Жалоба на адвоката обвиняемого за затягивание дознания по ч. 1 ст. 119 УК РФ: куда подавать и как записи повлияют на срок привлечения к ответственности

Куда и в каком порядке подать жалобу на адвоката (защитника) обвиняемого

Жалоба на защитника подаётся не дознавателю и не в суд, а в адвокатскую палату субъекта РФ — это орган адвокатского сообщества, уполномоченный оценивать поведение адвоката. Именно совет палаты рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов, а президент палаты возбуждает дисциплинарное производство при наличии допустимого повода:

рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии; 10) защищает социальные и профессиональные права адвокатов; 11) содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями; 12) организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними; 13) осуществляет методическую деятельность; 14) созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня; 15) распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества; 16) утверждает регламенты совета и ревизионной комиссии, штатное расписание аппарата адвокатской палаты; 17) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета адвокатской палаты и членов ревизионной и квалификационной комиссий в пределах утвержденной собранием (конференцией) адвокатов сметы расходов на содержание адвокатской палаты; 18) ведет реестр адвокатских образований и их филиалов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; 19) дает в пределах своей компетенции по запросам адвокатов разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм, на основании кодекса профессиональной этики адвоката ; 20) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 22.04.2024 № 83-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 20.12.2004 № 163-ФЗ) 4.
— подп. 9 п. 3 ст. 31 ФЗ об адвокатской деятельности

Значит, ваша жалоба, поданная в совет адвокатской палаты того субъекта РФ, где адвокат состоит в реестре, — это надлежащий адресат. Совет рассматривает её с учётом заключения квалификационной комиссии.

Президент адвокатской палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката или адвокатов при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 20.12.2004 № 163-ФЗ) 8. Президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом советом адвокатской палаты. (В редакции Федерального закона от 20.12.2004 № 163-ФЗ) 9. Совет адвокатской палаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.
— абз. 2 п. 7 ст. 31 ФЗ об адвокатской деятельности

Возбуждение дисциплинарного производства — не ваша функция, а функция президента палаты: вы лишь подаёте жалобу с описанными обстоятельствами и приложением аудиозаписей. За неисполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей адвокат несёт ответственность, предусмотренную законом об адвокатуре:

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
— п. 2 ст. 7 ФЗ об адвокатской деятельности

Основания и порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, а также перечень обязательных для адвоката правил поведения устанавливаются Кодексом профессиональной этики адвоката; точный перечень допустимых поводов для возбуждения дисциплинарного производства определён этим Кодексом (вероятнее всего, жалоба физического лица, в том числе потерпевшего, является таким поводом, однако текст соответствующей статьи в открытых источниках я не смог зафиксировать — поэтому готовить жалобу стоит с учётом возможного уточнения со стороны совета палаты):

Принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.12.2004 № 163-ФЗ)
— п. 2 ст. 4 ФЗ об адвокатской деятельности

Границы допустимого поведения адвоката очерчены обязанностью «честно, разумно и добросовестно» отстаивать интересы доверителя не запрещёнными законом средствами:

честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника или представителя в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.04.2024 № 83-ФЗ) 3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.06.2016 № 160-ФЗ) 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;
— подп. 1 п. 1 ст. 7 ФЗ об адвокатской деятельности

Побуждение доверителя к уклонению от явки к дознавателю ради истечения срока давности — это действие, несовместимое с этой обязанностью.

Вывод по вопросу 1. Жалобу на адвоката обвиняемого подавайте в письменной форме в совет адвокатской палаты субъекта РФ по месту нахождения адвоката (его адвокатского образования). Укажите ФИО адвоката, известные реквизиты и обстоятельства, приложите носитель с аудиозаписями и их расшифровку. Совет рассматривает жалобу с заключением квалификационной комиссии, а решение о возбуждении дисциплинарного производства принимает президент палаты. Параллельно (это отдельный трек) вы вправе сообщить о возможном преступном характере действий адвоката и «соучастника» в правоохранительный орган — см. вопрос, посвящённый ответственности за вмешательство в расследование.

Обжалование волокиты и бездействия дознавателя: прокурор и суд

Вы как потерпевшая наделены правом обжаловать действия (бездействие) и решения дознавателя, прокурора и суда — это прямо закреплено в вашем процессуальном статусе:

приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ ) 19) обжаловать приговор, определение, постановление суда; 20) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; 21) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с частью третьей статьи 11 настоящего Кодекса; 21 1 ) на основании постановления, определения суда, принятого по заявленному до окончания прений сторон ходатайству потерпевшего, его законного представителя, представителя, получать информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, а также быть извещенным о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 432-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.03.2015 № 62-ФЗ ) 22) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом. 3.
— п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

Общий порядок обжалования и специальное основание — нарушение разумных сроков:

Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ)
— ст. 123 УПК РФ, п. 1

При нарушении разумных сроков вы вправе обратиться к прокурору или руководителю следственного органа; жалоба рассматривается в срок 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток), и при её удовлетворении в постановлении должны быть указаны действия для ускорения дела и сроки:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ст. 124 УПК РФ, п. 1

Прокурорский порядок — быстрый, но не даёт обязательного для исполнения судебного акта. Более сильный инструмент — судебная жалоба в районный суд по месту совершения деяния (ст. 125 УПК РФ); она рассматривается не позднее 14 суток, а по итогам судья выносит постановление о признании бездействия незаконным и об обязанности устранить нарушение:

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 214-ФЗ) 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) Статья 125 1 . Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб 1.
— ч. 5 ст. 125 УПК РФ

Важно осознавать ограничение: принесение жалобы само по себе не приостанавливает производство и исполнение обжалуемого решения, если так не решит соответствующий орган или суд:

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 214-ФЗ) 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) Статья 125 1 . Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб 1.
— ч. 5 ст. 125 УПК РФ

Что касается «договорённостей с дознавателями» и работы «соучастника» в органах — по этим фактам направляйте отдельное обращение в прокуратуру и в подразделение собственной безопасности соответствующего органа; порядок рассмотрения письменных обращений граждан — 30 дней со дня регистрации:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ )
— ст. 5.59 КоАП РФ

Право потерпевшего представлять доказательства закреплено в законе и будет вашим процессуальным основанием:

представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; 8) иметь представителя; 9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; 10) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания; 11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ ) 12) знакомиться по окончании предварительного расследования, в том числе в случае прекращения уголовного дела, со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему;
— п. 4 ч. 2 ст. 42 УПК РФ

Вывод по вопросу 2. Волокиту и бездействие обжалуйте по двум адресам: (1) жалоба прокурору (руководителю следственного органа) в порядке ст. 124 УПК РФ — рассматривается в 3 суток, при удовлетворении содержит указание на действия для ускорения; (2) при отсутствии результата — жалоба в районный суд по месту совершения деяния в порядке ст. 125 УПК РФ, рассматривается в 14 суток, по итогам выносится постановление о признании бездействия незаконным и об устранении нарушения. Жалоба сама по себе производство не приостанавливает. О фактах возможного сговора и служебной заинтересованности «соучастника» подавайте отдельные обращения в прокуратуру и в органы собственной безопасности с соблюдением 30-дневного срока рассмотрения обращений.

Допустимость ваших аудиозаписей и порядок их приобщения

Записи, сделанные вами на телефон, где слышны голоса, даты и реплики, — это потенциальное доказательство. Закон допускает аудиозаписи как «иные документы», получаемые и представляемые в порядке ст. 86 УПК РФ:

В качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 3 1 ) заключение и показания специалиста; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы.
— ч. 2 ст. 74 УПК РФ

Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса. 3. Документы приобщаются к материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые и приобщенные к уголовному делу документы или их копии могут быть переданы ему. 4. Документы, обладающие признаками, указанными в части первой статьи 81 настоящего Кодекса, признаются вещественными доказательствами. ГЛАВА 11. ДОКАЗЫВАНИЕ
— ч. 2 ст. 84 УПК РФ

Ключевое для вас: потерпевшая вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к делу в качестве доказательств:

Подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе собирать и представлять письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств. 3. Защитник вправе собирать доказательства путем: 1) получения предметов, документов и иных сведений; 2) опроса лиц с их согласия; 3) истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
— ч. 2 ст. 86 УПК РФ

Практический вывод: прикладывайте к ходатайству носитель и его расшифровку (дата, время, участники, дословное содержание) и просите приобщить запись и назначить фоноскопическую экспертизу для подтверждения голосов — это снимет спор о достоверности. Учитывайте риск: закон прямо относит к недопустимым доказательствам предметы и сведения, входящие в производство адвоката по делам его доверителей, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий; ваши записи получены не в рамках этих мероприятий, но адвокат защиты может ссылаться на адвокатскую тайну, поэтому готовьтесь обосновывать, что запись содержит сведения о подготовке уклонения от следствия, а не о содержании правовой помощи:

Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса. 3. Документы приобщаются к материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые и приобщенные к уголовному делу документы или их копии могут быть переданы ему. 4. Документы, обладающие признаками, указанными в части первой статьи 81 настоящего Кодекса, признаются вещественными доказательствами. ГЛАВА 11. ДОКАЗЫВАНИЕ
— ч. 2 ст. 84 УПК РФ

Вывод по вопросу 3. Ваши аудиозаписи допустимы как доказательство по смыслу ст. 74, 84 и 86 УПК РФ. Подавайте их дознавателю (а при бездействии — прокурору и в суд) вместе с письменным ходатайством о приобщении и расшифровкой, настаивайте на фоноскопической экспертизе для подтверждения голосов и дат. Заранее исходите из возражения защиты об адвокатской тайне и выстраивайте обоснование, что запись фиксирует не суть консультации, а организацию уклонения от следствия.

«Увеличить срок»: приостановление срока давности при уклонении обвиняемого

Прямого механизма «продления» срока давности закон не устанавливает — вместо этого срок давности приостанавливается, если обвиняемый уклоняется от следствия или суда. Угроза по ч. 1 ст. 119 УК РФ наказывается лишением свободы до двух лет, то есть относится к преступлениям небольшой тяжести, для которых базовый срок давности — два года со дня совершения:

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ )
— ч. 1 ст. 119 УК РФ

Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 07.12.2011 № 420-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 4. Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы , и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы . (В редакции федеральных законов от 09.03.2001 № 25-ФЗ , от 17.06.2019 № 146-ФЗ ) 5. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. 6.
— ч. 2 ст. 15 УК РФ

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. 2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. 3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76 2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) 4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. 5.
— ч. 1 ст. 78 УК РФ

Вот та норма, на которую вы рассчитываете: пока лицо уклоняется от следствия или суда, течение срока давности не идёт, а возобновляется лишь с момента задержания или явки с повинной:

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76 2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) 4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. 5. К лицам, совершившим преступления, предусмотренные статьями 205, 205 1 , 205 3 , 205 4 , 205 5 , частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 281 - 281 3 , 353 , 356, 357, 358, 361 настоящего Кодекса, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, сроки давности не применяются. (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 130-ФЗ , от 06.07.2016 № 375-ФЗ , от 17.11.2025 № 420-ФЗ ) Статья 78 1 .
— ч. 3 ст. 78 УК РФ

Именно поэтому фиктивные больничные и неявка к дознавателю «для отдыха в санатории» — не способ дождаться истечения давности, а как раз поведение, приостанавливающее её течение. Решающий вопрос — будет ли это уклонение юридически зафиксировано: объявление в розыск, постановление о приостановлении, протоколы неявки, принудительный привод. Без процессуальной фиксации уклонения суд может счесть два года истекшими. Расчёт срока привязан к вступлению приговора в законную силу, поэтому ваш интерес — добиваться именно процессуальной фиксации поведения обвиняемого.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. 2. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. 3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со статьей 76 2 настоящего Кодекса. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) 4. Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются. 5.
— ч. 1 ст. 78 УК РФ

Вывод по вопросу 4. Отдельного «увеличения» срока давности нет, но при уклонении обвиняемого от следствия или суда течение двухлетнего срока давности по ч. 1 ст. 119 УК РФ приостанавливается и возобновляется только с момента его задержания либо явки с повинной (ч. 3 ст. 78 УК РФ). Поэтому если вам удастся добиться, чтобы неявки обвиняемого были процессуально зафиксированы (рапорты, протоколы, объявление в розыск, постановление о приостановлении), манипулирование больничными не приведёт к освобождению от ответственности по давности. Если же уклонение не будет зафиксировано, риск истечения срока реален — см. вопрос 5.

Компенсации и ответственность за вмешательство, если дело всё же прекратят по давности

Денежная компенсация за волокиту. Если продолжительность досудебного производства по вашему делу уже превысила разумные пределы, вы как потерпевшая вправе претендовать на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Компенсация присуждается даже при отсутствии вины органов расследования, хотя сам по себе факт превышения процессуального срока её не гарантирует:

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. 3. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. 4. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации .
— ч. 2 ст. 1 ФЗ № 68-ФЗ

Право на компенсацию увязано со сроком подачи заявления и с «разумным сроком» судопроизводства в целом:

Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. 2. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. 3.
— ч. 1 ст. 6.1 УПК РФ

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановления о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 273-ФЗ; от 03.07.2016 № 303-ФЗ) 7. В случае установления подозреваемого или обвиняемого заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано до прекращения уголовного преследования или до вступления в законную силу обвинительного приговора суда, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
— ч. 6 ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
— ч. 7.1 ст. 3 ФЗ № 68-ФЗ

Конституционный Суд РФ прямо подтвердил, что потерпевшему обеспечивается право на эффективное расследование, которое должно быть проведено до истечения сроков давности, и право на компенсацию за нарушение разумного срока, а право потерпевшего на возмещение вреда и на обжалование прекращения сохраняется:

потерпевшему обеспечиваются право на эффективное расследование, которое должно быть проведено до истечения сроков давности уголовного преследования, право на возмещение вреда в порядке гражданского судопроизводства, включая доступ к материалам прекращенного уголовного дела для обоснования исковых требований, и право на компенсацию за нарушение разумного срока судопроизводства; производство по прекращенному уголовному делу может быть возобновлено в том числе по жалобе потерпевшего в связи с обстоятельствами, свидетельствующими о том, что срок давности не истек либо не подлежал применению; при установлении лица, причастного к совершению преступления, по результатам проверки посредством применения процессуального инструментария в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 144 УПК Российской Федерации , ранее вынесенное постановление о прекращении уголовного дела может быть отменено с одновременным вынесением нового - персонифицированного - уголовно-процессуального решения, что, в частности, способствует реализации права потерпевшего на возмещение вреда в порядке гражданского судопроизводства и требует предоставления лицу, в отношении которого имеется подозрение в совершении преступления, права на защиту чести и доброго имени посредством возражения против прекращения уголовного преследования по данному основанию.
— п. 1 Постановления КС РФ № 53-П от 22.07.2026

потерпевший не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. 2. Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на Россию как демократическое правовое государство обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, охранять достоинство личности, честь и доброе имя каждого и в этих целях гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, а также возможность обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц (статья 1, часть 1; статья 2; статья 21, часть 1; статья 23, часть 1; статья 46, части 1 и 2). Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предписания Конституции Российской Федерации о соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина на основе равенства всех перед законом и судом, об обеспечении доступа к правосудию и компенсации причиненного ущерба (статьи 2 и 18; статья 19, части 1 и 2; статья 45; статья 46, части 1 и 2; статья 52) предполагают обязанность государства как предотвращать и пресекать в установленном законом порядке какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, так и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать, прежде всего в суде, свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами.
— п. 1 Постановления КС РФ № 4-П от 02.03.2017

Моральный вред, причинённый вам как потерпевшей преступлением и волокитой, компенсируется по правилам ст. 151 ГК РФ, а вред от незаконных действий органов расследования — по ст. 1069 ГК РФ (отметим: компенсация за нарушение разумного срока присуждается независимо от вины органов, тогда как возмещение вреда по ст. 1069 ГК требует установления именно незаконных действий и вины должностного лица):

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Ответственность за вмешательство и сговор. Если «соучастник», работающий в органах, использует служебное положение, чтобы влиять на ход расследования в интересах обвиняемого, это выходит за рамки дисциплинарной жалобы и образует признаки уголовно наказуемых деяний: вмешательство в деятельность лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования расследованию; использование должностным лицом полномочий вопреки интересам службы из личной заинтересованности. Сообщение об этом подавайте в прокуратуру и в органы собственной безопасности:

Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
— ч. 2 ст. 294 УК РФ

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
— ч. 1 ст. 285 УК РФ

Развилка по сценариям. (1) Если уклонение обвиняемого будет процессуально зафиксировано — срок давности приостановится, дело дойдёт до суда, а вы вправе добиваться обвинительного приговора и заявлять гражданский иск о возмещении вреда и компенсации морального вреда. (2) Если дело всё же прекратят в связи с истечением сроков давности — вы не лишены защиты: сохраняется право на возмещение вреда в порядке гражданского судопроизводства и на компенсацию за нарушение разумного срока; кроме того, постановление о прекращении может быть отменено по вашей жалобе, если будут данные, что срок давности не истёк либо не подлежал применению.

Вывод по вопросу 5. Компенсация за нарушение разумного срока присуждается судом в денежной форме независимо от вины органов расследования (ст. 1 и 2 ФЗ № 68-ФЗ), а потерпевший сохраняет право на возмещение вреда в гражданском порядке и на обжалование прекращения (позиция КС РФ № 53-П от 22.07.2026). Моральный вред — по ст. 151 ГК РФ, вред от незаконных действий органов — по ст. 1069 ГК РФ. Действия «соучастника» в органах, связанные с воспрепятствованием расследованию и использованием служебного положения, подлежат проверке на признаки ч. 2 ст. 294 и ч. 1 ст. 285 УК РФ по вашему обращению в прокуратуру и собственную безопасность.