Суд назначил исправительные работы на 1 год, но отрабатывать не могу по состоянию здоровья: как заменить наказание или освободиться?

Освобождение от исправительных работ по тяжёлой болезни

Основной путь для клиента — досрочное освобождение от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью. Материальное основание — ч. 2 ст. 81 УК РФ:

Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания. 3. Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. 4. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего Кодекса.
— ч. 2 ст. 81 УК РФ

Это значит, что если заболевание клиента входит в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, суд вправе освободить его от отбывания наказания. Обратите внимание: это не автоматическое освобождение (в отличие от психического расстройства по ч. 1 ст. 81 УК РФ), а реализуется через суд по ходатайству.

Если же имеет место психическое расстройство, лишающее возможности осознавать характер действий:

Лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания.
— ч. 1 ст. 81 УК РФ

Здесь освобождение уже обязательно и не зависит от усмотрения суда.

Процессуальный механизм: вопрос об освобождении по болезни решает суд (п. 6 ст. 397 УПК РФ):

об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 7) об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со статьей 74 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 8) об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного обязанностей в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 8 1 ) об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 377-ФЗ) 9) об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со статьей 83 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 10) об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 11) о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со статьями 72, 103 и 104 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 12) о назначении, о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со статьями 102 и 104 Уголовного кодекса Российской Федерации ;
— п. 6 ст. 397 УПК РФ

Порядок подачи: осуждённый вправе обратиться с ходатайством непосредственно (п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ):

по ходатайству осужденного - в случаях, указанных в пунктах 3 (в соответствии с частью второй статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ), 4, 5, 6, 9, 11 - 15 , 22 статьи 397 и частях первой и второй статьи 398 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 01.12.2012 № 208-ФЗ, от 10.07.2023 № 320-ФЗ) 3) по представлению органа внутренних дел или учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы по месту задержания осужденного - в случаях, указанных в пунктах 18 и 18 1 статьи 397 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 22.12.2008 № 271-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 4) с учетом требований статей 469 - 472 настоящего Кодекса - в случаях, указанных в пунктах 20, 20 1 , 21 и 23 статьи 397 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 85-ФЗ) 4 1 ) по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, - в случаях, указанных в пункте 12 статьи 397 настоящего Кодекса, в отношении лица, которое осуждено за совершение в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, и признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ) 5) по представлению учреждения, исполняющего наказание, - в случаях, указанных в пунктах 2, 2 1 , 4 1 , 4 2 , 6 - 8 1 , 10, 12, 13, 15, 17 - 17 2 и 19 статьи 397 настоящего Кодекса;
— п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ

Ключевое разъяснение Верховного Суда — определяющее значение имеет именно наличие болезни, а не поведение или характеристика:

По смыслу части 2 статьи 81 УК РФ, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление 11 судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, его законного представителя или адвоката либо представление начальника учреждения или органа, исполняющего наказание, суд оценивает заключение врачебной комиссии медицинской организации уголовно- исполнительной системы Российской Федерации или учреждения медико- социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу. При рассмотрении ходатайства или представления суду следует учитывать, что положения статьи 81 УК РФ не препятствуют освобождению от наказания по болезни, в том числе если лицо отбыло незначительную часть назначенного ему наказания, либо оно отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения или не имеет поощрений за время отбывания наказания, либо у него отсутствуют постоянное место жительства или социальные связи.
— п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 № 8

То есть незначительная отбытая часть срока, отсутствие поощрений или отрицательная характеристика не являются основанием для отказа. Суд не вправе отказать и в принятии ходатайства, направленного непосредственно в суд, из-за отсутствия медицинских документов — их обязан собрать орган, исполняющий наказание (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 21.04.2009 № 8).

Если будет установлена инвалидность I группы, освобождение становится безусловным — исправительные работы таким лицам вообще не назначаются (ч. 5 ст. 50 УК РФ):

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. (Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ )
— ч. 5 ст. 50 УК РФ

Это подтверждает и п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 № 58: при признании инвалидом первой группы осуждённый подлежит освобождению от исправительных работ.

Вывод: при подтверждённой тяжёлой болезни, препятствующей отбыванию наказания, клиент вправе обратиться в районный суд по месту отбывания наказания с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания исправительных работ (ч. 2 ст. 81 УК РФ, ч. 4 ст. 42 УИК РФ, п. 6 ст. 397, п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ). Ходатайство можно подать напрямую, через УИИ либо через администрацию организации; в суд направляются заключение врачебной комиссии УИС (или МСЭ) и личное дело. При инвалидности I группы освобождение обязательно.

Отсрочка исполнения приговора до выздоровления (когда тяжёлой болезни в перечне нет)

Если заболевание не входит в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (например, временная нетрудоспособность, состояние после операции, обострение, требующее лечения), но объективно препятствует отбыванию, работает механизм отсрочки — ст. 398 УПК РФ:

Исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, принудительным работам, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии одного из следующих оснований: (В редакции Федерального закона от 23.04.2018 № 96-ФЗ) 1) болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, - до его выздоровления;
— п. 1 ч. 1 ст. 398 УПК РФ

Отсрочка даётся не «освобождением», а приостановкой отбывания до выздоровления. Инициатор — сам осуждённый (ч. 3 ст. 398 УПК РФ):

Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.
— ч. 3 ст. 398 УПК РФ

Обратиться с ходатайством об отсрочке могут также близкие родственники и защитник, а прокурор — с представлением.

Критически важно для клиента: время болезни не засчитывается в срок наказания (ч. 3 ст. 42 УИК РФ):

Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 03.06.2009 № 106-ФЗ) 4. В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. (В редакции Федерального закона от 09.01.2006 № 12-ФЗ) 5. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам. (В редакции Федерального закона от 09.01.2006 № 12-ФЗ) 6. Срок наказания осужденным, работающим в организациях, в которых применяется суммарный учет рабочего времени, исчисляется исходя из продолжительности рабочего времени за учетный период, не превышающий установленного количества рабочих часов. 7. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 03.06.2009 № 106-ФЗ)
— ч. 3 ст. 42 УИК РФ

Это означает: пока идёт отсрочка по болезни, годичный срок исправительных работ «не течёт», и после выздоровления отбывание продолжится с того места, где остановилось (начало срока определяется по ч. 2 ст. 42 УИК РФ — день получения администрацией копии приговора). Поэтому отсрочка — временное решение, а не избавление от наказания; при стойкой утрате трудоспособности нужно добиваться именно освобождения по ст. 81 УК РФ.

Вывод: при временной нетрудоспособности, не подпадающей под Перечень, клиент вправе просить у районного суда по месту отбывания наказания отсрочку исполнения приговора на период болезни (п. 1 ч. 1 ст. 398, ч. 3 ст. 398, п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ). Срок наказания в этот период не течёт (ч. 3 ст. 42 УИК РФ), поэтому при сохранении нетрудоспособности целесообразно параллельно ставить вопрос об освобождении по ч. 2 ст. 81 УК РФ.

Возможна ли замена исправительных работ другим (более мягким) наказанием

Клиент спрашивает и о «замене наказания». Важно разграничить два разных института.

Замена неотбытой части более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ) по смыслу ч. 1 ст. 80 УК РФ касается лиц, отбывающих содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы. Исправительные работы в этот перечень не входят — то есть «поменять» исправительные работы на штраф по ст. 80 УК РФ нельзя. Этот институт в данной ситуации неприменим.

Замена при злостном уклонении (ч. 4 ст. 50 УК РФ) — обратный по смыслу механизм, он ухудшает положение, а не улучшает его:

Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. (В редакции Федерального закона от 03.06.2009 № 106-ФЗ ) 4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. (Статья в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) Статья 51. Ограничение по военной службе 1.
— ч. 3 ст. 50 УК РФ

Он применяется по представлению УИИ, если осуждённый признан злостно уклоняющимся, и ведёт к принудительным работам или лишению свободы. Для клиента это не способ решения проблемы, а риск, которого нужно избегать.

Единственный «заменяющий» по эффекту механизм — освобождение по болезни (ч. 2 ст. 81 УК РФ, процитирована в блоке 1) и связанное с ним прекращение удержаний. Также отдельно существует вопрос снижения размера удержаний при ухудшении материального положения (п. 14 ст. 397 УПК РФ):

о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со статьей 44 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае ухудшения материального положения осужденного; 15) о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора; 16) об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 17) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 21.02.2010 № 16-ФЗ) 17 1 ) о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.02.2010 № 16-ФЗ) 17 2 ) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденному в соответствии со статьей 82 1 Уголовного кодекса Российской Федерации ;
— п. 14 ст. 397 УПК РФ

Но это не отменяет само наказание, а лишь уменьшает процент удержаний.

Вывод: заменить исправительные работы штрафом или иным более мягким наказанием по инициативе осуждённого закон не позволяет (ст. 80 УК РФ на исправительные работы не распространяется). Реальные пути — освобождение по болезни (ст. 81 УК РФ) либо отсрочка (ст. 398 УПК РФ); снижение процента удержаний возможно лишь как сопутствующая мера (п. 14 ст. 397 УПК РФ).

Риск признания уклоняющимся: как невыход на работу по болезни квалифицируется

Обязанность добросовестно относиться к труду установлена ч. 1 ст. 40 УИК РФ:

Из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда. 3. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке. 4. Осужденный, уволенный с основного места работы после вынесения приговора (определения, постановления) суда, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на регистрационный учет в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в течение 15 дней со дня постановки на учет в уголовно-исполнительной инспекции либо со дня увольнения. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему органами службы занятости работы или переквалификации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 219-ФЗ) 5. Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней. 6. В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих основаниях.
— ч. 2 ст. 40 УИК РФ

Именно эта обязанность — источник риска. Если клиент просто перестанет выходить на работу, ссылаясь на здоровье, но без надлежащего документального оформления, УИИ может расценить это как нарушение, а при повторе — как злостное уклонение:

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений либо отказавшийся от работы , а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 219-ФЗ) 4. Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 5. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания в соответствии с частью четвертой статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 03.06.2009 № 106-ФЗ) ГЛАВА 8. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ
— ч. 3 ст. 46 УИК РФ

Злостное уклонение влечёт замену наказания на принудительные работы или лишение свободы (ч. 4 ст. 50 УК РФ, см. блок 3) и направление УИИ в суд представления. Однако обратим внимание: в перечень нарушений (ч. 1 ст. 46 УИК РФ) входят неявка в УИИ, прогул, появление в состоянии опьянения — а невыход на работу по документально подтверждённой нетрудоспособности нарушением не является, поскольку болезнь — уважительная причина. Это и есть защитная ветка: при наличии листка нетрудоспособности / заключения врача невыход не образует ни прогула, ни уклонения.

Ключевой практический вывод: чтобы защитная ветка работала, нетрудоспособность должна быть документально и своевременно доведена до УИИ и администрации работодателя. Именно поэтому нельзя «просто сидеть дома» — нужно оформить болезнь и подать ходатайство.

Вывод: сам по себе невыход на работу по подтверждённой болезни не образует ни нарушения, ни злостного уклонения и не влечёт замены наказания на лишение свободы (ч. 1, ч. 3 ст. 46 УИК РФ, ч. 4 ст. 50 УК РФ). Риск возникает только при отсутствии документального подтверждения нетрудоспособности. Необходимо незамедлительно уведомить УИИ и работодателя, представив листок нетрудоспособности и медицинские документы, и одновременно подать ходатайство об освобождении/отсрочке.

Куда обращаться, какие документы и в каком порядке

Первичный адресат — уголовно-исполнительная инспекция (УИИ) по месту отбывания наказания и суд. Подзаконный порядок медицинского освидетельствования установлен Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54.

Основанием для направления на освидетельствование является, в том числе, обращение самого осуждённого с ходатайством:

Основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются: а) обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания; б) подготовка начальником учреждения или органа, исполняющего наказания, представления об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью. 3. Начальник учреждения или органа, исполняющего наказания, при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрашивает в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет перечисленные документы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования.
— п. 2 Правил направления на медицинское освидетельствование, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

Порядок медицинского освидетельствования — заключение даёт врачебная комиссия медорганизации УИС:

Медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан. 3. Врачебная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления направления на медицинское освидетельствование и приложенных к нему документов принимает решение о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно) и информирует об этом начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Медицинское освидетельствование проводится в период до 10 рабочих дней с указанной даты. При необходимости получения дополнительных сведений о состоянии здоровья осужденного, а также проведения дополнительного обследования осужденного срок проведения медицинского освидетельствования может быть продлен, но не более чем на 1 месяц. 4.
— п. 2 Правил медицинского освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

Решение комиссии и итоговое заключение:

Врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола (далее - протокол): о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;
— п. 10 Правил медицинского освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

На основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
— п. 11 Правил медицинского освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

Это значит: клиенту не нужно самому искать «правильную» комиссию — его направит УИИ, а по итогам освидетельствования появится заключение с выводом о наличии или отсутствии заболевания, препятствующего отбыванию наказания. Именно это заключение наряду с личным делом направляется в суд. Состав документов при подаче ходатайства определён ч. 6 ст. 175 УИК РФ:

При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного. (В редакции федеральных законов от 09.01.2006 № 12-ФЗ; от 27.12.2018 № 547-ФЗ) 7. В случаях признания осужденного к обязательным работам или исправительным работам инвалидом первой группы, а осужденного к принудительным работам инвалидом первой или второй группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания. (В редакции федеральных законов от 09.01.2006 № 12-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 8. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.06.2003 № 75-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 547-ФЗ) 9.
— ч. 6 ст. 175 УИК РФ

Обратите внимание: одновременно с ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии (или МСЭ) и личное дело. Ходатайство можно подать и напрямую в суд, и через УИИ; при инвалидности I группы или обязательном расстройстве (ч. 1 ст. 81 УК РФ) освобождение производится в день поступления документов в инспекцию — п. 157 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 12.04.2005 № 38:

Досрочное освобождение осужденных от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства, иной тяжелой болезни и инвалидностью производится в день поступления в инспекцию соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня.
— п. 157 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 12.04.2005 № 38

Осуждённый вправе привлекать адвоката, а постановление суда об освобождении по болезни подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 399 УПК РФ):

Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката. 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 6. В судебном заседании вправе участвовать прокурор. 7. Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление. 8. Постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии с частью второй статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежит немедленному исполнению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.05.2024 № 109-ФЗ)
— ч. 4 ст. 399 УПК РФ

Вывод: обращаться нужно в УИИ по месту отбывания наказания (она направит на освидетельствование во врачебную комиссию медорганизации УИС по Постановлению Правительства РФ № 54) и в районный суд по месту отбывания наказания с ходатайством об освобождении (ч. 2 ст. 81 УК РФ) или об отсрочке (ст. 398 УПК РФ). Документы: ходатайство, медицинские документы и выписки, листок нетрудоспособности, направление/заключение врачебной комиссии УИС, справка об инвалидности (при наличии), паспорт. Помощь адвоката допускается; постановление об освобождении по болезни исполняется немедленно.

Денежные последствия болезни: удержания и снижение их размера

Удержания из заработной платы при исправительных работах направляются в доход государства (ч. 3 ст. 50 УК РФ), поэтому это публично-правовое отношение — частноправовые проценты (ст. 395 ГК РФ) или неустойка здесь неприменимы. Но болезнь влияет на денежную сторону отбывания наказания через механизм удержаний.

Во-первых, из пособий по временной нетрудоспособности и социальному страхованию удержания не производятся:

Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. (В редакции федеральных законов от 24.07.1998 № 125-ФЗ; от 03.06.2009 № 106-ФЗ) 5. Пособия по временной нетрудоспособности осужденного исчисляются из его заработной платы без учета удержаний в размере, установленном приговором суда. (В редакции Федерального закона от 30.12.2006 № 273-ФЗ) 6. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью. 7. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
— ч. 4 ст. 44 УИК РФ

Пособия по временной нетрудоспособности осужденного исчисляются из его заработной платы без учета удержаний в размере, установленном приговором суда. (В редакции Федерального закона от 30.12.2006 № 273-ФЗ) 6. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью. 7. Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
— ч. 5 ст. 44 УИК РФ

Это значит: пока клиент на больничном, с сумм пособий (пособие по временной нетрудоспособности, выплаты соцстраха) удержания в доход государства не производятся — то есть болезнь снижает фактический объём удержаний, поскольку заработок за период болезни замещается пособием.

Во-вторых, при ухудшении материального положения осуждённый вправе добиваться снижения процента удержаний:

Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного.
— ч. 7 ст. 44 УИК РФ

о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в соответствии со статьей 44 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае ухудшения материального положения осужденного; 15) о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора; 16) об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных частью второй статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации ; 17) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 21.02.2010 № 16-ФЗ) 17 1 ) о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со статьей 82 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.02.2010 № 16-ФЗ) 17 2 ) об отмене отсрочки отбывания наказания осужденному в соответствии со статьей 82 1 Уголовного кодекса Российской Федерации ;
— п. 14 ст. 397 УПК РФ

Это сопутствующая мера: если болезнь и связанные с ней расходы ухудшили материальное положение, процент удержаний можно снизить через суд (5–20%, установлен приговором), обратившись с ходатайством.

Важно про течение срока: поскольку время болезни в срок исправительных работ не засчитывается (ч. 3 ст. 42 УИК РФ), то и период нетрудоспособности не приближает клиента к окончанию годичного срока — наказание фактически «удлиняется» во времени. Это дополнительный аргумент в пользу скорейшего обращения за освобождением по ст. 81 УК РФ, а не только за отсрочкой.

Вывод: удержания не производятся из пособий по временной нетрудоспособности и соцстраха (ч. 4, ч. 5 ст. 44 УИК РФ); при ухудшении материального положения из-за болезни клиент вправе ходатайствовать о снижении процента удержаний (ч. 7 ст. 44 УИК РФ, п. 14 ст. 397 УПК РФ) в тот же районный суд по месту отбывания наказания. Частноправовые проценты/неустойка к этому публично-правовому удержанию неприменимы.

Сроки: что успеть сделать, пока суд не рассмотрел ходатайство

Прямой нормы о конкретном сроке рассмотрения судьёй ходатайства об освобождении по болезни в законе не закреплено в виде фиксированного числа дней; установлен лишь срок извещения участвующих лиц — не позднее чем за 14 суток до судебного заседания (ч. 2 ст. 399 УПК РФ):

по ходатайству осужденного - в случаях, указанных в пунктах 3 (в соответствии с частью второй статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ), 4, 5, 6, 9, 11 - 15 , 22 статьи 397 и частях первой и второй статьи 398 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 01.12.2012 № 208-ФЗ, от 10.07.2023 № 320-ФЗ) 3) по представлению органа внутренних дел или учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы по месту задержания осужденного - в случаях, указанных в пунктах 18 и 18 1 статьи 397 настоящего Кодекса; (В редакции федеральных законов от 22.12.2008 № 271-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 4) с учетом требований статей 469 - 472 настоящего Кодекса - в случаях, указанных в пунктах 20, 20 1 , 21 и 23 статьи 397 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 85-ФЗ) 4 1 ) по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, - в случаях, указанных в пункте 12 статьи 397 настоящего Кодекса, в отношении лица, которое осуждено за совершение в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, и признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.02.2012 № 14-ФЗ) 5) по представлению учреждения, исполняющего наказание, - в случаях, указанных в пунктах 2, 2 1 , 4 1 , 4 2 , 6 - 8 1 , 10, 12, 13, 15, 17 - 17 2 и 19 статьи 397 настоящего Кодекса;
— п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ

При этом постановление суда об освобождении в связи с болезнью подлежит немедленному исполнению (ч. 8 ст. 399 УПК РФ):

Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката. 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 6. В судебном заседании вправе участвовать прокурор. 7. Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление. 8. Постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии с частью второй статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежит немедленному исполнению. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.05.2024 № 109-ФЗ)
— ч. 4 ст. 399 УПК РФ

А со стороны УИИ досрочное освобождение производится максимально оперативно — в день поступления в инспекцию соответствующих документов:

Досрочное освобождение осужденных от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства, иной тяжелой болезни и инвалидностью производится в день поступления в инспекцию соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня.
— п. 157 Инструкции, утв. Приказом Минюста России от 12.04.2005 № 38

Со стороны медицинского блока сроки регламентированы Правилами освидетельствования: врачебная комиссия назначает освидетельствование в течение 10 рабочих дней, само освидетельствование — до 10 рабочих дней, при необходимости продлевается до 1 месяца (п. 3 Правил медицинского освидетельствования):

Медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан. 3. Врачебная комиссия не позднее 10 рабочих дней со дня поступления направления на медицинское освидетельствование и приложенных к нему документов принимает решение о дате, времени, месте и условиях проведения медицинского освидетельствования (в стационаре или амбулаторно) и информирует об этом начальника учреждения или органа, исполняющего наказания, в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Медицинское освидетельствование проводится в период до 10 рабочих дней с указанной даты. При необходимости получения дополнительных сведений о состоянии здоровья осужденного, а также проведения дополнительного обследования осужденного срок проведения медицинского освидетельствования может быть продлен, но не более чем на 1 месяц. 4.
— п. 2 Правил медицинского освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

Что делать до рассмотрения, чтобы не считаться уклоняющимся. Всё это время клиент остаётся в статусе отбывающего наказание и обязан соблюдать порядок и условия отбывания, являться в УИИ (ч. 1 ст. 40 УИК РФ). Поэтому до вынесения судом постановления нужно: (1) незамедлительно направить в УИИ и работодателю медицинские документы о нетрудоспособности (листок нетрудоспособности, выписки, заключения врачей) — документально подтверждённая болезнь исключает квалификацию невыхода как прогула или уклонения; (2) не допускать неявок в УИИ без уважительной причины; (3) параллельно можно ходатайствовать об отсрочке исполнения приговора по болезни (ст. 398 УПК РФ), которая служит «страховкой» на период до разрешения вопроса об освобождении.

Вывод: фиксированного срока рассмотрения ходатайства закон не устанавливает — суд извещает участников не позднее чем за 14 суток, а постановление об освобождении по болезни исполняется немедленно (ч. 2, ч. 8 ст. 399 УПК РФ). Медицинское освидетельствование занимает до 10 рабочих дней (с возможностью продления до 1 месяца). До разрешения вопроса клиент должен документально зафиксировать нетрудоспособность и уведомить УИИ, чтобы не быть признанным уклоняющимся.

Документы для подачи ходатайства

Состав документов, которые направляются в суд вместе с ходатайством, установлен ч. 6 ст. 175 УИК РФ:

При невозможности самостоятельного обращения осужденного в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного. (В редакции федеральных законов от 09.01.2006 № 12-ФЗ; от 27.12.2018 № 547-ФЗ) 7. В случаях признания осужденного к обязательным работам или исправительным работам инвалидом первой группы, а осужденного к принудительным работам инвалидом первой или второй группы он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания. (В редакции федеральных законов от 09.01.2006 № 12-ФЗ; от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 8. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, порядок направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, и порядок медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утверждаются Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.06.2003 № 75-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 547-ФЗ) 9.
— ч. 6 ст. 175 УИК РФ

То есть обязательный пакет: само ходатайство + заключение медицинской комиссии (или учреждения МСЭ) + личное дело осуждённого. Признание инвалидом оформляется через медико-социальную экспертизу.

Кроме обязательного пакета клиенту следует приложить все имеющиеся у него медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья:

• листок нетрудоспособности (больничный) — подтверждает временную нетрудоспособность;
• выписки из амбулаторной карты и стационара, эпикризы;
• заключения профильных врачей (в т.ч. о противопоказанных нагрузках, на которые ссылается клиент);
• выписки из истории болезни, результаты обследований;
• справку об установлении инвалидности и ИПРА (при наличии);
• направление на медико-социальную экспертизу.

Право осуждённого предоставить свои медицинские документы прямо предусмотрено подзаконным порядком — такие документы также направляются в медорганизацию УИС для проведения освидетельствования (п. 3 Правил направления на медицинское освидетельствование):

Основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются: а) обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания; б) подготовка начальником учреждения или органа, исполняющего наказания, представления об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью. 3. Начальник учреждения или органа, исполняющего наказания, при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрашивает в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет перечисленные документы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования.
— п. 2 Правил направления на медицинское освидетельствование, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

Заключение врача, на которое ссылается клиент («такие нагрузки нельзя»), — это основание для инициации процедуры, но решающим документом для суда является именно заключение врачебной комиссии УИС, принимаемое по итогам освидетельствования (п. 10, п. 11 Правил медицинского освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ № 54):

Врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола (далее - протокол): о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;
— п. 10 Правил медицинского освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

На основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
— п. 11 Правил медицинского освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54

Вывод: в суд направляются ходатайство, заключение врачебной комиссии медорганизации УИС (или учреждения МСЭ) и личное дело (ч. 6 ст. 175 УИК РФ). Клиенту стоит дополнительно приложить листок нетрудоспособности, выписки, заключения врачей, справку об инвалидности (при наличии) — они учитываются при освидетельствовании. Ключевой документ для суда — заключение врачебной комиссии УИС, а не просто справка лечащего врача.