Пришла СМС о вызове на допрос от неизвестного номера: могут ли это быть коллекторы и как отличить от полиции

Является ли СМС надлежащим вызовом на допрос и обязаны ли вы являться

Закон устанавливает единственную форму вызова на допрос — повестку с обязательными реквизитами.

Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин.
— ч. 1 ст. 188 УПК РФ

Для вашей ситуации принципиальны два дефекта сообщения. Во-первых, ч. 1 ст. 188 УПК РФ прямо говорит, что вызывается свидетель или потерпевший; вызов «подозреваемого» в качестве такового по правилам именной повестки для свидетеля/потерпевшего с указанием лишь «в каком качестве вызывается» процессуально несостоятелен — статус подозреваемого возникает не направлением СМС, а в силу оснований, перечисленных в ч. 1 ст. 46 УПК РФ (возбуждение дела, задержание, мера пресечения, уведомление о подозрении), чего в сообщении нет и что одним текстом СМС создать невозможно.

Подозреваемым является лицо: 1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 настоящего Кодекса; 2) либо которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 настоящего Кодекса; 3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 100 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.05.2002 № 58-ФЗ ) 4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223 1 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 46 УПК РФ

Во-вторых, порядок доставки. Повестка вручается под расписку либо передаётся средствами связи, но с указанием всех реквизитов из ч. 1 — и, что решающе, вызов исходит от следователя/дознавателя конкретного органа, а не от «областного управления полиции» с контактом в виде мобильного номера.

Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
— ч. 2 ст. 188 УПК РФ

Что это значит для вас: сообщение, не содержащее указания на конкретный орган (номер уголовного дела, должность и фамилию дознавателя/следователя), направленное с незнакомого номера с произвольным мобильным «контактным телефоном», не отвечает требованиям ч. 1 и 2 ст. 188 УПК РФ. Данных о дате рождения «03.12.2004» и адреса «г. Северный, ул. Лесная» недостаточно, чтобы признать сообщение повесткой. Если эти данные не совпадают с вашими — сообщение вообще адресовано не вам и юридических последствий для вас не порождает.

Вывод: СМС не является надлежащим вызовом на допрос и не создаёт обязанности являться по указанному в нём адресу и времени. Правоотношение «вызов на допрос» возникает только в форме, установленной ст. 188 УПК РФ.

Законны ли угрозы приводом (ст. 113) и мерой пресечения (ст. 97) в этом сообщении

Угроза привода в сообщении юридически ничтожна, потому что привод возможен только при неявке по надлежащему вызову и только на основании отдельного постановления.

В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель и лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, могут быть подвергнуты приводу.
— ч. 1 ст. 113 УПК РФ

Привод — это принудительное доставление, которое оформляется процессуальным документом и объявляется лицу перед исполнением, а не «обещанием» в тексте СМС от неустановленного отправителя.

Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении.
— ч. 4 ст. 113 УПК РФ

Аналогично ссылка на ст. 97 УПК РФ не может реализоваться по такому сообщению: мера пресечения избирается только в отношении лица, реально обладающего статусом подозреваемого или обвиняемого (ч. 1 ст. 46 УПК РФ), и только дознавателем/следователем/судом при установлении процессуальных оснований.

Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый: (В редакции федеральных законов от 22.04.2004 № 18-ФЗ ; от 05.06.2007 № 87-ФЗ ) 1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда; 2) может продолжать заниматься преступной деятельностью; 3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
— п. 1 ч. 1 ст. 97 УПК РФ

Из совокупности этих норм следует: для привода нужен факт неявки по надлежащему вызову плюс постановление; для меры пресечения — возбуждённое дело и процессуальный статус. Ничего из этого СМС не создаёт. Угрозы привода и меры пресечения в таком сообщении — элемент психологического давления, а не реализуемое процессуальное последствие.

Вывод: Применение привода и меры пресечения на основании одного СМС-сообщения с незнакомого номера невозможно. Эти угрозы не имеют юридической силы и не требуют от вас каких-либо действий.

Могут ли коллекторы направлять такие СМС и какова ответственность

Если это действительно действие по возврату просроченной задолженности, закон прямо запрещает кредитору и коллектору вводить должника в заблуждение относительно мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, а также относительно своей принадлежности к органам власти.

передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
— подп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ

принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
— подп. «в» п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ

Направление СМС «от имени управления полиции» с угрозой привода и меры пресечения — это как раз классическое злоупотребление, подпадающее под запрет подп. «б» и «в» п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ: отправитель создаёт у получателя ложное впечатление, что действует государственный орган и что наступают уголовно-процессуальные последствия. Такое неправомерное давление влечёт административную ответственность.

Нарушение кредитором или представителем кредитора установленных главой 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" общих правил совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности
— ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ

За это правонарушение (выражающееся во введении должника в заблуждение, психологическом давлении, злоупотреблении правом) предусмотрен штраф; дела по ст. 14.57 КоАП РФ возбуждаются и рассматриваются ФССП России как органом, осуществляющим контроль в сфере возврата просроченной задолженности.

оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
— п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ

Вывод: Коллекторы не вправе направлять сообщения, имитирующие вызов «на допрос в полицию» и угрожающие приводом и мерой пресечения. Такие действия прямо запрещены п. 5 ч. 2 ст. 6 ФЗ № 230-ФЗ и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ; заявление о нарушении подаётся в территориальный орган ФССП.

Уголовно-правовая квалификация сообщения и гражданско-правовые последствия

Если сообщение направлено с целью вынудить вас перевести деньги (типичный «развод» — имитация вызова на допрос с последующим требованием «урегулировать дело»), оно может содержать признаки мошенничества или вымогательства.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, -
— ч. 1 ст. 159 УК РФ

Вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких, -
— ч. 1 ст. 163 УК РФ

Признак мошенничества появится, если за «снятие привода/прекращение уголовного преследования» с вас потребуют перевести деньги (обман + хищение). Если же будет требование передать деньги под угрозой «привлечь к уголовной ответственности», «арестовать», «распространить сведения» — это конструкция вымогательства (ч. 1 ст. 163 УК РФ), для которого уголовное преследование по сути и есть та самая угроза, которой вымогают имущество.

Независимо от уголовной квалификации, при незаконном психологическом давлении и посягательстве на ваши нематериальные блага вы вправе требовать компенсации морального вреда с лица, направившего сообщение.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя
— ст. 151 ГК РФ

Если вы уже перевели деньги, помимо компенсации морального вреда встаёт вопрос о возврате неосновательно полученного — гражданский иск в рамках уголовного дела либо самостоятельное требование о взыскании.

Вывод: Само по себе получение сообщения — основание для обращения в полицию о возможном мошенничестве/вымогательстве (заявление регистрируется в КУСП с выдачей талона-уведомления по ч. 4 ст. 144 УПК РФ) и, при наличии переведённых сумм, для взыскания ущерба и компенсации морального вреда с отправителя. Деньги переводить категорически нельзя.

Что делать: проверка, фиксация, обращение

Сообщение не требует от вас явки и не создаёт процессуальных обязанностей, но его стоит проверить и зафиксировать, чтобы защититься и от возможного реального дела, и от продолжающегося давления.

Проверка подлинности. Настоящий вызов на допрос оформляется повесткой с указанием конкретного органа, должности и фамилии дознавателя/следователя, номера уголовного дела; вручается под расписку либо по ненарушаемым средствам связи. Указанные в вашем СМС признаки (незнакомый номер, «областное управление полиции» без конкретного подразделения, произвольный мобильный «контактный телефон» 8 923 000-00-00) заведомо не соответствуют ст. 188 УПК РФ. Полиция не вызывает на допрос массовой СМС-рассылкой и не грозит «мерой пресечения» текстовым сообщением.

Как действовать. Если данные в сообщении (ФИО, дата рождения) не ваши — ничего делать не нужно, это «выстрел наугад». Если данные совпадают и у вас есть просроченные займы — зафиксируйте сообщение (скриншот с номером, датой и временем, без удаления и редактирования), не звоните по указанному номеру и не переводите деньги.

Обращения. В зависимости от того, что вы хотите добиться:

• заявление в полицию о возможном преступлении (мошенничество/вымогательство) — регистрируется в КУСП, заявителю выдаётся талон-уведомление;

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ

• жалоба в ФССП России (территориальное управление) — если отправитель действует как кредитор/коллектор, это нарушение ФЗ № 230-ФЗ и основание для административного производства по ст. 14.57 КоАП РФ;
• жалоба в прокуратуру — о неправомерном использовании атрибутики органов власти и психологическом давлении от имени полиции.

Если полиция откажет в приёме заявления, отказ обжалуется прокурору или в суд в порядке ст. 124–125 УПК РФ. Право обжаловать бездействие и отказ прямо закреплено в законе, поэтому вопрос «а вдруг не примут» решается вышестоящим органом или судом, а не молчанием.

Вывод: Являться по СМС не нужно; зафиксируйте сообщение; при совпадении ваших данных обратитесь с заявлением в полицию (получите талон-уведомление) и при необходимости — в ФССП и прокуратуру. Никаких денег и личных данных по указанному номеру не передавайте.

Сроки рассмотрения вашего заявления и принудительное исполнение

Подав заявление о возможном преступлении, вы вправе рассчитывать на его регистрацию и проверку в установленный законом срок.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— ч. 1 ст. 144 УПК РФ

Это значит: полиция обязана принять сообщение (не вправе отказать в приёме), провести проверку и принять процессуальное решение не позднее 3 суток, а с продлением руководителем следственного органа/начальником органа дознания — до 10 суток (и до 30 суток при ревизиях, экспертизах, оперативно-розыскных мероприятиях). Документ о принятии сообщения с датой и временем вы обязаны получить на руки (ч. 4 ст. 144 УПК РФ — уже приведена выше).

Что касается принудительного исполнения: административный штраф по ст. 14.57 КоАП РФ накладывается ФССП и исполняется в порядке взыскания штрафов; взыскание ущерба и компенсации морального вреда с отправителя производится по решению суда с последующим принудительным исполнением через службу судебных приставов в общем порядке.

Вывод: Ваше заявление подлежит проверке в срок от 3 до 10 (в отдельных случаях до 30) суток с выдачей вам талона-уведомления; принудительное взыскание штрафа, ущерба и компенсации морального вреда обеспечивается ФССП. Все сроки и органы в этом ответе едины: полиция и прокуратура — для уголовного реагирования, ФССП — для административного (ст. 14.57 КоАП РФ) и исполнительного производства.