Могут ли удерживать машину собственника до суда, если за рулём был сожитель по ст. 264 ч. 2 УК, а доверенности не было?

Правомерно ли изъятие и удержание автомобиля на спецстоянке, если собственник — не подозреваемый

Изъятие машины у вас возможно по двум разным правовым основаниям, и от того, какое оформлено документально, зависит весь алгоритм действий.

Первый вариант — автомобиль признан вещественным доказательством («служил орудием/средством совершения преступления»):

1. Предметы, указанные в части первой настоящей статьи, осматриваются, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится соответствующее постановление. Порядок хранения вещественных доказательств устанавливается настоящей статьей и статьей 82 настоящего Кодекса. 3. При вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах с учетом особенностей, предусмотренных частью третьей 1 настоящей статьи . При этом: (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 73-ФЗ ) 1) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 530-ФЗ ) 2) предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются; 2 1 ) изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
   — ч. 2 ст. 81 УПК РФ

Обратите внимание: закон обязывает вынести постановление о признании предмета вещдоком. Если такого постановления вам не предъявляли, удержание лишено основания. Пока предмет не признан вещдоком, действует прямое правило о его возврате владельцу:

1. Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты, с учетом требований статьи 6 1 настоящего Кодекса. Учет и хранение указанных предметов и документов до признания их вещественными доказательствами или до их возврата лицам, у которых они были изъяты, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 28.07.2012 № 143-ФЗ , от 29.12.2022 № 609-ФЗ ) Статья 81 1 . Порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики 1.
   — ч. 4 ст. 81 УПК РФ

Второй вариант — следователь просил суд об аресте имущества для обеспечения возможной конфискации:

1. Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104 1 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 190-ФЗ ) 2. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. 3.
   — ч. 1 ст. 115 УПК РФ

Арест на имущество другого лица, не являющегося подозреваемым/обвиняемым, возможен, но только по судебному решению и лишь при наличии достаточных оснований полагать, что автомобиль использовался как средство преступления:

1. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) , деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации . Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд. Установленный судом срок ареста, наложенного на имущество, может быть продлен в порядке, установленном статьей 115 1 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 190-ФЗ , от 14.02.2024 № 11-ФЗ ) 4.
   — ч. 3 ст. 115 УПК РФ

Причём даже при аресте закон прямо допускает передачу машины на хранение собственнику:

1. Арестованное имущество может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответственности за его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе. Арестованное имущество подлежит учету и хранению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 29.06.2015 № 190-ФЗ , от 29.12.2022 № 609-ФЗ ) 7. При наложении ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения. (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ ; от 29.06.2015 № 190-ФЗ ) 7 1 . При наложении ареста на цифровую валюту, хранение которой осуществляется на материальном носителе или доступ к которой осуществляется посредством информации, зафиксированной на материальном носителе, такой материальный носитель подлежит изъятию.
   — ч. 6 ст. 115 УПК РФ

Ключевой вывод по хранению: срок удержания вещдока до вступления приговора в силу установлен законом, но удержание не абсолютно — закон прямо предписывает возврат владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания:

1. Вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда. 2. Вещественные доказательства в виде: 1) предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью: а) фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и по решению дознавателя, следователя передаются на хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К материалам уголовного дела приобщается документ о месте нахождения такого вещественного доказательства, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 245-ФЗ ) б) возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания;
   — ч. 1 ст. 82 УПК РФ

б) возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания; в) в случае невозможности обеспечения их хранения способами, предусмотренными подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, оцениваются и с согласия владельца либо по решению суда передаются для реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Средства, вырученные от реализации вещественных доказательств, зачисляются в соответствии с настоящей частью на депозитный счет органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, на срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи. К материалам уголовного дела может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования; (В редакции Федерального закона от 22.04.2010 № 62-ФЗ ) 1 1 ) больших партий товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, могут быть переданы на ответственное хранение владельцу; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.04.2010 № 62-ФЗ ) 2) скоропортящихся товаров и продукции, а также подвергающегося быстрому моральному старению имущества, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью: а) возвращаются их владельцам;
— п. 2 ч. 2 ст. 82 УПК РФ

Применительно к вам это означает: предметом доказывания по ч. 2 ст. 264.1/ст. 264 УК РФ является факт управления, состояние опьянения и принадлежность транспорта обвиняемому; для установления этих обстоятельств достаточно протоколов, осмотра, показаний — машина как физический объект для доказывания не требуется. Поэтому изъятие у собственника, который не является подозреваемым и не использовал машину, как правило, несоразмерно и должно быть обжаловано.

Вывод: само помещение машины на стоянку правомерно только при наличии одного из двух оснований — постановления о признании вещдоком (ст. 81 УПК РФ) либо судебного постановления об аресте имущества (ст. 115 УПК РФ). Если ни того, ни другого вам не предъявили, удержание незаконно, и вы как собственник вправе требовать немедленного возврата (ч. 4 ст. 81 УПК РФ). Даже при наличии законного основания (арест) закон допускает передачу транспортного средства на ответственное хранение собственнику (ч. 6 ст. 115 УПК РФ) — требуйте именно этого.

Порядок возврата автомобиля до суда: ходатайство, жалоба, суд

Вы — «иное лицо, права и законные интересы которого затронуты», поэтому обладаете правом заявить ходатайство о возврате имущества:

1. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 143-ФЗ) 1 1 . Правом заявить ходатайство о приостановлении производства по уголовному делу на основании пункта 3 1 части первой статьи 208, пункта 5 части первой статьи 238, части третьей 1 статьи 253, части второй статьи 389 7 , части пятой статьи 389 11 или части второй 1 статьи 389 13 настоящего Кодекса обладает командование воинской части (учреждения). (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.10.2024 № 340-ФЗ) 2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
   — ч. 1 ст. 119 УПК РФ

Ходатайство подаётся следователю (ч. 2 ст. 119 УПК РФ) и подлежит рассмотрению незамедлительно, а если это невозможно — в срок не более 3 суток:

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления.
— ст. 121 УПК РФ

Если следователь отказал либо бездействует, у вас есть два способа обжалования:

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
   — ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Дополнительно (или если жалоба руководителю СО/прокурору оставлена без удовлетворения) доступен судебный порядок — жалоба в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого дело:

1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
   — ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Практически: подавайте сразу три документа параллельно — (1) ходатайство следователю о возврате машины (либо о передаче её вам на ответственное хранение с запретом распоряжения), (2) жалобу руководителю следственного органа и прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ, (3) при отказе — жалобу в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Судебная жалоба рассматривается не позднее 14 суток (ч. 3 ст. 125 УПК РФ). Приложите: ПТС/СТС на ваше имя, полис ОСАГО, доказательства отсутствия доверенности и того, что вы не знали и не давали согласия на поездку.

Вывод: для возврата машины до суда вам нужно подать ходатайство следователю (ст. 119, 121 УПК РФ), а при отказе — жалобу руководителю следственного органа/прокурору (ст. 124 УПК РФ, срок 3–10 суток) либо жалобу в районный суд по месту нахождения органа расследования (ст. 125 УПК РФ, рассмотрение не позднее 14 суток). Все три обращения можно подавать одновременно — это ускоряет решение.

Грозит ли конфискация автомобиля и будет ли машина служить «обеспечением» приговора

Конфискация машины как орудия преступления или как транспорта по «пьяной» статье возможна только у обвиняемого:

г) орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому; д) транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264 1 , 264 2 или 264 3 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 258-ФЗ ) 2. Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него. 3. Имущество, указанное в частях первой и второй настоящей статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий. Примечания. 1. В настоящей статье под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 207 3 , 209, 210, 222 - 223 1 , 226, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275 - 276 1 , 280 3 , 281 - 281 3 , 283, 283 1 , 284 1 - 284 3 , 290, 291, 322, 322 1 , 323, 332, 338, 355 - 357, 359 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 28.12.2024 № 510-ФЗ , от 21.04.2025 № 90-ФЗ , от 20.02.2026 № 38-ФЗ ) 2. Для целей настоящей статьи и других статей настоящего Кодекса цифровая валюта признается имуществом.
— п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ

Прямое разъяснение Верховного Суда:

В силу положений пунктов «г» и «д» части 1 статьи 104 1 УК РФ орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, транспортное средство, которое было использовано обвиняемым при совершении преступления, предусмотренного статьей 264 1, 2642 или 2643 УК РФ, подлежат конфискации при условии, что они принадлежат обвиняемому. Для целей главы 151 Уголовного кодекса Российской Федерации принадлежащим обвиняемому следует считать имущество, находящееся в его собственности, а также в общей собственности обвиняемого и других лиц, в том числе в совместной собственности супругов. 32. По смыслу пункта 8 части 1 статьи 73 УПК РФ факт принадлежности обвиняемому орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, транспортного средства, использованного обвиняемым при совершении преступления, предусмотренного статьей 2641, 2642 или 2643 УК РФ, относится к предмету доказывания по уголовному делу и должен быть установлен судом на основе исследованных в судебном заседании доказательств (показаний свидетелей, документов, подтверждающих приобретение имущества, и др.). При этом следует учитывать, что исходя из положений пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на транспортное средство возникает у лица, являющегося приобретателем, с момента передачи ему такого средства, а не с момента государственной регистрации уполномоченным органом, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 31 Постановления Пленума ВС РФ от 14.06.2018 № 17

Факт принадлежности автомобиля обвиняемому входит в предмет доказывания и устанавливается судом на основе доказательств:

По смыслу пункта 8 части 1 статьи 73 УПК РФ факт принадлежности обвиняемому орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, транспортного средства, использованного обвиняемым при совершении преступления, предусмотренного статьей 2641, 2642 или 2643 УК РФ, относится к предмету доказывания по уголовному делу и должен быть установлен судом на основе исследованных в судебном заседании доказательств (показаний свидетелей, документов, подтверждающих приобретение имущества, и др.). При этом следует учитывать, что исходя из положений пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на транспортное средство возникает у лица, являющегося приобретателем, с момента передачи ему такого средства, а не с момента государственной регистрации уполномоченным органом, если иное не предусмотрено законом или договором. В тех случаях, когда, например, по делу о преступлении, предусмотренном статьей 2641, 2642 или 2643 УК РФ, представленные обвиняемым сведения об отчуждении транспортного средства, использованного при совершении такого преступления, опровергаются исследованными материалами дела (протоколами осмотра и выемки транспортного средства по месту его хранения обвиняемым, показаниями свидетелей или документами, указывающими на отсутствие факта передачи денежных средств обвиняемому и (или) передачи самого транспортного средства другому участнику договора, и т.п.)
— п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 14.06.2018 № 17

Применительно к вам это означает: автомобиль оформлен на вас, вы собственница, доверенности не выдавали, в полис он вписан лишь как допущенный водитель. Значит, условие «принадлежит обвиняемому» не выполняется (в собственности сожителя машины нет), и конфискация к вашему авто применена быть не может. Это же обстоятельство лишает смысла и арест в целях возможной конфискации — арест на имущество третьих лиц допускается только в строго очерченных случаях:

В соответствии с частью 3 статьи 115 УПК РФ в целях обеспечения возможной конфискации арест может быть наложен судом на имущество, 5 указанное в части 1 статьи 1041 УК РФ, находящееся не только у подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, но и у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Арест на такое имущество может быть наложен и в тех случаях, когда по возбужденному уголовному делу личность подозреваемого или обвиняемого не установлена. С учетом требований части 3 статьи 115 УПК РФ в описательно- мотивировочной части постановления об удовлетворении ходатайства приводятся мотивы избрания конкретного ограничения либо ограничений, связанных с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, необходимых и достаточных для обеспечения его сохранности.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 14.06.2018 № 17

Вывод: конфискация вашего автомобиля по п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ исключена, поскольку он вам принадлежит, а не обвиняемому (п. 31, 32 Постановления Пленума ВС РФ от 14.06.2018 № 17). Арест в целях возможной конфискации на вашу машину также не может быть наложен, а если он наложен — подлежит отмене. Это ваш главный аргумент в ходатайстве и жалобе.

Грозит ли ответственность собственнику за передачу управления

Вас может беспокоить риск, что привлекут «за то, что дала машину пьяному». Закон различает две ситуации.

Ответственность за передачу управления наступает, если вы фактически передали руль пьяному водителю:

Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ) влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 490-ФЗ) 4. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ) Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.
— ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ

Ответственность за «допуск» наступает только для должностных лиц/организаций, ответственных за эксплуатацию транспорта:

Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 24.07.2007 № 210-ФЗ; от 28.07.2012 № 131-ФЗ) Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. (Дополнение примечанием - Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ)
— ст. 12.32 КоАП РФ

В вашем случае нет ни факта передачи (ключи взяты самовольно, доверенности нет, согласия вы не давали), ни статуса должностного лица — значит, состав ни по ч. 2 ст. 12.8, ни по ст. 12.32 КоАП РФ в ваших действиях не образуется. Дополнительно: задержание машины на стоянку — это мера обеспечения, а не наказание собственника, и оно возможно лишь в перечне случаев (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ), а решение о возврате принимает уполномоченное должностное лицо (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ):

В целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8 1 , статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 4 статьи 11.33, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 , частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19 , частями 1, 4 - 6 и 12 статьи 12.21 1 , частью 1 статьи 12.21 2 , частями 1 - 4 статьи 12.21 5 , статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции.
— ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ

Вывод: вы как собственник не подлежите ответственности ни по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ (передача управления), ни по ст. 12.32 КоАП РФ (допуск), поскольку машину вы не передавали и должностным лицом не являетесь. Однако именно поэтому возврат транспортного средства со спецстоянки зависит от должностного лица, принявшего решение о задержании, — на его действия и подавайте жалобу/ходатайство.

Гражданско-правовые последствия: ваши права как собственника, убытки и требования к виновному

Ваше право собственности нарушено — машину держат против вашей воли:

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Статья 210. Бремя содержания имущества Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211.
   — п. 1 ст. 209 ГК РФ

Как собственник вы вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения (в том числе когда владелец — государство в лице органа, удерживающего машину без законного основания):

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
— ст. 301 ГК РФ

Отдельно — денежные последствия. Стоянка, вероятно, платная, и у вас есть простой в пользовании машиной. Это убытки, которые нужно заявлять:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
   — п. 1 ст. 15 ГК РФ

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
   — п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Если удержание после обжалования будет признано незаконным, убытки (расходы на стоянку, эвакуации, упущенная выгода) возмещаются за счёт казны РФ:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Таким образом, у вас три канала защиты: (1) вещный — требование о возврате машины как собственника (ст. 209, 301 ГК РФ); (2) обязательственный — возмещение убытков от хранения и простоя; (3) деликтный — возмещение вреда от органов при незаконных действиях. Дополнительно вы вправе требовать от сожителя возмещения расходов, вызванных его самовольным использованием (у вас нет доверенности — он завладел машиной без вашего согласия, что образует ст. 166 УК РФ; уголовно-правовой «уголь» сочетается с гражданским иском о вреде).

1. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ) в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, - (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до десяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) 4.
   — ч. 1 ст. 166 УК РФ

Вывод: как собственница вы вправе требовать возврата автомобиля (ст. 209, 301 ГК РФ) и полного возмещения убытков — расходов на стоянку и эвакуацию, упущенной выгоды (ст. 15, 1064 ГК РФ). Если удержание будет признано незаконным по вашей жалобе (ст. 125 УПК РФ), убытки возмещаются за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ). Параллельно вы вправе настаивать на возбуждении дела о неправомерном завладении автомобилем (ст. 166 УК РФ) и взыскать свои расходы с виновного лица в порядке гражданского судопроизводства.

Кто несёт расходы на спецстоянку и можно ли взыскать убытки и проценты

Расходы на хранение машины на специализированной стоянке начисляются за каждые полные сутки — то есть счёт растёт по дням, поэтому каждая неделя промедления увеличивает вашу «цену вопроса»:

Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством . (В редакции Закона Москвы от 13.07.2016 г. N 27 ) 3. В случае оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства до момента его возврата размер стоимости перемещения и хранения данного транспортного средства снижается на 25 процентов от ее первоначального размера. (Дополнен - Закон Москвы от 13.07.2016 г. N 27 ) Статья 7. Возврат перемещенных транспортных средств 1. Основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении либо определение о прекращении производства по делу в соответствии с частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (В редакции Закона Москвы от 13.07.2016 г. N 27 ) 2.
— ч. 2 ст. 6 Закона Москвы от 11.07.2012 № 42

Стоимость хранения и перемещения по общему правилу ложится на лицо, чьё транспортное средство удерживается, а взыскивать её приходится с того, кто допустил неправомерное удержание. Размер убытков определяется расходами, которые вы понесли для восстановления нарушенного права, и упущенной выгодой (ст. 15 ГК РФ — цитата > 1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .

— п. 1 ст. 15 ГК РФ); при незаконных действиях органов они возмещаются за счёт казны (ст. 1069 ГК РФ — цитата > Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ). Если вам придётся внести плату за хранение, а удержание впоследствии признают незаконным, эти суммы — ваши убытки, которые вы вправе предъявить. Дополнительно к сумме долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Практический смысл: требуя возврата машины в ходатайстве/жалобе, одновременно фиксируйте в письменном виде понесённые и предстоящие расходы (квитанции стоянки, эвакуация) и заявляйте требование об их возмещении — иначе взыскивать будет нечего. Если удержание подтвердится как незаконное, надлежащий ответчик по убыткам — казна РФ (ст. 1069 ГК РФ), а от сожителя вы вправе требовать возмещения расходов, вызванных самовольным использованием машины.

Вывод: расходы на перемещение и хранение начисляются за каждые полные сутки до дня возврата машины (ч. 2 ст. 6 Закона Москвы от 11.07.2012 № 42 — если дело в Москве; в иных регионах тарифы устанавливает субъект РФ). Эти суммы — ваши убытки (ст. 15 ГК РФ), возмещаемые за счёт казны РФ при незаконном удержании (ст. 1069 ГК РФ) и с виновного лица (ст. 1064 ГК РФ), а на удерживаемую сумму подлежат начислению проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Сохраняйте все квитанции об оплате стоянки — без них убытки не взыскать.