Как изменить подсудность уголовного дела, чтобы суд проходил в Саратове, а не в Пензе: куда и как подать ходатайство

Каким судом по общему правилу подсудно дело о краже и можно ли его «перенести» в Саратов

Общее правило: уголовное дело рассматривается судом по месту совершения преступления. Значит, если по версии обвинения кража (или её последнее действие) совершена на территории, подсудной суду г. Пензы, дело объективно подсудно пензенскому суду, и Ваше место жительства в Саратове само по себе подсудность не меняет.

Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой, пятой и пятой 1 настоящей статьи, а также статьей 35 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 21.10.2013 № 271-ФЗ , от 07.04.2020 № 112-ФЗ ) 2. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления. 3. Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них. 4. Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 459 настоящего Кодекса по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации , уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на место жительства или место пребывания потерпевшего в Российской Федерации либо на место жительства или место пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.10.2013 № 271-ФЗ ) 5.
— ст. 32 УПК РФ, п. 1

Между тем закон прямо допускает изменение территориальной подсудности, и один из случаев — когда не все участники процесса проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение. Это и есть основная правовая опора для Вашего ходатайства.

Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена: 1) по ходатайству стороны - в случае удовлетворения в соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда; 2) по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, - в случаях: а) если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса; б) если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела; в) если имеются обстоятельства, которые могут поставить под сомнение объективность и беспристрастность суда при принятии решения по делу. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 1 1 . Ходатайство об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, стороны подают в вышестоящий суд через суд, в который поступило уголовное дело. Судья, в производстве которого находится уголовное дело, возвращает ходатайство лицу, его подавшему, если ходатайство не отвечает требованиям частей первой - второй 1 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 2.
— п. 1 ст. 35 УПК РФ

Обратите внимание на подпункт «б»: он требует согласия всех обвиняемых на изменение подсудности. Если по делу Вы обвиняемая одна — достаточно Вашего согласия; если обвиняемых несколько — необходимы заявления от каждого, иначе суд вернёт ходатайство.

если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела; в) если имеются обстоятельства, которые могут поставить под сомнение объективность и беспристрастность суда при принятии решения по делу. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 1 1 . Ходатайство об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, стороны подают в вышестоящий суд через суд, в который поступило уголовное дело. Судья, в производстве которого находится уголовное дело, возвращает ходатайство лицу, его подавшему, если ходатайство не отвечает требованиям частей первой - второй 1 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 2. Изменение территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, допускается лишь до начала судебного разбирательства. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 2 1 . Изменение территориальной подсудности уголовных дел, подсудных окружным (флотским) военным судам в соответствии с пунктами 2 - 4 части шестой статьи 31 настоящего Кодекса, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 130-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 562-ФЗ ) 3.
— п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ

Куда, кому и до какого момента подаётся ходатайство

Ходатайство об изменении территориальной подсудности подаётся не следователю и не напрямую в свой саратовский суд, а в вышестоящий суд через тот суд, в который поступило уголовное дело (то есть через Пензенский суд), и только до начала судебного разбирательства. Судья, в производстве которого находится дело, проверяет ходатайство и либо направляет его в вышестоящий суд, либо возвращает Вам.

Ходатайство об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, стороны подают в вышестоящий суд через суд, в который поступило уголовное дело. Судья, в производстве которого находится уголовное дело, возвращает ходатайство лицу, его подавшему, если ходатайство не отвечает требованиям частей первой - второй 1 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 2. Изменение территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, допускается лишь до начала судебного разбирательства. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 2 1 . Изменение территориальной подсудности уголовных дел, подсудных окружным (флотским) военным судам в соответствии с пунктами 2 - 4 части шестой статьи 31 настоящего Кодекса, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 130-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 562-ФЗ ) 3. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, разрешается судьей вышестоящего суда в порядке, установленном частями третьей, четвертой и шестой статьи 125 настоящего Кодекса, в срок до 10 суток со дня поступления ходатайства. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ ; от 23.07.2013 № 217-ФЗ ; от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 4.
— ч. 1.1 ст. 35 УПК РФ

Изменение территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, допускается лишь до начала судебного разбирательства. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 2 1 . Изменение территориальной подсудности уголовных дел, подсудных окружным (флотским) военным судам в соответствии с пунктами 2 - 4 части шестой статьи 31 настоящего Кодекса, не допускается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 130-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 562-ФЗ ) 3. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, разрешается судьей вышестоящего суда в порядке, установленном частями третьей, четвертой и шестой статьи 125 настоящего Кодекса, в срок до 10 суток со дня поступления ходатайства. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ ; от 23.07.2013 № 217-ФЗ ; от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 4.
— ч. 2 ст. 35 УПК РФ

Сроки: решение вопроса — до начала судебного разбирательства; ходатайство, поданное позднее, возвращается без рассмотрения. Вопрос разрешается судьёй вышестоящего суда в срок до 10 суток со дня поступления.

Исходя из положений частей 11 и 2 статьи 35 УПК РФ и части 5 статьи 231 УПК РФ в их взаимосвязи ходатайство об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части 1 статьи 35 УПК РФ, может быть подано сторонами в вышестоящий суд через суд, в который поступило дело, до начала судебного разбирательства. Такие ходатайства подаются как до назначения судебного заседания в порядке, установленном статьей 231 УПК РФ, в том числе по результатам предварительного слушания, так и после вынесения судьей соответствующего постановления, но до начала судебного заседания. Ходатайства об изменении территориальной подсудности, поданные позднее, возвращаются заявителю без рассмотрения. 5 Если же в соответствии со статьей 65 УПК РФ уже в ходе судебного заседания удовлетворен отвод, заявленный всему составу суда или кому- либо из судей при коллегиальном рассмотрении дела, и становится известно, что в данном суде в силу статьи 63 УПК РФ не может быть сформирован состав суда, уполномоченный рассмотреть уголовное дело, то оно подлежит направлению в вышестоящий суд по инициативе председателя суда (при отсутствии ходатайства стороны) для решения вопроса об изменении территориальной подсудности. 13.
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2023 № 22

Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, разрешается судьей вышестоящего суда в порядке, установленном частями третьей, четвертой и шестой статьи 125 настоящего Кодекса, в срок до 10 суток со дня поступления ходатайства. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ ; от 23.07.2013 № 217-ФЗ ; от 27.12.2018 № 509-ФЗ ) 4. По ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя (далее - ходатайство) уголовное дело хотя бы об одном из преступлений, предусмотренных статьями 208, 209, 211 частями первой - третьей, 277 - 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации , если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда Российской Федерации может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.12.2009 № 346-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ ; от 05.05.2014 № 130-ФЗ ) 5. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части четвертой настоящей статьи, разрешается судьей Верховного Суда Российской Федерации в судебном заседании с участием прокурора, обвиняемого и его защитника в срок до 15 суток со дня поступления ходатайства.
— ч. 3 ст. 35 УПК РФ

Что должно быть в ходатайстве, чтобы его не вернули

Ходатайство должно быть мотивированным и содержать ссылку именно на основания из ч. 1 ст. 35 УПК РФ. Ссылки на «тяжело ездить, маленький ребёнок, больная мать, нет денег» без привязки к подпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ — это как раз то, за что ходатайство возвращают.

Ходатайство стороны подлежит возвращению лицу, его подавшему, в частности, если в нем не приведены конкретные, достаточные данные, указывающие на наличие законных оснований для изменения территориальной подсудности дела, либо в ходатайстве содержится ссылка на обстоятельства, которые не предусмотрены частью 1 статьи 35 УПК РФ. Возвращению подлежит также повторно поданное ходатайство, если судом уже принято решение по ходатайству с аналогичными доводами. По тем же мотивам судья вышестоящего суда не принимает ходатайство об изменении территориальной подсудности к рассмотрению либо прекращает производство по нему, если оно было начато, и возвращает ходатайство заявителю. 16. С учетом положений частей 2 и 3 статьи 3892 УПК РФ решение судьи того суда, в который поступило уголовное дело, а также судьи вышестоящего суда, уполномоченного на разрешение ходатайства об изменении территориальной подсудности, о возвращении такого ходатайства заявителю на основании части 11 статьи 35 УПК РФ самостоятельному апелляционному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по делу не подлежит. Вместе с тем вопрос о законности состава суда в 6 указанных случаях может быть поставлен сторонами при обжаловании итогового судебного решения по делу. 17.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2023 № 22

Практический вывод: в тексте ходатайства нужно прямо указать основание — «не все участники уголовного судопроизводства проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция Пензенского суда, и обвиняемая согласна на изменение территориальной подсудности (подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ)», и приложить справку врача, свидетельство о рождении ребёнка, документы о доходах и уходе за матерью как подтверждение того, что Вы проживаете в Саратове и не можете участвовать в разбирательстве в Пензе.

Проверка конституционного принципа законного суда

Конституция гарантирует право на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом. Это означает, что произвольно «перенести» дело нельзя — ни по Вашей прихоти, ни по прихоти суда; изменение допускается только по основаниям, прямо названным в ст. 35 УПК РФ, и только через вышестоящий суд.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47). Данное конституционное положение получило свое развитие в части 3 статьи 8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) в качестве одного из принципов уголовного судопроизводства. Предусмотренный уголовно-процессуальным законом порядок определения и изменения подсудности уголовного дела не допускает возможности произвольного решения вопроса о том, какому суду оно подсудно, служит гарантией доступа граждан к правосудию и рассмотрения дела компетентным, объективным и беспристрастным судом. 2 2. Подсудность уголовного дела определяется в соответствии с частью 2 статьи 32 УПК РФ в тех случаях, когда преступное деяние состоит из нескольких действий, совершенных на различных территориях, и местом окончания такого преступления является место совершения последнего из указанных действий. Судам следует иметь в виду, что уголовное дело в отношении одного лица, совершившего несколько равнозначных по тяжести преступлений, но на различных территориях, либо уголовное дело в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько таких преступлений в соучастии, рассматривается в суде, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено последнее преступление. 3.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2023 № 22

Вывод по вопросу 1. Дело о краже подсудно суду по месту совершения преступления — то есть, скорее всего, Пензенскому суду. Однако Вы вправе до начала судебного разбирательства подать в Пензенский суд (для направления в вышестоящий суд) мотивированное ходатайство об изменении территориальной подсудности по подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ, сославшись на то, что проживаете в Саратове и (при наличии других обвиняемых) с согласия всех обвиняемых. Следователю такое ходатайство не адресуется; самостоятельная подача «в свой суд в Саратове» законом не предусмотрена. Если дело в Пензу ещё не поступило (находится у следователя), ждать не нужно: ходатайство подаётся сразу после поступления дела в суд, но до начала разбирательства.

Можно ли добиться рассмотрения дела в Саратове через передачу по подсудности (ст. 34 УПК РФ)

Отдельно от ст. 35 УПК РФ действует механизм ст. 34 УПК РФ: судья, установив, что поступившее дело не подсудно данному суду (например, прокурор направил его с нарушением правил ст. 31–33 УПК РФ), выносит постановление о направлении дела по подсудности.

Судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности. 2. Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании. 3. Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.
— ч. 1 ст. 34 УПК РФ

Это самостоятельное основание: если окажется, что по правилам ст. 32 УПК РФ дело должно рассматриваться в Саратове (например, преступление окончено в Саратове или там совершено большинство/наиболее тяжкое из вменяемых эпизодов), Вы вправе заявить об этом — и суд обязан передать дело по подсудности без вашего «удобства». Если же дело подсудно Пензе, ст. 34 УПК РФ не поможет, и остаётся только путь через ст. 35.

Суд, установив, что находящееся в его производстве уголовное дело подсудно другому суду того же уровня, вправе с согласия подсудимого оставить данное уголовное дело в своем производстве, но только в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании. 3. Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.
— ч. 2 ст. 34 УПК РФ

Важно: суд, уже приступивший к рассмотрению дела в судебном заседании, вправе с согласия подсудимого оставить дело у себя, даже если оно подсудно другому суду того же уровня. То есть момент имеет значение: если разбирательство уже началось, передать дело будет сложнее.

Вывод по вопросу 2. Есть две самостоятельные ветки: (1) если по правилам ст. 32 УПК РФ дело подсудно Саратову — судья Пензенского суда обязан передать его по подсудности (ст. 34 УПК РФ), и нужно заявить об этом при назначении заседания; (2) если дело подсудно Пензе — работает только ст. 35 УПК РФ (ходатайство об изменении территориальной подсудности). В обоих случаях обращаться следует через суд, в который поступило дело, а не к следователю и не в свой районный суд.

Если в изменении подсудности откажут: дистанционное участие и защитник

Даже при рассмотрении дела в Пензе Вам не обязательно ездить туда лично: закон прямо предусматривает участие подсудимого в заседании по видео-конференц-связи (ВКС) — в том числе когда есть обстоятельства, исключающие возможность личного участия. Организацию ВКС по Вашему месту нахождения (в Саратове) обеспечивает суд.

Подсудимый участвует в судебном заседании непосредственно. При наличии технической возможности суд вправе по ходатайству подсудимого принять решение о его участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе принимает решение об участии в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи также в случае, если имеются обстоятельства, исключающие возможность его участия в судебном заседании непосредственно. 2. В целях обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства при наличии технической возможности суд вправе при рассмотрении уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях по ходатайству любой из сторон принять решение об участии в судебном заседании подсудимого, содержащегося под стражей, путем использования систем видео-конференц-связи. 3. В случае участия в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи участие защитника является обязательным. 4. Не допускается участие в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей. 5. Решение об участии иных лиц, вызванных в судебное заседание, путем использования систем видео-конференц-связи может быть принято судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе. 6.
— ч. 1 ст. 241.1 УПК РФ

При участии по ВКС участие защитника обязательно — это гарантия Ваших прав.

В случае участия в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи участие защитника является обязательным. 4. Не допускается участие в судебном заседании подсудимого путем использования систем видео-конференц-связи при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей. 5. Решение об участии иных лиц, вызванных в судебное заседание, путем использования систем видео-конференц-связи может быть принято судом по ходатайству стороны или по собственной инициативе. 6. В случае принятия судом решения об участии в судебном заседании подсудимого или иного лица путем использования систем видео-конференц-связи судебное заседание проводится по общим правилам, установленным настоящим Кодексом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 7. При наличии технической возможности суд, рассматривающий уголовное дело, поручает суду, администрации места содержания под стражей, администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, по месту нахождения лица, участвующего в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, организовать его участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи. 8.
— ч. 3 ст. 241.1 УПК РФ

Если средств на адвоката в другом городе нет, Вы вправе заявить о назначении защитника: и по общему правилу участия в разбирательстве по ВКС, и по просьбе обвиняемого защитник обеспечивается судом.

По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 3. В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника в порядке, определенном советом Федеральной палаты адвокатов. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 7 части первой статьи 51 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 92-ФЗ ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ ; от 17.04.2017 № 73-ФЗ ) 4. Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника в порядке, определенном советом Федеральной палаты адвокатов.
— ч. 2 и 5 ст. 50 УПК РФ

судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном статьей 241 1 , частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.07.2006 № 153-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2022 № 610-ФЗ ) 4) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; 5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; 6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; 7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 настоящего Кодекса; 8) подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном главой 32 1 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.03.2013 № 23-ФЗ ) 2.
— п. 3.1 ч. 1 и ч. 3 ст. 51 УПК РФ

Оплата защитника и освобождение от издержек

Труд адвоката, участвующего по назначению, компенсируется за счёт средств федерального бюджета. Более того, при Вашей имущественной несостоятельности процессуальные издержки возмещаются за счёт бюджета, а суд вправе полностью или частично освободить от их уплаты, если это существенно отразится на материальном положении лиц на Вашем иждивении (ребёнок).

Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы , либо смерти подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого уголовное дело прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 4 части первой статьи 24 настоящего Кодекса . Суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного. (В редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 181-ФЗ) 7. Признавая виновными по уголовному делу нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. Суд учитывает при этом характер вины, степень ответственности за преступление и имущественное положение осужденного. 8. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на законных представителей несовершеннолетних. 9. При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.
— ч. 6 ст. 132 УПК РФ

суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные); (В редакции федеральных законов от 09.03.2010 № 20-ФЗ, от 14.02.2024 № 9-ФЗ, от 28.02.2025 № 13-ФЗ) 1 1 ) суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 2) суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд; 3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий; 4) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;
— п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ

Отказ от защитника «потому что нет денег» юридически отказом не считается — суд всё равно обязан обеспечить Вам защитника.

Заявление обвиняемого об отказе от защитника ввиду отсутствия средств на оплату услуг адвоката либо неявки в судебное заседание приглашенного им или назначенного ему адвоката, а также об отказе от услуг конкретного адвоката не может расцениваться как отказ от помощи защитника, предусмотренный статьей 52 УПК РФ. В случае, если суд принял отказ обвиняемого от защитника, решение об этом должно быть мотивированным. 14. Исходя из положений части 2 статьи 50, пункта 1 части 1 и части 3 статьи 51 и статьи 52 УПК РФ в их взаимосвязи суд принимает меры по назначению защитника во всех случаях, когда обвиняемый в судебном разбирательстве не воспользовался своим правом на приглашение защитника и при этом не заявил в установленном порядке об отказе от защитника либо такой отказ не был принят судом. При этом следует иметь в виду, что закон не предусматривает права обвиняемого выбирать конкретного адвоката, который должен быть назначен для осуществления его защиты. 15. К лицам, которые в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 УПК РФ в силу своих физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, следует относить, в частности, тех, у кого имеется психическое расстройство, не исключающее вменяемости, а также лиц, страдающих существенным дефектом речи, слуха, зрения или другим недугом, ограничивающим их способность пользоваться процессуальными правами.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 № 29

Вывод по вопросу 3. Даже если Пензенский суд откажет в изменении подсудности, Вы не обязаны ездить в Пензу: заявляйте ходатайство об участии в заседаниях по ВКС из Саратова (ст. 241.1 УПК РФ), при этом защитник будет назначен судом (ст. 50, 51 УПК РФ), а расходы на него возмещаются из федерального бюджета; при имущественной несостоятельности суд освобождает Вас от процессуальных издержек (ч. 6 ст. 132 УПК РФ). Ходатайство об ВКС и о назначении защитника подавайте в Пензенский суд письменно, приложив справку врача и свидетельство о рождении ребёнка.

Если ходатайство вернут или откажут — что это значит и что делать

Отказ вышестоящего суда в изменении территориальной подсудности и возврат ходатайства самостоятельному обжалованию не подлежат — вопрос о законности состава суда можно поставить лишь при обжаловании итогового приговора.

Ходатайство стороны подлежит возвращению лицу, его подавшему, в частности, если в нем не приведены конкретные, достаточные данные, указывающие на наличие законных оснований для изменения территориальной подсудности дела, либо в ходатайстве содержится ссылка на обстоятельства, которые не предусмотрены частью 1 статьи 35 УПК РФ. Возвращению подлежит также повторно поданное ходатайство, если судом уже принято решение по ходатайству с аналогичными доводами. По тем же мотивам судья вышестоящего суда не принимает ходатайство об изменении территориальной подсудности к рассмотрению либо прекращает производство по нему, если оно было начато, и возвращает ходатайство заявителю. 16. С учетом положений частей 2 и 3 статьи 3892 УПК РФ решение судьи того суда, в который поступило уголовное дело, а также судьи вышестоящего суда, уполномоченного на разрешение ходатайства об изменении территориальной подсудности, о возвращении такого ходатайства заявителю на основании части 11 статьи 35 УПК РФ самостоятельному апелляционному обжалованию до вынесения итогового судебного решения по делу не подлежит. Вместе с тем вопрос о законности состава суда в 6 указанных случаях может быть поставлен сторонами при обжаловании итогового судебного решения по делу. 17.
— п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2023 № 22

Исходя из положений частей 11 и 2 статьи 35 УПК РФ и части 5 статьи 231 УПК РФ в их взаимосвязи ходатайство об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в части 1 статьи 35 УПК РФ, может быть подано сторонами в вышестоящий суд через суд, в который поступило дело, до начала судебного разбирательства. Такие ходатайства подаются как до назначения судебного заседания в порядке, установленном статьей 231 УПК РФ, в том числе по результатам предварительного слушания, так и после вынесения судьей соответствующего постановления, но до начала судебного заседания. Ходатайства об изменении территориальной подсудности, поданные позднее, возвращаются заявителю без рассмотрения. 5 Если же в соответствии со статьей 65 УПК РФ уже в ходе судебного заседания удовлетворен отвод, заявленный всему составу суда или кому- либо из судей при коллегиальном рассмотрении дела, и становится известно, что в данном суде в силу статьи 63 УПК РФ не может быть сформирован состав суда, уполномоченный рассмотреть уголовное дело, то оно подлежит направлению в вышестоящий суд по инициативе председателя суда (при отсутствии ходатайства стороны) для решения вопроса об изменении территориальной подсудности. 13.
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2023 № 22

Это означает: не рассчитывайте, что отказ удастся «обжаловать по ходу дела» и затянуть процесс. Практическая стратегия при отказе — не бороться с отказом, а немедленно заявить альтернативы в Пензенском суде: участие в заседаниях по ВКС из Саратова и назначение защитника.

Риски, о которых надо знать заранее

1. Пропуск момента. Изменение подсудности допускается лишь до начала судебного разбирательства; ходатайство, поданное позднее (после начала заседания), возвращается без рассмотрения. Подавайте сразу после того, как узнаете о поступлении дела в Пензенский суд, — не дожидаясь первого заседания.

2. Неполный круг обвиняемых. Основание подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ требует согласия всех обвиняемых. Если по делу есть соучастники, которые против изменения, ходатайство вернут — тогда реальный путь снова сводится к ВКС.

3. Правильность оформления. В ходатайстве важно сослаться именно на подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ и приложить подтверждения проживания в Саратове; ссылки на непредусмотренные ч. 1 ст. 35 обстоятельства ведут к возврату.

4. Конституционный риск. Если Вы не настоите на своём праве на законный суд/ВКС надлежащим ходатайством, дело будет рассмотрено Пензенским судом; возможность поставить вопрос о составе суда сохранится лишь при апелляционном обжаловании приговора.

Итоговая рекомендация. Подавайте одним заявлением в Пензенский суд: (1) мотивированное ходатайство об изменении территориальной подсудности по подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ; (2) на случай отказа — ходатайство об участии в заседаниях по ВКС (ст. 241.1 УПК РФ); (3) ходатайство о назначении защитника (ст. 50, 51 УПК РФ) с приложением справки врача, свидетельства о рождении ребёнка и документов о доходах. Если дело ещё у следователя — подаёте заявления сразу после его поступления в суд; к следователю обращаться по вопросу подсудности смысла нет. При необходимости обжалования самого приговора вопрос о законности состава суда заявляется в апелляции.

Какие документы приложить и в каком порядке заявлять ходатайства

Право заявить ходатайство принадлежит лично Вам как обвиняемой и Вашему защитнику; ходатайства заявляются в суд (а на досудебной стадии — дознавателю, следователю). Это подтверждает, что по вопросу подсудности после поступления дела в суд Вы обращаетесь именно в суд, а не к следователю.

Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 143-ФЗ) 1 1 . Правом заявить ходатайство о приостановлении производства по уголовному делу на основании пункта 3 1 части первой статьи 208, пункта 5 части первой статьи 238, части третьей 1 статьи 253, части второй статьи 389 7 , части пятой статьи 389 11 или части второй 1 статьи 389 13 настоящего Кодекса обладает командование воинской части (учреждения). (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.10.2024 № 340-ФЗ) 2. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.
— ч. 1 и 2 ст. 119 УПК РФ

Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу; более того, отклонение ходатайства не лишает Вас права заявить его вновь. Это даёт запас прочности: если суд откажет, Вы можете подать ходатайство повторно (с новыми обстоятельствами), а первое — сохранится в материалах дела.

Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное - заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. 2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.
— ч. 1 ст. 120 УПК РФ

Ваши подтверждающие документы — справка врача, свидетельство о рождении ребёнка, документы о доходах, подтверждение ухода за матерью — приобщаются к делу как иные документы, которые закон прямо называет доказательствами.

В качестве доказательств допускаются: 1) показания подозреваемого, обвиняемого; 2) показания потерпевшего, свидетеля; 3) заключение и показания эксперта; 3 1 ) заключение и показания специалиста; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.07.2003 № 92-ФЗ ) 4) вещественные доказательства; 5) протоколы следственных и судебных действий; 6) иные документы.
— ч. 2 ст. 74 УПК РФ

Практический вывод по составу приложений: справка медицинской организации о состоянии здоровья и противопоказаниях к поездкам; свидетельство о рождении ребёнка (оригинал для обозрения + копия); справка с места работы/о доходах; документы об инвалидности/нетрудоспособности матери и о том, что Вы за ней ухаживаете; при наличии — справка о составе семьи и об отсутствии иных лиц, способных обеспечить уход. Все документы подаются с письменным ходатайством, копия которого остаётся у Вас с отметкой о приёме либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Вывод по вопросу о доказательствах и порядке. Ходатайства об изменении территориальной подсудности, об участии по ВКС и о назначении защитника подавайте письменно в Пензенский суд (в который поступило дело), приложив справку врача, свидетельство о рождении ребёнка, документы о доходах и об уходе за матерью как «иные документы» (п. 6 ч. 2 ст. 74 УПК РФ); письменное ходатайство приобщается к делу, а в случае отклонения его можно заявить вновь (ст. 119, 120 УПК РФ). Следователю эти документы адресуются только если дело ещё на досудебной стадии и ходатайство касается иных процессуальных вопросов, но не изменения подсудности — её меняет только суд в порядке ст. 35 УПК РФ.