Что означает запись «РФ, КРИМИНАЛ ЛИЦО, тип учёта Негатив, число 458» в документах, если судимости нет и как её оспорить?

Что юридически означает «судимость» и при чём тут запись «КРИМИНАЛ ЛИЦО»

Запись в учёте — это НЕ судимость. Судимость — строго определённое уголовно-правовое состояние, которое возникает ТОЛЬКО из обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу. Раз сама запись не основана на приговоре (клиент указывает, что судимости и привлечения к уголовной ответственности не было), она не может означать судимость по смыслу закона.

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
   — ч. 1 ст. 86 УК РФ

Для ситуации клиента это ключ: судимым считается лишь осуждённый по приговору, а не любой человек, чьи данные попали в какую-либо ведомственную картотеку. Значит, «КРИМИНАЛ ЛИЦО» в чужой таблице — это ярлык конкретной информационной системы, а не юридический статус. Если уголовного преследования не было вовсе либо оно прекращено по реабилитирующим основаниям, лицо судимым не является.

1. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
   — ч. 2 ст. 86 УК РФ

1. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
   — ч. 6 ст. 86 УК РФ

Отсюда прямой ответ по существу вопроса: если лицо не осуждалось либо судимость погашена/снята, все правовые последствия, связанные с судимостью, аннулированы. Число «458» и пометка «тип учёта: Негатив» — это, судя по природе таких записей, технические элементы (код вида учёта/региона/статьи-основания) соответствующей ведомственной или коммерческой базы; сами по себе они не создают судимости и не названы в законе как её подтверждение. Если запись не основана на приговоре или на законном основании учёта, она для права «пустая».

Вывод по вопросу: «КРИМИНАЛ ЛИЦО / тип учёта Негатив / 458» — это запись ведомственной либо коммерческой информационной системы, а не судимость. Судимость возникает только по вступившему в силу обвинительному приговору (ч. 1 ст. 86 УК РФ); при её отсутствии или погашении все связанные с ней последствия аннулируются (ч. 6 ст. 86 УК РФ). Наличие такой строки само по себе НЕ означает, что вы числитесь в «криминальной базе» в юридическом смысле, но требует выяснить, кто и на каком основании внёс запись.

Правовое основание проверки при трудоустройстве в охранную организацию

Работодатель вправе запросить сведения о судимости не в любом случае, а только если работа связана с деятельностью, к которой законом не допускаются лица с судимостью или подвергавшиеся уголовному преследованию. Для частной охранной деятельности такой запрет установлен: лицензия (и, соответственно, работа охранником) не предоставляется гражданам, имеющим судимость за умышленное преступление, а также гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления.

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
— абз. 8 ч. 1 ст. 65 ТК РФ

Значит, для должности охранника проверка наличия судимости законна — но только в этом объёме и по этому основанию. Запись «КРИМИНАЛ ЛИЦО» в кадровой проверке отражает именно такую проверку, а не наличие судимости. При этом работодатель ограничен в истребовании документов и данных.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета. (В редакции федеральных законов от 01.04.2019 № 48-ФЗ, от 16.12.2019 № 439-ФЗ, от 14.07.2022 № 240-ФЗ) В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) . (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ)
— ч. 3 ст. 65 ТК РФ

Для ситуации клиента это означает: работодатель не вправе требовать от вас документы сверх установленного перечня и не вправе собирать произвольные сведения; «бумага» с записью должна иметь законный источник и обоснование. Если запись получена из базы, законность которой неясна, её использование при решении о трудоустройстве неправомерно.

Вывод по вопросу: запрос сведений о судимости при приёме на работу в охранную организацию правомерен только в связи с законным запретом допуска лиц с судимостью к охранной деятельности (абз. 8 ч. 1 ст. 65 ТК РФ); при этом работодатель не вправе требовать иные, не предусмотренные документы и данные (ч. 3 ст. 65 ТК РФ). Наличие записи «КРИМИНАЛ ЛИЦО» не подтверждает судимость и не может само по себе служить основанием отказа, если фактических оснований из закона нет.

Как получить официальное подтверждение отсутствия судимости и оспорить недостоверную запись

Ключевой практический шаг — получить официальную справку о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования. Она выдаётся МВД по заявлению самого гражданина; это и есть документ, которым вы докажете, что записи «негатив» в официальных учётах нет.

Об утверждении Административного регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставленное государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования
— приказ МВД России от 27.09.2019 № 660

1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (приложение № 1 к Административному регламенту) 1 в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ.
   — п. 10 Административного регламента, утв. приказом МВД России № 660

Далее — общий механизм защиты для субъекта персональных данных, поскольку любая запись о вас (в том числе в коммерческой базе охранной фирмы) — это обработка персональных данных. Вы вправе требовать уточнения, блокирования и уничтожения недостоверных данных и получить сведения об операторе и основаниях обработки.

1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
   — ч. 1 ст. 14 ФЗ № 152-ФЗ

Обязанность оператора по вашей письменной претензии — незамедлительно заблокировать неточные данные на период проверки, а при подтверждении неточности — уточнить их в течение семи рабочих дней, а неправомерно обрабатываемые данные прекратить обрабатывать (3 рабочих дня) либо уничтожить (10 рабочих дней).

1. В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных.
   — ч. 2 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ

1. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение.
   — ч. 3 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ

Для ситуации клиента это точный алгоритм: сначала официальная справка МВД (доказывает отсутствие судимости), затем письменная претензия оператору (охранной фирме/базе) с требованием уточнить или уничтожить недостоверную запись, а при отказе или бездействии — обращение к уполномоченному органу.

1. требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных; 3 1 ) ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 242-ФЗ) 4) принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона; 5) обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде; (В редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ) 5 1 ) направлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, применительно к сфере их деятельности, сведения, указанные в пункте 7 части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона;
   — п. 2 ч. 3 ст. 23 ФЗ № 152-ФЗ

1. рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений;
   — абз. 2 ч. 5 ст. 23 ФЗ № 152-ФЗ

Вывод по вопросу: требование об исправлении/удалении «лишней» записи заявляется оператору письменно (у оператора — 7/10/3 рабочих дня на действия по ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ), а абсолютным доказательством отсутствия судимости служит официальная справка МВД (приказ МВД № 660, срок услуги — до 30 календарных дней). При отказе или бездействии — жалоба в Роскомнадзор как уполномоченный орган (п. 2 ч. 5 ст. 23 ФЗ № 152-ФЗ).

Недостоверная запись и отказ в работе: как оспаривать

Если из-за записи «КРИМИНАЛ ЛИЦО» вам откажут в приёме на работу, отказ должен быть обоснован деловыми качествами и требованиями закона, а не «пометкой» в базе. Необоснованный отказ запрещён.

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1 ст. 64 ТК РФ

По вашему письменному требованию работодатель обязан в течение семи рабочих дней письменно сообщить причину отказа — это ваш инструмент зафиксировать мотив и затем его оспорить.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 5 ст. 64 ТК РФ

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Статья 64 1 . Условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
— ч. 6 ст. 64 ТК РФ

Важная оговорка по «защитной ветке»: если отказ связан с реальным законным запретом (в охранной сфере — судимость за умышленное преступление или предъявленное обвинение по ст. 11.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности»), отказ правомерен, и оспаривать его бессмысленно. Если же запрета нет (вы не судимы), а «отказ» построен только на недостоверной записи — отказ необоснован и обжалуется в суд в порядке искового производства (ст. 64 ТК РФ, ГПК РФ); при установлении нарушения возможна компенсация морального вреда.

Вывод по вопросу: необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещён (ч. 1 ст. 64 ТК РФ); причину отказа работодатель по письменному требованию сообщает в 7 рабочих дней (ч. 5 ст. 64 ТК РФ), а сам отказ обжалуется в суд (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Оспаривание перспективно, только если отказали из-за недостоверной записи, а не из-за реального законного запрета (судимость за умышленное преступление / предъявленное обвинение).

Защита персональных данных работника и конфиденциальность кадровой проверки

Если вы уже работник/соискатель в охранной фирме, обработка ваших данных должна вестись по правилам гл. 14 ТК РФ. Спорные данные нельзя получать «на стороне» без вашего письменного согласия.

1. все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;
   — п. 3 ст. 86 ТК РФ

А передавать ваши данные третьим лицам (в том числе в коммерческие базы) работодатель без письменного согласия не вправе, кроме прямо предусмотренных законом случаев.

не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
— абз. 1 ст. 88 ТК РФ

У вас есть право на бесплатный доступ к своим данным, получение копий любой записи о вас и право требовать исключения или исправления неверных данных.

свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; определение своих представителей для защиты своих персональных данных; доступ к медицинской документации, отражающей состояние их здоровья, с помощью медицинского работника по их выбору; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса или иного федерального закона. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения; (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях; обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных.
— абз. 2 ст. 89 ТК РФ

требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса или иного федерального закона. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения;
— абз. 6 ст. 89 ТК РФ

Для ситуации клиента это означает: если «бумагу» с записью кадровик получил из неофициального источника или передавал ваши данные третьим лицам без вашего письменного согласия, это нарушение — и вы вправе требовать исправления записи, письменно выразить несогласие и обжаловать действия работодателя в суд.

Вывод по вопросу: работодатель обязан получать персональные данные работника у него самого, а у третьих лиц — только с письменного согласия (п. 3 ст. 86 ТК РФ) и не вправе передавать их третьим лицам без согласия (ст. 88 ТК РФ). Вы имеете право на доступ к записи о вас и на её исправление/исключение (ст. 89 ТК РФ), а неправомерные действия работодателя обжалуются в суд.

Границы влияния записи: кредиты, выезд, ответственность оператора

По кредитам и выезду за границу: сама ведомственная/коммерческая пометка «Негатив» не является основанием ни для отказа в кредите, ни для запрета выезда — такие решения принимаются по иным, прямо установленным законом основаниям (например, кредитная история формируется по ФЗ № 218-ФЗ, ограничение выезда — по исполнительному производству по ФЗ № 229-ФЗ). Эти доводы проверяются отдельно, но «число 458» в базе охранной фирмы на них не влияет.

Если недостоверная запись или её распространение причинили вам нравственные страдания или вред репутации, вы вправе требовать по суду опровержения порочащих сведений и компенсации морального вреда; бремя доказывания соответствия сведений действительности лежит на том, кто их распространил.

1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
   — п. 1 ст. 152 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ

Кроме того, за обработку данных без согласия (когда оно обязательно) и за неисполнение требования об уточнении/удалении данных установлена административная ответственность оператора — это дополнительный рычаг давления на охранную фирму/базу.

1. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, - (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 206-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
   — ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ

1. Невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
   — ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ

Вывод по вопросу: запись «Негатив» сама по себе не служит законным основанием для отказа в кредите или запрета выезда; при ущемлении репутации вы вправе требовать опровержения и компенсации морального вреда (ст. 151, 152 ГК РФ), а оператор несёт административную ответственность за обработку данных без согласия (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ) и за неисполнение требования об уточнении/удалении (ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ).

Доказательства, внесудебные альтернативы и принудительное исполнение

Основное доказательство отсутствия судимости и одновременно способ проверить, есть ли «негатив» в официальных учётах МВД, — справка о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования. Она выдаётся по заявлению самого гражданина; её и нужно приложить к претензии и к иску.

Об утверждении Административного регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставленное государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования
— приказ МВД России от 27.09.2019 № 660

1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (приложение № 1 к Административному регламенту) 1 в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ.
   — п. 10 Административного регламента, утв. приказом МВД России № 660

Как альтернатива суду — досудебный маршрут: (1) письменная претензия оператору (охранной фирме/владельцу базы) с требованием уточнить/удалить запись; (2) при отказе или бездействии — жалоба в Роскомнадзор, который вправе требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных данных.

1. требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных; 3 1 ) ограничивать доступ к информации, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 242-ФЗ) 4) принимать в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению или прекращению обработки персональных данных, осуществляемой с нарушением требований настоящего Федерального закона; 5) обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде; (В редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 261-ФЗ) 5 1 ) направлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, применительно к сфере их деятельности, сведения, указанные в пункте 7 части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона;
   — п. 2 ч. 3 ст. 23 ФЗ № 152-ФЗ

1. рассматривать жалобы и обращения граждан или юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, а также принимать в пределах своих полномочий решения по результатам рассмотрения указанных жалоб и обращений;
   — абз. 2 ч. 5 ст. 23 ФЗ № 152-ФЗ

Исполнение обеспечивается сроками и ответственностью: оператор обязан уточнить данные в 7 рабочих дней, прекратить неправомерную обработку — в 3 рабочих дня, уничтожить — в 10 рабочих дней; за неисполнение установлена административная ответственность.

1. В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных.
   — ч. 2 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ

1. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение.
   — ч. 3 ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ

1. Невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
   — ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ

Вывод по вопросу: доказательственная база — официальная справка МВД (приказ МВД № 660) плюс письменное требование о доступе к записи и ответы оператора. Досудебные альтернативы суду — претензия оператору и жалоба в Роскомнадзор (п. 3 ч. 3, абз. 2 ч. 5 ст. 23 ФЗ № 152-ФЗ); при неисполнении оператором сроков ст. 21 ФЗ № 152-ФЗ включается ответственность по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ, а окончательное устранение нарушения достигается судебным решением.

Уточнение по смежным последствиям: выезд за границу и кредитная история

Запись «КРИМИНАЛ ЛИЦО / Негатив / 458» НЕ входит в перечень оснований для временного ограничения права на выезд из РФ. Ограничение выезда допускается только по закрытому перечню оснований, и среди них — статус подозреваемого/обвиняемого либо осуждённого, но не «пометка» в ведомственной или коммерческой базе.

1. в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
   — п. 3 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ

1. осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
   — п. 4 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ

Для ситуации клиента (судимости и уголовного преследования нет) ни одно из этих оснований не действует, а простое наличие «негативной» записи в базе охранной фирмы само по себе выезд не ограничивает.

По кредитной истории: она формируется отдельно, источниками являются кредитные и иные организации по факту займов; «уголовная» пометка в неё не входит. Проверить и при необходимости оспорить информацию можно напрямую.

1. Субъект кредитной истории вправе в каждом бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история о нем, не более двух раз в течение каждого календарного года (но не более одного раза на бумажном носителе) бесплатно и любое количество раз за плату без указания причин получить кредитный отчет по своей кредитной истории
   — ч. 2 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ

1. Субъект кредитной истории вправе полностью или частично оспорить информацию, содержащуюся в его кредитной истории, подав в бюро кредитных историй, в котором хранится указанная кредитная история, заявление о внесении изменений и (или) дополнений в эту кредитную историю.
   — ч. 3 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ

Здесь важно не путать два разных учёта: ведомственные учёты МВД (оперативно-справочные/криминалистические) и кредитная история — это самостоятельные информационные системы с разными правилами и операторами. Запись «КРИМИНАЛ ЛИЦО» относится к первому типу и в кредитную историю не переносится.

Вывод по вопросу: «негативная» запись сама по себе не основание для ограничения выезда (закрытый перечень — п. 3, 4 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ: только статус подозреваемого/обвиняемого либо осуждённого) и не входит в кредитную историю; кредитную историю можно бесплатно проверить (ч. 2 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ) и оспорить недостоверные сведения (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 218-ФЗ).