Указывается ли в справке об отсутствии судимости участие в уголовном деле в качестве свидетеля

Отразится ли статус свидетеля в справке о наличии (отсутствии) судимости

Ключевой вопрос — что вообще фиксируется в справке о наличии (отсутствии) судимости. По закону «судимость» возникает только у лица, осуждённого приговором суда:

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
   — п. 1 ст. 86 УК РФ

Для клиентки это означает: она не осуждена, приговора в отношении неё не выносилось — следовательно, судимости как правового состояния у неё нет и возникнуть она не может из факта участия в деле свидетелем.

Сами сведения, которые органы внутренних дел вносят в справку, исчерпывающе определены ведомственным Порядком. В строку «Информация о судимости и уголовном преследовании» включаются только: сведения об осуждении, о факте уголовного преследования (либо его прекращении) и об освобождении от уголовной ответственности/наказания:

1. В справке указываются следующие сведения (при наличии): 4.1. В строке "Информация о судимости и уголовном преследовании": 4.1.1. Об осуждении: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, сведения о переквалификации деяния, дата и основание освобождения, дата и основание снятия судимости.
   — п. 4.1.1 Порядка, утв. Приказом МВД России от 31.10.2023 № 816

4.1.2. О факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования: дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования.
— п. 4.1.2 Порядка, утв. Приказом МВД России от 31.10.2023 № 816

Обратите внимание на формулировку «уголовное преследование». По УПК РФ это деятельность стороны обвинения только в отношении подозреваемого и обвиняемого:

1. уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления; 56) уголовное судопроизводство - досудебное и судебное производство по уголовному делу; 57) уголовный закон - Уголовный кодекс Российской Федерации ; 58) участники уголовного судопроизводства - лица, принимающие участие в уголовном процессе; 59) частный обвинитель - потерпевший или его законный представитель и представитель по уголовным делам частного обвинения; 60) экспертное учреждение - государственное судебно-экспертное или иное учреждение, которому поручено производство судебной экспертизы в порядке, установленном настоящим Кодексом; 61) досудебное соглашение о сотрудничестве - соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2009 № 141-ФЗ ) 62) педагог - педагогический работник, выполняющий в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по обучению и воспитанию обучающихся. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
   — п. 55 ст. 5 УПК РФ

Свидетель не является ни подозреваемым, ни обвиняемым. Уголовное преследование в отношении него не осуществляется — оно ведётся в отношении иного лица, а клиентка лишь даёт показания. Следовательно, ни одна из трёх категорий сведений, предусмотренных пп. 4.1.1–4.1.3 Порядка, к ней не применима.

Графа «Информация о судимости и уголовном преследовании» не содержит и не может содержать записи вида «допрашивалась в качестве свидетеля», «участвовала в деле свидетелем» — такой категории сведений в форме справки просто не предусмотрено. При отсутствии запрашиваемой информации справка заполняется стандартной формулировкой:

1. При отсутствии запрашиваемой информации в отношении проверяемого лица в справке указывается "МВД России сведениями не располагает".
   — п. 5 Порядка, утв. Приказом МВД России от 31.10.2023 № 816

Вывод: участие в уголовном деле в статусе свидетеля (вызов повесткой, дача показаний, отложение дела) в справке о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования никак не отражается — в ней будет указано, что МВД России сведениями о судимости и уголовном преследовании в отношении клиентки не располагает.

Развилка: если в отношении клиентки фактически велось уголовное преследование

Вывод об «отсутствии всяких записей» верен только при условии, что клиентка выступала в деле исключительно свидетелем. Решающий факт, который она сама не уточнила, — не было ли в отношении неё процессуальных актов как подозреваемой/обвиняемой либо прекращения дела.

Если в отношении клиентки возбуждалось уголовное дело и (или) ей вручалось уведомление о подозрении, она допрашивалась в статусе подозреваемой либо дело в отношении неё прекращалось (в том числе по нереабилитирующим основаниям), то такие сведения подлежат включению в справку — именно для этого существует п. 4.1.2 Порядка, который фиксирует «факт уголовного преследования либо… прекращения уголовного преследования» с указанием даты возбуждения дела, органа, статьи УК и основания прекращения:

4.1.2. О факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования: дата возбуждения уголовного дела, наименование органа, принявшего решение, пункт, часть, статья уголовного закона, дата и основание прекращения уголовного преследования.
— п. 4.1.2 Порядка, утв. Приказом МВД России от 31.10.2023 № 816

Это принципиальное отличие от статуса свидетеля: как только лицо приобрело статус подозреваемого/обвиняемого, в отношении него начинает осуществляться уголовное преследование (п. 55 ст. 5 УПК РФ), и запись попадает в учёты МВД, из которых формируется справка.

Наоборот, если в деле она фигурирует только как свидетель (повестка выписана именно свидетелю, в протоколе допроса указан статус «свидетель», никаких документов подозреваемой/обвиняемой не вручалось) — записи в справке не будет, как показано в предыдущем блоке.

Вывод: ответ зависит от фактического процессуального статуса. Если клиентка была только свидетелем — в справке ничего не отразится. Если в отношении неё велось уголовное преследование (дело возбуждалось против неё, она была подозреваемой/обвиняемой либо дело прекращалось) — соответствующая запись в справке появится. Для проверки достаточно взглянуть на повестку и протокол своего допроса: там прямо указан процессуальный статус.

Как получить справку и что делать, если в ней окажется лишняя запись

Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования выдаётся МВД России (ФКУ «ГИАЦ МВД России» или информационным центром территориального органа) по заявлению лица или его представителя, в том числе через МФЦ либо портал госуслуг. Срок предоставления государственной услуги — не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления, с возможностью продления ещё до 30 календарных дней при необходимости получения дополнительной информации:

1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (приложение № 1 к Административному регламенту) 1 в ФКУ "ГИАЦ МВД России" или ИЦ. 100. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги, принятием решений должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" и ИЦ осуществляется постоянно в процессе выполнения предусмотренных Административным регламентом административных процедур с учетом сроков их осуществления, а также путем проведения проверок исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставление государственной услуги. 101. Текущий контроль осуществляется должностными лицами ФКУ "ГИАЦ МВД России" и территориальных органов МВД России на региональном уровне, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 102. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. 103.
   — п. 4.10 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27.09.2019 № 660

Если клиентка уверена, что была только свидетелем, но в полученной справке вдруг обнаружится запись о факте уголовного преследования, которой быть не должно, — это подлежит исправлению. Досудебный порядок обжалования прямо предусмотрен Административным регламентом: жалоба на нарушение порядка предоставления услуги (включая отказ в исправлении допущенных ошибок) подаётся руководству ИЦ/ГИАЦ МВД России, через МФЦ или ЕПГУ:

1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ФКУ "ГИАЦ МВД России" (ИЦ), предоставляющего государственную услугу, МФЦ или их должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
   — п. 115 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27.09.2019 № 660

Отдельно стоит подчеркнуть конституционно-правовую защиту частной жизни: сведения о том, что лицо привлекалось к участию в деле свидетелем, — это информация о его частной жизни, сбор и распространение которой без согласия лица по общему правилу не допускаются (ст. 23, ч. 1 ст. 24 Конституции РФ). Именно поэтому форма справки и не содержит графы «свидетель»: разглашение процессуального статуса свидетеля нарушало бы эту гарантию, тогда как учёт судимости и факта уголовного преследования прямо установлен федеральным законом (ст. 86 УК РФ).

Вывод: клиентка вправе сама получить справку (через МФЦ, ЕПГУ или информационный центр МВД) и проверить её содержание. Если она была только свидетелем и в справке указано, что МВД сведениями не располагает, — это корректный результат. Если в справке появится запись о факте уголовного преследования, не соответствующая действительности, она подлежит обжалованию в порядке, установленном Административным регламентом МВД, в срок 15 рабочих дней (либо 5 рабочих дней при обжаловании отказа в исправлении ошибок).

Сроки, платность и исполнение

Справка о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования выдаётся бесплатно — государственная пошлина за неё не предусмотрена, а Административный регламент прямо квалифицирует «требование внесения заявителем государственной пошлины или иной платы» как основание для подачи жалобы (п. 110.6 Регламента № 660). Любые попытки взимания платы за выдачу такой справки неправомерны.

Срок предоставления услуги — 30 календарных дней с даты регистрации заявления, с возможностью продления ещё до 30 календарных дней при необходимости получения дополнительной информации с уведомлением заявителя (п. 10–11 Регламента № 660). Результат выдаётся заявителю в виде справки (либо отказа) — в МФЦ бумажный носитель подтверждает содержание электронного документа (п. 133 Регламента № 660).

Вывод: получение справки бесплатно; срок — до 30 календарных дней (возможно продление на 30 дней с уведомлением). Если в справке обнаружится запись о факте уголовного преследования, которой у клиентки-свидетеля быть не должно, она исправляется через досудебную жалобу (срок рассмотрения — 15 рабочих дней, при обжаловании отказа в исправлении ошибок — 5 рабочих дней).