Могут ли отказать в лицензии на оружие из-за погашенной судимости по ст. 158 ч. 2 УК РФ, если на момент осуждения преступление считалось тяжким, а сейчас категория изменена?

Категория преступления: что применять — санкцию 2001 года или действующую редакцию

Ключевой вопрос клиента — темпоральный: по какой редакции ст. 158 УК РФ определять, было ли его преступление тяжким. Общее правило фиксирует закон, действовавший на момент деяния:

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. 2. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
— ч. 1 ст. 9 УК РФ

Однако из этого правила есть исключение, прямо релевантное нашей ситуации:

Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
— ч. 1 ст. 10 УК РФ

Для фактов клиента это означает: в 2001 г. ч. 2 ст. 158 УК РФ в действовавшей тогда редакции предусматривала наказание до 6 лет лишения свободы, что делало кражу тяжким преступлением (по ч. 4 ст. 15 УК РФ в редакции до изменений: умышленное деяние с максимальным наказанием от 5 до 10 лет). Впоследствии Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ и последующие изменения смягчили санкцию ч. 2 ст. 158 УК РФ: в действующей редакции максимальное наказание по ч. 2 ст. 158 УК РФ — до 5 лет лишения свободы, что переводит это деяние в категорию средней тяжести:

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы
— ч. 3 ст. 15 УК РФ

Поскольку смягчение санкции «иным образом улучшает положение лица», новый закон в этой части имеет обратную силу — в том числе в отношении лиц, давно отбывших наказание. Эта позиция прямо подтверждена Конституционным Судом РФ применительно к аналогичным «пожизненным» ограничениям прав по признаку прежней категории преступления:

уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т. е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость; уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, и частью шестой статьи 86 данного Кодекса , согласно которой погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Кроме того, гражданин А.В.Куприянов просит проверить, соответствует ли Конституции Российской Федерации подпункт "а" части 5 статьи 6 Закона Кировской области от 28 июля 2005 года N 346-ЗО "О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области", а гражданин И.Ю.Кравцов - пункт 1 части 3-2 статьи 4 Избирательного кодекса Приморского края от 22 июля 2003 года N 62-КЗ, в которых воспроизводится подпункт "а" пункта 3-2 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" . 1.1.
— абз. 2 п. 1 мотивировочной части Постановления КС РФ от 10.10.2013 № 20-П

Вывод: категория тяжести преступления, совершённого в 2001 г., должна определяться с учётом обратной силы смягчающего уголовного закона. По действующей редакции ч. 2 ст. 158 УК РФ деяние относится к преступлениям средней тяжести, а не к тяжким. Именно это обстоятельство является решающим для применения бессрочного запрета п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Применяется ли бессрочный запрет п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Запрет, который, по опасениям клиента, «завернёт» заявление, сформулирован так:

имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов;
— п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Он распространяется на лиц, имеющих снятую или погашенную судимость именно за тяжкое или особо тяжкое преступление (либо за умышленное преступление средней тяжести, совершённое с применением оружия/наркотиков и т.п. — последнего в нашем случае нет).

Поскольку, как показано в первом блоке, преступление клиента по действующей редакции ч. 2 ст. 158 УК РФ является средней тяжести (и совершено без признаков, указанных во второй части п. 3.1), под бессрочный запрет п. 3.1 клиент не подпадает.

Отдельно — о п. 3 ч. 20 ст. 13 (неснятая/непогашенная судимость за умышленное преступление):

1. имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; (п. 3 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ)
   — п. 3 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Здесь важно, что судимость клиента давно снята (досрочно, по ходатайству, ещё в период испытательного срока), а потому правило п. 3 также не препятствует. Погашение или снятие судимости аннулирует её правовые последствия:

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
— ч. 6 ст. 86 УК РФ

При этом надо учитывать ограничительный характер этой нормы: судимость влечёт «иные правовые последствия» только в случаях, прямо установленных федеральными законами (что и делает применимым специальный запрет п. 3.1, а не общее правило п. 3):

Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 .
— ч. 1 ст. 86 УК РФ

Вывод: основание для отказа, названное клиентом (п. 3.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» — снятая/погашенная судимость за тяжкое преступление), к нему не применимо: преступление по действующей редакции уголовного закона относится к средней тяжести, совершено без оружейно-наркотических признаков, а судимость снята.

Переходные положения ФЗ от 28.06.2021 № 231-ФЗ и п. 3.5 (два и более осуждения)

Пункты 3.1–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (включая «два и более раза осуждённым») введены с 30.06.2022 Федеральным законом от 28.06.2021 № 231-ФЗ:

пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление;"; дополнить пунктами 3 1 - 3 5 следующего содержания: "3 1 ) имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов; 3 2 ) имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия; 3 3 ) имеющим снятую или погашенную судимость за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма; 3 4 ) имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней); 3 5 ) два и более раза осужденным за совершение преступления;";
— п. 9 ст. 1 ФЗ от 28.06.2021 № 231-ФЗ (текст вносимых изменений в ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии»)

Для клиента релевантен п. 3.5 — бессрочный запрет для лиц, осуждённых два и более раза. Поскольку у клиента судимость одна (единственное осуждение 2001 г.), п. 3.5 к нему не применяется вовсе — независимо от вопроса об обратной силе.

Кроме того, законодатель прямо предусмотрел переходное смягчение для тех, кто уже имел оружие на момент введения новых запретов: лицензии, выданные до 29.06.2022, признаются действующими, а при утрате права по обстоятельствам, наступившим до 29.06.2022, разрешается дальнейшее хранение и ношение по ранее выданным разрешениям. Это подтверждает намерение законодателя не распространять новые бессрочные ограничения на «старые» судимости и случаи — что усиливает позицию клиента, чьё единственное осуждение относится к 2001 г.

Вывод: п. 3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (два и более осуждения) к клиенту неприменим — судимость единственная. Переходное регулирование ФЗ от 28.06.2021 № 231-ФЗ подтверждает ограничительное толкование новых бессрочных запретов в отношении деяний, совершённых до их введения.

Влияние несовершеннолетия и досрочного снятия судимости

Клиент совершил преступление в 17 лет (несовершеннолетний) и был осуждён условно. Оба фактора дополнительно работают в его пользу.

Во-первых, для несовершеннолетних сроки погашения судимости сокращаются:

Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы; б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. (Статья в редакции Федерального закона от 05.04.2010 № 48-ФЗ )
— ст. 95 УК РФ

Поскольку наказание назначалось условно (лишение свободы не назначалось к реальному отбытию), а судимость снята досрочно по ходатайству ещё в период испытательного срока, с учётом ст. 86 и 95 УК РФ судимость погашена (снята) задолго до настоящего момента — более 20 лет назад.

Во-вторых, по общему правилу снятие судимости аннулирует все её правовые последствия:

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 194-ФЗ ) Раздел V. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГЛАВА 14. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И НАКАЗАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
— ч. 6 ст. 86 УК РФ

Это аннулирование, однако, не «отменяет» специальные бессрочные запреты, прямо предусмотренные иными федеральными законами (именно поэтому решающим для клиента является не сам факт снятия судимости, а то, что преступление по действующей редакции — средней тяжести, а не тяжкое). На это указывает конструкция ч. 1 ст. 86 УК РФ: судимость влечёт иные правовые последствия только «в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами»:

Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 06.04.2011 № 66-ФЗ ) 2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 .
— ч. 1 ст. 86 УК РФ

Вывод: несовершеннолетие и досрочное снятие судимости подтверждают, что к настоящему моменту правовых последствий судимости в уголовно-правовом смысле не сохранилось; в сочетании с тем, что деяние относится к средней тяжести, препятствий по признаку судимости для получения лицензии нет.

Возраст, гладкоствольное оружие и ООП: одинаков ли режим

Клиенту 40+ лет (2001 г. — 17 лет), поэтому возрастной ценз выполнен. Для гладкоствольного охотничьего оружия достаточно 21 года, а для охотничьего гладкоствольного — 18 лет при наличии охотничьего билета:

Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.
— абз. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об оружии»

Для приобретения охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия требуется охотничий билет (клиент собирается вступить в охотобщество, что предполагает его получение):

Спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, охотничье пневматическое и охотничье метательное стрелковое оружие имеют право приобретать в целях охоты граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты. (часть шестая в ред. Федерального закона от 15.12.2025 N 467-ФЗ) Спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие имеют право приобретать для занятий видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, граждане Российской Федерации, которым спортивной организацией или образовательной организацией, выполняющими уставные задачи в сфере физической культуры и спорта с использованием огнестрельного оружия и получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия, выдан документ, подтверждающий занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия. Указанные в настоящей части организации обязаны вести реестр выдаваемых документов, подтверждающих занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия. (часть седьмая в ред. Федерального закона от 15.12.2025 N 467-ФЗ) (см.
— ч. 6 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (охотничий билет)

Важно, что запреты п. 3.1–3.5 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии» едины для всех видов гражданского оружия — и для гладкоствольного, и для ООП. Поэтому вывод о неприменимости запрета по признаку судимости в равной мере относится и к гладкоствольному ружью, и к ООП: раз основания для отказа нет, оно отсутствует по обоим видам оружия.

Вывод: возрастной ценз и требования по охотничьему билету для клиента выполнимы; ограничения по судимости (п. 3.1, 3.5) не применяются ни к гладкоствольному охотничьему ружью, ни к ООП.

Процедура получения лицензии: документы, сроки, пошлина

Порядок выдачи лицензии установлен ст. 9 и 13 ФЗ «Об оружии». Лицензия выдаётся территориальным органом Росгвардии по месту жительства; срок действия лицензии — пять лет:

Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. (часть третья в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ) Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно, списанное оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, без получения лицензии. Старинное (антикварное) оружие, копии старинного (антикварного) оружия, реплики старинного (антикварного) оружия, холодное оружие, имеющее культурную ценность, имеют право приобретать граждане Российской Федерации, имеющие лицензию на коллекционирование оружия. (часть четвертая в ред. Федерального закона от 05.12.2017 N 391-ФЗ) (см.
— ч. 3 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (срок действия лицензии)

Для получения лицензии заявитель представляет заявление по установленной форме, документ о гражданстве, документы о прохождении подготовки и проверки знаний правил безопасного обращения с оружием, а также иные документы, предусмотренные законом (в том числе медицинское заключение об отсутствии противопоказаний и др.).

Подробная процедура (приём и регистрация заявления, проверка полноты и достоверности сведений, межведомственные запросы, принятие решения о выдаче/отказе, выдача лицензии) регулируется административным регламентом — Приказ Росгвардии от 11.05.2018 № 172. За предоставление услуги уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных ст. 333.18 и подп. 136 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.

Вывод: расходы на медкомиссию и пошлину оправданы — юридических препятствий по признаку судимости нет. Подавать заявление следует в подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии по месту жительства; одновременно решается вопрос об охотничьем билете (условие для охотничьего гладкоствольного оружия).

Если Росгвардия всё же откажет: оспаривание и возмещение расходов

Несмотря на наличие правовой позиции, практика отказов Росгвардии по «старым» судимостям существует. Отказ в выдаче лицензии можно оспорить в суде:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение — три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

При признании отказа незаконным суд возлагает на орган обязанность устранить нарушение:

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 3. В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия).
   — п. 1 ч. 2 и ч. 9 ст. 227 КАС РФ

Расходы (медкомиссия, пошлина), понесённые из-за незаконного отказа, а также связанные с ним убытки подлежат возмещению за счёт казны РФ:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: если отказ будет мотивирован судимостью 2001 г., его следует оспаривать в районный суд по правилам гл. 22 КАС РФ (подача административного иска в течение 3 месяцев со дня получения отказа). Судебная перспектива благоприятна с учётом обратной силы смягчающего закона и позиции КС РФ; при положительном исходе возможно возмещение понесённых расходов в порядке ст. 1069 ГК РФ.

Ответственность при нарушении правил оборота оружия (предупреждение рисков)

Клиенту полезно знать границы ответственности, чтобы не допустить нарушений после получения лицензии. Хранение и ношение оружия с нарушением правил влечёт административную ответственность:

1. Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 1 , 4 3 , 4 5 настоящей статьи, - (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 227-ФЗ, от 28.06.2021 № 232-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
   — ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ

Более важный рубеж — уголовная ответственность за незаконный оборот оружия. Однако здесь действует существенное исключение: гражданское огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и ООП исключены из предмета ч. 1 ст. 222 УК РФ (ответственность по этой статье наступает за иное огнестрельное оружие):

1. Незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового. 2. Незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. 3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору;
   — ч. 1 ст. 222 УК РФ

Это означает, что незаконное владение именно гладкоствольным длинноствольным оружием или ООП без лицензии/разрешения квалифицируется по административным нормам (ст. 20.8, 20.11 КоАП РФ), а не по ст. 222 УК РФ. Тем не менее приобретение и хранение без действующей лицензии недопустимо и наказуемо административно.

Вывод: риски ограничиваются административной ответственностью при несоблюдении лицензионных требований; уголовная ответственность по ст. 222 УК РФ за гладкоствольное длинноствольное оружие и ООП не наступает. После получения лицензии необходимо соблюдать сроки регистрации оружия (двухнедельный срок) и правила хранения.

Сроки, доказательства и альтернативные пути

О сроках. Лицензия выдаётся по месту жительства, срок её действия — пять лет (см. блок о процедуре). При отказе административное исковое заявление об оспаривании подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Для самого отказа Росгвардии закон не устанавливает «выжидательного» срока — отказ оформляется по результатам рассмотрения заявления в регламентные сроки.

О доказательствах. Для подачи заявления и на случай спора клиенту целесообразно заблаговременно получить в информационном центре МВД по месту жительства справку о наличии (отсутствии) судимости, а также копии приговора 2001 г. и постановления о досрочном снятии судимости. Именно эти документы подтверждают: судимость единственная, снята, а по действующей редакции уголовного закона деяние относится к средней тяжести. Отсутствие иных судимостей и административных наказаний (клиент указывает, что их не было) снимает и риск применения п. 3.5 и п. 5.1 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии».

Об альтернативах. Основной путь — подать заявление на лицензию; при письменном отказе его можно обжаловать двумя способами: (1) в вышестоящий орган (досудебно) и/или (2) сразу в суд по гл. 22 КАС РФ. Досудебное обжалование не является обязательным предварительным условием — заявитель вправе обратиться непосредственно в суд (это прямо допускает ст. 218 КАС РФ, ранее процитированная).

Вывод: срок на оспаривание отказа — 3 месяца со дня получения отказа; ключевые доказательства — справка о судимости, приговор и постановление о её снятии; при отказе доступны досудебное обжалование и судебное оспаривание независимо друг от друга.