право, реализуемое заявлением, а не записью в подписке. Однако рекомендуется НЕ подписывать пустые или незаполненные графы и попросить, чтобы вам предъявили полный текст.

Если следователь не разъяснил права, не выдал копию, требует подписать незаполненный бланк

Если права фактически не разъяснялись, а вас торопят подписать незаполненный бланк — это нарушение процедуры. На этот случай есть механизм обжалования. Жалоба руководителю следственного органа или прокурору:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Судебный порядок обжалования (в районный суд):

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Почему это важно именно для вас: доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, признаются недопустимыми:

Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. 2. К недопустимым доказательствам относятся: 1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде; 2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности; 2 1 ) предметы, документы или сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, за исключением предметов и документов, указанных в части первой статьи 81 настоящего Кодекса;
— ч. 1 ст. 75 УПК РФ

Вывод (если откажут / нарушат): вы вправе, не отказываясь от допроса, заявить следователю о необходимости заполнить все реквизиты и разъяснить права, а факт неразъяснения или требования подписать незаполненный бланк отразить в жалобе. Жалобу на действия (бездействие) следователя можно подать руководителю следственного органа или прокурору (рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток) либо в районный суд по месту совершения деяния (ст. 125 УПК РФ). Процессуальной обязанности выдавать копию подписки о неразглашении закон прямо не устанавливает; вы вправе сфотографировать/попросить ознакомить вас с полным текстом и в случае отказа — заявить об этом в жалобе. Дополнительных оговорок к подписке вносить не нужно; неразъяснение прав, если оно было, само по себе является основанием для последующего обжалования, а не поводом отказываться от подписания и рисковать конфликтом со следствием.

Риск самооговора и процессуальный статус свидетеля

Свидетель отвечает за отказ от дачи показаний либо дачу заведомо ложных показаний. Ответственность за отказ от дачи показаний:

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний либо уклонение потерпевшего от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования - (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников.
— ст. 308 УК РФ

Ключевое в этой норме — примечание: лицо не подлежит ответственности за отказ от дачи показаний против себя, супруга или близких родственников. То есть реализация права, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ и п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ, НЕ является преступным отказом от дачи показаний по смыслу ст. 308 УК РФ.

Решающий неизвестный факт — действительно ли вы только свидетель. Если в ходе допроса начнут выясняться обстоятельства, изобличающие лично вас (например, ваше участие в хищении у знакомого), статус может измениться на подозреваемого, и тогда объём прав иной.

Ветвление:

• Если вы действительно только свидетель (лично к хищению отношения не имеете) — подписание подписки безопасно, обязанность неразглашения относится только к данным следствия и не ограничивает вас в защите собственных прав.
• Если есть риск, что вас могут заподозрить — до начала допроса заявите ходатайство о допуске адвоката (ч. 5 ст. 189 УПК РФ) и воспользуйтесь ст. 51 Конституции, отказавшись отвечать на вопросы, ответы на которые могут быть использованы против вас. Такой отказ в силу примечания к ст. 308 УК РФ не влечёт уголовную ответственность.

Вывод: подписывать подписку о неразглашении не запрещено и не влечёт самооговора — она не касается содержания ваших показаний. Однако перед любым ответом на вопросы следователя определите, не затрагивают ли они лично вас; при малейшем сомнении реализуйте право на адвоката (ст. 189 УПК РФ) и право не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ, примечание к ст. 308 УК РФ). Если вы считаете, что подписка составлена с нарушениями и права не разъяснены, — обжалуйте действия следователя в порядке ст. 124 (прокурору, руководителю следственного органа) или ст. 125 (в районный суд) УПК РФ. Единая подсудность и органы по всем блокам: жалоба прокурору/руководителю следственного органа либо в районный суд по месту совершения деяния.

Сроки обжалования, фиксация нарушений и риск самооговора

Сроки рассмотрения жалоб. Жалоба прокурору или руководителю следственного органа:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Судебная жалоба (ст. 125 УПК РФ) рассматривается судьёй не позднее чем через 14 суток, а по дознанию в сокращённой форме — не позднее 5 суток со дня поступления жалобы в суд (ч. 3 ст. 125 УПК РФ). По итогам судья выносит постановление о признании действия (бездействия) незаконным и об обязанности устранить нарушение либо об отказе.

Фиксация нарушений. Свидетель вправе заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия следователя, а также пользоваться переводчиком:

1. давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; 3) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 4) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе; 5) заявлять ходатайства и приносить жалобы
   — п. 5 ч. 4 ст. 56 УПК РФ

Если вы участвуете в следственном действии, вы вправе знакомиться с протоколом и подавать на него замечания — этот механизм прямо предусмотрен законом для участников:

знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания
— п. 10 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

Практически это означает: если следователь при вас составил протокол, а права не разъяснил или вписал неверные данные — заявите об этом устно для занесения в протокол и письменно подайте замечания; тогда факт нарушения останется в материалах дела и может быть использован при обжаловании.

Риск самооговора. Доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, признаются недопустимыми (ч. 1 ст. 75 УПК РФ — цитата в блоке 5). Для свидетеля это важно так: если вас фактически допрашивают о вашем собственном участии, формально сохраняя статус свидетеля, и при этом не разъясняют права, это создаёт основания для последующего оспаривания полученных показаний. Конституционное право не свидетельствовать против себя должно обеспечиваться на любой стадии (п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 9). А отказ от дачи показаний против себя не влечёт ответственности (примечание к ст. 308 УК РФ — цитата в блоке 6).

Вывод: жалоба прокурору/руководителю следственного органа рассматривается в 3 суток (до 10 в исключительных случаях), судебная жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ — не позднее 14 суток. Нарушения фиксируйте через замечания к протоколу (п. 10 ч. 2 ст. 42 УПК РФ) и заявления для занесения в протокол. Если в ходе «допроса свидетеля» затрагиваются обстоятельства вашего личного участия, заявите ходатайство об адвокате (ч. 5 ст. 189 УПК РФ) и воспользуйтесь правом по п. 1 ч. 4 ст. 56 УПК РФ — это не образует отказа от дачи показаний по смыслу ст. 308 УК РФ (примечание). Органы и подсудность едины по делу: прокурор, руководитель следственного органа либо районный суд по месту совершения деяния.