Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Сохраните скриншоты переписки и страниц отправителей, зафиксируйте дату и время.
- 2Подайте заявление о преступлении в любой территориальный орган МВД — лично, по почте или электронно.descriptionЗаявление о преступлении в полицию или Следственный комитет (свободная форма)
- 3Потребуйте документ о принятии заявления с данными принявшего лица, датой и временем.
- 4При угрозе жизни обратитесь также в органы безопасности, принимающие сообщения о преступлениях.
- 5При отказе в приёме или возбуждении дела обжалуйте прокурору или в суд.
- 6При риске удаления переписки обратитесь к нотариусу для обеспечения доказательств.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСкриншоты переписки с угрозами — с датой, временем и видимыми именами страниц.
- check_circleСкриншоты страниц отправителей: ссылки, ID, фото, иные идентифицирующие данные.
- check_circleПолные копии переписки с сохранением URL и метаданных (не только фрагменты).
- check_circleНотариальное обеспечение доказательств по ст. 103 Основ о нотариате, пока переписка не удалена.
- check_circleПисьменное заявление о преступлении, подписанное вами (ст. 141 УПК РФ).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно сохраните скриншоты переписки и страниц отправителей — переписка может быть удалена.
- check_circleПодайте заявление о преступлении в полицию — лично, по почте или в электронной форме.
- check_circleПри угрозе готовящегося взрыва сообщите также в органы безопасности.
- check_circleЗафиксируйте у нотариуса переписку, если опасаетесь её удаления.
- check_circleПри отказе в приёме заявления обжалуйте прокурору или в суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление в полицию — срок проверки не позднее 3 суток со дня поступления.
- check_circleЗаявление подпишите лично — анонимное заявление не является поводом к возбуждению дела.
- check_circleВас предупредят об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе удаляйте переписку и не блокируйте отправителей — это уничтожит доказательства.
- check_circleНе отвечайте на угрозы и не вступайте в перепалку с собеседниками.
- check_circleНе подавайте заявление анонимно — оно не станет поводом к возбуждению дела.
- check_circleНе сообщайте в заявлении сведений, которых нет в переписке, — это ложный донос.
- check_circleНе отказывайтесь от подачи заявления из-за того, что вы не в городе N.
- check_circleНе ждите, пока угрозы прекратятся сами, — сообщения о минировании проверяются незамедлительно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleУгрозы убийством или тяжким вредом здоровью лично вам — нужен адвокат для квалификации по ст. 119 УК РФ.
- check_circleЕсли угрозы демонстрируются публично в соцсети: Публичная демонстрация угроз в соцсети — адвокат поможет доказать признак п. «в» ч. 2 ст. 119 УК РФ.
- check_circleЕсли сообщения о минировании не адресованы лично клиенту: Сообщения о минировании без адресации вам — адвокат разграничит ст. 205 и ст. 207 УК РФ.
- check_circleЕсли полиция откажет в приёме заявления или в возбуждении уголовного дела: Отказ в приёме заявления или в возбуждении дела — адвокат обжалует в порядке ст. 125 УПК РФ.
- check_circleРиск ответственности по ст. 306 УК РФ за ложный донос — адвокат проверит достаточность доказательств.
- check_circleЕсли будет установлен виновный и причинение клиенту морального вреда: Компенсация морального вреда по ст. 151 ГК РФ — адвокат оценит перспективы иска.
Клиент получил в социальной сети сообщения от неустановленных лиц, в которых содержится заявление о намерении заминировать здания в городе N, а также угрозы в адрес самого клиента. Клиент не проживает и не находится в городе N, однако располагает доказательствами: скриншотами переписки и страниц отправителей. Из этого следует, что клиент является лицом, которому стало известно о готовящемся преступлении, и одновременно потенциальным потерпевшим по признакам угрозы. Наличие у него доказательств в цифровой форме позволяет инициировать уголовно-процессуальную проверку независимо от его местонахождения.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-правовая охрана личности от угроз (ст. 119 УК РФ) — затронута, поскольку в переписке содержатся угрозы в адрес клиента; это определяет, является ли он потерпевшим и образуют ли действия отправителей состав преступления против личности.
- Уголовно-правовая охрана общественной безопасности (ст. 205, 207 УК РФ) — затронута, поскольку заявления о минировании зданий посягают на общественную безопасность; это определяет квалификацию действий отправителей как террористической угрозы либо заведомо ложного сообщения об акте терроризма.
- Уголовно-процессуальные отношения по приёму и проверке сообщений о преступлениях (ст. 141, 144 УПК РФ) — затронуты, поскольку клиент вправе подать заявление о преступлении, а органы обязаны его принять, зарегистрировать и провести проверку в установленный срок.
- Административно-правовые отношения в сфере деятельности полиции (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции») — затронуты, поскольку на полицию возложена обязанность принимать и регистрировать заявления, в том числе в электронной форме, и направлять их по подведомственности; это гарантирует клиенту право на обращение из любого региона.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Адресованность угроз лично клиенту — от этого зависит, применяется ли ст. 119 УК РФ: состав наличествует только при угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, адресованной конкретному лицу.
- Наличие у клиента оснований опасаться осуществления угрозы — обязательный признак состава по ч. 1 ст. 119 УК РФ; без него угроза не является уголовно наказуемой по этой статье.
- Публичный характер распространения угроз в информационно-телекоммуникационной сети — при наличии состава угрозы это влечёт квалификацию по п. «в» ч. 2 ст. 119 УК РФ с более строгим наказанием.
- Содержание сообщений о минировании зданий — определяет, подлежат ли действия отправителей проверке по ст. 205 УК РФ (угроза совершения террористического акта) или по ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма).
- Наличие у клиента скриншотов переписки и страниц отправителей — подтверждает факт поступления сообщений и позволяет идентифицировать отправителей, что является основанием для проведения проверки.
- Отсутствие у клиента регистрации или фактического нахождения в городе N — не является препятствием для подачи заявления, поскольку закон не связывает право на обращение с местом жительства заявителя, а полиция обязана принять заявление и направить его по подведомственности.
Квалификация угроз в социальной сети
Сообщения в переписке, где лица заявляют о намерении заминировать здания, могут образовывать состав преступления — но квалификация зависит от того, что именно и кому они пишут.
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ )
— ч. 1 ст. 119 УК РФ
Норма ч. 1 ст. 119 УК РФ наказывает угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, причём обязательный признак состава — наличие у потерпевшего оснований опасаться осуществления этой угрозы. Для вашей ситуации это принципиально: если авторы переписки угрожают именно вам расправой, здоровьем или убийством и у вас есть реальные основания этого опасаться (например, известен ваш адрес, они ищут вас, угроза предметно адресована), состав ч. 1 ст. 119 УК РФ налицо. Если же они лишь в общем виде пишут о минировании зданий в городе N и лично вам жизни/здоровьем не угрожают, то по признаку «угроза убийством или тяжким вредом здоровью» эта статья не применяется.
с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ )
— п. «в» ч. 2 ст. 119 УК РФ
Если угроза демонстрируется публично — в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая Интернет, — это уже квалифицированный состав по п. «в» ч. 2 ст. 119 УК РФ с наказанием до пяти лет лишения свободы. Поскольку ваши скрины сделаны в соцсети (публичном пространстве), при наличии остальных признаков содеянное квалифицируется именно по этой части, что важно для оценки тяжести и подследственности.
Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями - (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 130-ФЗ; от 31.12.2017 № 501-ФЗ) наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ, от 09.12.2010 № 352-ФЗ, от 06.07.2016 № 375-ФЗ, от 28.04.2023 № 157-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ) 2. Те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 28.04.2023 № 157-ФЗ) в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 06.07.2016 № 375-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 321-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 205 УК РФ
Отдельно — ст. 205 УК РФ: террористический акт охватывает в том числе угрозу совершения взрыва в целях дестабилизации деятельности органов власти либо воздействия на принятие ими решений. Это тягчайшее преступление (от десяти до двадцати лет лишения свободы), и именно по этой линии проверяются заявления о готовящихся взрывах зданий.
Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет. 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба, - наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет. 3. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти, - наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет. 4.
— ч. 1 ст. 207 УК РФ
Наконец, ст. 207 УК РФ устанавливает ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма (телефонное или сетевое «минирование» из хулиганских побуждений), а его квалифицированные части — за сообщение об объектах социальной инфраструктуры, в целях дестабилизации деятельности органов власти и с тяжкими последствиями. Важно: эта норма применяется к тем, кто ложно сообщает о минировании (то есть к вашим собеседникам, если их сообщение ложное), а не к вам как заявителю.
Итог по квалификации: ваши собеседники, распространяя в соцсети угрозы и сообщения о минировании, создают для себя риск по ст. 119, 205, 207 УК РФ. Для вас решающим для ст. 119 является признак адресной угрозы убийством/тяжким вредом здоровью и реальных оснований её опасаться; при угрозах о минировании зданий (без адресованных вам расправ) применяются ст. 205 и 207 УК РФ. В любом случае как минимум подлежит проверке наличие признаков преступления, что и составляет предмет полицейской проверки.
Право подать заявление независимо от места жительства и нахождения
Закон не связывает право сообщить о преступлении с местом вашего проживания или фактического нахождения. Заявление о преступлении — это процессуальный повод к возбуждению уголовного дела, и подать его может любое лицо, которому известно о готовящемся или совершённом преступлении.
Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
— ст. 141 УПК РФ, п. 1
Согласно ст. 141 УПК РФ заявление может быть сделано в устном или письменном виде, причём письменное заявление лишь должно быть подписано заявителем. То есть для подачи заявления достаточно направить подписанный вами документ — личное присутствие в городе N при этом не является обязательным условием. Единственное, что закон прямо требует, — не анонимность: анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения дела, поэтому в заявлении нужно указать свои данные и поставить подпись.
На полицию возлагаются следующие обязанности: 1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
— п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»
Это ключевая гарантия: по п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию прямо возложена обязанность принимать и регистрировать, в том числе в электронной форме, заявления и сообщения о преступлениях, а также проводить по ним проверку в соответствии с подведомственностью. Поэтому неважно, где вы находитесь — полиция обязана принять ваше заявление и направить его по компетенции; отказ в приёме из-за «не вашего» региона незаконен.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ
Проверка по вашему заявлению обязательна и ограничена сроком: по ч. 1 ст. 144 УПК РФ решение должно быть принято не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Этот срок может продлеваться (до 10, а при необходимости проверок — до 30 суток), о чём вам как заявителю должно быть сообщено.
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам.
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ
По ч. 4 ст. 144 УПК РФ при подаче заявления вам обязаны выдать документ о его принятии с указанием, кто принял, а также даты и времени. При личном обращении этот документ (талон-уведомление) выдают на основании личного обращения — требуйте его; при отказе в приёме заявления он обжалуется прокурору или в суд (ст. 124, 125 УПК РФ).
Итог: вы вправе подать заявление, даже не проживая в городе N. Для этого достаточно подписать письменное заявление о преступлении и направить его в полицию — лично, по почте либо в электронной форме через официальные ресурсы территориального органа, куда адресовано обращение; факт нахождения в другом регионе приём заявления и его проверку не отменяет. При отказе в приёме заявления требуйте мотивированный документ и обжалуйте его.
Куда именно и как подать заявление при нахождении в другом регионе
По общему правилу предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления (ч. 1 ст. 152 УПК РФ). Угрозы и сообщения о минировании в переписке совершаются в информационном пространстве, которое не привязано к конкретному адресу; при этом закон допускает производство расследования по месту нахождения обвиняемого, большинства свидетелей или большинства потерпевших, а также (при совершении деяния вне РФ) по месту жительства или пребывания потерпевшего.
Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 53-ФЗ) 2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления. 3. Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 4. Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого , большинства свидетелей или большинства потерпевших в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков. (В редакции Федерального закона от 20.02.2026 № 39-ФЗ) 4 1 .
— ч. 1 ст. 152 УПК РФ
Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого , большинства свидетелей или большинства потерпевших в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков. (В редакции Федерального закона от 20.02.2026 № 39-ФЗ) 4 1 . Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации, уголовное дело расследуется по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации , или в соответствии со статьей 459 настоящего Кодекса по месту жительства или месту пребывания потерпевшего в Российской Федерации, либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации , либо по месту, определенному Председателем Следственного комитета Российской Федерации или руководителем следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти), при условии, что преступление совершено иностранным гражданином или лицом без гражданства, не проживающими постоянно в Российской Федерации, и направлено против интересов Российской Федерации . (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.10.2013 № 271-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 07.04.2020 № 112-ФЗ, от 20.02.2026 № 39-ФЗ) 5.
— ч. 4 ст. 152 УПК РФ
Для вас это означает: заявление следует подать в территориальный орган МВД по месту совершения предполагаемого преступления (например, в городе N, где расположены здания, о минировании которых пишут) либо по вашему месту жительства или пребывания — полиция, приняв заявление, сама определит подследственность и при необходимости передаст сообщение по подследственности (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ). Если преступление «расположено» там, где вы не находитесь, это не препятствует вашему личному обращению: следователь/дознаватель вправе поручить производство отдельных действий органу по другому месту, а срок исполнения поручения — не позднее 10 суток.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 499-ФЗ) ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
— ч. 2 ст. 145 УПК РФ
По результатам рассмотрения заявления вам обязаны сообщить о принятом решении (возбуждение дела, отказ, передача по подследственности) и разъяснить право и порядок обжалования. Так вы узнаете, какой орган у вас «ведёт» проверку и куда подавать последующие жалобы.
Практический вывод: самый безопасный вариант — подать заявление в ОВД и по месту предполагаемого преступления (город N), и по вашему месту жительства, либо подать по месту жительства с просьбой направить материал в город N. Никакое из этих обращений не «теряется» из-за того, что вы не в городе N.
Доказательства: как закрепить скриншоты
Скриншоты переписки и страниц — ключевое доказательство, но их можно оспорить как «смонтированные». Чтобы повысить доказательственную силу, используйте несколько способов фиксации.
нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Часть. (У тратила силу - Федеральный закон от 29.12.2014 № 457-ФЗ)
— ст. 103 Основ законодательства РФ о нотариате
По ст. 103 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус прямо уполномочен обеспечивать доказательства, необходимые для дела в суде или административном органе, если есть основания полагать, что представить их впоследствии станет невозможно или затруднительно. Переписка в соцсети может быть удалена авторами в любой момент — это и есть основание для нотариального осмотра страницы: нотариус заходит на страницу, фиксирует её содержание и составляет протокол осмотра, который станет доказательством с высокой силой.
Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ
Дополнительно в рамках проверки сообщения о преступлении орган дознания (следователь) сам вправе производить осмотр документов и предметов (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), что означает фиксацию переписки уже силами органа по вашему заявлению и приложенным скриншотам.
Практический итог: сохраните исходную переписку целиком с датами, временем, никами и URL профилей; параллельно обратитесь к нотариусу за удостоверением интернет-страниц (это допустимо даже до/без уголовного дела), а в заявлении просите орган провести осмотр документов. Так доказательства будут закреплены надёжно и их не удастся «затереть» удалением переписки.
Если откажут: сроки и способы обжалования
Если по вашему заявлению полиция откажет в возбуждении уголовного дела или не примет решение в срок, у вас есть два порядка обжалования — прокурорский и судебный.
Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Согласно ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, а также иные действия (бездействие) и решения могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, а если место расследования определено по правилам ст. 152 УПК РФ — по месту нахождения органа, в производстве которого находится дело. Жалобу можно подать непосредственно либо через дознавателя, орган дознания, следователя, прокурора.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ) 3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 4. Споры о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи разрешаются прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2019 № 499-ФЗ) ГЛАВА 20. ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
— ч. 2 ст. 145 УПК РФ
По ч. 2 ст. 145 УПК РФ о принятом решении вам обязаны сообщить и разъяснить порядок обжалования — то есть вы вправе знать, что именно решили по вашему заявлению и куда идти дальше.
Дополнительно жалоба на действия (бездействие) может быть подана прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ, которые рассматривают её в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток) и выносят постановление.
Итог: отказ в возбуждении дела вы обжалуете прокурору (ст. 124 УПК РФ) либо в районный суд (ст. 125 УПК РФ); суд проверяет законность решения не позднее 14 суток со дня поступления жалобы. Так вы можете добиться отмены незаконного отказа и повторной проверки.
Ответственность за ложный донос и как её избежать
Подавая заявление, важно понимать границу между добросовестным сообщением и заведомо ложным доносом.
Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, соединенные с искусственным созданием доказательств обвинения, - наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ)
— ч. 1 ст. 306 УК РФ
Ст. 306 УК РФ наказывает заведомо ложный донос — то есть умышленное сообщение в органы дознания, предварительного следствия или прокуратуру заведомо недостоверной информации о преступлении. Ключевое слово — «заведомо»: ответственность наступает только тогда, когда заявитель знает, что сообщаемые сведения ложны. Если вы добросовестно заблуждаетесь, излагаете то, что видели в переписке, и не выдумываете факты — состава заведомо ложного доноса нет. Риск возникает, если заведомо сфабриковать «доказательства» или назвать невиновное лицо.
С учётом п. 19–20 постановления Пленума ВС РФ № 20 от 28.06.2022, заведомо ложный донос означает умышленное сообщение заведомо недостоверных сведений о событии преступления и конкретных лицах; предупреждение об ответственности по ст. 306 УК РФ имеет значение для привлечения к ней.
Итог: подавайте заявление достоверно и по факту — указывайте то, что реально написано в переписке, не приписывайте конкретным лицам того, чего они не писали, и не фабрикуйте доказательства. При таких условиях привлечение вас по ст. 306 УК РФ исключено.
Компенсация морального вреда
Помимо уголовной ответственности авторов угроз, у вас есть гражданско-правовой инструмент — взыскание компенсации морального вреда.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
По ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации. Угрозы жизни и здоровью, распространённые в сети, посягают на такие блага (жизнь, здоровье, личная неприкосновенность); вы как потерпевший вправе требовать компенсации. Размер определяется с учётом степени вины нарушителя, характера и степени ваших физических и нравственных страданий.
Итог: если вы испытали нравственные страдания от угроз (переживания, страх, стресс), вы можете предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда — как в рамках уголовного дела (после признания вас потерпевшим), так и отдельно в порядке гражданского судопроизводства. Это самостоятельный, независимый от уголовного преследования инструмент защиты.
Куда ещё, кроме полиции, можно обратиться
Помимо заявления в полицию, закон предусматривает иные каналы обращения.
организует и осуществляет прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, поступающих в органы безопасности; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2021 № 334) 5 2 ) организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенным к ведению органов безопасности; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2021 № 334) 5 3 ) организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным к ведению органов безопасности; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2021 № 334) 5 4 ) осуществляет в пределах своих полномочий профилактику правонарушений;
— подп. 51 п. 9 Положения о ФСБ России (утв. Указом Президента РФ № 960)
Согласно подп. 51 п. 9 Положения о ФСБ России (утв. Указом Президента РФ № 960) органы безопасности организуют и осуществляют приём, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, поступающих в органы безопасности. Поскольку угроза террористического акта и сообщения о минировании относятся к ведению органов безопасности (ст. 205 УК РФ — расследование по линии ФСБ), при реальной угрозе минирования информацию целесообразно направить и в территориальный орган ФСБ по месту нахождения зданий.
Что касается прокуратуры, она надзирает за исполнением законов органами, осуществляющими приём и проверку сообщений о преступлениях, и рассматривает жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ — то есть прокурор является контролирующей инстанцией по отношению к полиции при бездействии или незаконном отказе.
Дополнительно порядок деятельности в сети регулируется посредством обращения в администрацию социальной сети (для блокировки аккаунта и контента) и в подразделения по противодействию терроризму территориального органа МВД.
Практический вывод: основной путь — заявление в полицию; при угрозе минирования зданий параллельно направляйте информацию в орган ФСБ, а жалобы на бездействие полиции — прокурору (ст. 124 УПК РФ) или в суд (ст. 125 УПК РФ). В соцсеть подавайте жалобу для удаления контента и блокировки авторов.
Реальность угрозы как обязательный признак ст. 119 УК РФ
Поскольку клиент переживает, что ему «угрожают», но сами угрозы адресованы зданиям в чужом городе, важно уточнить признак реальности угрозы применительно к ст. 119 УК РФ.
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ )
— ч. 1 ст. 119 УК РФ
обязательным признаком угрозы убийством является ее реальность, когда имеются объективные основания опасаться ее 155 осуществления. Объективный критерий оценки реальности угрозы устанавливается с учетом обстоятельств, характеризующих обстановку, в которой потерпевшему угрожают, личности виновного, взаимоотношений потерпевшего и виновного. Согласно установленным судом обстоятельствам между осужденным и потерпевшим возник конфликт на почве личных неприязненных отношений. При этом судом не приведены мотивы, на основании которых он пришел к выводу о наличии у осужденного прямого умысла на совершение угрозы убийством потерпевшего, а также о реальности восприятия такой угрозы потерпевшим. Исследовав вопрос о субъективном восприятии потерпевшим реальности угрозы убийством, суд надлежащим образом не исследовал и не учел все фактические обстоятельства данного дела, поведение осужденного и потерпевшего, личность осужденного, характер взаимоотношений потерпевшего и осужденного, обстоятельства произошедшего между ними обоюдного конфликта. Определение № 82-УД21-7-К7
— п. 48 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2021), утв. Президиумом ВС РФ 10.11.2021
Из п. 48 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2021) следует, что обязательным признаком угрозы убийством является её реальность — наличие объективных оснований опасаться осуществления, которая оценивается с учётом обстановки, личности виновного и взаимоотношений потерпевшего с виновным, а также субъективного восприятия угрозы потерпевшим.
Применение к вашей ситуации: если авторы прямо угрожают вам расправой (убийством, причинением тяжкого вреда здоровью) и у вас есть объективные основания этого опасаться (они знают ваши данные, настойчиво преследуют, угрозы предметные), — ст. 119 УК РФ применима. Если же угрозы адресованы только зданиям в городе N (сообщения о минировании), а вам лично жизни/здоровьем не угрожают, то состава ст. 119 УК РФ в отношении вас нет — вместо неё содеянное проверяется по ст. 205, 207 УК РФ, где потерпевшим являетесь не вы, а неопределённый круг лиц либо государственные интересы. Это не лишает вас права заявить о преступлении: сообщение о любом готовящемся преступлении (в том числе о минировании) принимается и проверяется в силу ч. 1 ст. 144 УПК РФ как повод к возбуждению дела.
Итог: возможность квалификации по ст. 119 УК РФ зависит от того, угрожают ли вам лично убийством/тяжким вредом здоровью. При угрозах минирования зданий без адресованных вам угроз жизни данная статья не применяется, но заявление о готовящемся преступлении (ст. 205, 207 УК РФ) вы подать вправе независимо от этого.
Да, это угроза, и вы вправе обратиться в полицию независимо от того, что не проживаете и не находитесь в городе N. В зависимости от содержания переписки действия собеседников могут содержать признаки ст. 119, 205 или 207 УК РФ — квалификация определяется в ходе проверки, а подать заявление можно дистанционно — лично в любом территориальном органе МВД, по почте или в электронной форме.
Квалификация действий ваших собеседников. Если угрозы адресованы лично вам (убийством либо причинением тяжкого вреда здоровью) и у вас есть реальные основания опасаться их осуществления, содеянное образует состав преступления по ч. 1 ст. 119 УК РФ. Поскольку переписка ведётся в социальной сети, то есть в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при наличии признаков публичной демонстрации угрозы применяется квалифицированный состав — п. «в» ч. 2 ст. 119 УК РФ (наказание до пяти лет лишения свободы). Если же угрозы лично вам не адресованы, но содержат заявления о готовящемся минировании зданий, такие действия подлежат проверке по ст. 205 УК РФ при установлении цели дестабилизации деятельности органов власти или воздействия на принятие ими решений (лишение свободы от 10 до 20 лет) и ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма — штраф от 200 000 до 500 000 рублей либо ограничение свободы до 3 лет, либо принудительные работы от 2 до 3 лет). В любом случае наличие признаков преступления — предмет обязательной полицейской проверки.
Право на подачу заявления. Закон не связывает возможность сообщить о преступлении с местом вашего жительства или фактического нахождения. Согласно ст. 141 УПК РФ заявление о преступлении может быть сделано в письменном виде и должно быть подписано заявителем. Пункт 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» прямо обязывает полицию принимать и регистрировать заявления о преступлениях, в том числе в электронной форме, и проводить по ним проверку в соответствии с подведомственностью. Отказ в приёме заявления по мотиву «вы не из этого региона» незаконен.
Куда подавать. По общему правилу ч. 1 ст. 152 УПК РФ предварительное расследование производится по месту совершения деяния. Однако вы вправе подать заявление в любой территориальный орган МВД — по месту вашего жительства, по месту нахождения органа, которому адресуете обращение, либо непосредственно в подразделение полиции города N. Принявший орган обязан зарегистрировать сообщение и при необходимости направить его по подследственности. Срок принятия решения по сообщению о преступлении — не позднее 3 суток со дня поступления (ч. 1 ст. 144 УПК РФ), с возможным продлением до 10 или 30 суток. При подаче заявления вам обязаны выдать документ о его принятии с указанием данных принявшего лица, даты и времени (ч. 4 ст. 144 УПК РФ).
Доказательства. Скриншоты переписки и страниц собеседников необходимо сохранить и приложить к заявлению. Для дополнительной фиксации доказательств вы вправе обратиться к нотариусу для обеспечения доказательств в порядке ст. 103 Основ законодательства РФ о нотариате, если есть основания полагать, что их представление впоследствии станет невозможным или затруднительным (например, переписка может быть удалена).
Ответственность заявителя. При подаче заявления вы будете предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ (штраф до 120 000 рублей или в размере дохода за период до 1 года). Поскольку вы сообщаете о реальных фактах, отражённых в переписке, оснований для такой ответственности нет.
Обжалование. Если в приёме заявления откажут или по нему вынесут постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, такие действия и решения обжалуются прокурору или в суд в порядке ст. 124, 125 УПК РФ. О принятом решении вам обязаны сообщить с разъяснением права и порядка обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте доказательства. Сохраните скриншоты переписки и страниц собеседников, зафиксируйте дату и время. При необходимости обратитесь к нотариусу для обеспечения доказательств (ст. 103 Основ законодательства РФ о нотариате).
-
Составьте письменное заявление о преступлении. Укажите свои данные, изложите обстоятельства: кто, когда, в какой социальной сети, какие именно угрозы и сообщения о минировании направлял, приложите скриншоты. Подпишите заявление (ст. 141 УПК РФ).
-
Подайте заявление в полицию. Обратитесь лично в ближайший территориальный орган МВД, направьте заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо воспользуйтесь электронной формой подачи через официальный сайт МВД. Полиция обязана принять и зарегистрировать заявление независимо от вашего места нахождения (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»).
-
Получите документ о принятии заявления. При личной подаче требуйте талон-уведомление с указанием данных принявшего лица, даты и времени приёма (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). При отказе в приёме требуйте мотивированный письменный отказ.
-
Контролируйте сроки. Решение по заявлению должно быть принято не позднее 3 суток со дня поступления (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). О принятом решении вас обязаны уведомить с разъяснением права обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
-
При отказе в возбуждении дела или отказе в приёме заявления обжалуйте действия (бездействие) и решения должностных лиц прокурору или в суд в порядке ст. 124, 125 УПК РФ.