Как узнать место отбывания наказания осуждённого военнослужащего по статье 337 УК РФ и связаться с ним, если приговор уже вступил в силу, а место неизвестно

Кто и как обязан сообщить родственникам место отбывания наказания

Базовое правило: администрация учреждения, исполняющего наказание, обязана в течение 10 дней после прибытия осуждённого направить уведомление одному из его родственников — по выбору самого осуждённого. Если уведомление не пришло, это чаще всего означает, что осуждённый назвал не вас, либо уведомление адресовано другому родственнику.

О прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление одному из родственников осужденного по его выбору, а также потерпевшему или его законному представителю при наличии в личном деле осужденного копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ)
— ст. 17 УИК РФ

Это значит, что государственный орган, куда нужно адресовать первый запрос, — администрация того учреждения, где фактически находится осуждённый; а установить это учреждение можно через суд, постановивший приговор, потому что именно на него закон возлагает обращение приговора к исполнению и получение от органа-исполнителя сведений о месте отбывания.

Учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания, должны извещать суд, постановивший приговор, о месте отбывания наказания осужденным.
— ч. 6 ст. 393 УПК РФ

Обращение к исполнению приговора, определения, постановления суда возлагается на суд, рассматривавший уголовное дело в первой инстанции. 1 1 . Копия приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу, и копия апелляционных приговора, определения или постановления вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю, а также направляются администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение 3 суток со дня поступления копии апелляционных приговора, определения или постановления в суд, постановивший приговор или вынесший иное итоговое судебное решение. Если приговор или иное итоговое судебное решение не обжаловались, то их копии вручаются осужденному или оправданному, их защитнику и обвинителю, а также направляются администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение 3 суток со дня вступления в законную силу приговора или иного итогового судебного решения. В те же сроки копии судебных решений могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.02.2021 № 15-ФЗ) 2. Копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания.
— ч. 1 ст. 393 УПК РФ

Таким образом, ваши два «якорных» адресата — суд, вынесший приговор (он направил копию приговора в учреждение-исполнитель и получает от него сведения о месте отбывания), и территориальный орган ФСИН/само учреждение, где содержится осуждённый.

Вывод: место отбывания наказания родственнику официально сообщают: (1) через запрос в суд, постановивший приговор, — он ведёт исполнение приговора и извещается учреждением о месте отбывания (ч. 1, ч. 6 ст. 393 УПК РФ); (2) через запрос в территориальный орган ФСИН России и в само исправительное учреждение, где по ст. 17 УИК РФ родственник имеет право на уведомление. Начинать следует с запроса в суд, постановивший приговор, и одновременно — в территориальный орган ФСИН по месту отбывания.

Как правильно оформить обращение и в какой срок ждать ответ

Обращение составляется в письменной (или электронной) форме и должно содержать обязательные реквизиты; к нему при желании прикладываются подтверждающие документы.

Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме , либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 480-ФЗ ) 2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 480-ФЗ ) 3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина , по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
— ч. 1 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ

Закон устанавливает исчерпывающий обязательный состав письменного обращения — наименование органа, свои Ф.И.О. и почтовый адрес, суть вопроса, подпись и дату; о доверенности или обязательном документе о родстве в этом перечне не упоминается. Это означает, что обязательных формальных требований, кроме перечисленных, для принятия и рассмотрения обращения закон не предъявляет.

Ответ даётся по существу либо заявителя уведомляют о переадресации по компетенции; обязанность письменного ответа прямо закреплена законом.

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
— подп. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, с возможностью продления в исключительных случаях не более чем на 30 дней.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ

Для фактов вашей ситуации это означает: направьте письменное (в том числе через официальный сайт/электронную приёмную) обращение с полными данными — Ф.И.О. осуждённого, дата и место рождения, каким судом и когда осуждён, по какой статье (ч. ст. 337 УК РФ), номер уголовного дела, ваш обратный адрес. Документы о родстве (свидетельство о браке/рождении) прикладываются как подтверждение вашего статуса родственника — для ускорения идентификации и подтверждения права на получение сведений как родственника.

Вывод: обращение подаётся лично в письменной или электронной форме с указанием реквизитов, перечисленных в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ; этот перечень обязательных требований не включает доверенность. Ответ по существу обязателен в течение 30 дней со дня регистрации (с возможностью продления не более чем на 30 дней); при переадресации по компетенции заявитель уведомляется, а уполномоченный орган обязан ответить по существу.

Решающая развилка: где именно отбывает наказание военнослужащий (вид наказания)

Состав по ст. 337 УК РФ — воинский: это преступление против военной службы, и за него в зависимости от части статьи могут быть назначены разные по виду наказания — как арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, так и лишение свободы.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Эта архитектура санкций прямо задаёт развилку: осуждённый военнослужащий может отбывать либо лишение свободы в учреждении УИС (колония-поселение/ИК, транзитный СИЗО), либо содержание в дисциплинарной воинской части по ст. 55 УК РФ.

Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. 2. При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части. Статья 56. Лишение свободы на определенный срок 1. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
— ч. 1 ст. 55 УК РФ

Ветка А — назначено содержание в дисциплинарной воинской части. Это воинская часть, а не учреждение ФСИН: уведомление о нахождении и связь идут через командование воинской части и военные органы, а не через территориальное управление ФСИН. Запрос направляйте в воинскую часть по месту отбывания (её реквизиты есть в суде, постановившем приговор) и при необходимости в военное следственное управление/военную прокуратуру.

Ветка Б — назначено лишение свободы. Действуют ст. 17, 89–92 УИК РФ: работают уведомление в 10 дней, переписка, свидания и телефонные разговоры (разобраны в блоках 1 и 4).

Различить ветки можно, только прочитав резолютивную часть приговора полностью: там указаны вид наказания и вид учреждения. Поэтому запросите в суде, постановившем приговор, надлежаще заверенную копию приговора с полным текстом резолютивной части и сведения о том, какому органу приговор направлен для исполнения.

Вывод: вид назначенного наказания определяет, куда адресовать запрос: содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ) — через командование воинской части и военные органы; лишение свободы — через ФСИН (учреждение, исполняющее наказание). Прежде чем рассылать запросы, получите в суде полный текст резолютивной части приговора с указанием вида наказания и вида учреждения.

Связь с осуждённым: переписка, свидания, телефонные разговоры

Когда место отбывания установлено, родственники подают запрос о предоставлении свидания и о праве переписки. Осуждённый сам вправе получать и отправлять письма без ограничения количества; переписка (кроме переписки с защитником и обращений в органы) досматривается.

Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности. 2. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15 настоящего Кодекса. Срок осуществления цензуры составляет не более трех рабочих дней, а в случае, если письма, почтовые карточки и телеграммы написаны на иностранном языке, - не более семи рабочих дней. Порядок осуществления цензуры администрацией исправительного учреждения определяется соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 323-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 91 УИК РФ

Свидания: краткосрочные — с родственниками и иными лицами; длительные — с совместным проживанием с прямо перечисленными близкими родственниками (супруг, родители, дети и др.), с иными лицами — с разрешения начальника учреждения.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 2 1 . Осужденным женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, а также осужденным мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем, за исключением осужденных, указанных в части третьей статьи 97 настоящего Кодекса, могут предоставляться дополнительные длительные свидания с ребенком в выходные и праздничные дни с проживанием (пребыванием) вне исправительного учреждения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположено исправительное учреждение, если это предусмотрено условиями отбывания ими лишения свободы в исправительном учреждении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.07.2017 № 200-ФЗ) 3. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором, а в воспитательных колониях длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения краткосрочным свиданием с выходом за пределы воспитательной колонии.
— ч. 2 ст. 89 УИК РФ

Телефония: право на телефонные разговоры с оплатой за счёт осуждённого или средств родственников; количество может ограничиваться до 12 в год, продолжительность — до 15 минут.

Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до двенадцати в год . Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ, от 23.03.2024 № 60-ФЗ) 2. По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 3. Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах. 4. Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются.
— ч. 1 ст. 92 УИК РФ

Пока осуждённый ещё содержится под стражей (СИЗО) до этапирования, действуют правила ФЗ № 103-ФЗ: свидания с родственниками — не более двух в месяц по письменному разрешению органа, в производстве которого дело, продолжительностью до трёх часов.

Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми. (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 60-ФЗ) Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно. (В редакции Федерального закона от 21.04.2011 № 78-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.06.2014 № 193-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 11.06.2022 № 183-ФЗ) Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с нотариусом в целях, указанных в пункте 3 1 части четвертой статьи 46 и пункте 9 1 части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации .
— ч. 5 ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ

Вывод: после установления места отбывания родственники могут подать администрации исправительного учреждения заявление о предоставлении краткосрочного/длительного свидания и вести переписку; осуждённый вправе без ограничений получать и отправлять письма (ст. 91 УИК РФ) и пользоваться телефонными разговорами (ст. 92 УИК РФ). В период содержания под стражей свидания с родственниками предоставляются не более двух раз в месяц по разрешению органа, ведущего дело (ст. 18 ФЗ № 103-ФЗ).

Если ответа нет или отказали: обжалование и дополнительный механизм — перевод к месту жительства родственника

Осуждённый вправе обращаться с жалобами и заявлениями в администрацию учреждения, вышестоящие органы ФСИН, суд, прокуратуру, Уполномоченному по правам человека; жалобы в прокуратуру и суд цензуре не подлежат.

Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее - вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 161-ФЗ; от 01.07.2010 № 132-ФЗ; от 30.12.2012 № 304-ФЗ; от 02.11.2013 № 294-ФЗ) 5. Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания.
— ч. 4 ст. 12 УИК РФ

Если запрос в адрес учреждения подтвердил, где содержится осуждённый, но он находится далеко и вы хотите добиться перевода к вам, закон даёт ограниченное основание: один раз за весь период отбывания по письменному заявлению одного из близких родственников (с согласия осуждённого) — перевод в учреждение того же вида в субъекте по месту жительства этого родственника.

По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.
— ч. 2 ст. 81 УИК РФ

Права осуждённых на информацию защищаются и ст. 12 УИК РФ — администрация обязана предоставлять сведения о правах и условиях отбывания.

Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний. 2. Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 161-ФЗ) 3. Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований. (В редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 191-ФЗ) 4.
— ч. 1 ст. 12 УИК РФ

Вывод: если ответ не получен, ответ не по существу или в сведениях отказано — жалуйтесь в порядке подчинённости (территориальный орган ФСИН, ФСИН России), в прокуратуру по месту нахождения учреждения и в суд (КАС РФ) либо обращайтесь к Уполномоченному по правам человека. Дополнительно родственник вправе один раз за период отбывания поставить вопрос о переводе осуждённого в исправительное учреждение того же вида в регионе проживания близкого родственника (ч. 2 ст. 81 УИК РФ, письменное заявление родственника с согласия осуждённого; решение принимает ФСИН России).

Доказательства родства и обеспечение исполнения запроса

Для получения сведений достаточно указать в обращении свои данные и приложить подтверждение родства; нотариальная доверенность не требуется, поскольку вы обращаетесь как гражданин, а не как представитель.

Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет обращение в письменной форме , либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 480-ФЗ ) 2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 480-ФЗ ) 3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), а также указывает адрес электронной почты либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина , по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
— ч. 1 ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ

Орган, получивший обращение, обязан либо дать письменный ответ по существу, либо уведомить вас о переадресации обращения по компетенции; истребование документов у других органов он производит сам.

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
— подп. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ

Обратная сторона: закон очерчивает конкретный перечень случаев, когда ответ по существу не даётся, — если не указаны фамилия или адрес заявителя, если текст нечитаем или не позволяет понять суть, при оскорбительных выражениях, а также при невозможности ответить без разглашения охраняемой законом тайны. В остальных случаях молчание органа неправомерно.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 182-ФЗ ) 2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. (В редакции Федерального закона от 29.06.2010 № 126-ФЗ ) 3. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 4.
— ч. 1 ст. 11 ФЗ № 59-ФЗ

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу. Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения 1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2.
— ч. 6 ст. 11 ФЗ № 59-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: указывайте полные Ф.И.О. и почтовый адрес (иначе ответ не даётся необоснованно), излагайте суть чётко («прошу сообщить наименование и адрес учреждения, где отбывает наказание Ф.И.О., осуждённый таким-то судом»). Если придёт ответ «переадресовано», не считайте это отказом: по подп. 5 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ уполномоченный орган обязан рассмотреть обращение по существу и ответить в 30-дневный срок (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

Вывод: для запроса достаточно личного письменного (или электронного) обращения с полными данными и копиями документов о родстве; доверенность не нужна. Уполномоченный орган обязан дать ответ по существу в 30-дневный срок (с продлением не более чем на 30 дней); переадресация по компетенции не отменяет этой обязанности. Отказ в ответе правомерен только в прямо перечисленных законом случаях (ч. 1, 6 ст. 11 ФЗ № 59-ФЗ); если ответа нет или он не по существу — жалуйтесь в вышестоящий орган ФСИН, прокуратуру (по месту нахождения учреждения) и в суд в порядке КАС РФ.