Законно ли этапирование осуждённого в распределительный центр до рассмотрения апелляции на приговор

Законно ли этапировать до вступления приговора в законную силу при поданной апелляции

Ключевой момент: пока приговор обжалован, он не вступил в законную силу, а его приведение в исполнение приостановлено.

1. Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке, если он не был обжалован сторонами. 2. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть пересмотрен лишь в порядке, установленном главами 47 1 , 48 1 и 49 настоящего Кодекса. 3. В случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции, если он не отменяется судом апелляционной инстанции с передачей уголовного дела на новое судебное разбирательство либо с возвращением уголовного дела прокурору.
   — ч. 1, 3 ст. 390 УПК РФ

1. Подача апелляционных жалобы, представления приостанавливает приведение приговора, определения, постановления в исполнение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 311 и частью четвертой статьи 389 2 настоящего Кодекса. 2. По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенными апелляционными жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам. 3. Лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, вправе отозвать их до начала заседания суда апелляционной инстанции. В этом случае апелляционное производство по этим жалобе, представлению прекращается. Если жалоба, представление отозваны до назначения судебного заседания суда апелляционной инстанции, либо принесены лицом, не наделенным таким правом в соответствии со статьей 389 1 настоящего Кодекса, либо принесены на промежуточное судебное решение, не подлежащее самостоятельному апелляционному обжалованию, судья возвращает эти жалобу, представление. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 217-ФЗ) 4. Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее чем за 5 суток до начала судебного заседания.
   — ч. 1 ст. 389.8 УПК РФ

Это означает для вашей ситуации следующее. Апелляционная жалоба подана, срок обжалования (15 суток) не истёк, дело передано в суд апелляционной инстанции — следовательно, приговор по ч. 3 ст. 390 УПК РФ вступит в силу только в день вынесения решения судом апелляционной инстанции (если он не будет отменён). До этого момента приговор юридически «не существует» как основание отбывания наказания, а ч. 1 ст. 389.8 УПК РФ прямо приостанавливает приведение его в исполнение.

Направление же в исправительное учреждение по УИК РФ возможно только после получения СИЗО извещения о вступлении приговора в законную силу:

1. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения из следственных изоляторов органов федеральной службы безопасности определяется федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. (В редакции Федерального закона от 23.07.2025 № 239-ФЗ) 2. Администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.
   — ч. 1 ст. 75 УИК РФ

1. Осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.
   — п. 3 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 26.01.2018 № 17

Порядок Минюста дословно повторяет то же условие: «не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО… извещения о вступлении приговора суда в законную силу». Пока извещения о вступлении приговора в силу нет (а его и не может быть до вынесения апелляционного определения), законных оснований переводить осуждённого из СИЗО в ИУ или в так называемый распределительный (транзитно-пересыльный) пункт не существует.

Вывод: этапирование осуждённого из СИЗО в распределительный центр и далее в колонию до вступления приговора в законную силу (то есть до рассмотрения апелляционной жалобы) незаконно. Так называемый «распределительный центр» — это фактически транзитно-пересыльный пункт для осуждённых, уже следующих к месту отбывания наказания (ч. 7 ст. 76 УИК РФ); его использование допустимо только после вступления приговора в силу. Если приговор ещё не вступил в силу, осуждённый должен продолжать содержаться в СИЗО.

Куда и на что жаловаться, чтобы остановить этапирование

Самое быстрое и эффективное средство — жалоба (обращение) в органы прокуратуры, осуществляющие надзор за законностью содержания лиц в учреждениях УИС.

Предметом надзора являются: законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
— ст. 32 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

1. При осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе: посещать в любое время органы и учреждения, указанные в статье 32 настоящего Федерального закона; опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера; знакомиться с документами, на основании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осуждены либо подвергнуты мерам принудительного характера, с оперативными материалами; требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Российской Федерации приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье 32 настоящего Федерального закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления
   — п. 1 ст. 33 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Это означает: прокурор вправе проверить не только законность нахождения лица в учреждении, но и соблюдение порядка перевода, потребовать объяснения от должностных лиц, внести протест или представление. Соответственно, основным адресатом жалобы должен быть прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях соответствующего субъекта РФ (а при необходимости — и вышестоящий прокурор субъекта РФ, территориальный орган ФСИН). В жалобе следует прямо ссылаться на ч. 1 и 3 ст. 390, ч. 1 ст. 389.8 УПК РФ и ч. 1 ст. 75 УИК РФ, а также п. 3 Порядка, утв. приказом Минюста России от 26.01.2018 № 17, и требовать отмены незаконного решения об этапировании и возвращения лица в СИЗО до вступления приговора в силу.

Порядок подачи жалобы и её защиты от цензуры:

1. Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части четвертой статьи 12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 304-ФЗ) 4. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации , суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.
   — ч. 3, 4 ст. 15 УИК РФ

Жалобу осуждённый вправе писать сам из СИЗО (пока он там) — она не подлежит цензуре и должна быть передана адресату не позднее одного рабочего дня. Параллельно жалобу вправе подать и родственники (в том числе через интернет-приёмную прокуратуры субъекта РФ и Генеральной прокуратуры РФ).

Вывод: первое, что нужно сделать немедленно, — подать мотивированную жалобу прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях (и/или прокурору субъекта РФ) с требованием признать этапирование до вступления приговора в силу незаконным и обязать администрацию СИЗО/УФСИН оставить осуждённого в СИЗО до вынесения решения судом апелляционной инстанции. Дублировать её стоит в территориальный орган ФСИН России. На практике прокурорская жалоба — наиболее оперативный способ остановить уже начатое перемещение.

Судебный порядок оспаривания действий ФСИН (КАС РФ)

Если прокурор не отреагировал, действия администрации СИЗО и территориального органа ФСИН по этапированию можно оспорить в суде в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ).

1. об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 2 1 ) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении;
   — п. 2, 2.1 ч. 2 ст. 1 КАС РФ

Это означает: оспаривание действий (бездействия) администрации СИЗО и органа ФСИН как органов государственной власти относится к административным делам, которые рассматриваются по КАС РФ. Административное исковое заявление подаётся в районный (соответствующий) суд по месту нахождения административного ответчика.

Срок на обращение в суд:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

То есть с момента, когда стало известно о незаконном этапировании (уведомление о перемещении/фактическое убытие), действует трёхмесячный срок для подачи административного иска — для заявителей вне колонии он исчисляется со дня, когда стало известно о нарушении прав. Поскольку дело не терпит отлагательства, подавать иск целесообразно безотлагательно, одновременно с прокурорской жалобой.

Вывод: второй (параллельный или последующий) путь защиты — административное исковое заявление в суд по КАС РФ о признании незаконными действий администрации СИЗО/ФСИН по этапированию осуждённого до вступления приговора в законную силу и о возложении обязанности восстановить положение (вернуть в СИЗО). Подаётся оно в районный суд, срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении. Исковое заявление составляется самостоятельно либо адвокатом; гарантированной фиксированной формы нет, но требования вытекают из процитированных норм.

Участие осуждённого в апелляции и последствия этапирования

Даже если этапирование уже произошло, право осуждённого на участие в заседании суда апелляционной инстанции сохраняется — и это надо защищать.

1. Судья, изучив поступившее уголовное дело, выносит постановление о назначении судебного заседания, в котором разрешаются вопросы: 1) о месте, дате и времени начала рассмотрения уголовного дела; 2) о вызове в судебное заседание сторон, а также в соответствии с ходатайством стороны, заявленным в жалобе или представлении, свидетелей, экспертов и других лиц, если признает данное ходатайство обоснованным; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) 3) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 241 настоящего Кодекса; 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 217-ФЗ) 5) о форме участия в судебном заседании осужденного, содержащегося под стражей.
   — п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 389.11 УПК РФ

1. В судебном заседании обязательно участие: 1) государственного обвинителя и (или) прокурора, за исключением уголовных дел частного обвинения (кроме случаев, когда уголовное дело было возбуждено следователем или дознавателем с согласия прокурора); 2) оправданного, осужденного или лица, в отношении которого прекращено уголовное дело, - в случаях, если данное лицо ходатайствует о своем участии в судебном заседании или суд признает участие данного лица в судебном заседании необходимым; 3) частного обвинителя либо его законного представителя или представителя - в случае, если ими подана апелляционная жалоба; 4) защитника - в случаях, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. 2. Осужденному, содержащемуся под стражей и заявившему о своем желании присутствовать при рассмотрении апелляционных жалобы, представления, по решению суда обеспечивается право участвовать в судебном заседании непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи.
   — ч. 1, 2 ст. 389.12 УПК РФ

Для вашей ситуации это означает две вещи. Во-первых, суд апелляционной инстанции при назначении заседания решает вопрос о форме участия содержащегося под стражей осуждённого — непосредственно либо по видеоконференц-связи, поэтому осуждённый (или его защитник) должен письменно заявить ходатайство об участии в заседании (лично или по ВКС), чтобы суд обеспечил его доставку независимо от того, где тот находится. Во-вторых, если осуждённого всё же вывезли из СИЗО в ИУ, его участие в судебном заседании по делу (как обвиняемого/осуждённого) при необходимости обеспечивается переводом обратно в СИЗО по определению суда на основании ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ.

Кроме того, время нахождения под стражей засчитывается в срок лишения свободы, в том числе за период до вступления приговора в силу:

Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы, за исключением случаев, предусмотренных частями третьей 2 и третьей 3 настоящей статьи, из расчета один день за: а) один день отбывания наказания в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима; б) полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима; в) два дня отбывания наказания в колонии-поселении. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2018 № 186-ФЗ ) 3 2 . Время содержания лица под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день
— ч. 3.1 ст. 72 УК РФ

Поскольку назначен общий режим, весь период содержания под стражей — включая время до вступления приговора в законную силу и период, пока незаконно этапируют, — подлежит зачёту из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (подп. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ). Это важно для точного исчисления срока наказания.

Вывод: участие осуждённого в рассмотрении апелляции обеспечивается судом (непосредственно или по ВКС) при заявлении соответствующего ходатайства; при необходимости он переводится для этого в СИЗО. Незаконное этапирование не лишает права на зачёт времени содержания под стражей в срок наказания из расчёта «один к полутора» для общего режима. Если апелляция изменит приговор (например, изменит вид ИУ или снизит срок), суд апелляционной инстанции обязан сообщить об этом органу, исполняющему наказание (ч. 3 ст. 393 УПК РФ).

Компенсация за нарушение условий содержания

Если незаконное этапирование повлекло ухудшение условий содержания (нахождение в ненадлежащих условиях транзитно-пересыльного пункта, нарушение порядка перевода), у осуждённого возникает право на денежную компенсацию за счёт казны РФ.

1. Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации , с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
   — ч. 1 ст. 12.1 УИК РФ

Эта норма применяется к осуждённым, уже отбывающим наказание в ИУ, при нарушении условий содержания; административное исковое заявление о компенсации подаётся в порядке, установленном КАС РФ (ст. 227.1 КАС РФ и соответствующие положения). Компенсация присуждается независимо от вины органа власти и не лишает права на возмещение вреда по ст. 1069, 1070 ГК РФ.

Вывод: помимо требования о возврате в СИЗО, в случае длящегося содержания в ненадлежащих условиях вследствие незаконного этапирования можно дополнительно заявить требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания — в порядке КАС РФ, за счёт казны Российской Федерации. Это самостоятельное требование, оно не заменяет, а дополняет требование о признании действий администрации незаконными.