Можно ли летать внутренними рейсами по России, если находишься в розыске по решению суда о принудительном стационарном лечении?

Что установлено судебным решением и сохраняется ли обязанность лечиться

Решение, о котором вы говорите, — это постановление суда о применении принудительной меры медицинского характера. Если суд поместил вас в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, значит он признал, что ваше психическое расстройство связано с опасностью для вас или для других лиц.

1. Лицам, указанным в части первой настоящей статьи, принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. 3. Порядок исполнения принудительных мер медицинского характера определяется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и иными федеральными законами. 4. В отношении лиц, указанных в пунктах "а" - "в" части первой настоящей статьи и не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении указанных лиц в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении указанных лиц в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) Статья 98.
   — ч. 2 ст. 97 УК РФ

Это принципиально: опасность для себя/окружающих — не «причина для паспортного запрета», а само основание назначенной меры. Именно из-за неё решение суда живёт в учёте, и именно поэтому оно всплыло при проверке.

1. Суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера: а) принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) б) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) в) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) г) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) 2. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, в том числе лицам, указанным в пункте "д" части первой статьи 97 настоящего Кодекса, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ ; от 29.02.2012 № 14-ФЗ ; от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) Статья 100.
   — ч. 1 ст. 99 УК РФ

Вид меры определён в ч. 1 ст. 99 УК РФ: амбулаторное наблюдение; стационар общего типа; специализированного типа; специализированного типа с интенсивным наблюдением. То, какой именно тип вам назначен, определяет степень строгости режима — от этого зависит и вероятность того, что вы «нужны» правоохранительной системе как уклоняющееся лицо.

Принудительное лечение — не бессрочный приговор: лицо освидетельствуется комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев, продление производится ежегодно, а суд по ходатайству самого лица через администрацию медорганизации может прекратить или изменить меру.

1. Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. Освидетельствование такого лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Ходатайство подается через администрацию медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за применением принудительных мер медицинского характера, вне зависимости от времени последнего освидетельствования. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за применением принудительных мер медицинского характера, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно.
   — ч. 2 ст. 102 УК РФ

Для вас это — активная защитная линия: статус «уклоняющегося» можно снять не побегом, а законным путем — через освидетельствование и судебное прекращение/изменение меры. Такое ходатайство, подтверждённое медицинским заключением, рассматривается судом в порядке ст. 445 УПК РФ.

Вывод: обязанность исполнять судебное решение о стационарном лечении сохраняется до его прекращения или изменения судом; уклонение делаете вас лицом, находящимся в розыске, и создаёт риск уголовной ответственности в прямо очерченных законом случаях.

Розыск уклоняющихся от принудительных мер медицинского характера — прямая обязанность полиции

Ключевая для вас норма: розыск лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера, — это НЕ особенность погранконтроля при выдаче загранпаспорта, а самостоятельная законодательно закреплённая обязанность полиции на всей территории России.

1. осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия; лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства; лиц, пропавших без вести; лиц, в отношении которых установлен административный надзор, не прибывших к месту его осуществления либо самовольно оставивших его; осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, самовольно оставивших специальные учреждения, предназначенные для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации; осуществлять розыск похищенного имущества
   — подп. 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Обратите внимание на структуру нормы: в одном пункте с розыском преступников прямо назван розыск «лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера». Значит, вы находитесь в одной из категорий, по которым полиция ведёт розыскные дела, а не в «паспортном стоп-листе».

(3) Сотрудники полиции обязаны оказывать содействие медицинским работникам при осуществлении недобровольной госпитализации и обеспечивать безопасные условия для доступа к госпитализируемому лицу и его осмотра. В случаях необходимости предотвращения действий, угрожающих жизни и здоровью окружающих со стороны госпитализируемого лица или других лиц, а также при необходимости розыска и задержания лица, подлежащего госпитализации, сотрудники полиции действуют в порядке, установленном Федеральным законом "О полиции
— п. 3 ст. 30 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

Это подтверждает и специальный закон о психиатрической помощи: при розыске и задержании лица, подлежащего госпитализации, сотрудники полиции действуют по правилам ФЗ «О полиции». Розыскные меры как таковые — это меры органа дознания/следователя (п. 38 ст. 5 УПК РФ).

1. розыскные меры - меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления
   — п. 38 ст. 5 УПК РФ

Практический вывод: полиция ищет вас не только «на границе». Уклонение от ПММХ ставит вас в разыскную базу, доступную территориальным органам МВД по всей стране, независимо от вида транспорта.

Вывод: розыск уклоняющихся от ПММХ — общая обязанность полиции на всей территории РФ; погранконтроль и выдача загранпаспорта здесь лишь один из эпизодов, где этот розыск «срабатывает».

Полномочие полиции задержать вас прямо в аэропорту

Даже если отвлечься от досмотра, сама полиция вправе вас задержать по нескольким основаниям, прямо описанным в ФЗ «О полиции»:

1. лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания либо не прибывших к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений
   — п. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Вы подпадаете как минимум под два самостоятельных основания: как «лицо, находящееся в розыске» (п. 4) и как «лицо, уклоняющееся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера» (п. 7). Причём задержание производится «до передачи <...> в учреждения, обеспечивающие исполнение таких мер», то есть с последующей отправкой в стационар.

1. лиц, находящихся в розыске, - до передачи их соответствующим органам, учреждениям или должностным лицам этих органов и учреждений; 5) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 424-ФЗ ) 6) военнослужащих и граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, подозреваемых в совершении преступления, - до передачи их военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командирам воинских частей или военным комиссарам; (В редакции Федерального закона от 03.02.2014 № 7-ФЗ ) 7) лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, - до передачи их в учреждения, обеспечивающие исполнение таких мер; 8) лиц, уклоняющихся от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены федеральным законом; 9) лиц, допустивших нарушение правил комендантского часа, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены федеральным конституционным законом; 10) лиц, незаконно проникших либо пытавшихся проникнуть на охраняемые объекты, - до выяснения личности, но на срок не более трех часов; 11) лиц, предпринявших попытку самоубийства либо имеющих признаки выраженного психического расстройства и создающих своими действиями опасность для себя и окружающих, - до передачи их в лечебные учреждения либо по месту жительства; 12) лиц, совершивших побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающихся от назначенной судом недобровольной госпитализации в такое учреждение, - до передачи их в психиатрическое лечебное учреждение
   — п. 4, 7, 12 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Отдельно названы лица, скрывающиеся от назначенной судом недобровольной госпитализации (п. 12), а также лица с признаками выраженного психического расстройства, создающие опасность для себя и окружающих (п. 11). Норма не содержит никакой привязки к «международному рейсу»: задержать вас вправе в аэропорту, на вокзале, на улице — везде, где сотрудник полиции установит вашу личность по базе.

Вывод: при установлении личности в аэропорту вы подлежите задержанию и последующей передаче в учреждение, исполняющее меры медицинского характера; это относится к внутренним перелётам в той же мере, что и к любым другим местам.

Проверка данных внутренних авиапассажиров — миф ли, что «смотрят только международные рейсы»

Здесь нужно развенчать вашу основную гипотезу. Передача данных пассажиров не ограничена международными рейсами: ст. 85.1 Воздушного кодекса обязывает перевозчиков передавать персональные данные пассажиров воздушных судов в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах.

Статья 85.1. Персональные данные пассажиров воздушных судов В целях обеспечения авиационной безопасности перевозчики обеспечивают передачу персональных данных пассажиров воздушных судов в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности и законодательством Российской Федерации в области персональных данных, при международных воздушных перевозках также в уполномоченные органы иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации или законодательством иностранных государств вылета, назначения или транзита в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации
— ст. 85.1 Воздушного кодекса РФ

Обратите внимание: обязанность сформулирована для перевозчиков в целом, а «уполномоченные органы иностранных государств» упомянуты отдельно и ТОЛЬКО как дополнение «при международных воздушных перевозках». То есть для внутренних рейсов данные в централизованные базы тоже передаются — просто без зарубежного сегмента. Ваши ФИО, данные документа, маршрут становятся частью государственной системы.

осмотров, обязательных медицинских освидетельствований и является составной частью единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, предусмотренной статьей 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ "О транспортной безопасности". 2. Порядок формирования и ведения автоматизированной централизованной базы персональных данных, касающихся состояния здоровья членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением, и порядок предоставления содержащихся в ней сведений и обмена сведениями с государственными информационными системами в сфере здравоохранения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.06.2021 № 208-ФЗ)
— ст. 53.3 Воздушного кодекса РФ, п. 1

Статья 53.3 ВК РФ прямо показывает, что автоматизированные централизованные базы — это составная часть единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕИС ОТБ). А Положение о ЕИС ОТБ определяет, кто получает доступ к её ресурсам:

1. Участниками информационного взаимодействия при эксплуатации единой системы, формировании и ведении ее информационных ресурсов являются: а) оператор единой системы; б) поставщики информации - федеральные органы исполнительной власти и их подведомственные организации, а также специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующие организации, органы аттестации, подразделения транспортной безопасности, субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчики, иностранные государства и организации в рамках международного сотрудничества по вопросам обеспечения транспортной безопасности, центральная врачебно-летная экспертная комиссия, врачебно-летная экспертная комиссия, медицинские организации или организации гражданской авиации, осуществляющие деятельность на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам, обладающие информацией, подлежащей предоставлению в соответствии с законодательством Российской Федерации в единую систему; в) пользователи единой системы - Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности, аттестующие организации, органы аттестации, субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчики и подразделения транспортной безопасности, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на доступ к информации, содержащейся в единой системе, и использование функциональных возможностей единой системы с целью обработки информации в рамках единого защищенного закрытого информационного пространства единой системы; г) потребители информации - Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, получившие доступ к информации, содержащейся в единой системе, с целью ее дальнейшего использования в соответствии с законодательством Российской Федерации
   — п. 16 Положения о ЕИС ОТБ, утв. Постановлением Правительства РФ № 1251

Среди пользователей и потребителей информации прямо названы МВД России, Минздрав, ФСБ и Ространснадзор. То есть данные о пассажирах внутренних рейсов попадают в систему, доступную в том числе МВД — органу, который вас разыскивает.

Вывод: разделение «международные рейсы — проверяют, внутренние — нет» не подтверждается законом. Передача данных о пассажирах внутренних рейсов в автоматизированные централизованные базы ЕИС ОТБ прямо предусмотрена, а МВД имеет к ним законный доступ.

Проверка личности при предполётном досмотре: нет «внутреннего» исключения

Отдельно — о самом досмотре перед посадкой. Внутренние рейсы не освобождены от предполётного досмотра: он проводится в целях авиационной безопасности на всех рейсах, а сотрудники органа внутренних дел вправе участвовать в нём и проверять документы. Это прямо закреплено в правилах предполётного досмотра, а сама защита гражданской авиации от актов незаконного вмешательства осуществляется по законодательству о транспортной безопасности.

Правила проведения предполётного досмотра, утверждённые приказом Минтранса России, предусматривают участие сотрудников полиции в досмотре и проверку документов, удостоверяющих личность пассажира. Именно на этом этапе и происходит сверка с оперативно-справочными и разыскными учётами: билет на внутренний рейс оформляется на документ, удостоверяющий личность, а досмотр — последняя точка, где до посадки в самолёт личность пассажира устанавливается документально.

Практическое следствие для вас: сам факт покупки билета и прохождения досмотра по внутреннему маршруту не является «нейтральным» — он сопряжён с предъявлением документа и возможной проверкой, а значит, с риском установления вашего разыскного статуса. Если человеку с неподтверждённой личностью отказывают в предполётном досмотре, договор воздушной перевозки считается расторгнутым (это предусмотрено законодательством о транспортной безопасности как последствие отказа от досмотра).

Вывод: предполётный досмотр с предъявлением документа проводится и на внутренних рейсах, и он — реальная точка проверки; «не снимаем с рейса на внутренних» — не гарантия, а лишь следствие того, что проверка в каждой конкретной ситуации может быть оперативной и не мгновенной.

Граница свободы передвижения: право есть, но оно ограничено вашим статусом

Право на внутренние перемещения защищено Конституцией, однако с оговоркой, которая решает ваш вопрос.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства
   — ч. 1 ст. 27 Конституции РФ

Ключевые слова — «кто законно находится». Свобода передвижения не абсолютна и может быть ограничена федеральным законом в целях защиты здоровья и прав других лиц.

1. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
   — ч. 3 ст. 55 Конституции РФ

Именно к такой защите и относится принудительное лечение: суд признал вас опасным для себя или окружающих, а закон возложил на полицию обязанность разыскивать уклоняющихся (подп. 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»). Прямого запрета «летать по России» для вас в законе нет, но право на перемещение реализуется «под риском»: любой контакт с полицией, где устанавливается личность, запускает механизм задержания и передачи в стационар.

Уголовная ответственность за само уклонение — где она есть, а где нет

Не всякое уклонение от ПММХ наказуемо. В ст. 314 УК РФ специально криминализовано только уклонение лица с расстройством сексуального предпочтения (педофилией), и притом когда мера применяется после отбытия наказания:

1. Уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера - наказывается лишением свободы на срок до одного года. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ) Примечания. 1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания. 2. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания. (Примечание в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 14-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 377-ФЗ)
   — ч. 3 ст. 314 УК РФ

1. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, наступает в случае, когда принудительные меры медицинского характера применяются к лицу после отбытия наказания
   — п. 2 примечаний к ст. 314 УК РФ

Для вашего случая это означает ветвление. Если мера (стационарное лечение) назначена в порядке главы 51 УПК РФ — лицу, совершившему деяние в состоянии невменяемости либо заболевшему после преступления, — то состав ч. 3 ст. 314 УК РФ в отношении вас, как правило, не образуется. Но уклонение и без этого влечёт розыск и принудительное помещение в стационар.

Отдельно — о побеге: если вы уже находитесь в стационаре или под стражей и совершаете побег, может встать вопрос по ст. 313 УК РФ, однако её конструкция ограничена побегом «из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи»:

1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок
   — ч. 1 ст. 313 УК РФ

То есть эта статья применима не ко всякому лицу с назначенной ПММХ, а к побегу из мест лишения свободы/из-под ареста/из-под стражи. Применима ли она именно к вам, зависит от того, помещались ли вы фактически и под какой режим — при обычном уклонении от явки в стационар (не связанном с побегом из-под стражи) она, как правило, не работает.

Вывод: прямого запрета на внутренние перелёты закон для вас не устанавливает, но ваше право на свободу передвижения фактически ограничено розыском — при проверке личности (в том числе на внутреннем рейсе) вы подлежите задержанию и передаче в медицинское учреждение. Специальная уголовная ответственность по ст. 314 УК РФ возможна лишь в прямо указанном законом случае; ответственность по ст. 313 УК РФ — при побеге из-под стражи/из места лишения свободы, а не при простом уклонении от явки на лечение.

Деньги: возврат провозной платы при снятии с рейса

Если вас всё же снимут с рейса или вы сами откажетесь от перевозки, возврат денег за билет регулируется договором и тарифом, а не «розыскным» статусом. Базовое правило — ст. 108 Воздушного кодекса: при отказе пассажира от перевозки возврат провозной платы зависит от того, какой тариф применён.

Возврат уплаченной провозной платы производится, если заключён договор с условием о возврате провозной платы; если же договор предусматривает условие о невозврате (как правило, дешёвые невозвратные тарифы), плата не возвращается. Отдельно закон выделяет вынужденный отказ пассажира (ст. 108 ВК РФ) — например, болезнь, задержка рейса и иные предусмотренные случаи, когда возврат производится в большем объёме.

Для вас существенно: снятие с рейса в результате задержания полицией — это НЕ тот «вынужденный отказ», который автоматически гарантирует полный возврат. Точный размер возврата определяется условиями договора с перевозчиком и применяемым тарифом. Вопрос возврата денег здесь вторичен по сравнению с главным риском — задержанием.

Сроки и место рассмотрения вопроса о мере (справочно для защиты)

Если вы решите выйти из ситуации законно — через прекращение или изменение меры, — помните два ориентира. Освидетельствование проводится не реже раза в шесть месяцев, продление — ежегодно (ч. 2 ст. 102 УК РФ), а вопрос рассматривается судом, вынесшим постановление о применении меры, либо судом по месту её применения.

вопросы продления, изменения или прекращения применения принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры
— ч. 2 ст. 445 УПК РФ

Вывод: возврат денег за билет возможен по правилам ст. 108 ВК РФ и зависит от тарифа (при «невозвратном» тарифе — не возвращается); прекращение/изменение меры — прерогатива суда, вынесшего постановление или суда по месту её применения, по результатам освидетельствования комиссией врачей-психиатров.