Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните у следователя или защитника: содержится ли сын под стражей и его статус.
- 2Подайте письменное заявление заведующему отделением или главному врачу о свидании.descriptionЗаявление главному врачу психиатрической больницы о разрешении свидания с лицом, находящимся на принудительной психиатрической экспертизе (свободная форма)
- 3Приложите документы, подтверждающие статус законного представителя несовершеннолетнего.
- 4Если сын не содержится под стражей: Ссылайтесь на право пациента психстационара на конфиденциальное общение с родственниками.
- 5Требуйте письменный отказ, если в свидании отказано, для последующего обжалования.
- 6Если сын не содержится под стражей: Проверьте наличие судебного решения о помещении сына в стационар для экспертизы.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление следователя о назначении судебно-психиатрической экспертизы и помещении в стационар.
- check_circleЕсли сын не содержится под стражей: Судебное решение о помещении в психиатрический стационар для экспертизы (ст. 165 УПК РФ).
- check_circleПисьменный ответ администрации больницы об отказе или ограничении свидания.
- check_circleДокументы о мере пресечения: подписка, постановление о заключении под стражу или её отсутствии.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПриложите паспорт и свидетельство о рождении сына; укажите статус законного представителя.
- check_circleПотребуйте письменный отказ, если в свидании отказывают; фиксируйте дату и должностное лицо.
- check_circleЕсли сын не содержится под стражей: Проверьте, есть ли судебное решение о помещении сына в стационар для экспертизы.
- check_circleОбжалуйте незаконное помещение или отказ в свидании прокурору либо в районный суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleСвидание с сыном в больнице организует администрация (заведующий отделением, главный врач), а не следователь.
- check_circleЕсли сын не под стражей — он пациент психстационара и вправе встречаться с родственниками наедине.
- check_circleОграничить приём посетителей могут только заведующий отделением или главный врач по рекомендации лечащего врача.
- check_circleЕсли сын под стражей — свидание только по письменному разрешению органа, ведущего дело, не более 2 раз в месяц.
- check_circleПомещение не содержащегося под стражей в психстационар для экспертизы допускается только по судебному решению.
- check_circleЖалобу прокурору или руководителю следственного органа рассматривают в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте следователя распорядителем свиданий: если сын не под стражей, разрешение даёт администрация больницы.
- check_circleНе соглашайтесь на отказ в свидании без письменного решения заведующего отделением или главного врача.
- check_circleНе принимайте устные запреты следователя на свидание как законное основание для отказа.
- check_circleНе пропустите обжалование незаконного помещения в стационар, если есть только постановление следователя.
- check_circleНе пытайтесь обойти режим больницы или передать что-либо сыну недозволенным способом.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли сын не содержится под стражей и судебное решение отсутствует: Следователь вынес постановление о стационарной СПЭ без судебного решения — это нарушение, нужен адвокат.
- check_circleСын несовершеннолетний: обязательное участие законного представителя и защитника по ст. 48, 426 УПК РФ.
- check_circleАдминистрация больницы отказывает в свидании без решения заведующего отделением или главного врача.
- check_circleНужно обжаловать действия следователя в порядке ст. 124–125 УПК РФ — без защитника шансы низкие.
- check_circleПредстоит судебно-психиатрическая экспертиза: позиция защитника влияет на её исход и дальнейшую судьбу дела.
- check_circleЕсли следователь отказывает в допуске законного представителя: Следователь отказывает в допуске вас как законного представителя к участию в деле.
Сын клиента помещён в областную психиатрическую больницу (г. Тверь) по постановлению следователя для производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы по уголовному делу, которое в суд ещё не направлено. Юридически значимым является то, что помещение в психиатрический стационар для СПЭ в отношении лица, не содержащегося под стражей, допускается только на основании судебного решения (п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, ч. 2 ст. 203 УПК РФ, ч. 3 ст. 29 ФЗ № 73-ФЗ). Постановление следователя как единственное основание госпитализации в таком случае недостаточно. Если же сын содержится под стражей, его помещение в психиатрический стационар также оформляется через суд (п. 2.1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ). Из вопроса следует, что сын находится в обычной областной психиатрической больнице, а не в специализированном отделении для содержащихся под стражей, что по ч. 1 ст. 32 ФЗ № 73-ФЗ косвенно указывает на его статус лица, не содержащегося под стражей.
Затронутые правоотношения:
- Уголовно-процессуальные — помещение в психиатрический стационар для СПЭ. Определяют законность госпитализации и то, чьё решение является основанием для неё. Если сын не под стражей, а решение принял только следователь, это нарушение п. 3 ч. 2 ст. 29 и ч. 2 ст. 203 УПК РФ, что даёт самостоятельное основание для обжалования.
- Правоотношения в сфере охраны здоровья и психиатрической помощи — статус пациента психстационара. По ч. 2 ст. 32 ФЗ № 73-ФЗ лицо, не содержащееся под стражей, в период СПЭ пользуется правами пациента психиатрического стационара. Это означает, что режим свиданий определяет администрация больницы, а не следователь.
- Правоотношения по реализации прав пациента на общение с родственниками. Абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона РФ № 3185-1 даёт пациенту право конфиденциально общаться и встречаться наедине с родственниками и законным представителем. Ограничение возможно только по решению заведующего отделением или главного врача с указанием конкретных обстоятельств (ч. 3, 3.1 ст. 37 Закона РФ № 3185-1).
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Избрана ли в отношении сына мера пресечения в виде заключения под стражу. Если нет — он пользуется правами пациента психстационара, и разрешение на свидание даёт администрация больницы, а не следователь.
- На основании какого именно документа сын помещён в стационар. Если это только постановление следователя без судебного решения, помещение незаконно и подлежит обжалованию в порядке ст. 124–125 УПК РФ.
- В каком учреждении фактически находится сын. Обычная областная психиатрическая больница не предназначена для содержания лиц под стражей (ч. 1 ст. 32 ФЗ № 73-ФЗ), что подтверждает статус лица, не содержащегося под стражей.
- Принято ли администрацией больницы решение об ограничении права принимать посетителей. Без такого решения, оформленного заведующим отделением или главным врачом с указанием конкретных обстоятельств, отказ в свидании неправомерен.
Правовое значение постановления следователя: законно ли вообще помещение в психиатрический стационар
Разрешение на свидание зависит прежде всего от того, на каком основании сын оказался в больнице, потому что от этого зависит и его статус, и режим пребывания. Помещение в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы в период следствия возможно только по ст. 203 УПК РФ.
Если при назначении или производстве судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы возникает необходимость в стационарном обследовании подозреваемого или обвиняемого, то он может быть помещен в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 2. Подозреваемый или обвиняемый, не содержащийся под стражей, помещается в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) 3. В случае помещения подозреваемого в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-психиатрической экспертизы срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение в соответствии со статьей 172 настоящего Кодекса, прерывается до получения заключения экспертов. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ)
— ч. 1 ст. 203 УПК РФ
По буквальному смыслу ч. 2 ст. 203 УПК РФ подозреваемый (обвиняемый), не содержащийся под стражей, может быть помещён в психиатрический стационар только на основании судебного решения в порядке ст. 165 УПК РФ. Это уточняется и в п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, где данное решение отнесено к исключительной компетенции суда:
о временном помещении подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 500-ФЗ ) 2 2 ) о продлении срока временного пребывания подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 500-ФЗ ) 3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) 3 1 ) о возмещении имущественного вреда; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2010 № 144-ФЗ ) 4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; 5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище; 5 1 ) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2007 № 322-ФЗ ) 5 2 ) о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката в соответствии со статьей 450 1 настоящего Кодекса;
— п. 2-1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ
Значит, один уже этот факт позволяет проверить законность: если сын не находится под стражей, а постановление о стационарном обследовании вынес сам следователь (без судебного решения), порядок помещения нарушен, и это самостоятельное основание жалобы.
Этот же вывод подтверждает специальный закон об экспертной деятельности:
Для производства судебно-психиатрической экспертизы лицо госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или судебно-психиатрическую экспертную медицинскую организацию только на основании определения суда или постановления судьи. Судебно-психиатрические экспертные медицинские организации могут быть предназначены для госпитализации в них лиц, не содержащихся под стражей, или для госпитализации в них лиц, содержащихся под стражей. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу и госпитализировавшие лицо в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, в принудительном порядке, обязаны в течение 24 часов известить об этом кого-либо из членов его семьи, родственников или иных лиц по его указанию, а при отсутствии таковых сообщить в орган внутренних дел по месту жительства указанного лица. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Статья 30. Сроки пребывания лица в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (Наименование в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Лицо может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на срок до 30 дней.
— ч. 3 ст. 29 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ
По ч. 3 ст. 29 ФЗ № 73-ФЗ судебно-психиатрическая экспертиза проводится в психиатрическом стационаре или судебно-психиатрической экспертной медорганизации только на основании определения суда или постановления судьи. То есть помещение сына в областную психиатрическую больницу в Твери — это оправданное с точки зрения места действие, но оно должно опираться на судебное, а не следовательское решение (для не содержащегося под стражей). Порядок госпитализации определяется процессуальным законодательством:
В случае возникновения при назначении или производстве судебно-медицинской либо судебно-психиатрической экспертизы необходимости обследования лица в стационарных условиях оно госпитализируется в соответствующую медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, на основании постановления или определения о назначении судебной экспертизы. Порядок госпитализации лица в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Лица, содержащиеся под стражей, госпитализируются для производства судебной экспертизы в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях, специально приспособленные для содержания в них указанных лиц. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Для производства судебно-психиатрической экспертизы лицо госпитализируется в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или судебно-психиатрическую экспертную медицинскую организацию только на основании определения суда или постановления судьи. Судебно-психиатрические экспертные медицинские организации могут быть предназначены для госпитализации в них лиц, не содержащихся под стражей, или для госпитализации в них лиц, содержащихся под стражей.
— ч. 1 ст. 29 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ
Вывод по вопросу. Само помещение в психиатрический стационар для СПЭ законно и предусмотрено законом, но если сын не под стражей, основанием должно быть судебное решение (постановление судьи), а не постановление следователя. Если в постановлении указано только «следователь» и мера пресечения в виде заключения под стражу не избиралась, помещение незаконно и обжалуется прокурору/руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ) и в районный суд по месту нахождения органа следствия (ст. 125 УПК РФ). Если же сын под стражей, помещение следователем оформляется через ходатайство перед судом (п. 2.1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ).
Ветка А: сын не находится под стражей — разрешение больницы, а не следователя
Это главная ветка для ситуации клиента (дело ещё не в суде, вывоз «по постановлению следователя», мера пресечения не названа). Если сын не содержится под стражей, он в период экспертизы пользуется правами пациента психиатрического стационара — и тогда свидание с родственниками определяется режимом больницы, а не следователем.
Судебно-психиатрическая экспертиза в отношении лиц, не содержащихся под стражей, производится как в судебно-психиатрических экспертных медицинских организациях, так и в иных медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях. Госпитализация в указанные медицинские организации лиц, содержащихся под стражей, не допускается. Госпитализация лиц, не содержащихся под стражей, в иные медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, не должно существенно затруднять производство судебной экспертизы. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Лица, не содержащиеся под стражей, в период производства судебно-психиатрической экспертизы пользуются правами пациентов медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, установленными законодательством в сфере охраны здоровья. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) В случае совершения лицом, не содержащимся под стражей, не страдающим тяжелым психическим расстройством, действий, угрожающих жизни и здоровью окружающих или дезорганизующих работу медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, руководитель указанной медицинской организации сообщает об этом в орган внутренних дел, который должен принять к нарушителю меры, направленные на пресечение указанных действий.
— ч. 2 ст. 32 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ
Ч. 2 ст. 32 ФЗ № 73-ФЗ прямо распространяет на не содержащегося под стражей права пациента психстационара. Более того, по ч. 1 ст. 32 госпитализация лиц, содержащихся под стражей, в «иные» психиатрические медорганизации (не специально приспособленные для содержания под стражей) вообще не допускается — то есть если сын попал в обычную областную психиатрическую больницу, это косвенно указывает, что под стражей он не находится. Права пациента-относительно встреч с родственниками устанавливает Закон РФ № 3185-1:
общаться конфиденциально, в том числе встречаться наедине, с родственниками, со своим законным представителем, с адвокатом, работником или уполномоченным лицом государственного юридического бюро (при наличии), со священнослужителем, с представителями государственных органов и организаций, негосударственных организаций, указанных в статье 46 настоящего Закона; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 465-ФЗ) исполнять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе пост, иметь религиозные атрибутику и литературу, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) выписывать газеты и журналы; получать общее образование, в том числе по адаптированной образовательной программе; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) получать наравне с другими гражданами вознаграждение за труд в соответствии с его количеством и качеством, если пациент участвует в производительном труде. (3) В интересах здоровья или безопасности пациентов, а также в интересах здоровья или безопасности других лиц на основании решения, принятого заведующим отделением или главным врачом по рекомендации лечащего врача, пациент может быть временно ограничен в следующих правах: вести переписку без цензуры; получать и отправлять почтовые отправления (письменную корреспонденцию, посылки, бандероли) и денежные переводы; принимать посетителей;
— абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1
Абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона РФ № 3185-1 даёт пациенту право общаться конфиденциально, в том числе встречаться наедине, с родственниками и законным представителем. Следовательно, при этой ветке разрешение на свидание даёт администрация больницы (лечащий врач/заведующий отделением/главный врач), а не следователь: следователь не является распорядителем режима этой медорганизации. Ограничения возможны, но только по специальной процедуре:
В интересах здоровья или безопасности пациентов, а также в интересах здоровья или безопасности других лиц на основании решения, принятого заведующим отделением или главным врачом по рекомендации лечащего врача, пациент может быть временно ограничен в следующих правах: вести переписку без цензуры; получать и отправлять почтовые отправления (письменную корреспонденцию, посылки, бандероли) и денежные переводы; принимать посетителей; иметь, приобретать предметы первой необходимости, телефон, иные технические средства связи, собственную одежду и пользоваться ими; пользоваться техническими средствами связи медицинской организации, предназначенными для общего пользования. (Часть в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 465-ФЗ) (3 1 ) В решении об ограничении прав пациента должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.08.2023 № 465-ФЗ) (3 2 ) Ограничение прав пациента осуществляется в следующих формах: удержание исходящих и входящих почтовых отправлений (письменной корреспонденции, посылок, бандеролей); определение особых условий пользования телефоном, иными техническими средствами связи посредством ограничения круга лиц, с которыми пациент может поддерживать связь, количества сеансов связи в течение суток и их продолжительности, отступления от принципа конфиденциальности общения;
— ч. 3 ст. 37 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1
Ч. 3 ст. 37 допускает временное ограничение права «принимать посетителей» — но только по решению заведующего отделением или главного врача и при наличии конкретных обстоятельств, которые должны быть прямо указаны в решении (ч. 3.1 ст. 37). Это ключевой практический аргумент: следователь не вправе запрещать свидание с родственником в больнице, он может лишь указать на процессуальные ограничения (например, чтобы не обсуждались обстоятельства дела). Если ограничение введено «интересами следствия», а не здоровья/безопасности и без решения главврача, оно незаконно.
Подтверждает это и специальная норма о свиданиях с защитниками и представителями, но она уже иного, более узкого круга лиц:
Свидания лица, госпитализированного в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, с его защитником, законным представителем или иными представителями, допущенными к участию в деле, организуются в условиях, исключающих возможность получения информации третьими лицами. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Медицинская помощь лицу, в отношении которого производится судебная экспертиза, оказывается в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Лицу, госпитализированному в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, должна быть предоставлена реальная возможность подачи жалоб, заявлений и ходатайств. Жалобы, поданные в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, цензуре не подлежат и в течение 24 часов направляются адресату. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Лица, не содержащиеся под стражей, имеют право на возмещение расходов, связанных с производством судебной экспертизы, по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Статья 32.
— абз. 5 ст. 31 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ
Абз. 5 ст. 31 ФЗ № 73-ФЗ гарантирует свидания только защитнику, законному представителю и иным допущенным к участию в деле представителям; для рядовых родственников работает общий алгоритм ст. 37 Закона № 3185-1. Это значит: если речь именно о законном представителе (несовершеннолетний сын, ст. 426 УПК РФ), свидание организуется по факту её/его статуса, спецразрешения не требуется.
Вывод по вопросу. Если сын не под стражей, разрешение на свидание даёт администрация больницы (лечащий врач, заведующий отделением, главный врач) — по правилам внутреннего распорядка медорганизации; закон прямо закрепляет право пациента на встречи с родственниками. Следователь здесь свидание не «разрешает»: он может лишь обратить внимание на недопустимость обсуждения обстоятельств дела. Если свидание ограничено со ссылкой на интересы следствия, это обжалуется главному врачу и в прокуратуру/суд.
Ветка Б: сын находится под стражей — письменное разрешение следователя
Если в отношении сына избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и он лишь временно переведён в психиатрический стационар для экспертизы, режим содержания под стражей сохраняется. Тогда действует общий порядок предоставления свиданий с родственниками.
Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми. (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 60-ФЗ) Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 78-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2014 № 193-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 11.06.2022 № 183-ФЗ) Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с нотариусом в целях, указанных в пункте 3 1 части четвертой статьи 46 и пункте 9 1 части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации .
— ч. 4 ст. 18 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ
Ч. 4 ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ — базовая норма: свидания с родственниками предоставляются на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, то есть следователя (пока дело у него, до направления в суд). Именно он — «иное лицо», которое прямо указано в этой норме. Лимит: не более двух свиданий в месяц, до трёх часов каждое. При помещении под стражей в психиатрический стационар для экспертизы это происходит по судебному решению:
о временном помещении подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 500-ФЗ ) 2 2 ) о продлении срока временного пребывания подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2021 № 500-ФЗ ) 3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) 3 1 ) о возмещении имущественного вреда; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.07.2010 № 144-ФЗ ) 4) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; 5) о производстве обыска и (или) выемки в жилище; 5 1 ) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.12.2007 № 322-ФЗ ) 5 2 ) о производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката в соответствии со статьей 450 1 настоящего Кодекса;
— п. 2-1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ
П. 2.1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ относит временное помещение содержащегося под стражей в психиатрическую медорганизацию к компетенции суда. Это значит, что при этой ветке и режим, и свидания остаются связанными с уголовным делом, а значит разрешение на свидание даёт следователь, в чьём производстве дело. Из этого же правила вытекает и процедура — ходатайство о свидании.
В любом случае защитник сына имеет право на свидание без разрешения и без ограничений, о чём отдельно говорит ст. 18 и нормы УПК РФ:
Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с защитником с момента фактического задержания. Свидания предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации . Свидания предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним предоставляется по предъявлении соответствующего определения или постановления суда, а также документа, удостоверяющего его личность. Защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. На территорию места содержания под стражей защитник вправе проносить копировально-множительную технику и фотоаппаратуру только для снятия копий с материалов уголовного дела, компьютеры и пользоваться такими копировально-множительной техникой и фотоаппаратурой, компьютерами только в отсутствие подозреваемого, обвиняемого в отдельном помещении, определенном администрацией места содержания под стражей. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 21.04.2011 № 78-ФЗ) Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть их, но не слышать.
— ч. 1 ст. 18 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ
Ч. 1 ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ — свидания с защитником предоставляются наедине и конфиденциально, без ограничения числа и продолжительности, по предъявлении ордера и удостоверения. Эта норма распространяется и на ситуацию, когда лицо находится в стационаре: защитник — важный канал связи с сыном, если администрация или следователь чинят препятствия свиданию родственника.
Вывод по вопросу. Если сын под стражей, разрешение на свидание с Вами как родственником даёт следователь — письменно, в пределах двух свиданий в месяц (ч. 4 ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ). Обращаться нужно с письменным ходатайством к следователю (ст. 119 УПК РФ); устного согласия недостаточно. Защитник посещает сына без разрешения и без ограничений.
Особый случай: несовершеннолетний сын и статус законного представителя
Если сын несовершеннолетний, ситуация принципиально упрощается: Вы вправе участвовать в деле в качестве законного представителя, и Ваше право на общение с сыном прямо связано с процессуальным статусом.
По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном статьями 426 и 428 настоящего Кодекса. Статья 49. Защитник 1. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. 2. В качестве защитников участвуют адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. (В редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 73-ФЗ ) 3. Защитник участвует в уголовном деле: (В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ ) 1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 настоящей части; 2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; (В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ ) 3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях: а) предусмотренных статьями 91 и 92 настоящего Кодекса; б) применения к нему в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса меры пресечения в виде заключения под стражу;
— ст. 48 УПК РФ, п. 6
Ст. 48 УПК РФ устанавливает, что по делам несовершеннолетних законные представители привлекаются к участию в деле обязательно в порядке ст. 426 и 428 УПК РФ. Допуск происходит с момента первого допроса:
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные частью второй настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. Законный представитель вправе: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвинения; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора; 6) представлять доказательства; 7) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. 3. Следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного расследования вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие.
— ч. 1 ст. 426 УПК РФ
Ч. 1 ст. 426 УПК РФ — законный представитель допускается к участию на основании постановления следователя. Это означает, что если Вы ещё не признаны законным представителем, нужно подать следователю ходатайство о допуске — без такого постановления администрация больницы может не признавать за Вами права на встречу как за законным представителем. Объём прав законного представителя:
Законный представитель вправе: 1) знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; 2) присутствовать при предъявлении обвинения; 3) участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника; 4) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; 5) заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора; 6) представлять доказательства; 7) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. 3. Следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного расследования вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого является обязательным. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 4. Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Об этом следователь, дознаватель выносят постановление.
— п. 2 ч. 2 ст. 426 УПК РФ
Законный представитель вправе знакомиться с материалами, заявлять ходатайства, приносить жалобы на решения следователя (п. 5 ч. 2 ст. 426 УПК РФ). С процессуальной стороны к Вашей ситуации применима и норма ст. 119 УПК РФ — право заявить ходатайство:
Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 143-ФЗ) 1 1 . Правом заявить ходатайство о приостановлении производства по уголовному делу на основании пункта 3 1 части первой статьи 208, пункта 5 части первой статьи 238, части третьей 1 статьи 253, части второй статьи 389 7 , части пятой статьи 389 11 или части второй 1 статьи 389 13 настоящего Кодекса обладает командование воинской части (учреждения). (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.10.2024 № 340-ФЗ) 2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель. Статья 120. Заявление ходатайства 1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу.
— ч. 1 ст. 119 УПК РФ
Ч. 1 ст. 119 УПК РФ даёт право заявить ходатайство, в том числе иному лицу, права и законные интересы которого затронуты в досудебном производстве. Это универсальное основание, если Вы не согласны с условиями пребывания сына или со свиданием. А право на свидание защитника (не законного представителя, но это может быть адвокат) гарантирует:
возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний. При согласии обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 9) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности. Свидания обвиняемого, содержащегося под стражей в следственном изоляторе, с защитником могут проводиться по заявлению обвиняемого с согласия защитника путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны ;
— п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ
П. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ (и аналогичный п. 3 ч. 4 ст. 46 для подозреваемого) — обвиняемый вправе иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, без ограничения числа и продолжительности. Поскольку Вы как мать можете стать допущенным в качестве защитника лицом (ч. 2 ст. 49 УПК РФ, наряду с адвокатом), это дополнительный обходной маршрут к общению с сыном, если администрация отказывает в родственном свидании.
Вывод по вопросу. Если сын несовершеннолетний: подайте следователю письменное ходатайство о допуске Вас законным представителем (ст. 426 УПК РФ) — без этого статуса требуйте встречи как законный представитель только после его оформления. Защитник (адвокат) общается с сыном без всякого разрешения и без ограничений (ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ, п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК). Если в отношении сына избрана подписка/присмотр и он не под стражей, действует ветка выше (разрешение администрации больницы).
Сроки пребывания в стационаре и что делать при отказе в свидании
Проверьте не только вопрос свидания, но и сроки: они прямо ограничены, а любое нарушение обжалуется сразу в суд. Срок пребывания для экспертизы — до 30 дней, продлевается каждый раз не более чем ещё на 30 дней только судьёй, при этом общий срок по одной экспертизе не может превышать 90 дней.
Лицо может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на срок до 30 дней. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) В случае необходимости по мотивированному ходатайству эксперта или комиссии экспертов срок пребывания лица в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, может быть продлен постановлением судьи районного суда по месту нахождения указанной медицинской организации еще на 30 дней. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Ходатайство эксперта или комиссии экспертов о продлении срока пребывания лица в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, должно быть представлено в районный суд по месту нахождения указанной медицинской организации не позднее чем за три дня до истечения 30-дневного срока. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) Судья выносит постановление и уведомляет о нем эксперта или комиссию экспертов в течение трех дней со дня получения ходатайства. В случае отказа судьи в продлении срока пребывания лица в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, оно должно быть выписано из него.
— ч. 1 ст. 30 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ
Ст. 30 ФЗ № 73-ФЗ устанавливает: госпитализация для экспертизы — на срок до 30 дней; продление — постановлением судьи районного суда по месту нахождения медорганизации ещё на 30 дней; в исключительных случаях возможно повторное продление, но общий срок пребывания при одной экспертизе не может превышать 90 дней. Нарушение сроков обжалуется лицом, его защитником, законным представителем непосредственно в суд по месту нахождения медорганизации. Для ситуации в Твери это означает: продление срока должно проходить через суд по месту нахождения больницы, а не через следователя.
Правовой режим допуска посетителей в само судебно-психиатрическое отделение конкретной областной больницы определяется правилами внутреннего распорядка этой медорганизации (утверждаются её администрацией) — этот локальный акт следует запросить в больнице, но он не может отменить закреплённые федеральным законом права пациента на встречи с родственниками (ч. 2 ст. 37 Закона № 3185-1).
При отказе в свидании действует двухступенчатая процедура — руководитель следственного органа/прокурор и суд:
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб 1.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ
Ч. 1 ст. 124 УПК РФ — жалоба рассматривается прокурором или руководителем следственного органа в течение 3 суток (в исключительных случаях до 10 суток). Решения следователя, нарушающие конституционные права, обжалуются и в суд:
Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Ч. 1 ст. 125 УПК РФ — действия и решения следователя, способные причинить ущерб конституционным правам, обжалуются в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится дело. Право подачи жалобы родственником-«иным лицом» подтверждается:
Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ) Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа (Наименование в редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2.
— ст. 123 УПК РФ, п. 2
Ст. 123 УПК РФ — обжаловать может любое лицо, чьи интересы затрагиваются.
Вывод по вопросу. Пребывание сына в стационаре для экспертизы ограничено 30 днями; каждое продление (ещё до 30 дней) — только постановлением судьи районного суда по месту нахождения больницы; суммарно по одной экспертизе — не более 90 дней. При отказе в свидании: письменная жалоба руководителю следственного органа/прокурору (ст. 124 УПК РФ, рассмотрение 3 суток), затем — жалоба в районный суд по месту нахождения органа следствия (ст. 125 УПК РФ, рассмотрение 14 суток). Если помещение произведено без судебного решения (при отсутствии меры пресечения под стражей), первым шагом обжалуйте само постановление следователя.
Процедура и исполнение: как оформить требование о свидании и обжаловать отказ
Итоговый алгоритм единый для обеих веток (под стражей/не под стражей): требование всегда оформляется письменно, а отказ обжалуется в две инстанции — прокурору/руководителю следственного органа, затем в суд.
Право на обжалование прямо закреплено:
Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ) Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа (Наименование в редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2.
— ст. 123 УПК РФ, п. 2
Ст. 123 УПК РФ — обжаловать действия и решения следователя могут не только участники процесса, но и иные лица (мать), чьи интересы затрагиваются. Это снимает вопрос о том, имеет ли родитель право жаловаться, не будучи формальным участником. Конституционное прочтение ст. 125 УПК РФ разъяснено Пленумом ВС:
действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник (адвокат), законный представитель или представитель. Если заявителем является подозреваемый, обвиняемый, то жалобу в его интересах вправе подать его законный представитель или защитник (адвокат). С учетом положений части 1 статьи 45 УПК РФ представителем заявителя, не являющегося подозреваемым, обвиняемым, может быть адвокат, а 5 представителем юридического лица – также лицо, правомочное в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы, в том числе и в случаях, когда они не принимали участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномочены заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом. При обжаловании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о снятии ареста, наложенного на имущество банкрота в ходе производства по уголовному делу, интересы юридического лица вправе представлять арбитражный (конкурсный) управляющий.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009
П. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 10.02.2009 прямо называет среди лиц, вправе подать жалобу, законного представителя и защитника, а для обвиняемого — его законного представителя и адвоката. Обратите внимание: суд принимает жалобу от родственника-«иного лица» в той части, где решение затрагивает его права (общение с сыном).
Порядок действий (что именно писать и куда):
-
Письменное ходатайство о свидании — подаётся:
- следователю (ст. 119 УПК РФ), если сын под стражей — именно следователь выдаёт письменное разрешение по ч. 4 ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ;
- главному врачу больницы — если сын не под стражей, поскольку право на встречи с родственниками реализуется через администрацию медорганизации (ч. 2 ст. 37 Закона № 3185-1).
В ходатайстве обязательно указать: ФИО сына, дату постановления следователя о назначении экспертизы, нахождение в конкретной больнице (Тверь), Вашу родственную связь и статус (мать/законный представитель), просьбу о предоставлении свидания с указанием даты/времени.
-
При отказе или молчании — жалоба прокурору (надзор за следствием) или руководителю следственного органа:
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб 1.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ
Ч. 1 ст. 124 УПК РФ — срок рассмотрения 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток с извещением заявителя. Это самый быстрый маршрут. Порядок рассмотрения жалобы прокурором и руководителем СО прямо упомянут в перекрёстной норме:
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб 1.
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ
- Если это не помогло — жалоба в суд в порядке ст. 125 УПК РФ, в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело:
Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 14 суток, а действий (бездействия) и решений при производстве дознания в сокращенной форме - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемыми действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 02.12.2008 № 226-ФЗ, от 30.12.2015 № 440-ФЗ, от 29.12.2022 № 608-ФЗ) 4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности.
— ч. 3 ст. 125 УПК РФ
Срок судебной проверки — не позднее 14 суток (ч. 3 ст. 125 УПК РФ). Одновременно с судебной жалобой можно заявить отдельное ходатайство следователю и привлечь защитника (адвоката), который имеет право на свидание с сыном безо всякого разрешения (ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ, п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК РФ) — практический способ гарантированно передать и получить информацию, пока разрешается родственное свидание.
Вывод по вопросу. Требование о свидании всегда подавайте письменно: ходатайство следователю (сын под стражей) или главному врачу (сын не под стражей). Отказ обжалуйте прокурору/руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ, 3 суток) и далее — в районный суд по месту нахождения органа следствия (ст. 125 УПК РФ, 14 суток). Защитник посещает сына без разрешения — подключите адвоката как самостоятельный и немедленный канал общения. Подсудность по всем маршрутам одинаковая: это районный суд по месту нахождения органа предварительного расследования (либо по месту нахождения больницы для споров о продлении срока, ст. 30 ФЗ № 73-ФЗ).
Разрешение на свидание с сыном в психиатрической больнице даёт администрация больницы (заведующий отделением или главный врач), а не следователь — при условии, что сын не содержится под стражей. Если он находится под стражей, свидание допускается только с письменного разрешения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Поскольку дело ещё не направлено в суд, а сын помещён в областную психиатрическую больницу по постановлению следователя, ключевое значение имеет его процессуальный статус и избранная мера пресечения.
Если сын не содержится под стражей (это следует уточнить у следователя или защитника; косвенно на это указывает ч. 2 ст. 32 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ, запрещающая госпитализацию содержащихся под стражей в обычные психиатрические медорганизации), он в период производства судебно-психиатрической экспертизы пользуется правами пациента психиатрического стационара (ч. 2 ст. 32 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ). Это означает, что:
- он имеет право общаться конфиденциально, в том числе встречаться наедине, с родственниками и законным представителем (абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1);
- временное ограничение права принимать посетителей возможно только по решению заведующего отделением или главного врача по рекомендации лечащего врача и только в интересах здоровья или безопасности пациентов либо других лиц (ч. 3 ст. 37 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1). В решении об ограничении должны быть указаны конкретные обстоятельства, послужившие основанием для такого решения (ч. 3.1 ст. 37 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1);
- следователь не вправе запрещать свидание с родственником в больнице — он не является распорядителем режима этой медорганизации.
Если вы допущены к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего (ст. 426 УПК РФ), свидание организуется в условиях, исключающих возможность получения информации третьими лицами (абз. 5 ст. 31 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ). Законный представитель несовершеннолетнего допускается к участию в деле с момента первого допроса (ч. 1 ст. 426 УПК РФ), и его участие по делам несовершеннолетних обязательно (ст. 48 УПК РФ).
Если сын содержится под стражей (находится в СИЗО и лишь переведён в медорганизацию для экспертизы), действует режим содержания под стражей: свидания с родственниками предоставляются не более двух в месяц и только по письменному разрешению органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 4 ст. 18 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ). Свидания с защитником в этом случае предоставляются без ограничения числа и продолжительности (ч. 1 ст. 18 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ).
Отдельно обратите внимание на законность самого помещения в стационар: если сын не содержится под стражей, помещение в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы допускается только на основании судебного решения в порядке ст. 165 УПК РФ (ч. 2 ст. 203 УПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 29 УПК РФ, ч. 3 ст. 29 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ). Если постановление вынесено следователем без судебного решения, это нарушение, которое можно обжаловать.
Пошаговые действия
-
Уточните процессуальный статус сына и меру пресечения. Выясните у следователя (или у защитника, если он есть): содержится ли сын под стражей, избрана ли мера пресечения, каков его процессуальный статус (подозреваемый или обвиняемый). Это определит, какой режим свиданий применяется.
-
Обратитесь к администрации больницы (заведующему отделением или главному врачу) с письменным заявлением о предоставлении свидания с сыном. Укажите, что сын не содержится под стражей (если это так) и в силу ч. 2 ст. 32 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ и абз. 4 ч. 2 ст. 37 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 имеет право на конфиденциальное общение с родственниками. Если вы допущены к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетнего — приложите документы, подтверждающие ваш статус (свидетельство о рождении, паспорт), и ссылайтесь на ст. 426 УПК РФ и абз. 5 ст. 31 ФЗ от 31.05.2001 № 73-ФЗ.
-
Если администрация больницы отказывает в свидании, потребуйте письменное решение об ограничении права принимать посетителей с указанием конкретных обстоятельств, послуживших основанием для такого решения (ч. 3.1 ст. 37 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1). Отказ без такого решения или по мотивам «интересов следствия» незаконен.
-
Если сын содержится под стражей, подайте письменное ходатайство о разрешении свидания следователю, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 4 ст. 18 ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ). При отказе обжалуйте его прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ (срок рассмотрения — 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток) либо в районный суд по месту нахождения органа следствия в порядке ст. 125 УПК РФ.
-
Если вы обнаружили, что сын не содержится под стражей, а помещение в стационар произведено по постановлению следователя без судебного решения, обжалуйте это действие: подайте жалобу прокурору или руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ) либо в районный суд по месту нахождения органа следствия (ст. 125 УПК РФ). Жалоба может быть подана заявителем, его защитником или законным представителем (ч. 2 ст. 125 УПК РФ).
-
При любом отказе в свидании вы вправе заявить ходатайство о предоставлении свидания в порядке ст. 119 УПК РФ, а также обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке (ст. 125 УПК РФ).