Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление о выдаче справки о несудимости в ГИАЦ МВД или ИЦ по месту жительства.descriptionЗаявление на справку об отсутствии судимости (свободная форма)
- 2Приложите к заявлению копию заполненных страниц документа, удостоверяющего личность.
- 3Проверьте справку: в графе об осуждении на территории РФ должно быть «не имеются».
- 4Учтите: сведения об иностранном осуждении могут попасть в графу «Дополнительная информация».
- 5В анкетах, где прямо спрашивают о любых судимостях, указывайте иностранный приговор добросовестно.
- 6Для официальной подачи приговора и справки об освобождении обеспечьте перевод на русский язык.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия приговора иностранного суда 2012 года с переводом на русский язык.
- check_circleСправка об освобождении 2016 года с нотариальным переводом.
- check_circleЗаявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ по месту жительства.
- check_circleКопия заполненных страниц документа, удостоверяющего личность (п. 14 Регламента МВД № 660).
- check_circleВыданная справка МВД: графа об осуждении на территории РФ и графа «Дополнительная информация» (п. 76.3, 76.8).
- check_circleЕсли приговор будет признан судом РФ по ст. 469, 472 УПК РФ: Документы о признании приговора судом РФ по ст. 469, 472 УПК РФ — при их наличии.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУчтите: срок выдачи справки — до 30 календарных дней, возможна продление ещё на 30 дней.
- check_circleЕсли в анкете прямо спрашивают о любых судимостях, включая иностранные, укажите сведения добросовестно.
- check_circleДля официальной подачи иностранных документов заранее закажите нотариальный перевод приговора и справки об освобождении.
scheduleСроки и риски
- check_circleВ графе об осуждении на территории РФ будет «не имеются» при отсутствии учётных сведений.
- check_circleСведения об иностранном осуждении, если есть в учётах, попадут в «Дополнительную информацию».
- check_circleРиск: в анкетах, где прямо спрашивают о любых судимостях, недостоверность влечёт последствия.
- check_circleРиск: без признания приговора в РФ он не учитывается, но и не аннулируется автоматически.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте иностранный приговор основанием судимости по УК РФ без признания судом РФ.
- check_circleНе указывайте в анкетах «судимости нет», если прямо спрашивают о любых судимостях.
- check_circleНе пытайтесь признать приговор суда непризнанной республики в порядке ст. 469, 472 УПК РФ.
- check_circleНе скрывайте сведения об осуждении там, где закон требует их достоверного сообщения.
- check_circleНе представляйте документы на иностранном языке без перевода в официальные органы РФ.
- check_circleНе рассчитывайте, что запись в графе «Дополнительная информация» справки аннулирует судимость.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПриговор суда непризнанной республики не создаёт судимости по УК РФ — нужен адвокат для защиты.
- check_circleЕсли органы откажут в справке или внесут иностранное осуждение в графу о судимости — обжалование требует адвоката.
- check_circleЕсли возникнет угроза уголовно-правовых последствий (рецидив, отказ в работе): При угрозе уголовно-правовых последствий (рецидив, отказ в работе) — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли потребуется признание иностранного приговора в РФ по ст. 469, 472 УПК РФ — процесс сложный, нужен адвокат.
- check_circleЕсли возникнет спор о погашении судимости по ч. 3, 4, 6 ст. 86 УК РФ: При спорах о погашении судимости по ч. 3, 4, 6 ст. 86 УК РФ — доверьте расчёт и позицию адвокату.
- check_circleЕсли иностранные документы нужно легализовать и перевести для официальных органов — поможет адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите справку о несудимости в ГИАЦ МВД или ИЦ по месту жительства — иностранный приговор в основную графу не попадёт.
- check_circleЕсли сведения об иностранном осуждении окажутся в учётах, они будут только в графе «Дополнительная информация» (п. 76.8).
- check_circleДля анкет, где прямо спрашивают о любых судимостях, добросовестно указывайте иностранный приговор — справка от этой обязанности не освобождает.
- check_circleПри подаче документов в официальные органы РФ заранее закажите нотариальный перевод приговора и справки об освобождении.
- check_circleЕсли признание приговора в РФ когда-либо потребуется, учитывайте: без международного договора или письменного соглашения по ст. 469 УПК это затруднено.
- check_circleПри отказе или задержке справки подайте жалобу в порядке п. 115 Административного регламента МВД — срок рассмотрения 15 рабочих дней.
1. Ситуация
Муж клиента — иностранный гражданин, осуждённый в 2012 году судом другого государства (фактически — судом непризнанной республики), освободился в 2016 году. На руках имеются копия приговора и справка об освобождении, составленные на иностранном языке. Приговор иностранного суда в Российской Федерации не признавался и к исполнению не обращался. Клиенту требуется справка о наличии (отсутствии) судимости в России.
Из этого следует: по смыслу ст. 86 УК РФ судимость — правовое состояние, порождаемое вступившим в законную силу обвинительным приговором суда с назначением наказания. Приговор суда иностранного государства сам по себе, без признания его судом РФ в порядке ст. 469–472 УПК РФ, такого правового состояния не создаёт. Суд непризнанной республики не является органом иностранного государства, с которым у РФ имеется договор о правовой помощи, что исключает и саму процедуру признания приговора. Следовательно, муж по российскому праву судимым не является, а в справке о несудимости сведения об этом осуждении в графе об осуждении на территории РФ отражены не будут.
2. Затронутые правоотношения
-
Уголовно-правовые (институт судимости, ст. 86 УК РФ). Затронуты, поскольку именно они определяют, возникает ли у лица правовое состояние судимости. Приговор иностранного суда без признания его в РФ такого состояния не порождает, поэтому рецидив, назначение наказания и иные уголовно-правовые последствия по УК РФ исключены.
-
Уголовно-процессуальные (признание и исполнение приговора иностранного суда, ст. 469–472 УПК РФ). Затронуты, поскольку только через эту процедуру иностранный приговор мог бы приобрести уголовно-правовое значение в РФ. Процедура не проводилась, а для суда непризнанной республики она в принципе неприменима из-за отсутствия международного договора или принципа взаимности.
-
Административно-процедурные (выдача справки о наличии/отсутствии судимости, Приказ МВД России № 660 от 27.09.2019). Затронуты, поскольку определяют содержание справки и порядок отражения сведений об осуждении. Сведения об осуждении на территории иных государств указываются не в графе об осуждении на территории РФ, а в графе «Дополнительная информация» — и только если они имеются в учётах ГИАЦ/ИЦ МВД.
-
Международно-правовые (правовая помощь, признание иностранных судебных актов). Затронуты, поскольку статус суда, вынесшего приговор, и наличие международного договора определяют саму возможность учёта иностранного осуждения. Суд непризнанной республики таким органом не является.
-
Документарные (легализация и перевод иностранных документов). Затронуты, поскольку копия приговора и справка об освобождении на иностранном языке для официального использования в РФ требуют перевода, а при необходимости — легализации. Для целей получения справки о несудимости эти документы не требуются.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Приговор вынесен судом иностранного государства, а не судом РФ. По ст. 86 УК РФ судимость возникает только из приговора суда, постановленного в рамках российской уголовно-правовой юрисдикции. Иностранный приговор без признания его судом РФ судимости не создаёт.
-
Приговор вынесен судом непризнанной республики. Такой суд не является органом иностранного государства, с которым у РФ заключён договор о правовой помощи, что исключает признание и исполнение приговора в порядке ст. 469–472 УПК РФ.
-
Приговор в РФ не признавался и к исполнению не обращался. Процедура, предусмотренная ст. 469–472 УПК РФ, не проводилась, следовательно, иностранное осуждение не приобрело уголовно-правового значения по УК РФ.
-
Сведения об осуждении отсутствуют в учётах ГИАЦ МВД России и ИЦ. По п. 76.1 и 76.3 Административного регламента МВД (Приказ № 660 от 27.09.2019) в графе об осуждении на территории РФ будет отметка «не имеются». Даже при наличии сведений об иностранном осуждении они отражались бы только в графе «Дополнительная информация» (п. 76.8).
-
Освобождение состоялось в 2016 году. Даже если бы приговор был признан в РФ, по ч. 3–4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости к настоящему моменту истёк бы при любой категории преступления, а по ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия.
-
Документы составлены на иностранном языке. Для получения российской справки о несудимости они не требуются; для иных официальных целей потребуются перевод и, при необходимости, легализация.
Создаёт ли приговор суда иностранного государства судимость по российскому праву
По ст. 86 УК РФ судимость — это правовое состояние, порождаемое вступлением в силу обвинительного приговора суда с назначением наказания:
- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
— ч. 1 ст. 86 УК РФ
Пленум Верховного Суда РФ № 14 от 07.06.2022 раскрывает ту же конструкцию и перечисляет последствия, которые влечёт именно «не погашенная или не снятая в установленном порядке» судимость:
- По смыслу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) для целей уголовного судопроизводства под судимостью следует понимать правовое состояние лица, совершившего преступление, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию (исполнению), влекущее при повторном совершении им преступления оценку его личности и содеянного им как обладающих повышенной общественной опасностью и наступление предусмотренных уголовным законодательством правовых последствий.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 07.06.2022
Для фактов клиента это означает: по смыслу ст. 86 УК РФ судимость возникает из приговора, постановленного в рамках российской уголовно-правовой юрисдикции. Приговор суда другого государства сам по себе, без его признания и обращения к исполнению в РФ, не создаёт того «правового состояния», которое УК РФ называет судимостью: он не учитывается ни при рецидиве (ст. 18 УК РФ), ни при назначении наказания, ни как признак состава преступления.
Вывод: осуждение в 2012 году судом иного государства (тем более судом непризнанной республики) судимости по УК РФ не образует; муж по российскому праву судимым не является.
Что отражается в справке о несудимости и как в ней учитывается иностранное осуждение
Содержание справки исчерпывающе определено административным регламентом МВД (Приказ МВД России № 660 от 27.09.2019). Отметка «не имеются» ставится при отсутствии сведений об осуждении:
76.1. В соответствующих графах делается отметка "не имеются" при отсутствии сведений об осуждении, о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
— п. 76.1 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
Перечень сведений, указываемых при наличии осуждения, привязан к графе «сведения об осуждении на территории Российской Федерации»:
76.3. В графе "имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации" при наличии сведений об осуждении указываются: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости. При отсутствии сведений об освобождении указывается: "Сведений об освобождении не имеется".
— п. 76.3 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
Специально оговорено, где отражаются сведения об осуждении за пределами России:
76.8. В графе "Дополнительная информация" указываются имеющиеся в учетах ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ сведения об осуждении и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также сведения об осуждении и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории бывшего СССР и иных государств.
— п. 76.8 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
Применение к фактам: и п. 76.3, и п. 76.8 разграничивают осуждение «на территории Российской Федерации» и сведения об осуждении на территории «бывшего СССР и иных государств», которые выносятся не в графу об осуждении, а в дополнительную информацию. Поскольку приговор вынесен не российским судом и в учётах ГИАЦ МВД России / ИЦ не значится, в графе об осуждении будет стоять «не имеются». Даже если бы сведения об иностранном осуждении в учёте имелись, они указываются как справочная информация, а не как судимость по УК РФ.
Вывод: справка о наличии (отсутствии) судимости, выданная в России, по данному приговору не будет отражать судимость; муж получит справку с отметкой об отсутствии сведений об осуждении на территории РФ.
Учитывается ли иностранный приговор, если он признан и обращён к исполнению в РФ
Иностранный приговор может приобрести юридическое значение в РФ только через специальную процедуру признания и исполнения либо передачи осуждённого. Основанием передачи гражданина РФ, осуждённого судом иностранного государства, для отбывания наказания в РФ является решение суда, принятое в соответствии с международным договором либо письменным соглашением компетентных органов на основе принципа взаимности:
Основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.
— ст. 469 УПК РФ
Разрешая такой вопрос, суд либо признаёт приговор, либо отказывает в признании:
- Если при рассмотрении представления (обращения) о передаче гражданина Российской Федерации, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, или о передаче исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания (исполнения) наказания суд придет к выводу о том, что деяние, за которое осужден гражданин Российской Федерации, не является преступлением по законодательству Российской Федерации либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, он выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства.
— п. 1 ст. 472 УПК РФ
При положительном решении суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора, определяя наказание по УК РФ:
- Во всех остальных случаях суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства, в котором указывает: 1) наименование суда иностранного государства, дату и место постановления приговора; 2) сведения о последнем месте жительства осужденного в Российской Федерации, месте его работы и роде занятий до осуждения; 3) описание преступления, в совершении которого осужденный признан виновным, и уголовный закон иностранного государства, на основании которого он осужден; 4) статью Уголовного кодекса Российской Федерации , предусматривающую ответственность за преступление, совершенное осужденным; 5) вид и срок назначенного наказания (основного и дополнительного), отбытый срок и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в Российской Федерации, его начало и окончание, вид исправительного учреждения, порядок возмещения вреда по гражданскому иску.
— п. 2 ст. 472 УПК РФ
Применение к фактам: муж осуждён судом непризнанной республики. Такой суд не является органом «иностранного государства», с которым у РФ заключён договор о правовой помощи, и передача исполнения наказания по ст. 469 УПК РФ предполагает решение суда РФ, основанное на международном договоре или принципе взаимности. Если бы приговор всё же был признан судом РФ в порядке ст. 472 УПК РФ, только с этого момента судимость приобрела бы уголовно-правовое значение по УК РФ, а срок её погашения исчислялся бы по правилам ст. 86 УК РФ с учёта освобождения. Учитывая, что признания не было, этот механизм не задействован.
Вывод: без признания приговора судом РФ в порядке ст. 469–472 УПК РФ иностранное осуждение никаких уголовно-правовых последствий в России не влечёт.
Если бы судимость погашалась по УК РФ (сроки) и значение справки об освобождении
Если предположить, что приговор был бы признан в РФ, срок погашения судимости зависел бы от категории преступления и вида наказания. По общему правилу судимость погашается (ч. 3 ст. 86 УК РФ): за преступления небольшой/средней тяжести — через 3 года, за тяжкие — через 8 лет, за особо тяжкие — через 10 лет после отбытия наказания:
- Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
— ч. 3 ст. 86 УК РФ
При досрочном освобождении (как в ситуации — освобождение в 2016 году) срок исчисляется со дня фактического освобождения:
- Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
— ч. 4 ст. 86 УК РФ
Применение к фактам: освобождение состоялось в 2016 году. Даже по самой длинной шкале (особо тяжкое — 10 лет) срок погашения истёк бы ещё в 2026 году, а по шкалам небольшой/средней тяжести и тяжких преступлений — значительно раньше. Иными словами, к настоящему моменту любая судимость считалась бы погашенной независимо от категории преступления. По ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия:
- Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.
— ч. 6 ст. 86 УК РФ
Вывод: даже если бы иностранный приговор был признан в РФ, к текущему моменту судимость была бы погашена и правовых последствий не влекла; справка об освобождении и копия приговора носят лишь подтверждающий характер.
Смежные риски: ответственность за сокрытие сведений о судимости и качество документов
Отсутствие записи о приговоре в российской справке не освобождает от обязанности достоверно сообщать сведения там, где закон прямо требует раскрыть все судимости. В частности, в избирательном законодательстве сокрытие сведений о судимости влечёт направление материалов в правоохранительные органы, а в ряде процедур (трудоустройство на отдельные должности, получение статуса) сокрытие является основанием для отказа. Соответствующая информация указывается в справке в графе дополнительной информации:
76.8. В графе "Дополнительная информация" указываются имеющиеся в учетах ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ сведения об осуждении и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также сведения об осуждении и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории бывшего СССР и иных государств.
— п. 76.8 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
При достоверном сообщении сведений о любом осуждении клиенту ничего не грозит. При недостоверном сокрытии возможно привлечение к ответственности в порядке, установленном законом.
Отдельный риск — качество иностранных документов. Копия приговора и справка об освобождении на иностранном языке для официального использования в РФ требуют перевода на русский язык и легализации (апостиля или консульской легализации) либо признаются в порядке, установленном международным договором. Для бытовых целей (например, трудоустройства) легализация обычно не требуется.
Вывод: сокрытия судимости нет, поскольку по российскому праву её нет, но при сообщении сведений о факте осуждения в анкетах следует указывать приговор иностранного суда добросовестно; для представления документов в официальные органы нужны перевод и, при необходимости, легализация.
Процедура получения справки и обжалование при отказе
Справка выдаётся по заявлению в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ территориального органа МВД, срок предоставления услуги — не более 30 календарных дней, при необходимости может быть продлён ещё на 30 дней:
- Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав , порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
— ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ
Нарушение порядка предоставления государственной услуги (включая необоснованный отказ) влечёт административную ответственность должностного лица:
- Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав , порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
— ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ
Применение к фактам: муж как иностранный гражданин вправе обратиться за справкой лично, через МФЦ или через ЕПГУ; отказ должен быть мотивирован и может быть обжалован в досудебном порядке (руководству ИЦ/ГИАЦ, Министру внутренних дел) в течение 15 рабочих дней либо в суд. Основания для отказа строго ограничены законом.
Вывод: справка запрашивается по обычной процедуре (заявление в ГИАЦ/ИЦ или МФЦ, срок до 30 дней); при необоснованном отказе или указании неверных сведений следует подать досудебную жалобу и (или) обжаловать в суде.
Документы для официального использования
Копия приговора и справка об освобождении на иностранном языке для официального использования требуют перевода на русский язык и, как правило, легализации (апостиль или консульская легализация), если иное не установлено международным договором. Для предъявления работодателю при трудоустройстве достаточно бывает заверенного перевода.
Создаёт ли приговор суда иностранного государства судимость по российскому праву
По ст. 86 УК РФ судимость — правовое состояние, порождаемое вступлением в силу обвинительного приговора суда с назначением наказания:
- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
— ч. 1 ст. 86 УК РФ
Пленум Верховного Суда РФ № 14 от 07.06.2022 раскрывает ту же конструкцию:
- По смыслу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) для целей уголовного судопроизводства под судимостью следует понимать правовое состояние лица, совершившего преступление, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию (исполнению), влекущее при повторном совершении им преступления оценку его личности и содеянного им как обладающих повышенной общественной опасностью и наступление предусмотренных уголовным законодательством правовых последствий.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 07.06.2022
Для фактов клиента это означает: по смыслу ст. 86 УК РФ судимость возникает из обвинительного приговора, постановленного в рамках российской юрисдикции. Приговор суда другого государства сам по себе, без признания и обращения его к исполнению в РФ, не создаёт того «правового состояния», которое УК РФ называет судимостью.
Вывод: осуждение в 2012 году судом иного государства (тем более судом непризнанной республики), не прошедшее процедуру признания судом РФ, судимости по УК РФ не образует; по российскому праву муж судимым не считается.
Смежные риски: добросовестность сообщения сведений о судимости и качество документов, документы для официального использования
По регламенту МВД сведения об осуждении на территории иностранных государств, при их наличии в учётах, отражаются только в графе дополнительной информации:
76.8. В графе "Дополнительная информация" указываются имеющиеся в учетах ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ сведения об осуждении и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также сведения об осуждении и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории бывшего СССР и иных государств.
— п. 76.8 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
Применение к фактам: отсутствие записи о судимости в справке не отменяет необходимости добросовестно указывать факт осуждения там, где конкретный федеральный закон прямо требует раскрыть сведения о судимости (например, при приёме на отдельные должности, сообщении сведений о себе в установленных формах). Сокрытие сведений, когда их представление прямо предписано законом, может повлечь отказ в предоставлении права/статуса или направление материалов в правоохранительные органы.
Копия приговора и справка об освобождении на иностранном языке для официального использования требуют перевода на русский язык, а для судебных и государственных органов, как правило, легализации (апостиль или консульская легализация), если иное не установлено международным договором. Для представления таких документов в официальные органы перевод и легализация необходимы; для бытовых целей возможен заверенный перевод.
Вывод: состава сокрытия судимости нет, поскольку по российскому праву судимости нет, однако при заполнении анкет и заявлений факт иностранного осуждения следует указывать добросовестно; иностранные документы для официального использования подлежат переводу и, при необходимости, легализации.
Процедура получения справки и обжалование при отказе
Срок предоставления услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации заявления, при необходимости получения дополнительной информации может быть продлён:
- При необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения заявления может быть продлен начальником ФКУ "ГИАЦ МВД России", ИЦ или должностным лицом, его замещающим, но не более чем на 30 календарных дней, о чем уведомляется заявитель.
— п. 11 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
Для получения услуги представляются заявление и копия заполненных страниц документа, удостоверяющего личность:
- Для предоставления государственной услуги заявителем представляются следующие документы: 14.1. Заявление. 14.2. Копия заполненных страниц документа, удостоверяющего
— п. 14 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
Нарушение порядка предоставления государственной услуги, повлёкшее её непредоставление либо предоставление с нарушением сроков, влечёт административную ответственность должностного лица:
- Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работником публично-правовой компании, осуществляющей оказание государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав , порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом Российской Федерации, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
— ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ
Жалоба на действия (бездействие) при предоставлении услуги рассматривается в установленный срок:
- Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющего государственную услугу, МФЦ или их должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
— п. 115 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 660 от 27.09.2019
Применение к фактам: муж вправе обратиться за справкой лично, через МФЦ или через ЕПГУ, представив заявление и документ, удостоверяющий личность. Срок выдачи — до 30 дней. Необоснованный отказ возможен только по основаниям, прямо предусмотренным законом, и подлежит досудебному обжалованию (руководству ИЦ/ГИАЦ, Министру внутренних дел) либо обжалованию в суде.
Вывод: справка запрашивается в ГИАЦ/ИЦ или через МФЦ по заявлению со сроком рассмотрения до 30 дней; при необоснованном отказе либо неверном указании сведений следует подать досудебную жалобу (15 рабочих дней рассмотрения) и (или) обжаловать решение в суде.
Приговор суда иностранного государства, тем более суда непризнанной республики, сам по себе не создаёт судимости по российскому праву; в справке о наличии (отсутствии) судимости, выдаваемой МВД России, если сведения об иностранном осуждении отсутствуют в учётах ГИАЦ/ИЦ, в графе об осуждении на территории РФ будет стоять отметка «не имеются», а при их наличии они отражаются в графе «Дополнительная информация» (п. 76.8).
По российскому уголовному закону судимость — это правовое состояние, возникающее из обвинительного приговора суда с назначением наказания (ч. 1 ст. 86 УК РФ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 07.06.2022); ст. 86 УК РФ связывает судимость с приговором суда РФ. Приговор иностранного суда приобретает уголовно-правовое значение в РФ только после признания в порядке ст. 469, 472 УПК РФ. В вашей ситуации такого признания не было. Признание приговора в порядке ст. 469, 472 УПК РФ требует международного договора либо письменного соглашения компетентных органов на основе принципа взаимности; в отсутствие такого основания признание затруднено.
Справка о наличии (отсутствии) судимости формируется по учётам ФКУ «ГИАЦ МВД России» и информационных центров территориальных органов МВД. Согласно п. 76.1 Административного регламента МВД (Приказ № 660 от 27.09.2019), при отсутствии сведений об осуждении ставится отметка «не имеются». Графа «имеются (не имеются) сведения об осуждении на территории Российской Федерации» заполняется только данными об осуждении российскими судами (п. 76.3). Сведения об осуждении на территории бывшего СССР и иных государств, даже если они имеются в учётах, выносятся в графу «Дополнительная информация» (п. 76.8), а не в графу о судимости. Поскольку приговор вынесен не российским судом, в основной графе будет «не имеются», если сведения об иностранном осуждении отсутствуют в учётах ГИАЦ/ИЦ; при их наличии они отражаются в графе «Дополнительная информация» (п. 76.8).
Дополнительно: если бы приговор был признан в РФ и преступление относилось к категории небольшой/средней тяжести или тяжким, судимость была бы погашена; для особо тяжких преступлений срок погашения истекает в 2026 году. Освобождение состоялось в 2016 году, а максимальный срок погашения — 10 лет для особо тяжких преступлений (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ), при досрочном освобождении срок исчисляется с момента фактического освобождения (ч. 4 ст. 86 УК РФ). Погашение судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия (ч. 6 ст. 86 УК РФ).
Пошаговые действия
-
Подайте заявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или информационный центр территориального органа МВД по месту жительства (пребывания). К заявлению приложите копию заполненных страниц документа, удостоверяющего личность (п. 14 Административного регламента МВД, Приказ № 660 от 27.09.2019).
-
Дождитесь выдачи справки. Срок предоставления государственной услуги — не более 30 календарных дней. При необходимости получения дополнительной информации срок может быть продлён начальником ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ, но не более чем на 30 календарных дней (п. 11 Административного регламента МВД, Приказ № 660 от 27.09.2019).
-
Проверьте содержание справки. Если сведения об иностранном осуждении отсутствуют в учётах ГИАЦ/ИЦ, в графе об осуждении на территории Российской Федерации должна стоять отметка «не имеются»; при их наличии они отражаются в графе «Дополнительная информация» (п. 76.8) — это справочная информация, не являющаяся судимостью по УК РФ.
-
При заполнении анкет и заявлений, где прямо спрашивается о любых судимостях (включая иностранные), указывайте сведения о приговоре добросовестно. Отсутствие записи в российской справке не освобождает от обязанности достоверно сообщать такие сведения там, где это прямо требуется законом.
-
Если потребуется представить копию приговора или справку об освобождении в официальные органы РФ, обеспечьте их перевод на русский язык и, при необходимости, легализацию (апостиль или консульскую легализацию) в порядке, установленном применимым международным договором.
-
При необоснованном отказе в выдаче справки или нарушении сроков вы вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему должностному лицу или в суд. Нарушение порядка предоставления государственной услуги, повлёкшее непредоставление услуги либо предоставление с нарушением установленных сроков, влечёт административную ответственность должностного лица по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ.