Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Не выезжайте по СМС: надлежащего вызова повесткой нет, обязанности явки не возникло.
- 2Позвоните в дежурную часть отдела полиции по указанному адресу и уточните, есть ли материал.
- 3Письменно уведомьте отдел дознания о невозможности явки: другой город, работа, нет повестки.descriptionУведомление сотруднику полиции о невозможности явиться по требованию в указанный срок в связи с занятостью на работе (свободная форма)
- 4Сохраните СМС, номер отправителя и скриншоты — пригодится для проверки на ложный донос.
- 5Если вызов подтвердится надлежащей повесткой: При подтверждении вызова явитесь по повестке; заранее заявите о непричастности и праве не свидетельствовать против себя.
- 6Если вызов подтвердится, подайте заявление о заведомо ложном доносе в отношении заявителя.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСкриншот СМС с незнакомого номера, включая номер отправителя, дату и время.
- check_circleДетализация вызовов и СМС у оператора связи по вашему номеру.
- check_circleПисьменное уведомление органа дознания о невозможности явки с указанием причин.
- check_circleДокументы о проживании в другом городе: справка о регистрации, договор аренды.
- check_circleДокументы с работы: график, справка о невозможности отпроситься.
- check_circleПисьменное заявление о непричастности: отсутствие договоров, услуг, имущественных отношений с заявителем.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСохраните СМС, скриншот и номер отправителя — это доказательство.
- check_circleПозвоните в дежурную часть отдела дознания и уточните, есть ли вызов.
- check_circleЕсли вызов подтвердится, письменно уведомьте орган о невозможности явки 03.08.2023.
- check_circleУкажите уважительную причину: проживание в другом городе, занятость на работе.
- check_circleПри реальной проверке заявите о непричастности и праве не свидетельствовать против себя.
scheduleСроки и риски
- check_circleСМС с незнакомого номера без повестки не создаёт обязанности явки — ехать не обязаны.
- check_circleПривод возможен только при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин.
- check_circleПри наличии причин, препятствующих явке, незамедлительно уведомьте вызвавший орган.
- check_circleРешение по сообщению о преступлении принимается не позднее 3 суток со дня поступления.
- check_circleСрок проверки сообщения может быть продлён до 10 суток, при экспертизах и ОРМ — до 30 суток.
- check_circleРиск: заведомо ложный донос заявителя наказывается штрафом до 120 000 рублей.
blockЧего не делать
- check_circleНе выезжайте в другой город по СМС с незнакомого номера — это не повестка.
- check_circleНе игнорируйте сообщение молча: сохраните его и зафиксируйте номер отправителя.
- check_circleНе считайте себя обязанной явкой: вызов без повестки (ст. 188 УПК РФ) её не создаёт.
- check_circleНе верьте угрозе привода: без постановления и надлежащего вызова он невозможен.
- check_circleНе давайте объяснений и не подписывайте документы до выяснения статуса и полномочий.
- check_circleНе переходите по ссылкам и не сообщайте данные паспорта отправителю СМС.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли по сообщению возбудят уголовное дело — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли вас вызовут на допрос в статусе подозреваемого — нужен защитник.
- check_circleЕсли заявитель настаивает на ущербе свыше 1 млн рублей — нужна защита.
- check_circleЕсли решите добиваться ответственности заявителя по ст. 306 УК РФ — нужен адвокат.
- check_circleЕсли орган откажет в возбуждении дела — обжалование в суд лучше с адвокатом.
- check_circleЕсли появятся признаки мошеннических действий от отправителя СМС — обратитесь к адвокату.
location_onРегиональные особенности
- check_circleПроверьте отдел дознания по ул. Орбитальная, 14 в Ростове-на-Дону: существует ли адрес и подразделение.
- check_circleУточните в дежурной части ГУ МВД по Ростовской области, есть ли материал проверки на ваше имя.
- check_circleЗапросите в отделе дознания номер КУСП и данные дознавателя Гончарова письменно или по телефону доверия.
- check_circleУведомьте вызвавший орган о невозможности явки из-за дальности проживания в другом городе края.
- check_circleПодайте заявление о ложном доносе в полицию по месту вашего проживания в крае.
- check_circleОбжалуйте действия дознавателя прокурору Ростова-на-Дону или в районный суд по адресу органа.
Клиент — Смирнова В.П., 12.05.1967 г.р., проживающая в другом городе края, — получила СМС с незнакомого номера, в котором отправитель, именующий себя «ст. лейтенант Гончаров П.Г.», требует её явки 03.08.2023 в 11:30 в отдел дознания по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Орбитальная, 14, «с паспортом», угрожая приводом. В сообщении указано, что в отношении неё поступило заявление по ст. 165 УК РФ. Номер дела или материала проверки (КУСП) отсутствует; фамилия дознавателя искажена; текст оформлен с нарушением правил пунктуации. Клиент отрицает факт получения имущества, услуг или заключения договоров, то есть событие, с которым закон связывает состав ст. 165 УК РФ, отсутствует. Из этого следует, что вызов не отвечает требованиям ст. 188 УПК РФ, а описанное в нём событие не содержит признаков преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-процессуальные отношения по вызову лица для участия в процессуальных действиях — затронуты, поскольку клиенту адресовано требование о явке, но оно не облечено в форму повестки, предусмотренную ст. 188 УПК РФ, и не позволяет достоверно установить отправителя; это исключает возникновение у клиента процессуальной обязанности явки и правовых последствий неявки.
- Отношения по применению мер процессуального принуждения (привод) — затронуты, поскольку в сообщении содержится угроза привода; однако по смыслу ст. 113 УПК РФ привод возможен только при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин и только на основании постановления уполномоченного лица, которого в данном случае нет.
- Материально-правовые отношения, связанные с квалификацией деяния по ст. 165 УК РФ — затронуты, поскольку клиенту приписывается причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием; однако состав требует ущерба в крупном размере (свыше 1 млн рублей) и конкретного способа обмана, что в сообщении не указано и клиентом отрицается.
- Отношения в сфере проверки сообщения о преступлении (ст. 144 УПК РФ) — затронуты, поскольку при реальности заявления клиент вправе знать номер материала проверки, получить разъяснение прав, включая право не свидетельствовать против себя, и уведомить орган о невозможности явки.
- Отношения, связанные с возможным заведомо ложным доносом (ст. 306 УК РФ) либо мошенническими действиями отправителей сообщения — затронуты, поскольку сообщение содержит признаки недостоверного вызова от неустановленного лица, что требует проверки на предмет ложного доноса или мошенничества.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Вызов оформлен не повесткой, а СМС с незнакомого номера. По ст. 188 УПК РФ вызов на допрос оформляется повесткой с обязательными реквизитами и вручается под расписку либо передаётся с помощью средств связи, позволяющих установить отправителя. СМС с незнакомого номера не является надлежащим вызовом, поэтому обязанности являться у клиента нет.
-
В сообщении отсутствуют номер дела или материала проверки, кабинет, точное указание процессуального статуса вызываемого лица. Это не позволяет идентифицировать ни производство, ни полномочия отправителя, ни основание вызова, что исключает признание сообщения надлежащим вызовом.
-
Фамилия дознавателя искажена, текст сообщения оформлен с грубыми нарушениями. Это указывает на недостоверность отправителя и дополнительно подтверждает, что сообщение не может порождать процессуальных обязанностей.
-
Клиент проживает в другом городе края, дорога занимает несколько часов, требуется отпрашиваться с работы. Это обстоятельство является уважительной причиной, препятствующей явке в назначенное время, и по ч. 3 ст. 113 УПК РФ обязывает клиента незамедлительно уведомить вызвавший орган — при условии, что вызов будет подтверждён как реальный.
-
Клиент отрицает получение имущества, услуг или заключение договоров. Отсутствует сам предмет состава ст. 165 УК РФ — имущественный ущерб, причинённый путём обмана или злоупотребления доверием, а также не указан размер ущерба, который по примечанию к ст. 165 УК РФ должен превышать 1 млн рублей для наступления уголовной ответственности.
-
Угроза привода не подкреплена постановлением. По ч. 1, 4, 7 ст. 113 УПК РФ привод применяется только при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин, оформляется постановлением дознавателя, следователя или определением суда и объявляется лицу под подпись. В отсутствие надлежащего вызова и постановления угроза привода правовых последствий не создаёт.
-
Сообщение содержит признаки недостоверного вызова от неустановленного лица. Это требует проверки на предмет заведомо ложного доноса (ст. 306 УК РФ) либо мошеннических действий, поскольку форма и содержание сообщения не соответствуют установленному порядку вызова, а описанное событие не образует состав ст. 165 УК РФ.
Обязательна ли явка по СМС и можно ли вызвать «одной эсэмэской» без повестки
Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. 2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи
— ст. 188 УПК РФ, п. 1
Эта норма задаёт обязательную форму вызова: вызов оформляется повесткой, в которой должны быть указаны (1) кто и в каком качестве вызывается, (2) к кому и по какому адресу, (3) дата и время явки, (4) последствия неявки без уважительных причин. Сообщение клиенту не содержит ни того, в каком качестве её вызывают (свидетель, подозреваемый или просто «проверяемое лицо» по материалу), ни номера дела/материала проверки; сама явка назначена не «к должностному лицу», а по адресу отдела, без указания кабинета. Кроме того, по ст. 188 УПК РФ повестка вручается под расписку либо передаётся с помощью средств связи — то есть предполагается достоверно устанавливаемый канал передачи, а не анонимное СМС с незнакомого номера: при таком способе невозможно ни удостоверить получение, ни зафиксировать расписку, ни убедиться, что отправитель действительно наделён полномочиями. Незнакомый номер и искажённая фамилия дознавателя как раз и означают, что достоверность отправителя не подтверждена ничем.
- В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу
— ч. 1 ст. 113 УПК РФ
Значение этой нормы для ситуации: закон связывает право применения принудительной доставки именно с неявкой по вызову, сделанному в установленном порядке. Угроза «привод» в адресованном клиенту сообщении сама по себе правовых последствий не создаёт — угрозой привод не «назначается», он применяется по отдельному процессуальному решению. Вывод по вопросу: вызов одной СМС с незнакомого номера без повестки установленной формы не является надлежащим вызовом, и обязанности ехать в другой город по такому сообщению у клиента нет. Никаких санкций за неявку по такому сообщению закон не предусматривает, поскольку санкция привязана к неявке по вызову (повестке), а не к игнорированию СМС.
Привод: к кому он применим, каким документом оформляется и что нужно сделать, если явиться объективно невозможно
- Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 3. При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались. 4. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом. 7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации - на основании постановления суда. (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ , от 05.06.2007 № 87-ФЗ , от 24.03.2021 № 49-ФЗ )
— ч. 2 ст. 113 УПК РФ
Привод — это принудительное доставление лица к дознавателю, следователю или в суд, и оно производится на основании постановления дознавателя, следователя или определения суда (ч. 7 ст. 113 УПК РФ). Постановление о приводе перед исполнением объявляется лицу под его подпись (ч. 4 ст. 113 УПК РФ), привод запрещён в ночное время (ч. 5 ст. 113 УПК РФ, за исключением не терпящих отлагательства случаев), а не подлежат приводу несовершеннолетние до 14 лет, беременные женщины и больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место пребывания (ч. 6 ст. 113 УПК РФ). Для клиента это означает: приехать «за ней» домой с незнакомым номером в руках никто не вправе — сотрудник обязан предъявить постановление о приводе, а она вправе поставить на нём подпись и отразить своё несогласие или объяснения.
- При наличии причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лица, указанные в части первой настоящей статьи, незамедлительно уведомляют орган, которым они вызывались
— ч. 3 ст. 113 УПК РФ
Это ключевая норма для практического поведения: при наличии причин, препятствующих явке (несколько часов дороги, отдалённый населённый пункт, работа), закон прямо предписывает не проигнорировать вызов, а незамедлительно уведомить вызвавший орган. Уведомление снимает квалификацию «неявка без уважительных причин», к которой привязывается привод в ч. 1 ст. 113 УПК РФ. Форму уведомления закон не ограничивает, но с учётом того, что номер отправителя клиенту неизвестен и подлинность сообщения не подтверждена, безопаснее уведомлять способом, оставляющим доказательство: письменное обращение (в том числе через интернет-приёмную МВД или заказным письмом) и телефонный звонок в дежурную часть отдела с фиксацией номера; при этом следует просить подтвердить существование материала проверки и выслать повестку по адресу проживания.
Важно: клиент по сообщению фигурирует лишь как лицо, в отношении которого «поступило заявление», то есть на данном этапе она не является ни подозреваемой, ни обвиняемой. Привод по ч. 1 ст. 113 УПК РФ возможен к подозреваемому, обвиняемому, свидетелю, потерпевшему и лицу, с которым заключено досудебное соглашение, — то есть неявку в любом статусе закон оценивает через «вызов» и «уважительные причины», поэтому при реальности материала проверки правильная тактика — уведомить, а не исчезнуть.
Вывод по вопросу: привод возможен лишь при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин и только по постановлению уполномоченного лица; получив даже сомнительное сообщение, не игнорируйте его молча — заявите о невозможности явки письменно и по телефону, чтобы исключить довод о «неявке без уважительных причин».
Если окажется, что реальное заявление в отношении клиента действительно есть
Если по итогам обращения выяснится, что проверка ведётся (то есть сообщение не мошенническое, а вызов рано или поздно подтвердится повесткой), клиенту следует учитывать гарантии, которые закон предоставляет любому участнику проверки.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ
Норма очерчивает этап, на котором клиента и вызывают: до возбуждения уголовного дела проводится проверка сообщения о преступлении, срок решения — не позднее 3 суток, его можно продлить до 10, а при необходимости проверок, экспертиз и оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток.
Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток
— ч. 3 ст. 144 УПК РФ
Это объясняет, почему в сообщении нет номера уголовного дела: если бы проверка была реальной, речь шла бы о материале проверки (КУСП), а не об уголовном деле. Отсутствие номера материала — сам по себе не признак подлога, но и не подтверждение вызова: номер проверки клиент вправе запросить.
Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников
— ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ
Если явка по этому материалу состоится (административное обследование, объяснение), клиенту обязаны разъяснить права, в том числе право не свидетельствовать против самого себя, супруга и близких родственников. Это значит, что давать объяснения против себя она не обязана, а может ограничиться сообщением сведений, необходимых для установления её личности и непричастности (проживание в другом городе, отсутствие договоров, услуг, имущественных отношений), и это не будет «отказом от сотрудничества».
Вывод по вопросу: если заявление реально, вызов должен быть подтверждён повесткой (а материал проверки иметь номер КУСП); в ходе дачи объяснений клиент вправе воспользоваться ст. 51 Конституции РФ, а о невозможности явки — уведомить орган, и при необходимости ходатайствовать о производстве действий по месту своего фактического проживания.
Состав ст. 165 УК РФ и оценка того, что приписывает клиенту заявитель
Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере
— ч. 1 ст. 165 УК РФ
Состав сформулирован узко: нужен причинитель имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения — то есть ущерб собственнику или владельцу имущества, без изъятия имущества в пользу виновного. Квалифицирующий признак первой части — крупный размер.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость имущества, превышающая один миллион рублей, а особо крупным размером - четыре миллиона рублей
— примечание к ст. 165 УК РФ, п. 2
Размер прямо определён в примечании: крупным размером признаётся стоимость имущества, превышающая один миллион рублей, а особо крупным — четыре миллиона. Уголовная ответственность по ст. 165 УК РФ в её действующей редакции наступает не за любое причинение ущерба, а только при превышении этой суммы. Соответственно, приписываемое клиенту событие должно предполагать ущерб свыше миллиона рублей, и никаких сведений о таком ущербе (договорах, услугах, имуществе) у неё нет.
От мошенничества следует отличать причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (статья 165 УК РФ). В последнем случае отсутствуют в своей совокупности или отдельно такие обязательные признаки мошенничества, как противоправное, совершенное с корыстной целью, безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц. При решении вопроса о том, имеется ли в действиях лица состав преступления, ответственность за которое предусмотрена статьей 165 УК РФ, суду необходимо установить, причинен ли собственнику или иному владельцу имущества реальный материальный ущерб либо ущерб в виде упущенной выгоды, то есть неполученных доходов, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено путем обмана или злоупотребления доверием, и превышает ли сумма ущерба двести пятьдесят тысяч рублей (пункт 4 примечаний к статье 158 УК РФ). Обман или злоупотребление доверием в целях получения незаконной выгоды имущественного характера может выражаться, например, в представлении лицом поддельных документов, освобождающих от уплаты установленных законодательством платежей (кроме указанных в статьях 194, 198, 199, 1993, 1994 УК РФ) или от платы за коммунальные услуги, 11 в несанкционированном подключении к энергосетям, создающем возможность неучтенного потребления электроэнергии или эксплуатации в личных целях вверенного этому лицу транспорта.
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 48
Пленум разъясняет, что для ст. 165 УК РФ обязательно надо установить реальный материальный ущерб либо упущенную выгоду и назвать, в чём выразился обман или злоупотребление доверием (например, представление поддельных документов, освобождающих от платежей, несанкционированное подключение к энергосетям). Общих слов о «причинении ущерба» для состава недостаточно — обвинение обязано конкретизировать способ и размер. Поскольку клиент никаких договоров и услуг не получала и имущества ни у кого не приобретала, отсутствует сам предмет состава (ущерб), а следовательно, и основание для реального уголовного преследования.
Вывод по вопросу: в том виде, как это описано в сообщении, событие ст. 165 УК РФ не образует: нет ни ущерба свыше 1 млн рублей, ни конкретного способа обмана; сообщение не описывает преступление, что дополнительно подтверждает его недостоверность.
Что это может быть: ложный донос и/или действия самих отправителей сообщения
Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей
— ч. 1 ст. 306 УК РФ
Объективная сторона заведомо ложного доноса (статья 306 УК РФ) состоит в умышленном сообщении в органы дознания, предварительного следствия или прокуратуры заведомо недостоверной информации о событии подготавливаемого, совершаемого либо совершенного уголовно наказуемого деяния независимо от того, содержит ли такое сообщение указание на причастность к данному деянию конкретных лиц. Заведомо ложным доносом признается и подача мировому судье заявления о возбуждении уголовного дела о преступлении, указанном в части 2 статьи 20 УПК РФ, если такое заявление содержит заведомо недостоверную информацию о совершении уголовно наказуемого деяния конкретным лицом. Добросовестное заблуждение заявителя относительно события преступления и (или) его существенных обстоятельств, в том числе о причастности к этому преступлению конкретных лиц, исключает умышленный характер его действий и наступление уголовной ответственности по статье 306 УК РФ.
— п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 20
По ч. 1 ст. 306 УК РФ заведомо ложный донос наказывается штрафом до 120 000 рублей, а Пленум разъясняет, что состав образует умышленное сообщение заведомо недостоверной информации о событии преступления — причём независимо от указания конкретных лиц, — и что добросовестное заблуждение заявителя уголовную ответственность исключает. Это разграничение важно: если автор заявления просто ошибся, рассчитывать на привлечение его к ответственности нельзя; основание появляется, если будет доказана заведомость.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации
— ч. 6 ст. 141 УПК РФ
Норма предусматривает обязательную предварительную процедуру: заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос с отметкой в протоколе. Из этого следует практический способ проверки клиентом: запросить в отделе сведения о том, зарегистрировано ли заявление и предупреждался ли заявитель по ст. 306 УК РФ, — отсутствие такого предупреждения или вовсе отсутствие зарегистрированного материала сама по себе укажет, что сообщение исходит не от органов.
При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания обязаны рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении
— ч. 2 ст. 148 УПК РФ
Если проверка действительно проводилась и завершилась отказом в возбуждении уголовного дела в связи с подозрением в отношении конкретного лица (клиента), орган обязан рассмотреть вопрос о возбуждении дела за заведомо ложный донос в отношении заявителя. То есть в ветке «сообщение реальное» у клиента есть не только защита, но и инструмент воздействия на недобросовестного заявителя.
Вывод по вопросу: если заявление в отношении клиента действительно подано и не подтвердилось, орган обязан рассмотреть вопрос о заведомо ложном доносе (ч. 2 ст. 148 УПК РФ, ст. 306 УК РФ); доказать заведомость можно только при наличии данных о явной неосновательности обвинения. Если же сообщение фальшивое, ответственность лежит на его отправителях, а не на клиенте.
Как проверить, существует ли вызов, и что делать, если в возбуждении дела откажут
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса
— ч. 5 ст. 148 УПК РФ
Отказ в возбуждении уголовного дела обжалуется прокурору, руководителю следственного органа или в суд. Для клиента это означает, что при отказе защитить её интересы (например, отказано в возбуждении дела о ложном доносе или не дали ответ по существу обращения) она не ограничена «одной инстанцией»: маршруты обжалования — прокурор, руководитель следственного органа, суд.
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 14 суток
— ч. 3 ст. 125 УПК РФ
Судебный порядок предусматривает проверку судьёй законности решения не позднее 14 суток со дня поступления жалобы, с участием заявителя, — то есть при бездействии или отказе клиент может получить судебную проверку в сжатый срок.
- Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 5. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 6. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом. 7. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации - на основании постановления суда. (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ , от 05.06.2007 № 87-ФЗ , от 24.03.2021 № 49-ФЗ )
— ч. 4 ст. 113 УПК РФ
Привод, который упомянут в сообщении как угроза, должен быть оформлен постановлением и объявлен клиенту под подпись. Поэтому, если бы угроза была реальной, клиент вправе требовать предъявления постановления, а не полагаться на текст сообщения. Одновременно это ориентир для фиксации: сохранить скриншот СМС с отображением номера отправителя и даты — это доказательство и для проверки по факту фальшивого сообщения, и для жалобы.
Вывод по вопросу: запросите подтверждение вызова (номер КУСП/материала проверки, данные дознавателя, повестку по адресу проживания) официальным обращением; при отказе в возбуждении дела или бездействии обжалуйте решение прокурору (ст. 124 УПК РФ), руководителю следственного органа или в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ — жалоба рассматривается судьёй не позднее 14 суток.
Правовые последствия для клиента и общая тактика
Связка норм приводит к двум выводам. Первый — по смыслу ст. 188 УПК РФ вызов оформляется повесткой с указанием лица, в каком качестве вызывается, к кому и куда, даты, времени и последствий неявки; СМС с незнакомого номера такой повесткой не является, поэтому ехать через несколько часов в другой город «по сообщению» клиент не обязана, и никакие санкции за неявку по такому «вызову» не последуют. Второй — даже при сомнительном сообщении нельзя просто удалить его: ч. 3 ст. 113 УПК РФ предписывает при препятствиях к явке незамедлительно уведомить вызвавший орган, что лишает довод о «неявке без уважительных причин» силы и исключает привод.
Порядок действий: (1) сохранить сообщение со скриншотом (номер, дата, время, текст); (2) не переходить по присланным ссылкам, не сообщать коды, пароли, данные карт и СНИЛС, никому не оплачивать «услуги адвоката для урегулирования дела» — это классический признак мошеннической схемы; (3) направить письменное обращение в УМВД России по г. Ростову-на-Дону (и при желании — через интернет-приёмную МВД либо в дежурную часть по телефону 102): сообщить о поступившем сообщении от неустановленного лица с признаками подлога (фамилия дознавателя с ошибкой, отсутствие номера материала проверки, текст с ошибками) и попросить подтвердить либо опровергнуть наличие материала проверки в отношении Смирновой В.П., 12.05.1967 г.р., и сообщить номер КУСП (ч. 1 ст. 144 УПК РФ); (4) одновременно заявить о невозможности явки по неофициальному сообщению в связи с отдалённостью места жительства и занятостью и просить направить повестку по адресу фактического проживания (ч. 3 ст. 113, ст. 188 УПК РФ); (5) если ответа нет или в возбуждении дела откажут — жалоба прокурору (ст. 124 УПК РФ), руководителю следственного органа либо в районный суд по правилам ст. 125 УПК РФ.
Вывод: у клиента нет обязанности ехать по такому сообщению, но есть прямой процессуальный интерес заявить о невозможности явки и запросить официальное подтверждение вызова; при подтверждении — не давать объяснений против себя (ст. 51 Конституции РФ, ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ), при неподтверждении — требовать проверки по факту ложного сообщения и обжалования решений органа.
Ехать по такому СМС-сообщению вы не обязаны. Вызов свидетеля и потерпевшего на допрос оформляется повесткой установленной формы (ст. 188 УПК РФ); вызов для дачи объяснений в рамках проверки сообщения о преступлении прямо этой нормой не урегулирован, но на практике также оформляется повесткой. Привод возможен только при неявке по надлежащему вызову без уважительных причин (ч. 1 ст. 113 УПК РФ). Такое СМС не является надлежащим вызовом и не создаёт обязанности явки; вместе с тем оно сохраняет доказательственное значение и требует уведомления органа о невозможности явки.
Обязанность явки и последствия неявки
Согласно п. 1 ст. 188 УПК РФ, вызов свидетеля и потерпевшего на допрос оформляется повесткой, в которой указываются: кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается под расписку либо передаётся с помощью средств связи. В вашем сообщении нет ни процессуального статуса (свидетель, подозреваемый, лицо, в отношении которого проводится проверка), ни номера материала проверки (КУСП) или уголовного дела, ни кабинета должностного лица. Отправитель с незнакомого номера не подтвердил свои полномочия, а фамилия дознавателя искажена — это исключает признание такого СМС надлежащим вызовом.
Привод по ч. 1 ст. 113 УПК РФ применяется только при неявке по вызову без уважительных причин и только к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю или лицу, с которым заключено досудебное соглашение. Сама угроза «привод» в СМС правовых последствий не создаёт: привод оформляется постановлением дознавателя или следователя (ч. 7 ст. 113 УПК РФ), которое перед исполнением объявляется вам под подпись (ч. 4 ст. 113 УПК РФ). Никто не вправе принудительно доставить вас только на основании текста сообщения.
Если сообщение окажется реальным
Если уголовное дело ещё не возбуждено, речь идёт о проверке сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ; если дело возбуждено — действуют иные нормы (вызов через повестку по ст. 188 УПК РФ). Срок принятия решения по сообщению о преступлении — не позднее 3 суток со дня его поступления (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), с возможностью продления до 10 суток, а при необходимости документальных проверок, ревизий, экспертиз или оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток (ч. 3 ст. 144 УПК РФ). Отсутствие номера уголовного дела в сообщении объяснимо: на стадии проверки уголовного дела ещё нет, есть только материал КУСП.
При даче объяснений в рамках проверки вам обязаны разъяснить права, включая право не свидетельствовать против самой себя, своего супруга и близких родственников (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ). Вы вправе ограничиться сообщением сведений о своей непричастности: проживание в другом городе, отсутствие договоров, услуг и имущественных отношений с заявителем.
Оценка состава ст. 165 УК РФ
По ч. 1 ст. 165 УК РФ ответственность наступает за причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершённое в крупном размере. Согласно п. 2 примечания к ст. 165 УК РФ, крупный размер — это стоимость имущества, превышающая 1 000 000 рублей. Пленум ВС РФ в п. 22 Постановления от 30.11.2017 № 48 дополнительно разъясняет: необходимо установить реальный материальный ущерб либо упущенную выгоду и конкретный способ обмана или злоупотребления доверием. Поскольку вы отрицаете получение имущества, услуг или заключение договоров, отсутствует сам предмет состава — ущерб, тем более в размере свыше миллиона рублей.
Возможный ложный донос
Если заявление в отношении вас подано с заведомо ложными сведениями о преступлении, такие действия образуют состав ст. 306 УК РФ — заведомо ложный донос, наказываемый штрафом до 120 000 рублей (ч. 1 ст. 306 УК РФ). При этом заявитель перед подачей заявления предупреждается об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ (ч. 6 ст. 141 УПК РФ). Пленум ВС РФ в п. 19 Постановления от 28.06.2022 № 20 уточняет: добросовестное заблуждение заявителя исключает уголовную ответственность, состав образует лишь умышленное сообщение заведомо недостоверной информации.
Пошаговые действия
-
Не являться по СМС-сообщению в указанную дату и время — оно не является надлежащим вызовом и не влечёт правовых последствий за неявку.
-
Проверить подлинность сообщения. Позвоните в дежурную часть отдела полиции по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Орбитальная, 14 (телефон найдите на официальном сайте ГУ МВД России по Ростовской области). Уточните, зарегистрировано ли заявление в отношении вас, существует ли материал проверки (КУСП) и действительно ли в отделе работает дознаватель с указанной фамилией. Зафиксируйте номер, дату и время звонка, ФИО принявшего сотрудника.
-
Направить письменное уведомление о невозможности явки. Если материал проверки подтвердится, незамедлительно уведомите отдел дознания о причинах, препятствующих явке (проживание в другом городе, необходимость отпрашиваться с работы), — это прямо предусмотрено ч. 3 ст. 113 УПК РФ. Направьте обращение через интернет-приёмную МВД или заказным письмом с уведомлением о вручении. В обращении укажите: ваши данные, суть полученного СМС, просьбу подтвердить наличие материала проверки, выслать повестку установленной формы по месту вашего фактического проживания и рассмотреть возможность проведения процессуальных действий по месту вашего жительства.
-
Запросить сведения о заявителе и предупреждении по ст. 306 УК РФ. В том же обращении попросите сообщить, зарегистрировано ли заявление, предупреждался ли заявитель об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ч. 6 ст. 141 УПК РФ), и указать номер материала проверки (КУСП).
-
При подтверждении материала — явиться по повестке, но с соблюдением прав. Если вам придёт надлежащая повестка, вы вправе при даче объяснений воспользоваться ст. 51 Конституции РФ и не свидетельствовать против себя (ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ). Сообщите только сведения, подтверждающие вашу непричастность: место жительства, отсутствие договорных и имущественных отношений с заявителем.
-
При отказе в возбуждении уголовного дела — получить копию постановления. Если по результатам проверки будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы вправе получить его копию. Отказ можно обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке ст. 124 и 125 УПК РФ (ч. 5 ст. 148 УПК РФ).
-
Если сообщение окажется мошенническим или ложным доносом — подать заявление. Если проверка покажет, что заявление в отношении вас не регистрировалось, либо вы усмотрите признаки заведомо ложного доноса, вы вправе подать заявление о привлечении виновных лиц к ответственности по ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) или ст. 159 УК РФ (мошенничество) — в отдел полиции по месту вашего жительства либо в отдел по адресу, указанному в сообщении.