Как получить копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, если заявитель в другом регионе, и обжаловать отказ

Обязанность направить копию постановления об отказе и квалификация отказа

Отказ в возбуждении уголовного дела оформляется не устно и не отметкой в журнале, а письменным постановлением, копия которого в силу закона подлежит направлению заявителю в жёсткий срок:

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. 4 1 . По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ) 5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
— ч. 4 ст. 148 УПК РФ

Это означает: если по вашему заявлению действительно вынесено постановление об отказе, то копия должна была быть направлена вам в течение 24 часов с момента его вынесения. Запись в журнале исходящей корреспонденции подтверждает лишь факт регистрации отправки внутренним учётом, но не заменяет вручение копии заявителю — пока копия вам не поступила, обязанность органа по ч. 4 ст. 148 УПК РФ нельзя считать выполненной перед вами.

Если же постановление фактически не выносилось (вам лишь сообщили его «реквизиты»), это самостоятельное нарушение. Основание «отсутствие состава преступления» (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) применимо только к конкретному лицу:

Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям: 1) отсутствие события преступления; 2) отсутствие в деянии состава преступления; 3) истечение сроков давности уголовного преследования; 4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; 5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса , либо неявка частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин ; (В редакции Федерального закона от 28.06.2022 № 201-ФЗ ) 6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2 1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 29.05.2002 № 58-ФЗ ;
— ч. 1 ст. 24 УПК РФ

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 24 настоящего Кодекса, допускается лишь в отношении конкретного лица. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1 1 . Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с мотивированным постановлением прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, вынесенное на основании пункта 2 части второй статьи 37 настоящего Кодекса, может быть принято только с согласия руководителя следственного органа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 1 2 .
— ч. 1 ст. 148 УПК РФ

Для хищения денег с карты, когда виновное лицо не установлено, основание «отсутствие в деянии состава преступления» в отношении неустановленного лица неприменимо — при отсутствии события применяется п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Это довод, который вы вправе положить в основу жалобы.

Вывод: орган дознания обязан направить вам копию постановления об отказе в течение 24 часов с момента вынесения (ч. 4 ст. 148 УПК РФ); запись в журнале исходящей корреспонденции не доказывает вручение и не освобождает от обязанности вручить вам копию. При получении копии проверьте основание отказа: для неустановленного лица ссылка на «отсутствие состава» (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) неправомерна, поскольку это основание допускается лишь в отношении конкретного лица.

Как получить копию и ознакомиться с материалом, находясь в другом регионе

Поскольку лично вы в орган попасть не можете, действует заочный механизм: письменное (или электронное через официальный сайт/Единый портал) заявление о выдаче копии постановления и об ознакомлении с материалом проверки. Право на ознакомление и получение документов при рассмотрении обращения закреплено прямо:

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 355-ФЗ ) 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
— п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; (В редакции Федерального закона от 27.11.2017 № 355-ФЗ ) 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
— п. 3 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Обращение можно направить почтой либо в форме электронного документа — закон допускает оба способа, а рассмотрение бесплатно:

Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— ч. 2 ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Направлять всё следует в адрес того органа дознания, чей КУСП и дата вам известны, с приложением копии талона-уведомления о приёме заявления. Ходатайствуйте: (1) выдать заверенную копию постановления об отказе; (2) ознакомить с материалом проверки (при невозможности личной явки — направить копии, либо обеспечить ознакомление через представителя по доверенности, либо по месту вашего нахождения через поручение); (3) сообщить дату, номер и должностное лицо, вынесшее решение. Непредоставление заявителю материалов проверки для ознакомления прямо отнесено Пленумом ВС РФ к действиям, затрудняющим доступ к правосудию, то есть обжалуемым:

К затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействие) либо решения должностных лиц, ограничивающие права граждан на участие в досудебном производстве по уголовному делу, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права: отказ в признании лица потерпевшим; 3 отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений; непредоставление заявителю для ознакомления материалов проверки, проведенной в порядке статьи 144 УПК РФ, по результатам которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, или материалов прекращенного уголовного дела; постановление о приостановлении предварительного расследования; отказ прокурора в возбуждении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и другие.
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009

Обращение подлежит регистрации в течение трёх дней и рассмотрению по существу, а ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении:

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Вывод: копию постановления и материал проверки вы получаете заочно — по письменному (либо электронному) заявлению в орган дознания; отказ выдать копию и ознакомить с материалом обжалуется как затрудняющий доступ к правосудию. Срок рассмотрения такого обращения по ФЗ № 59-ФЗ — 30 дней со дня регистрации, но обязанность направить именно копию постановления об отказе возникает из ч. 4 ст. 148 УПК РФ независимо от обращения; ускоренный (3–10-суточный) срок действует для жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ (см. блок 3).

Обжалование отказа: прокурор и суд

Обжаловать отказ вы вправе, даже не имея копии на руках, — достаточно указать известные реквизиты (КУСП, дату, орган). Два канала:

Прокурору / руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ):

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 148 УПК РФ

Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ)
— ч. 1 ст. 123 УПК РФ

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

В суд (ст. 125 УПК РФ):

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Отказ в возбуждении уголовного дела, а равно и бездействие (невыдача копии, невозможность ознакомиться) прямо названы в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009 обжалуемыми в порядке ст. 125 УПК РФ. Право на подачу жалобы подтверждено и для заявителя, которому отказано в возбуждении:

Правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их права и законные интересы. Ими могут быть, например: поручитель (статья 103 УПК РФ); лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (часть 1 статьи 105 УПК РФ); залогодатель (статья 106 УПК РФ); заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (часть 5 статьи 148 УПК РФ); лицо, чье имущество изъято в ходе досудебного производства по делу.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009

Жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ подавайте в районный суд по месту совершения деяния (по месту нахождения органа, ведущего материал), но подать её можно и через прокурора/орган дознания (ч. 2 ст. 125 УПК РФ). Нахождение в другом регионе не препятствует подаче по почте; о времени заседания вы извещаетесь, а при невозможности явиться суд рассматривает дело при надлежащем извещении (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).

Вывод: одновременная подача двух жалоб не запрещена — жалобу прокурору по ст. 124 УПК РФ он рассматривает в течение 3 суток (до 10 суток в исключительных случаях), а жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ подавайте в районный суд по месту совершения деяния (по месту нахождения органа дознания), в том числе по почте. Обжалуется как само постановление об отказе, так и бездействие по выдаче копии и непредоставление материала проверки.

Ответственность за невыдачу копии и нарушения при рассмотрении обращения

Если по вашему письменному заявлению о выдаче копии/ознакомлении ответ не дан либо дан с нарушением порядка, это образует состав административного правонарушения:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ )
— ст. 5.59 КоАП РФ

Дополнительно: право требовать возмещения вреда и жаловаться на бездействие в порядке подчинённости (руководителю органа дознания, в вышестоящий орган, в прокуратуру). Обращение можно направить через Единый портал госуслуг или официальный сайт органа — это удобный для вас способ подачи из другого региона и создаёт подтверждённый след.

Вывод: незаконное бездействие по выдаче копии/ответу на обращение влечёт административную ответственность должностного лица по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф 5 000–10 000 руб.). Рекомендуем направлять все заявления заказным письмом с уведомлением или через официальный сайт/Единый портал — так фиксируется факт и дата подачи, что важно для последующего обжалования бездействия.

Если заявитель признан потерпевшим — дополнительные права

Если по материалу вы признаны потерпевшим, ваше право на копию постановления не зависит от доброй воли органа, а прямо закреплено в статусе потерпевшего:

получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, о признании его потерпевшим, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, получать копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанций. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ ) 14) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, возражать против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, а также в предусмотренных настоящим Кодексом случаях участвовать в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора; (В редакции федеральных законов от 29.12.2010 № 433-ФЗ ; от 28.12.2013 № 432-ФЗ ; от 30.03.2015 № 62-ФЗ ) 15) выступать в судебных прениях; 16) поддерживать обвинение; 17) знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и подавать замечания на них;
— п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

При этом нужно учитывать: по делам о хищении с карты потерпевший признаётся после возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 42 УПК РФ). Если дело не возбуждено, формально статус потерпевшего ещё не возник, но право на копию постановления об отказе у вас как у заявителя всё равно есть в силу ч. 4 ст. 148 УПК РФ.

Вывод: не имеет значения, признаны ли вы потерпевшим — копию постановления об отказе вы вправе получить как заявитель (ч. 4 ст. 148 УПК РФ); если же имеется постановление о признании потерпевшим, добавляется прямое право на копии процессуальных документов (п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ) и право знакомиться с материалами дела (п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ).

Запись в журнале исходящей корреспонденции и что она доказывает

Ссылка сотрудников на запись в журнале исходящей корреспонденции — внутренний учёт отправки, который не равнозначен вручению вам копии. Обязанность органа — направить и вручить копию именно заявителю, а ваш первичный документ, подтверждающий подачу заявления (талон-уведомление с номером КУСП и датой), выдаётся вам на руки под роспись:

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам.
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Этот документ (талон-уведомление, номер КУСП и дата, которые у вас есть) — доказательство того, что заявление принято и по нему обязаны вынести процессуальное решение. Запись в исходящем журнале может зафиксировать лишь факт внутренней отправки письма, но не факт его получения вами и не факт наличия/законности постановления: при обжаловании бездействия бремя доказывания надлежащего вручения лежит на органе, а вашим встречным доводом является отсутствие конверта и копии на руках.

Практический способ «перепроверить» слова полиции и получить сам документ — истребовать его через прокурора и/или суд: при рассмотрении жалобы по ст. 124 либо ст. 125 УПК РФ истребуется материал проверки (ст. 144), из которого видно, когда и какое именно постановление вынесено, кем подписано и кому направлялось.

Вывод: запись в журнале исходящей корреспонденции не является доказательством ни надлежащего вручения вам копии, ни законности постановления об отказе. Ваш опорный документ — талон-уведомление о приёме заявления (ч. 4 ст. 144 УПК РФ) с номером КУСП и датой; сам материал проверки, включая постановление и доказательства его направления, истребуется прокурором или судом при рассмотрении жалобы. Позиция «копия вам всё-таки не вручена» используется как довод о бездействии, обжалуемом по ст. 125 УПК РФ.