Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление о преступлении в Следственный комитет по месту жительства.
  2. 2
    Направьте копии заявления прокурору и в полицию — они обязаны принять и зарегистрировать.
  3. 3
    Потребуйте документ о принятии заявления с датой, временем и данными принявшего.
  4. 4
  5. 5
    Приобщите к заявлению сведения о попытке суицида и угрозе повторной госпитализации.
  6. 6
    Если вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела: Обжалуйте отказ в возбуждении дела прокурору или в суд по ст. 125 УПК РФ.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление о преступлении с подписью, ФИО и адресом заявителя.
  • Если клиент получит доступ к медицинской карте женщины или её законный представитель запросит выписку: Выписка из медицинской карты о госпитализации и основаниях помещения.
  • Сведения о наличии или отсутствии судебного решения о недобровольной госпитализации.
  • Письменные объяснения соседей и работников магазина о вменяемости женщины.
  • Если имеются медицинские документы о покушении на самоубийство: Документы о покушении на самоубийство: выписка из больницы, переломы.
  • Сведения о местонахождении женщины и о лице, которому она передана.
  • Срочно: первые шаги

    • Продублируйте заявление в прокуратуру и полицию — они обязаны принять и зарегистрировать.
    • Укажите в заявлении о незаконной госпитализации, лишении свободы и угрозе повторного помещения.
    • Зафиксируйте письменно контакты соседей и работников магазина как свидетелей.
  • Сроки и риски

    • Проверка по вашему заявлению о преступлении — не позднее 3 суток со дня поступления.
    • Копию постановления об отказе в возбуждении дела направят вам в течение 24 часов.
    • Обращение в госорган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
    • Риск: заведомо ложный донос влечёт штраф до 120 000 руб. — указывайте только достоверные факты.
    • Риск: разглашение сведений о частной жизни женщины без её согласия недопустимо.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь сами «вызволять» женщину из-под опеки сына или сиделки — это опасно и может быть расценено как самоуправство.
    • Не подавайте анонимное заявление — оно не станет поводом для возбуждения уголовного дела.
    • Не сообщайте сыну о готовящемся заявлении — это даст ему время скрыть следы или повлиять на мать.
    • Не распространяйте сведения о частной жизни женщины и её диагнозах — это нарушение по ст. 137 УК РФ.
    • Не указывайте в заявлении факты, которых не видели лично, — за заведомо ложный донос есть ответственность.
    • Не ждите «жалобы потерпевшей» — по делам публичного обвинения достаточно вашего заявления.
  • Когда нужен адвокат

    • Если женщину готовят к повторной госпитализации — нужен адвокат для срочной защиты.
    • Если по вашему заявлению отказывают в возбуждении дела — обжалование без адвоката малоэффективно.
    • Если сын распорядился квартирой матери — нужен адвокат по спорам о собственности.
    • Если женщина признана недееспособной — оспаривание возможно только через адвоката.
    • Если дело дойдёт до суда по ст. 110 или 128 УК РФ — без адвоката не обойтись.
    • Если местонахождение женщины скрывают — адвокат нужен для розыска и защиты её прав.
  • Альтернативные пути

    • Подайте коллективное заявление от соседей — это усилит проверку и защитит от давления сына.
    • Обратитесь в органы опеки: они вправе проверить условия жизни пожилой женщины и её местонахождение.
    • Направьте обращение в прокуратуру о нарушении прав недееспособных и престарелых граждан.
    • Сообщите в полицию о неизвестном местонахождении женщины для её розыска.
    • Запросите в медицинской организации сведения о том, кто инициировал госпитализацию.
    • Обратитесь к уполномоченному по правам человека в регионе с жалобой на бездействие органов.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация юридическим языком

Пожилая женщина (возраст около 70 лет), собственник приватизированной квартиры, была помещена в психиатрический стационар. С её слов, госпитализация произведена без её добровольного согласия и без судебного решения — то есть с нарушением порядка, установленного ст. 4, 28, 29, 33 Закона РФ № 3185-1. После выписки она сообщила о насильственном характере помещения и о страхе перед повторной госпитализацией, которую, по её словам, сын планировал через месяц. Узнав об этом, женщина совершила покушение на самоубийство (выбросилась из окна), получила переломы, проходила лечение в больнице. После выписки её местонахождение неизвестно; сын сообщил, что передал мать некой сиделке, сам с семьёй проживает в её квартире. Сын организовал ремонт в квартире матери, заменил мебель и технику — то есть фактически распорядился её жильём.

Из этого следует: в действиях сына усматриваются признаки нескольких уголовно наказуемых деяний — незаконной госпитализации (ст. 128 УК РФ), незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ), доведения до покушения на самоубийство (ст. 110 УК РФ), оставления в опасности (ст. 125 УК РФ). Все эти составы — дела публичного обвинения, возбуждение уголовного дела не требует заявления потерпевшей.

2. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения в сфере оказания психиатрической помощи — затронуты, поскольку помещение лица в психиатрический стационар возможно только добровольно либо по судебному решению при наличии тяжёлого психического расстройства (ст. 4, 28, 29, 33 Закона РФ № 3185-1). Нарушение этого порядка образует состав преступления по ст. 128 УК РФ.

  • Уголовно-правовые отношения по защите личной свободы — затронуты, поскольку удержание женщины в стационаре без её согласия и без судебного решения, а также возможное удержание у «сиделки» без сообщения местонахождения образуют признаки незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ).

  • Уголовно-правовые отношения по защите жизни и здоровья — затронуты, поскольку попытка суицида последовала за угрозой повторной госпитализации, которой женщина боялась; при доказанности причинно-следственной связи это образует состав доведения до покушения на самоубийство (ст. 110 УК РФ), а передача пожилой больной матери неустановленному лицу при сокрытии её местонахождения — состав оставления в опасности (ст. 125 УК РФ).

  • Процессуальные отношения по приёму и проверке сообщений о преступлениях — затронуты, поскольку любой гражданин вправе подать заявление о преступлении (ст. 141 УПК РФ), а дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять и проверить его в срок не позднее 3 суток (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Полиция обязана принимать и регистрировать заявления о преступлениях (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»).

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Наличие или отсутствие добровольного информированного согласия женщины на госпитализацию — если согласия не было, госпитализация незаконна, что образует состав ст. 128 УК РФ.

  • Наличие или отсутствие судебного решения о недобровольной госпитализации — при его отсутствии помещение в стационар без согласия женщины является незаконным независимо от её состояния здоровья.

  • Причастность сына к организации госпитализации — если именно он инициировал помещение матери в стационар, зная об отсутствии её согласия и судебного решения, он подлежит ответственности по ст. 128 УК РФ.

  • Причинно-следственная связь между действиями (угрозами) сына и попыткой суицида — для квалификации по ст. 110 УК РФ необходимо установить, что именно угроза повторной госпитализации или иное жестокое обращение со стороны сына довели женщину до покушения на самоубийство.

  • Фактическое местонахождение и состояние женщины в настоящее время — если она удерживается у «сиделки» без законных оснований, без доступа родственников и соседей, это образует признаки незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ); если сын оставил её без помощи, будучи обязанным заботиться о ней, — признаки оставления в опасности (ст. 125 УК РФ).

  • Беспомощное состояние и зависимость потерпевшей от сына — пожилой возраст, состояние после переломов, фактическая зависимость от сына, распорядившегося её жильём, образуют квалифицирующий признак по ч. 2 ст. 110 УК РФ.

Правовая природа госпитализации женщины и возможная уголовная квалификация действий сына

Прежде всего надо зафиксировать: помещение взрослого человека в психиатрический стационар — это процедура, жёстко урегулированная законом, и произвольно «сдать» туда вменяемого родственника нельзя. Психиатрическая помощь оказывается только добровольно:

Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
— п. 1 ст. 4 Закона РФ № 3185-1

А основанием для госпитализации в стационар служат либо наличие психического расстройства и решение врача-психиатра, либо постановление судьи:

Основаниями для госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении психиатрического обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи.
— п. 1 ст. 28 Закона РФ № 3185-1

Ключевая норма для вашего случая — порядок недобровольной госпитализации. Она возможна только при тяжёлом психическом расстройстве, которое делает человека опасным для себя/окружающих, беспомощным либо угрожает существенным вредом его здоровью:

Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
— ст. 29 Закона РФ № 3185-1

Даже при таких основаниях госпитализацию санкционирует суд, куда обращается представитель медицинской организации либо прокурор — сам сын или иной родственник не вправе «волевым решением» поместить мать в стационар:

Вопрос о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Закона, решается в суде по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (2) Заявление о госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке подается в суд представителем медицинской организации, в которой находится лицо, либо прокурором.
— п. 1, 2 ст. 33 Закона РФ № 3185-1

Из этого следует: если госпитализация была произведена без добровольного согласия женщины и без судебного решения в недобровольном порядке, предусмотренном ст. 29–34 Закона, она является незаконной. Ответственность за это прямо установлена уголовным законом:

  1. Незаконная госпитализация лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
    — п. 1 ст. 128 УК РФ

Для фактов вашего дела это означает: слова женщины о том, что её «насильно положили» и она этого не хотела, — это утверждение о незаконной госпитализации, а не о «законном» недобровольном помещении по суду. Проверить, соблюдался ли судебный порядок, — прямая задача следствия (об этом ниже). Вывод: если подтвердится, что госпитализация произведена без согласия женщины и без санкции суда, действия сына (при его причастности к организации помещения) содержат признаки преступления по ч. 1 ст. 128 УК РФ.

Смежные составы: незаконное лишение свободы, доведение до самоубийства, оставление в опасности

Помимо ст. 128 УК РФ, ситуация задевает ещё несколько уголовно-правовых норм, которые органы проверят в ходе доследственной проверки.

Незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ). Если женщину удерживали в стационаре либо ограничивали в передвижении без законных оснований, это самостоятельное деяние, не связанное с похищением:

  1. Незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением, - наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    — п. 1 ст. 127 УК РФ

Для вашего дела это актуально в двух моментах: применительно к пребыванию в «психушке» без согласия и судебного решения, а также — если подтвердится, что сейчас женщину удерживают у некой «сиделки», не допуская к ней родственников и соседей и не сообщая её местонахождение.

Доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ). Попытка суицида произошла после того, как женщина узнала о готовящемся повторном помещении в стационар, которого она «очень боялась». Уголовно наказуемо доведение до самоубийства или покушения на него «путём угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства»:

  1. Доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
    — п. 1 ст. 110 УК РФ

Квалифицирующий признак — беспомощное состояние потерпевшего либо его зависимость от виновного (здесь пожилая женщина, находящаяся в ситуации фактической зависимости от сына, распорядившегося её жильём):

  1. То же деяние, совершенное: а) в отношении несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного;
    — п. 2 ст. 110 УК РФ

Подчеркну: состав требует причинно-следственной связи между действиями/угрозами сына и попыткой суицида — её установление и есть предмет проверки. Кроме того, потерпевшая осталась жива, поэтому речь идёт именно о покушении на самоубийство, а не о состоявшемся самоубийстве.

Оставление в опасности (ст. 125 УК РФ). Если сын «передал» пожилую больную мать (после переломов, с ногой и давлением) некоему неустановленному лицу и скрывает её местонахождение, а сам живёт в её квартире, — это заведомое оставление без помощи лица, лишённого возможности самосохранения по старости и болезни, при наличии обязанности заботы (сын — ближайший родственник):

Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
— ст. 125 УК РФ

Вывод: действия сына могут образовывать совокупность преступлений по ст. 127, 110 и 125 УК РФ, однако квалификация зависит от доказанных фактов (наличие согласия, судебного решения, реальной причины попытки суицида, действительного местонахождения и состояния женщины). Все эти статьи — уголовного преследования публичного характера, возбуждение по ним не требует «жалобы потерпевшего».

Куда и как обращаться: заявление о преступлении, его форма, сроки, органы

Правильный и законный первый шаг — подать заявление о преступлении. Право на это имеет любой гражданин, а не только родственник: ст. 141 УПК РФ не связывает подачу заявления с наличием у заявителя статуса потерпевшего или близкого родства. Заявление делается устно или письменно, письменное подписывается заявителем, а устное заносится в протокол:

  1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
    — ст. 141 УПК РФ, п. 1

Что важно для вас: заявитель предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ (это не «запрет обращаться», а гарантия от злоупотреблений — достаточно излагать только достоверно известные факты и прямо указывать, что часть сведений известна вам со слов соседей/женщины). Анонимное заявление поводом для возбуждения дела не служит:

  1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настоящего Кодекса. 6. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации , о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. 7. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
    — ст. 141 УПК РФ, п. 1

Поэтому подавать нужно именное заявление — коллективное от соседей или хотя бы от одного-двух лиц с указанием ФИО и адресов. Правовой основы для «наказания за клевету» за сам факт обращения в правоохранительные органы нет, если вы сообщаете факты добросовестно: состав клеветы (ст. 128.1 УК РФ) требует заведомой ложности и порочащего характера сведений, а сообщение о возможном преступлении в компетентный орган таковым по общему правилу не является — в отличие от публичного распространения непроверенных обвинений в адрес конкретного лица.

Куда именно. Сообщение обязаны принять и проверить дознаватель, орган дознания, следователь в срок не позднее 3 суток:

  1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
    — ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Полиция обязана принимать и регистрировать любые заявления о преступлениях и передавать их по подведомственности:

  1. принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц;
    — п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Учитывая признаки преступлений против личности (незаконная госпитализация, возможное незаконное лишение свободы, доведение до самоубийства), оптимально подать заявление в Следственный комитет РФ (следственные органы которого уполномочены на такие категории дел), а его копию — прокурору и в полицию. Право на обращение в любой госорган и бесплатность рассмотрения гарантированы:

  1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
    — ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

По результатам рассмотрения выносится одно из решений — о возбуждении дела, об отказе либо о передаче по подследственности:

  1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
    — ч. 1 ст. 145 УПК РФ

Вам выдаётся талон-уведомление (документ о принятии сообщения) с датой и временем:

  1. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам.
    — ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Вывод: обращение в СК РФ с одновременным дублированием прокурору и в полицию — законно и достаточно для запуска проверки. Решение по заявлению обязаны принять в 3 суток (с возможным продлением до 10 и 30 суток), заявителю выдают документ о принятии.

Что делать, если откажут: обжалование постановления об отказе

Отказ в возбуждении уголовного дела не является окончательным. Постановление об отказе можно обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в суд:

  1. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. 4 1 . По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ) 5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
    — ч. 4, 5 ст. 148 УПК РФ

Судебный порядок обжалования — ст. 125 УПК РФ: жалоба подаётся в районный суд по месту совершения деяния, судья проверяет законность отказа:

  1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
    — ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Вывод: при получении постановления об отказе (его копию обязаны направить в течение 24 часов) его следует обжаловать прокурору и в районный суд в порядке ст. 124–125 УПК РФ — это штатный и действенный механизм принуждения к полноценной проверке.

Как проверить, жива ли женщина и где она: опека, розыск, признание безвестно отсутствующей

Вопрос «жива ли она и где находится» решается несколькими параллельными путями.

1. Обращение в органы опеки и попечительства. Их прямая задача — защита прав пожилых граждан, нуждающихся в опеке, и (при наличии опеки/попечительства) надзор за опекунами и контроль за сохранностью имущества подопечных:

  1. защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
    — п. 1, 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Органы опеки полномочны выявлять и учитывать нуждающихся, обращаться в суд, проверять условия жизни подопечных и сохранность их имущества:

  1. выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; 2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности; 3) установление опеки или попечительства; 4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 5) освобождение и отстранение в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей; 6) выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных; 7) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации ; 8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных; 9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации ; 10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах; 11) проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества
    — п. 1, 11 ч. 1 ст. 8 ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Ключевое обстоятельство для этого направления: признана ли женщина в установленном порядке недееспособной (тогда над ней устанавливается опека и сын, если назначен опекуном, подотчётен органу опеки):

  1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
    — п. 1 ст. 29 ГК РФ

Если она дееспособна, но по состоянию здоровья нуждается в помощи, над ней может быть установлен патронаж с назначением помощника органом опеки — это тоже контролируемая процедура, а не «частная сиделка по усмотрению сына»:

  1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж. 2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник.
    — п. 1, 2 ст. 41 ГК РФ

Практический шаг: письменно обратиться в орган опеки и попечительства (по месту жительства женщины) с требованием проверить её фактическое местонахождение и условия жизни. Если женщина была признана недееспособной — проверить законность назначения опеки и действий опекуна.

2. Заявление в полицию о розыске (безвестном исчезновении). Полиция обязана принимать заявления о происшествиях (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», цит. выше) и осуществлять розыск лиц. Если женщина не выходит на связь, а сын отказывается сообщить, куда она помещена, — это достаточное основание для заявления о пропаже лица и проведения розыска.

3. Судебный порядок (перспектива). Если в течение года по месту жительства нет сведений о месте пребывания женщины, заинтересованные лица могут просить суд признать её безвестно отсутствующей:

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
— ст. 42 ГК РФ

Заявление об этом подаётся в суд по месту жительства заинтересованного лица:

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
— ст. 276 ГПК РФ

А объявление умершим возможно при отсутствии сведений в течение 5 лет (или 6 месяцев, если пропала при обстоятельствах, угрожавших смертью):

  1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
    — п. 1 ст. 45 ГК РФ

Однако это крайняя, длительная мера — она не нужна на первом этапе, достаточно обращения в полицию и опеку.

Вывод: проверить местонахождение и состояние женщины реально через (1) заявление в полицию о розыске, (2) обращение в орган опеки с требованием проверки условий её жизни и законности опеки/патронажа. Признание безвестно отсутствующей — отдалённая судебная мера, применяемая лишь если выяснить место пребывания не удастся в течение года.

Как делать огласку, чтобы самим не «влетело»: пределы допустимого

Опасения соседей насчёт клеветы понятны, но разграничение здесь чёткое.

Обращение в компетентные органы — не клевета. Право граждан на обращение закреплено законом, реализуется свободно и бесплатно:

  1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
    — ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

Добросовестное сообщение о возможном преступлении в СК, прокуратуру, полицию, опеку не образует ни заведомо ложного доноса (ст. 306 УК РФ — требует заведомости, то есть умысла сообщить именно ложь), ни клеветы. Ответственность за ложный донос наступает только за заведомо ложное сообщение:

  1. Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    — п. 1 ст. 306 УК РФ

Публичная огласка — зона риска. Если распространять в соцсетях/СМИ непроверенные утверждения «сын сдал мать в психушку и довёл до попытки самоубийства» с указанием ФИО конкретного лица, это может породить как иск о защите чести и достоинства (ст. 152 ГК РФ — опровержение сведений, которые распространитель не докажет как достоверные), так и, потенциально, дело о клевете:

  1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом.
    — п. 1 ст. 152 ГК РФ

И ещё один важный запрет: сведения о состоянии здоровья и частной жизни женщины (в том числе её пребывание в психиатрическом стационаре) составляют врачебную тайну и охраняемую частную жизнь. Их публичное разглашение без согласия женщины может образовать самостоятельное нарушение:

  1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации
    — п. 1 ст. 137 УК РФ

Поэтому законный и безопасный способ придать делу ход — не публичное «шельмование» сына с ФИО и диагнозами в интернете, а именно:

  • подача оформленного заявления о преступлении в СК/прокуратуру (это запускает проверку в 3-дневный срок);
  • обращение в орган опеки;
  • при необходимости — обращение в СМИ/общественные организации без указания персональных данных и медицинских сведений женщины, описывая ситуацию обезличенно либо только после получения процессуального решения по вашему заявлению, которое легитимирует факты.

Вывод: обращение в правоохранительные органы и опеку — законно и безопасно (при добросовестном изложении фактов); публичную огласку с ФИО, диагнозами и непроверенными обвинениями следует избегать — она создаёт риск исков по ст. 152 ГК РФ и дела по ст. 137 УК РФ и ст. 128.1 УК РФ. Придавать делу ход нужно через официальные заявления, а не через публичное обвинение.

Гражданско-правовые последствия: ущерб, компенсация морального вреда, защита квартиры

Параллельно с уголовным вопросом стоят имущественные и личные неимущественные последствия.

Возмещение вреда. Вред, причинённый личности гражданина, возмещается в полном объёме причинителем:

  1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
    — п. 1 ст. 1064 ГК РФ

А нравственные и физические страдания дают право на денежную компенсацию морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ

Это значит, что сама женщина (а при недееспособности — через надлежащего представителя/опекуна, не сына, если тот конфликтен) вправе взыскать с сына компенсацию морального вреда и ущерб здоровью, если его неправомерные действия будут установлены. Механизм — гражданский иск в рамках уголовного дела либо отдельное исковое производство.

Защита квартиры. Неправомерного завладения жильём и извлечения выгоды из чужого имущества закон не допускает — это базовый принцип гражданского оборота:

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. 2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
— п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ

Сын, вселившийся с семьёй в квартиру матери и не допускающий её саму и соседей, действует вопреки правилу о недопустимости извлечения преимущества из недобросовестного поведения. Если женщина — собственница квартиры (приватизированная), она вправе требовать устранения препятствий в пользовании; при подтверждении незаконных действий по вытеснению собственницы возможны требования о возврате жилья и возмещении убытков (в том числе в рамках гражданского иска в уголовном процессе, если дело будет возбуждено).

Вывод: помимо уголовного преследования, женщина (её законный представитель) вправе требовать с сына компенсацию морального вреда, возмещение вреда здоровью и восстановление нарушенного права на квартиру — на основании ст. 151, 1064 ГК РФ и принципа недобросовестности (ст. 1 ГК РФ).

Доказательства для заявления и альтернативные инстанции

Что собрать до подачи заявления. Закон позволяет заявителю при проверке сообщения о преступлении представлять дополнительные документы и материалы и ходатайствовать об их истребовании:

  1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
    — ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

Аналогичное право закреплено в ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ (заявитель вправе представлять дополнительные документы, знакомиться с материалами). Практически к заявлению стоит приложить то, что реально собрано у соседей и знакомых: контакты и письменные пояснения очевидцев (продавец магазина — ваша тётя, общавшаяся с женщиной), сведения о том, что женщина была вменяема и сама рассказывала о насильственном помещении; при наличии — даты госпитализаций, название медицинской организации, данные о попытке суицида и госпитализации с переломами; адрес квартиры и подтверждение того, что сын там проживает, а женщину не пускает. Требовать (но не изымать самостоятельно) медкарты и выписки не нужно — это сделает следствие в рамках проверки, истребуя документы и назначая при необходимости экспертизы в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 144 УПК РФ.

Альтернативные инстанции (если СК/прокуратура кажутся «медленными»). Помимо СК, прокуратуры и полиции, закон разрешает обращение в иные органы, на которые возложены публично значимые функции:

  1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
    — ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

В данном случае дополнительно результативны: орган опеки и попечительства (проверка условий жизни и опеки), а при необходимости — Уполномоченный по правам человека в субъекте РФ и (обезличенно, без персональных и медицинских данных) общественные организации по защите прав пожилых. Все эти обращения бесплатны и не несут для заявителя риска «за клевету» при добросовестном изложении.

Альтернативная квалификация (защитная ветка для сына). Нельзя исключать, что госпитализация была оформлена недобровольно, но с соблюдением процедуры (по решению суда при реальном тяжёлом расстройстве), либо что сама женщина, вопреки её словам соседям, дала письменное согласие. В этом случае состав ст. 128 УК РФ отсутствует, и действия сына уголовно-правовой оценке по данной статье не подлежат — однако это не снимает вопросы по ст. 125 УК РФ (оставление в опасности) и по гражданско-правовой защите квартиры и прав женщины. Именно поэтому первичная задача — не «обвинить сына», а запустить проверку фактов.

Вывод: к заявлению стоит приложить собранные письменные пояснения свидетелей и сведения о датах/местах госпитализаций; при неэффективности СК дополнительно обращаться в опеку, к Уполномоченному по правам человека и в СМИ обезличенно. При наличии судебного решения или согласия женщины на госпитализацию состав ст. 128 УК РФ отсутствует — тогда акцент смещается на ст. 125 УК РФ и гражданско-правовую защиту.

Ключевая мысль: в описанной ситуации усматриваются признаки нескольких уголовных преступлений, и правильный первый шаг — подать именное заявление о преступлении в Следственный комитет, прокуратуру или полицию, после чего органы обязаны провести проверку в срок не позднее 3 суток.

Ситуация, о которой вы рассказываете, не является «семейным делом», в которое нельзя вмешиваться. Если женщина была помещена в психиатрический стационар без её добровольного согласия и без судебного решения, это прямо запрещено законом и образует состав преступления по ч. 1 ст. 128 УК РФ — незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. По этой статье предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до трёх лет.

Психиатрическая помощь по общему правилу оказывается только добровольно — при добровольном обращении лица и наличии его информированного добровольного согласия (п. 1 ст. 4 Закона РФ № 3185-1). Госпитализация в стационар возможна лишь при наличии психического расстройства и решения врача-психиатра либо постановления судьи (п. 1 ст. 28 Закона РФ № 3185-1). Недобровольная госпитализация допустима только при тяжёлом психическом расстройстве, которое обусловливает непосредственную опасность лица для себя или окружающих, его беспомощность либо существенный вред здоровью (ст. 29 Закона РФ № 3185-1). При этом вопрос о недобровольной госпитализации решает суд, а заявление подаёт представитель медицинской организации либо прокурор — не сын и не иной родственник (п. 1, 2 ст. 33 Закона РФ № 3185-1). Слова женщины о том, что её «насильно положили» и она этого не хотела, — это утверждение именно о незаконной госпитализации, а не о законном недобровольном помещении по суду.

Кроме того, действия сына могут содержать признаки ещё нескольких преступлений. Если женщину удерживали в стационаре либо сейчас удерживают у некой «сиделки», не сообщая её местонахождение и не допуская к ней других лиц, это может квалифицироваться как незаконное лишение свободы по ч. 1 ст. 127 УК РФ (наказание — вплоть до лишения свободы на срок до двух лет). Попытка суицида после того, как женщина узнала о готовящемся повторном помещении в стационар, которого она боялась, даёт основания для проверки по ст. 110 УК РФ — доведение до самоубийства или покушения на него путём угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства. При доказанности заведомой осведомлённости сына о беспомощном состоянии матери либо её материальной или иной зависимости от него возможно вменение квалифицирующего признака по п. 2 ст. 110 УК РФ — совершение деяния в отношении лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного. Если на сына возложена обязанность заботы о матери (опекун, попечитель, помощник по патронажу) либо он сам поставил её в опасное для жизни или здоровья состояние, возможна квалификация по ст. 125 УК РФ — заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишённого возможности принять меры к самосохранению по старости и болезни.

Важно: все перечисленные статьи относятся к делам публичного обвинения, поэтому для возбуждения уголовного дела не требуется «жалоба потерпевшей» — достаточно заявления любого гражданина.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление о преступлении. Право на это имеет любой гражданин, а не только родственник (ст. 141 УПК РФ). Заявление должно быть подписано заявителем с указанием ФИО и адреса — анонимное заявление поводом для возбуждения уголовного дела не служит. Можно подать коллективное заявление от соседей.

  2. Направьте заявление в Следственный комитет РФ по месту жительства или месту предполагаемого совершения деяния — это оптимальный адресат с учётом признаков преступлений против личности. Одновременно направьте копии прокурору и в полицию. Полиция обязана принимать и регистрировать любые заявления о преступлениях (п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»).

  3. В заявлении изложите только достоверно известные вам факты, прямо указывая, что часть сведений известна вам со слов соседей или самой женщины. При подаче заявления вы будете предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ — это стандартная процедура, а не основание для отказа в приёме.

  4. Получите документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени принятия (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). Отказ в приёме сообщения может быть обжалован прокурору или в суд.

  5. Дождитесь решения по результатам проверки. Дознаватель, орган дознания или следователь обязаны принять и проверить сообщение о преступлении и принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). По результатам выносится одно из решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении либо о передаче сообщения по подследственности (ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

  6. При отказе в возбуждении уголовного дела обжалуйте его прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 и 125 УПК РФ. Отказ в приёме самого заявления также обжалуется прокурору или в суд (ч. 5 ст. 144 УПК РФ).